總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話
召開總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議,主要目的是貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進集體和先進個人,安排部署今年的工作目標任務(wù)。下面是學(xué)習啦小編給大家整理的總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話 ,僅供參考。
總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話篇1
領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
根據(jù)會議安排,下面,將**村20xx年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做簡要匯報,不當之處請批評指正。
鎮(zhèn)黨委、政府把20xx年作為新區(qū)建設(shè)的決戰(zhàn)年,我們**村是城南新區(qū)建設(shè)的重點區(qū)域之一,我們感到非常振奮,認識到這是改變**村面貌千載難逢的機遇。我們將倍加珍惜、牢牢把握這一機遇,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,全力以赴做好整村改造搬遷,安置小區(qū)建設(shè),$$路、$$站南部新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等區(qū)、鎮(zhèn)工程,為新區(qū)建設(shè)決戰(zhàn)年作出應(yīng)有貢獻。
一是統(tǒng)一思想,增強大局意識。根據(jù)全鎮(zhèn)整體部署,今年年底前我們村必須全部完成拆遷工作,時間緊,任務(wù)重。我們將堅決服從鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策上來,統(tǒng)一到新區(qū)建設(shè)上來,在思想上、行動上和黨委政府保持高度一致,勇于擔當,攻堅克難,堅決按照工作要求,齊心協(xié)力,團結(jié)一心,切實發(fā)揮村兩委在整村改造工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,抓服務(wù)、抓協(xié)調(diào)、抓落實,做新區(qū)建設(shè)的急先鋒。
二是全力抓好整村改造搬遷。**村整村改造搬遷工程列入了區(qū)、鎮(zhèn)2011年重點工程,由**集團投資9.9億元,利用2年時間對我村進行整村搬遷改造,今年我們將完成*戶、**萬平方米的拆遷任務(wù)。為此,我們將加大宣傳力度,大力宣傳舊村改造的目的意義、政策法規(guī),營造濃厚的宣傳氛圍,讓群眾深切感受到城市發(fā)展和文明進步帶來的實惠。我們村兩委也將明確分工,將任務(wù)量化細化責任到人,在鎮(zhèn)和新區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下、在工作組的指導(dǎo)下,按照搬遷改造方案的要求,全力以赴、確保按時保質(zhì)保量地完成各項任務(wù)。同時,我們將嚴把政策關(guān),借鑒其他村成功經(jīng)驗,選準平衡點,精心組織,有序推進,真正把這項工作打造成陽光工程,實現(xiàn)政府、群眾、開發(fā)企業(yè)三滿意的效果,有效推進城中村改造工作順利進行。
三是配合抓好新區(qū)建設(shè)其他重點工程。對于投資1.2億元的**站南部新區(qū)配套設(shè)施建設(shè),去年,我們已經(jīng)集中精力將涉及100余畝的地面附著物進行了清理補償,為下步的站前廣場和**路建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年,我們?nèi)詫⒗^續(xù)努力,配合相關(guān)部門全力做好各項配套設(shè)施建設(shè)和新區(qū)路網(wǎng)建設(shè),為打造城市新門戶作出不懈努力。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天的大會是一次鼓勁的大會,誓師的大會。會后,我們將迅速召開兩委會、黨員會,認真學(xué)習,加以宣傳,貫徹好、落實好這次會議精神。我們堅信,有黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),我們一定會圓滿完成各項任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)作出新的更大的貢獻!
最后,在新春即將來臨之際,祝領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利,合家歡樂,萬事如意。
謝謝大家!
總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話篇2
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府隆重召開 全區(qū)總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議 , 主要目的是貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進集體和先進個人,安排部署今年的工作目標任務(wù)。剛才,區(qū)委副書記李勇同志 宣讀了 20xx 年度先進集體和先進個人的表彰決定。 六位同志作了表態(tài)發(fā)言,要認真抓落實、見行動。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀!向在過去一年中為山亭發(fā)展辛勤耕耘、拼搏奉獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
下面,根據(jù)區(qū)委會研究的意見,我講三個方面的問題:
一、 回顧20xx,全區(qū)上下開拓實干,爭創(chuàng)一流,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破、新變化。 建區(qū)三十周年,是山亭發(fā)展史上的一個重要里程碑,也是全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)乘勢而上、成效顯著 的一年。一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二三四六五”的總體發(fā)展思路和“三年翻一番、五年創(chuàng)強區(qū)”的奮斗目標, 按照年初既定任務(wù)目標,集中精力抓發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實,開創(chuàng)了經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、形象提升的良好局面。 20xx年,預(yù)計完成生產(chǎn)總值117.19億元, 同比增長12%; 地方財政收入4.55億元、增長7.5%,增幅居全市第二;稅收3.92億元、增長10.9%,占財政收入比重達86.3%,居全市第一;固定資產(chǎn)投資88億元、增長22%,增幅居全市第三;財政支出16.32億元,增長15.1%;社會消費品零售總額55億元,增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25256元,增長10%;農(nóng)民人均純收入8641元,增長14%。在全市20xx年度目標管理考核三次群眾滿意度調(diào)查中,我區(qū)成績均位居第一,實現(xiàn)“三連冠”。
一是城建交通乘勢而進,城鎮(zhèn)化水平進一步提高。 大力開展“城建提升年”活動,實施“八大工程”、53個城建項目建設(shè),區(qū)財政投資5.1億元,拉動社會投資31.7億元,城市承載能力、功能品位顯著提升。路脈逐步暢通, 8條 城區(qū)道路建成通車 , “八縱八橫”路網(wǎng)不斷完善。投資1.21億元,新建改建省道、縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村公路95條、216公里。綠脈彰顯優(yōu)勢, 國家森林城市創(chuàng)建活動深入開展,新增綠化面積36萬平方米,森林覆蓋率提高到54.6%,城市綠化覆蓋率達48.3% , 城區(qū)林蔭大道建設(shè)爭創(chuàng)省人居環(huán)境范例獎,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達225天。 水脈增添靈氣, 紫云湖公園建成開放,豐澤湖、翼云湖加快開發(fā)建設(shè)。 人脈不斷聚集, 山亭文化休閑廣場基本建成,翼云閣完成封頂。錦繡花園二期、歐亞城等居民小區(qū)和沈莊、郭莊、西山腰 棚 戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)進展順利,新增房產(chǎn)開發(fā)面積30多萬平方米。 城市 熱力、燃氣和 垃圾處理 等基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套 , 歐式改造 、 節(jié)能 改造任務(wù)基本完成,城市吸引力不斷增強。 城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增速,桑村、北莊 示范鎮(zhèn)考核驗收成績分別位居省、市前列, 北莊鎮(zhèn)入選第二批省級示范鎮(zhèn)。 10處 鎮(zhèn)街完成投資 7.2 億元, 城鎮(zhèn)開發(fā)面積 14.5 萬平方米, 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達50%。 城鎮(zhèn)化率達46.4%,提高了2.5個百分點 。
二是項目建設(shè)成效明顯,工業(yè)化步伐進一步加快。 園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好, 19平方公里的新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,項目承載、產(chǎn)業(yè)聚集能力顯著增強,新落地 東糧生物、 豐盛果蔬、迪特中漢、 礦用救生艙等項目15個。 開展“招商引資項目建設(shè)年”活動, 成立12個重點項目建設(shè)指揮部和八大產(chǎn)業(yè)招商組,新簽訂項目合同 65 個, 實際利用外來資金 40.22 億元 , 航潤食品被列入全省100個重點項目, 11個項目被納入 省西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃。 60個區(qū)定重點項目完成投資67億元,開工率和手續(xù)完備率位居全市前列。 實施 “3226”企業(yè)培育工程,103家企業(yè)擴規(guī)增效、提檔升級,其中漢諾、華邦兩大國企集團“二次創(chuàng)業(yè)”,境外擴張, 主業(yè)做大, 實力增強。 華潤紙業(yè)20萬噸彩板紙 、 天暢環(huán)保二期、砂石骨料等75個技改擴建項目完成投資24億元 。新增 規(guī)模以上企業(yè)82家,其中工業(yè)41家;新增小微企業(yè)896家。 稅收過200萬元企業(yè)達到30家,其中過千萬元9家,過2000萬元5家,過3000萬元3家。 創(chuàng)建高新技術(shù)、科技創(chuàng)新型企業(yè)和市級以上企業(yè)技術(shù)中心13家,省級企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1個,新增山東省著名商標、名牌產(chǎn)品3件, 華潤紙業(yè)被評為全省五 家節(jié)能突出貢獻企業(yè)之一 。大力 優(yōu)化營商環(huán)境,著力整治“三亂”問題, 實行 投資項目并聯(lián)審批制度 , 開展過橋還貸、助保金業(yè)務(wù),累計發(fā)放各類信貸資金21.69億元,爭取土地指標1040畝,解除了企業(yè)融資、用地難題。
三是文化旅游加快推進,服務(wù)業(yè)總量進一步膨脹。 加快 精品 景區(qū)建設(shè),理順抱犢崮、熊耳山管理體制,成立5A級景區(qū)創(chuàng)建指揮部,完成5A級提升規(guī)劃,開工建設(shè) 八路軍115師抱犢崮抗戰(zhàn)紀念館 ??偼顿Y8.6億元的翼云石頭部落景區(qū)加快建設(shè),被評為山東省鄉(xiāng)村旅游示范點,納入全省第三批重點文化產(chǎn)業(yè)項目、100個重 點旅游項目。新創(chuàng) 城頭月亮灣國家級水利風景區(qū)、店子蓮青湖省級濕地公園。 大力發(fā)展 鄉(xiāng)村旅游業(yè),新增14家省級“好客人家”農(nóng)家樂,7處景點被評為省、市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點 。 舉辦了火櫻桃、長紅棗文化旅游節(jié)等節(jié)會活動,擴大了“尋夢臺兒莊、休閑到山亭”的影響力。 文化事業(yè)繁榮發(fā)展, 小邾國故城遺址公園和市民中心文化館、圖書館、黨史館建成開放,圖書館被評為國家二級公共圖書館。 建新遺址晉升為國家級重點文物保護單位,新增省級9家。商貿(mào)、流通、金融等快速發(fā)展, 山亭商貿(mào)城、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心竣工試運營,德合物流、 睿展商貿(mào) 等項目加快建設(shè) 。全區(qū) 金融機構(gòu)存、貸款余額分別達65.44億元、51.65億元,增長14.7%和21.2%。
四是農(nóng)村改革深化領(lǐng)先,新農(nóng)村面貌進一步改善。 縱深推進國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革規(guī)范發(fā)展、擴面提質(zhì), 新發(fā)展土地合作社44家、家庭農(nóng)場70家,新增 規(guī)模經(jīng)營土地4.84萬畝、使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款3210萬元,均位居全市前列 。城頭龍?zhí)都彝マr(nóng)場成功注冊為全省首家具有法人資格的家庭農(nóng)場,通過國家級蔬菜標準園創(chuàng)建基地認定。 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變和經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記等各項試點工作穩(wěn)步實施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快, 新創(chuàng)省級林業(yè)龍頭企業(yè)3家、標準化養(yǎng)殖場3家和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家。 完成“三品”認證6個 , 徐莊鎮(zhèn)、水泉鎮(zhèn)分別被評為全省“一村一品”示范鎮(zhèn)、果蔬制品產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)田水利建設(shè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)成效明顯,我區(qū)被評為國家級高效節(jié)水試點縣、暴雨洪澇災(zāi)害風險普查試點縣。 生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文明行動扎實推進,農(nóng)村面貌持續(xù)改善。
五是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,群眾幸福指數(shù)進一步提升。 全年民生支出10.3億元,占財政支出比重達65%。 年初確定的10件惠民實事基本完成。 區(qū)實驗二小、實驗幼兒園和7處鎮(zhèn)街中心幼兒園建成啟用 , 新創(chuàng)省級幼兒園4家 。 借助山滕合作機遇,提升醫(yī)療服務(wù)水平,區(qū)中心人民醫(yī)院晉升為二級甲等醫(yī)院,完成業(yè)務(wù)收入7022萬元,同比增長34.9%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4620人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬余人。完成社會保險基金 征繳 2.62億元 。為 全 區(qū)企業(yè)離退休人員月均增資191元, 城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金每人每月提高到70元。從去年10月份開始為全區(qū)教師和機關(guān)干部人均月增資200元。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村幸福院26處。 人口和計生工作“兩非”治理成效顯著,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。 加強社會治理,8處鎮(zhèn)街群眾服務(wù)中心投入使用;平安山亭建設(shè)不斷深化,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定形勢總體平穩(wěn)。
六是黨的建設(shè)全面加強,抓發(fā)展氛圍進一步濃厚。 在全區(qū) 組織開展了“貫徹精神,我應(yīng)該怎么做;建區(qū)三十周年,我應(yīng)該做些什么”討論實踐活動,作為貫穿全年工作的一條主線,營造了 干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。精心策劃、 成功舉辦紀念山亭建區(qū)三十周年系列活動,對內(nèi)提振了信心、對外擴大了影響。 舉辦山亭周末大講堂4場,組織區(qū)黨政考察團赴沛縣、羅莊、沂源等六縣區(qū)(市)考察學(xué)習,進一步解放思想、開闊視野。堅持正確用人導(dǎo)向,對 部分區(qū)直部門、鎮(zhèn)街進行人事調(diào)整 ,有效地調(diào)動了干部的積極性。 “五級聯(lián)動、百村突破”活動 深入開展 , “第一書記”協(xié)調(diào)實施各類項目411個,爭取資金7089.7萬元,累計達2.11億元; “干部聯(lián)戶包案、干群聯(lián)心互促”活動扎實推進,區(qū)人大“三訪兩評一公開”、區(qū)政協(xié)“三服一推”和“四比一爭”活動成效明顯,改進了干部作風、密切了干群關(guān)系。區(qū)委理論學(xué)習中心組被評為全省先進, 我區(qū)成為全省唯一縣級黨外代表人士實踐鍛煉基地。 深化黨風廉政建設(shè), 推進“123農(nóng)廉 工程”,嚴肅查處違紀違法案件。 對機關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員進行集中清理,收到了治庸治懶治散的效果。 嚴格落實中央“八項規(guī)定”和厲行節(jié)約反對浪費的各項條例規(guī)定 , 樹立了“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好形象。
經(jīng)過去年一年的努力,山亭變得 更 大 、更美,我們的底氣更足、信心更強 了,這 是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)各級各部門團結(jié)奮進、拼搏奉獻的結(jié)果。 一年來,我們敢為天下先,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)先爭優(yōu) ,奪得了一項項榮譽,打響了“山亭品牌”。 榮獲 中國經(jīng)濟林之鄉(xiāng)、 豆制品產(chǎn)業(yè)基地,全國 計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位 , 山東省文化強省建設(shè)先進區(qū)、信訪工作先進單位、 民間土陶藝術(shù)之鄉(xiāng)、 新農(nóng)村電氣化縣,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、花生機械化收獲示范區(qū)等省級以上榮譽;10處鎮(zhèn)街和53個單位獲得市級以上榮譽145項,有23個市級以上現(xiàn)場會在我區(qū)召開。 我們甘吃天下苦,勇于擔當,攻堅克難,打贏了一場場硬仗,創(chuàng)造了“山亭速度”。 新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)如火如荼,不到兩年的時間,已 成為山亭投資創(chuàng)業(yè)的熱土 。山亭文化休閑廣場民生所向,經(jīng)過緊鑼密鼓、晝夜施工,僅用半年多的時間就完成了翼云閣主體封頂和廣場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 省級衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢全民參與,三個月的時間內(nèi), 21個區(qū)域和路段全部整改到位, 一舉通過驗收。北留一級路改擴建工程清理征收工作面廣量大,有關(guān)鎮(zhèn)街克服困難、想方設(shè)法,平穩(wěn)順利完成了10個村的737戶房屋征收任務(wù)。巖馬水庫 除險加固 網(wǎng)箱清理任務(wù)繁重,僅用38天全面告捷,清理網(wǎng)箱4.8萬多架,創(chuàng)造了全省同類水庫清理網(wǎng)箱最多、速度最快、過程最穩(wěn)的記錄。 我們凝聚正能量,五比五看,干事創(chuàng)業(yè),掀起了一次次熱潮,展示了“山亭形象”。 區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員團結(jié)協(xié)作,帶頭干在山亭、住在山亭,幫項目、包鎮(zhèn)街、促落實,發(fā)揮了表率作用。 八條工作專線分線作戰(zhàn)、靠前指揮、分工落實,收獲了累累碩果。各鎮(zhèn)街不比基礎(chǔ)比干勁、不唯條件敢爭先, 呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的良好態(tài)勢 。區(qū)直各部門單位圍繞大局、發(fā)揮職能,為服務(wù)山亭發(fā)展想辦法、爭項目、跑資金。 全區(qū)40個單位累計爭取上級各類資金 7.9億元,同比增長15.6%。 各駐村“第一書記”和廣大農(nóng)村黨員干部盡職盡責、奉獻山區(qū),抓黨建、促脫貧,付出了大量的心血和汗水。
成績來之不易,鼓舞人心,但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在: 一是雖然 經(jīng)濟發(fā)展 穩(wěn)中有進,主要指標增速位居全市前列,但總量仍處于末位,財政收支矛盾仍較突出。二是工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、稅收貢獻低的現(xiàn)象較為突出。缺少具有支撐帶動作用的大項目、大企業(yè)。全市納稅50強企業(yè)我區(qū)無一上榜。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)穩(wěn)固,但產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的檔次和效益較低,農(nóng)民增收致富渠道不寬。四是城市面貌變化明顯,但綜合功能仍不完善,人氣不足、商氣不濃,城市管理水平亟需提高。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,但規(guī)模檔次較低,特別是旅游產(chǎn)業(yè)缺乏市場競爭力。六是營商環(huán)境不斷優(yōu)化,但少數(shù)單位和機關(guān)干部仍然存在庸懶散、推諉扯皮、“中梗阻”等問題。對這些發(fā)展中的問題,大家務(wù)必保持清醒,深刻分析原因,落實改進措施。
二、攻堅2014,要凝神聚力,重點突破,在更高層次上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超跨越。 今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是實現(xiàn)區(qū)七次黨代會提出的各項目標任務(wù)的攻堅之年。近期中央、省、市相繼召開經(jīng)濟工作等一系列重要會議,我們一定要認真學(xué)習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。要清醒地看到,國際國內(nèi)形勢依然錯綜復(fù)雜,全球經(jīng)濟將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加階段,結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾交織,發(fā)展中不確定因素依然較多。同時也要看到,黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,必將進一步釋放改革紅利、激發(fā)市場活力。中央高度重視和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,省委、省政府啟動西部經(jīng)濟隆起帶規(guī)劃建設(shè),為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)發(fā)展提供了重大機遇。全區(qū)上下要堅定信心,搶抓機遇,順勢而為,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是: 全面貫徹落實黨的、十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),按照市委、市政府“加快城市轉(zhuǎn)型、縱深推進三大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署和打造“轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟文化融合發(fā)展高地”的定位要求,堅持“一二三四六五”的總體發(fā)展思路和“三年翻一番、五年創(chuàng)強區(qū)”的奮斗目標不動搖,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),以開展“城市管理年”、“大項目攻堅年”和“干部作風建設(shè)年”活動為抓手,打好 城鎮(zhèn)建設(shè)管理、 招商引資項目建設(shè)、 旅游服務(wù)業(yè)提升、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機制改革、民生改善六大攻堅戰(zhàn) ,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
按照這一總體要求,結(jié)合山亭實際,初步確定今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長20%,地方財政收入增長10%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,社會消費品零售總額增長13%,外貿(mào)進出口總額增長7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長11%和13%。節(jié)能減排指標完成市下達目標。
做好今年的經(jīng)濟工作,要正確處理好四個方面的關(guān)系。 一是正確處理穩(wěn)中求進與改革創(chuàng)新的關(guān)系。 二者辯證統(tǒng)一、互為條件,是今年經(jīng)濟工作的核心。一方面,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,為全面深化改革創(chuàng)造條件。另一方面,要積極推動改革,堅持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)調(diào)、促民生改善。 二是正確處理科學(xué)發(fā)展與政績考核的關(guān)系。 中央提出干部政績考核不簡單以GDP論英雄,是為了更好地推動科學(xué)發(fā)展。不是發(fā)展不要經(jīng)濟增長了,不是沒有發(fā)展的壓力了,而是壓力更大、要求更高、任務(wù)更重了,由單純比經(jīng)濟總量、比發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁。山亭作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,咬住發(fā)展不放松,保持合理的增長速度,實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。只要是實實在在沒有水分的速度、有質(zhì)量有效益的速度、綠色健康安全的速度,能發(fā)展多快就發(fā)展多快。三是正確處理發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系。 要在發(fā)展經(jīng)濟、促進增收、做大“蛋糕”的同時,把更多的“蛋糕”切向民生領(lǐng)域,使經(jīng)濟發(fā)展變成人民群眾看得見、摸得著的實惠,確保經(jīng)濟的發(fā)展指數(shù)與群眾的幸福指數(shù)相協(xié)調(diào),干部的奉獻指數(shù)與群眾的滿意指數(shù)相一致。 四是正確處理激發(fā)內(nèi)力與借助外力的關(guān)系。 “激發(fā)內(nèi)力”就是要創(chuàng)新工作機制 , 強化發(fā)展措施,優(yōu)化營商環(huán)境,調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性?!敖柚饬Α本褪且掷m(xù)擴大對外開放,提高招商引資成效,加大對上政策、項目、資金爭取力度,深化山滕區(qū)域合作,在不斷強化內(nèi)力支撐和外力拉動中推動山亭大 發(fā)展 、快發(fā)展。
在具體工作中,要按照“有特色、有創(chuàng)新、有成效、有影響”的工作要求,重點抓好以下幾個方面:
(一)強化城鎮(zhèn)化主導(dǎo),打好城鎮(zhèn)建設(shè)管理攻堅戰(zhàn),在優(yōu)環(huán)境聚人氣上實現(xiàn)更大突破。 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要 以開展“城市管理年”活動為抓手,以 “四城同創(chuàng)”為契機, 突出三個重點(精心規(guī)劃、精品建設(shè)、精細管理),優(yōu)化五個片區(qū)(做靚東部城區(qū)、完善西部城區(qū)、提升中部城區(qū)、拓展南北城區(qū)),實施八大工程(道路暢通、碧水繞城、設(shè)施提升、園林綠化、住房保障、環(huán)境整治、建筑改造、城鎮(zhèn)建設(shè)),著力打造“路暢、城潔、人和、景美”的品質(zhì)城市, 扎實推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。
一是精心規(guī)劃,優(yōu)化空間布局。圍繞“魯南歐情山城、生態(tài)休閑家園”的城市定位和“西工、中商、東文”的功能分區(qū),按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,樹立“不求其大、但求其特其精”的理念,編制和完善城市規(guī)劃,科學(xué)布局規(guī)劃區(qū)、控建區(qū)、限建區(qū),形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。要加快修編城市控制性詳細規(guī)劃,完成豐澤湖片區(qū)、紫云湖片區(qū)等重點地段修建性詳細規(guī)劃和城市供熱、供排水等專項規(guī)劃編制,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,增強規(guī)劃的剛性約束。
二是精品建設(shè),增強承載能力。城市建設(shè)水平是城市生命力所在。 要結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市, 繼續(xù)加快“強筋壯骨”, 持續(xù)推進城區(qū)道路建設(shè),啟動實施北外環(huán)和東外環(huán)新建工程,進一步打通城區(qū)斷頭路,拓展新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路,把城市框架拉大到40平方公里。重點推進錦繡花園二三期、歐亞城、紫錦花園、裕升花苑和棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè),完善城市熱力、燃氣等配套設(shè)施。 要突出特色,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風光,讓城市融入大自然, 抓緊豐澤湖公園湖體改造和景觀建設(shè),修復(fù)城區(qū)翼云湖引水干渠,著力抓好綠化、亮化工程,提高城市綠化總量和檔 次,把綠水青山保留給城市居民,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要融入現(xiàn)代元素,延續(xù)城市歷史文脈, 推進山亭文化休閑廣場和翼云閣續(xù)建工程,確保今年7月份全面建成開放,打造城市的“會客廳”和“新地標”。
三是精細管理,扮靚城市環(huán)境。要 理順管理體制,實施區(qū)鎮(zhèn)兩級 城管并軌管理,以城管執(zhí)法為主體,整合公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等部門執(zhí)法力量,變多頭分散執(zhí)法為聯(lián)合統(tǒng)一執(zhí)法,建立區(qū)鎮(zhèn)上下聯(lián)動、部門協(xié)同作戰(zhàn)的“大城管”體系。推行“定格、定人、定責、定時”網(wǎng)格化管理,重點加強對城市社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、背街小巷等重點部位“臟亂差”問題的綜合整治,實現(xiàn)城市管理的全覆蓋。探索實施市場化運作模式,對城區(qū)道路保潔、垃圾處理、設(shè)施維護等逐步實施“服務(wù)外包”,建立健全長效化管理機制,全面提升市容市貌、城市品質(zhì)和人居環(huán)境。
四是城鄉(xiāng)一體,打造新型城鎮(zhèn)。要 圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,突出“三點對接、產(chǎn)城融合、示范引領(lǐng)、特色發(fā)展”, 發(fā)揮省、市、區(qū)級示范鎮(zhèn)的輻射帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向城鎮(zhèn)集中、居民向社區(qū)集中,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動、融合發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 交通、環(huán)衛(wèi)、 公共服務(wù)一體化 ??朔щy、 集中力量開 工建設(shè)北留一級路這條“發(fā)展大動脈”,打造貫穿東西、對接“兩高”和滕州的快速通道。抓好縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村公路的建設(shè)和管養(yǎng),開通城鄉(xiāng)公交線路,構(gòu)建城鄉(xiāng)半小時生活服務(wù)圈。加大工作力度,確保今年上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋。 要找準著力點,深化戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶限制,有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,更好地聚集山亭人氣。
(二)強化工業(yè)化帶動,打好招商引資項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)更大突破。 要牢固樹立“ 工業(yè)強則山亭強, 工業(yè)跨越才能真正跨越”的理念,堅持走產(chǎn)業(yè)集群化、經(jīng)濟園區(qū)化的路子,實施大招商、主攻大項目,加快工業(yè)壯大振興。
一是抓園區(qū)促集聚。把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為大項目建設(shè)和招商引資的主平臺,在加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時,科學(xué)規(guī)劃 食品加工、紡織印染服裝、輕工及裝備制造、商貿(mào)物流、機械制造、新能源特色 產(chǎn)業(yè)園,促進項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,形成“一區(qū)六園”的發(fā)展體系。要堅持節(jié)約集約用地,嚴把項目環(huán)保關(guān)、實力關(guān)、政策關(guān),把畝均投資、畝均產(chǎn)值、畝均稅收和畝均用工作為準入門檻,探索推行“飛地經(jīng)濟”和“工業(yè)地產(chǎn)”模式,鼓勵建設(shè)多層標準廠房,提高園區(qū)用地效益。建立園區(qū)企業(yè)退出機制,對長期圈而不建、建而不投的企業(yè),嚴格依照有關(guān)政策限期退出園區(qū)。
二是抓招商促項目。 要聚焦項目建設(shè),開展“大項目攻堅年”活動,形成“圍著大項目轉(zhuǎn)、盯著大項目干”的濃厚氛圍。充分發(fā)揮招商引資項目建設(shè)工作線和八大產(chǎn)業(yè)招商組的作用,突出領(lǐng)導(dǎo)招商、資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、定點招商,力爭引進20個過億元、5個過3億元項目落戶開發(fā)區(qū),其中各鎮(zhèn)街引進1個過億元項目。加快推進總投資160億元的55個區(qū)定重點項目建設(shè),注重提高項目手續(xù)完備率、履約率、資金到位率,重點抓好華潤紙業(yè)60萬噸彩板紙、稼禾生物、礦用救生艙、中廣核風力發(fā)電、中瑞科技產(chǎn)業(yè)園等大項目建設(shè)。要繼續(xù)落實項目建設(shè)“五個一”幫扶、指揮部協(xié)調(diào)推進機制,開展重點項目集中簽約奠基和現(xiàn)場觀摩活動,切實增強抓項目、上項目的壓力和動力。要搞好策劃包裝、對上爭取,力爭有更多的項目納入全省西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃和省重點項目的盤子。
三是抓企業(yè)促壯大。 實踐證明,依托現(xiàn)有企業(yè)抓技改、擴規(guī)模、上項目,是最務(wù)實、最有效的招商引資。如五蓮縣的五征集團,全縣大力扶持,由一家拖拉機站發(fā)展成為年 銷售收入140億元、稅收過億元的大型農(nóng)用車企業(yè)集團,全縣140多家規(guī)模以上企業(yè)有一半是依托該集團產(chǎn)業(yè)配套引進的。高唐縣的時風集團前身是當?shù)匾患倚⌒娃r(nóng)機廠,經(jīng)過20多年的滾動創(chuàng)新發(fā)展,已建成農(nóng)用汽車、農(nóng)業(yè)裝備、化纖輪胎、電動汽車、熱電五大產(chǎn)業(yè)園區(qū),20xx年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入300億元,利稅15.5億元,出口創(chuàng)匯1億美元。沂源縣的6家上市企業(yè)也是本土企業(yè)培育成長起來的。要堅持培大扶強和招大引強并重, 繼續(xù)實施“3226”企業(yè)培育工程,進一步完善和落實土地、資金、人才、環(huán)境容量等扶持政策,堅定不移地抓技改新上、抓靠大聯(lián)強,挖潛推進“個轉(zhuǎn)企”、“下轉(zhuǎn)上”,形成“集團帶動—中小企業(yè)成長—特色企業(yè)培育”的梯次壯大效應(yīng)。到年底力爭銷售收入過億元企業(yè)達到20家,規(guī)模以上企業(yè)突破300家。 華邦、漢諾兩大國企集團要堅定“二次創(chuàng)業(yè)”的雄心壯志,走出去搶占資源、兼并重組,提高煤炭等可利用資源的儲備接續(xù)能力,做大做強主業(yè),多元滾動發(fā)展,實現(xiàn)更多利稅。
四是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。 依托科技創(chuàng)新和人才支撐,加大技術(shù)研發(fā)投入力度,加快工程技術(shù)研究中心、重點實驗室建設(shè),加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新,爭創(chuàng)馳名商標和名牌產(chǎn)品。 年內(nèi) 創(chuàng)建市級以上企業(yè)技術(shù)中心6家,中國馳名商標和山東省名牌產(chǎn)品、著名商標6件。 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展,向價值鏈研發(fā)、銷售兩端延伸,提高產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力,著力 培育食品加工1個50億產(chǎn)業(yè)板塊,新型建材、機械制造、造紙3個30億產(chǎn)業(yè)板塊,煤炭、紡織印染服裝、新興產(chǎn)業(yè)3個20億產(chǎn)業(yè)板塊。
(三)強化服務(wù)業(yè)突破,打好旅游服務(wù)業(yè)提升攻堅戰(zhàn),在創(chuàng)品牌擴影響上實現(xiàn)更大突破。 把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為打造山亭經(jīng)濟“升級版”的重要引擎,發(fā)展大旅游,繁榮大文化,做活大商貿(mào),促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
一是堅持龍頭帶動,做精做靚休閑旅游產(chǎn)業(yè)。 要突出“兩山(抱犢崮、熊耳山)、兩鎮(zhèn)(北莊、徐莊旅游小鎮(zhèn))、一區(qū)(翼云生態(tài)旅游度假區(qū))、一園(漢諾莊園)、一濕地(城頭月亮灣濕地)”龍頭地位,抓住省旅游局幫扶機遇,集中力量抓好抱犢崮—熊耳山5A級景區(qū)的規(guī)劃完善、設(shè)施配套、管理提升等工作,力爭明年創(chuàng)建成功。加快翼云石頭部落景區(qū)建設(shè),啟動翼云湖帆船運動基地工程,確保今年“五一”一期建成對外開放,創(chuàng)成國家4A級景區(qū)。加強漢諾莊園的市場營銷開拓,擴大知名度和影響力。 要以創(chuàng)建“ 全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”為目標,打造全景山亭、 全域旅游,重點加快 城頭 月亮灣濕地、店子長紅棗風景區(qū)、水泉中華櫻園、徐莊石佛山寨和嵐泊灣生態(tài)度假村、馮卯巖馬湖、鳧城滄浪淵等景點建設(shè), 年內(nèi)創(chuàng)建30家省級“好客人家”、200家“山亭人家”農(nóng)家樂。精心策劃推出我區(qū)“二日游”等旅游產(chǎn)品, 籌備運營旅游服務(wù)中心,開發(fā)旅游特色商品,籌辦 節(jié)會活動, 進一步 營造“尋夢臺兒莊、休閑到山亭”的旅游氛圍。
二是堅持雙向延伸,促進經(jīng)濟文化融合發(fā)展。 要探索文化和產(chǎn)業(yè)雙向延伸的新模式,一方面把文化向產(chǎn)業(yè)拓展,發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),變文化資源為發(fā)展優(yōu)勢;另一方面把產(chǎn)業(yè)向文化延伸,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中注入文化基因,提升產(chǎn)業(yè)層次和附加值。要深入挖掘山亭文化資源, 依托小邾國故城遺址公園、 八路軍115師抱犢崮抗戰(zhàn)紀念館等載體,大力 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。 要重點實施“四四五”文化惠民工程, 進一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施, 開展群眾性文化活動,豐富群眾的精神文化生活。
三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,提升服務(wù)業(yè)規(guī)模檔次。 發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的撬動作用, 膨脹壯大 商貿(mào)流通、餐飲住宿、交通運輸?shù)?傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展金融保險、融資擔保、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè), 培育發(fā)展健康養(yǎng)生 、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。 加快 金洲商業(yè)廣場和老汽車站片區(qū)開發(fā)建設(shè), 抓好山亭商貿(mào)城、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心、德合物流中心的運營管理, 建成宏宇大廈,推進漢諾四星級酒店、抱犢崮商務(wù)賓館三星級酒店創(chuàng)建工作。 著力培育健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè), 鼓勵社會力量創(chuàng)辦老年康復(fù)中心、健康查體中心、老年公寓等服務(wù)機構(gòu),加快銀光福源健康養(yǎng)老護理中心的落地建設(shè),把“夕陽工程”打造成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,爭創(chuàng)“山東省長壽之鄉(xiāng)”品牌。
(四)強化新農(nóng)村提升,打好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn),在強基礎(chǔ)增優(yōu)勢上實現(xiàn)更大突破。 要 認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,牢牢抓住“三農(nóng)工作”不放松,按照“一二二五”的工作思路,圍繞打造特色農(nóng)業(yè)大區(qū)這個中心,做好特色發(fā)展和綠色發(fā)展“兩篇文章”,抓好對上項目資金爭取和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商“兩大關(guān)鍵”,突出國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)、國家森林城市創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建“五大重點”,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
一要增創(chuàng)優(yōu)勢,著力深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。 加快推進國家 農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要在擴規(guī)增量、提質(zhì)增效、規(guī)范管理上下功夫,推動產(chǎn)權(quán)抵押范圍、規(guī)模經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”資本注入“四個延伸”,力爭土地合作社、家庭農(nóng)場數(shù)量和規(guī)模經(jīng)營土地面積、產(chǎn)權(quán)抵押貸款額度,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社改革等工作,要及時總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步實施、擴大成效。