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社區(qū)工作會議上的講話材料

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社區(qū)工作會議上的講話材料

  社區(qū)是社會的基本單元,在構(gòu)建和諧社會中起著重要的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的社區(qū)工作會議上的講話材料,僅供參考。

  社區(qū)工作會議上的講話材料篇1

  同志們:

  今天我們在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)過去一年來我區(qū)社區(qū)工作,部署今年社區(qū)工作任務(wù)。會前,區(qū)委會專門聽取和研究了社區(qū)工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)工作的高度重視。稍后,杭東書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好落實。根據(jù)會議安排,我就去年工作總結(jié)及今年工作安排簡單談幾點意見。

  20xx年,全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,開拓創(chuàng)新、扎實工作,社區(qū)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成績主要體現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。持續(xù)加大社區(qū)辦公用房建設(shè)力度,新增19個面積達(dá)到200平方米以上社區(qū)辦公用房。目前,全區(qū)69個社區(qū)辦公用房全部達(dá)到200平方米以上的標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)率先實現(xiàn)69個社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)標(biāo)。其中,有49個社區(qū)辦公及服務(wù)用房面積達(dá)到500平方米以上,順利圓滿完成社區(qū)整合工作和社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。二是隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。圓滿完成社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員招考工作,面向社區(qū)及社會招收了740名專職工作人員,社區(qū)干部的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都有了新的提高。創(chuàng)新與加強(qiáng)社區(qū)干部教育培訓(xùn),持續(xù)與上海復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合舉辦“社區(qū)主干社會管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”,重視典型培育示范作用,軍門社區(qū)書記(主任)林丹和后縣社區(qū)書記(主任)章歡芳當(dāng)選“福建省十佳社區(qū)工作者”。社區(qū)志愿活動進(jìn)一步推進(jìn),在“文明創(chuàng)建”、“元宵燈會”等重要時期,廣大社區(qū)干部和志愿者堅守崗位,默默奉獻(xiàn),展示了良好形象。三是社區(qū)服務(wù)范圍拓展。持續(xù)開展居家養(yǎng)老、“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”、“四點鐘學(xué)校”等便民服務(wù),進(jìn)一步健全就業(yè)、救助等社會保障體系,65個社區(qū)獲評省級充分就業(yè)社區(qū)。文化進(jìn)基層、便民利民等十項主題志愿服務(wù)活動和實踐活動受到居民群眾歡迎。四是社區(qū)黨建不斷提升。建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級黨代表工作室,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾困難,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。精心打造了40個“135”社區(qū)黨建示范點,積極創(chuàng)建“一十百”黨建精品示范社區(qū),社區(qū)黨組織先進(jìn)性進(jìn)一步提高。五是社區(qū)合力有效形成。圓滿完成社區(qū)整合,實現(xiàn)了人員精簡和資源優(yōu)化。以“一、二級社區(qū)”創(chuàng)建活動為主抓手,各社區(qū)結(jié)合自身特點開展形式多樣的特色創(chuàng)建活動,成效明顯。在第五屆“一、二級社區(qū)”復(fù)查中,軍門社區(qū)等17個“一級社區(qū)”及東大社區(qū)等22個“二級社區(qū)”通過復(fù)查。六是社區(qū)平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。過去的一年,各社區(qū)以服務(wù)居民為宗旨,千方百計維護(hù)社區(qū)安定穩(wěn)定。不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時化解矛盾糾紛;通過組建專職巡防隊伍,建設(shè)小區(qū)門禁系統(tǒng)等辦法,實行“人防、技防、物防、協(xié)防”并舉,全面提高社區(qū)防范水平。七是群眾文化普惠共享。建成10家省圖書館社區(qū)分館和5個24小時圖書自助點,逐步構(gòu)筑起一個廣覆蓋、多層次的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織開展“我們的節(jié)日”等系列主題活動,廣泛開展海峽兩岸民俗文化節(jié)、全民健身運(yùn)動會等文體活動,社區(qū)文化活動品牌進(jìn)一步樹立。

  在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,社區(qū)工作中存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)機(jī)構(gòu)牌子多、檢查評比多,制約了服務(wù)功能的提升和發(fā)展,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)有待減輕;二是部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,且整治回潮現(xiàn)象突出,環(huán)境管理長效機(jī)制有待建立;三是社區(qū)工作者隊伍流動性較大,社工專業(yè)知識欠缺,社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)有待提高。對于這些問題,我們要采取有效措施,切實加以解決。

  二、明確任務(wù),突出重點,推動社區(qū)建設(shè)工作上新臺階

  2014年,全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、培育典型創(chuàng)特色,通過強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化和諧創(chuàng)建、強(qiáng)化隊伍建設(shè),強(qiáng)化為民服務(wù)、強(qiáng)化文化效應(yīng),推動社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。按照這一總體要求,2014年重點抓好以下幾項工作:

  1、以打造精品為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。完善的社區(qū)硬件設(shè)施是和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要推進(jìn)精品社區(qū)建設(shè)。突出抓好社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房建設(shè),合理布局,加快推進(jìn),更好地改善社區(qū)服務(wù)場所條件,每個街鎮(zhèn)要力爭打造2個“場所適用、設(shè)施完善、功能健全、典型示范”的精品社區(qū),滿足居民群眾多元化的服務(wù)需求。要建立健全社區(qū)環(huán)境管理長效機(jī)制,持續(xù)抓好90個無物業(yè)管理小區(qū)整治工作,擴(kuò)大在水部、鼓東等4個街道試點范圍,長效辦要牽頭各成員單位進(jìn)一步探索試行老舊小區(qū)長效管理工作,通過“專業(yè)物業(yè)管理”、“業(yè)主自管”及“準(zhǔn)物業(yè)管理”等方式,實現(xiàn)政府扶持鼓勵和老舊小區(qū)業(yè)主的良性互動。要結(jié)合文明創(chuàng)建工作,重點解決小區(qū)亂堆放、亂掛曬、高空拋物等問題,努力營造健康、舒適、怡人的社區(qū)環(huán)境。要不斷深化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,努力抓好社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設(shè),更加關(guān)心網(wǎng)格員福利待遇、不斷規(guī)范網(wǎng)格員工作制度,讓網(wǎng)格員踏踏實實下到格內(nèi),有效溝通、主動服務(wù)、扎實履職,切實提升社區(qū)服務(wù)管理水平,努力形成“上下銜接、調(diào)控有力”的管理組織機(jī)制,充分發(fā)揮好社區(qū)的融入群眾、貼近群眾的特點,使各種矛盾和問題“發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)”,為社會安定穩(wěn)定起到減壓閥的作用。

  2、以強(qiáng)化服務(wù)為導(dǎo)向,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)工作永恒的主題。要結(jié)合社區(qū)居民的需要,以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題,不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力:要提升就業(yè)服務(wù)水平,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,通過小額(擔(dān)保)貸款、組織招聘會、技能培訓(xùn)等手段,幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè),讓社區(qū)待業(yè)人員總體比例再降低一個百分點;要提升醫(yī)療服務(wù)水平,不斷強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),今年內(nèi)要更新一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備,要繼續(xù)深化“社區(qū)全科醫(yī)生簽約服務(wù)”工作,建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系,利用信息化手段構(gòu)建居民醫(yī)療衛(wèi)生檔案和社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系居民通訊網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“智慧醫(yī)療”服務(wù)體系,實現(xiàn)咨詢不出戶、小病不出社區(qū)的目標(biāo)。要提升養(yǎng)老服務(wù)水平,今年要建設(shè)完成1-2個街鎮(zhèn)日間照料中心,配套完善老年人保健設(shè)施,優(yōu)化社區(qū)24小時居家養(yǎng)老服務(wù);建全實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)星級化考核評定制度,提升居民小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點的服務(wù)水平。有條件的街鎮(zhèn)要探索試行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公助民辦”、“公建民營”工作。要提升助困服務(wù)水平,要依托網(wǎng)格管理模式,加大對困難群眾的信息收集與核實,實現(xiàn)困難群體動態(tài)管理;積極引入社會慈善力量,進(jìn)一步加強(qiáng)救助力度及慈善援助力度,切實為弱勢群體搭建愛心橋梁。要提升志愿服務(wù)水平,以資源傾斜、政策引導(dǎo)等形式,鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿服務(wù)活動,拓展志愿服務(wù)形式,各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要定期聯(lián)絡(luò)志愿隊伍開展“便民志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動,推動志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要提升特色服務(wù)水平,繼續(xù)實行社區(qū)“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”等工作制度,進(jìn)一步拓展“四點鐘學(xué)校”、“愛心銀行”等項目的服務(wù)范圍,爭取在今年再打造出1-2個叫得響、影響廣的社區(qū)特色服務(wù)品牌。

  3、以創(chuàng)建活動為載體,進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)水平。和諧社區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、各單位的通力合作才可以把社區(qū)工作做好。要續(xù)加強(qiáng)平安社區(qū)建設(shè),堅持打擊與防范并舉、社區(qū)治理與社區(qū)治安緊密結(jié)合,著力健全社會治安防范體系。切實加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理,強(qiáng)化社區(qū)矯正人員等重點人群管控,努力為社區(qū)居民營造安定的居住環(huán)境。推動區(qū)屬律師事務(wù)所與社區(qū)“結(jié)對子”,拓展律師服務(wù)社區(qū)的廣度和深度。要全面提升社區(qū)文化建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)“市民學(xué)校”、“社區(qū)學(xué)校”等陣地作用,組織開展豐富多彩的群眾性的文化、體育活動,繼續(xù)培育壯大“激情廣場大家唱”、“西湖文化圈”等群眾性文化活動,豐富社區(qū)群眾文化生活。要結(jié)合“中國夢”宣傳教育,經(jīng)常性地組織開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等社區(qū)教育活動,把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會正氣的陣地。要全面推進(jìn)特色社區(qū)建設(shè)。要以爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),在組織機(jī)構(gòu)、管理服務(wù)、保障機(jī)制等方面進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平,積極探索和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的新途徑、新辦法,努力打造一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。

  4、以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點,進(jìn)一步提升基層民主水平。社區(qū)是社會的細(xì)胞,也是創(chuàng)新社會管理的重要載體。只有發(fā)揮好社區(qū)自治功能,才能充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務(wù)的積極性,創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)才有根本保證。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于社區(qū)居委會、黨組織及社區(qū)工作站工作職責(zé)的有關(guān)文件,逐步構(gòu)建起“一委一居一站”的社區(qū)組織框架,做到資源共用、利責(zé)共擔(dān)。各區(qū)直部門要積極配合社區(qū)辦對下派社區(qū)的工作任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、掛牌等情況進(jìn)行的摸底工作,主動深入一線核實情況,切實為社區(qū)減負(fù),為市里統(tǒng)一建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度打好基礎(chǔ)。要逐步推行社區(qū)“雙評議”工作機(jī)制,通過社區(qū)考評下達(dá)任務(wù)的黨政部門和群團(tuán)組織,推進(jìn)政府行政管理與社區(qū)自我管理有機(jī)結(jié)合、提能增效。同時,邀請居民群眾對社區(qū)服務(wù)、辦事程序、辦事效率等進(jìn)行監(jiān)督評議,強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。要積極培育社區(qū)民間組織,發(fā)揮各類組織和居民群眾在社區(qū)管理中的積極作用,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接。

  5、以黨的建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)隊伍活力。社區(qū)黨建既是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,又是社區(qū)建設(shè)的根本保證。要不斷深化社區(qū)“135”黨建工作機(jī)制,全面提升各社區(qū)“135”黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是要結(jié)合群眾路線實踐教育活動開展,發(fā)動社區(qū)黨員、駐地黨員及企業(yè)黨員多開展活動、多服務(wù)群眾,塑造黨員良好形象;大力推廣“黨員工作室”、黨代表工作室”等黨建品牌,展現(xiàn)基層黨組織風(fēng)采,不斷突出黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位;二是要通過完善工作制度、保障待遇福利、積極開展活動等方式,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者三支隊伍的建設(shè),重點激發(fā)社區(qū)工作者隊伍的工作活力。針對當(dāng)前部分社區(qū)“兩委”進(jìn)入社區(qū)工作服務(wù)站后出現(xiàn)收入減少現(xiàn)象,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《鼓樓區(qū)社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員績效考核管理實施辦法(試行)》,由街鎮(zhèn)組織社區(qū)對社區(qū)專職工作人員進(jìn)行月度考核和年度考核,考核結(jié)果與績效獎金掛鉤。月度考核為A、B、C等人員分別按照100%、80%及65%比例發(fā)放績效考核獎金,獎金上限不超過1000元/月。年度考核C等及以上人員一次性發(fā)放年度績效獎金,考核結(jié)果為D等的取消獎金發(fā)放。同時,績效考核成績和排名結(jié)果作為專職社工續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位(工資)和晉升的重要依據(jù)。要強(qiáng)化社區(qū)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立分級培訓(xùn)制度,通過考察、交流、專題培訓(xùn)等多種形式,開闊社區(qū)干部眼界,拓寬社區(qū)工作思路。繼續(xù)實施“社區(qū)人才培養(yǎng)鏈”計劃。為保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定發(fā)展,借用到街道或區(qū)直部門的社區(qū)工作者須回社區(qū)工作,同時加大從社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度,推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,為社區(qū)工作者參政議政創(chuàng)造條件,不斷提高社區(qū)工作者福利待遇和社會、政治地位。

  同志們,加強(qiáng)新形勢下的社區(qū)工作,推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新,任重道遠(yuǎn),大有可為。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實的作風(fēng),努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面,為構(gòu)建幸福鼓樓做出新的更大的貢獻(xiàn)!

  社區(qū)工作會議上的講話材料篇2

  同志們:

  今天召開這次社區(qū)工作會議,主要目的是總結(jié)街道居站分設(shè)及“兩委”換屆工作情況,進(jìn)一步明確工作站、居委會、業(yè)委會工作職責(zé),理順工作關(guān)系,完善運(yùn)行機(jī)制,為進(jìn)一步做好社區(qū)各項工作打牢基礎(chǔ)。下面,根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見,我講三個方面的問題。

  一、社區(qū)體制改革全面完成

  20xx年,東城街道以全市“創(chuàng)新體制機(jī)制,共建和諧社區(qū)”活動為契機(jī),在安寧、遼河兩個社區(qū)先行開展了“居站分設(shè)”試點,取得了良好的效果。今年三月份“居站分設(shè)”全面推開,四月份開始社區(qū)“兩委”換屆工作,截至目前,社區(qū)工作站、居委會已調(diào)整到位,具備選舉條件的社區(qū)“兩委”班子全部選舉完成。具體情況如下:

  (一)工作站設(shè)立全到位。居站分設(shè)后,街道共設(shè)立社區(qū)工作站8個,其中7個實行“一站多居”模式。每個工作站配備工作人員10—20人,服務(wù)人口7000—20000人。社區(qū)工作站的設(shè)立實現(xiàn)了社區(qū)公共服務(wù)職能的集中辦理,完善了街道在社區(qū)工作的基礎(chǔ)性平臺。

  (二)合理調(diào)整居委會規(guī)模調(diào)整。街道原有城市居民委員會17個,居站分設(shè)后,保留3個,新設(shè)26個,現(xiàn)有居委會29個。轄區(qū)內(nèi)500戶以上的規(guī)模小區(qū)全部成立了居委會。通過調(diào)整規(guī)模設(shè)置,居委會輻射服務(wù)范圍更加合理,為理順社區(qū)工作關(guān)系創(chuàng)造了條件。

  (三)社區(qū)換屆順利完成。通過街道上下共同努力,換屆選舉工作平穩(wěn)有序開展,順利選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)“兩委”班子。選舉完成后街道社區(qū)“兩委”干部共xx人,兩委交叉任職率達(dá)xx%。同時充分考慮業(yè)委會的組成,實行“三委”交叉任職。回顧和總結(jié)街道整個換屆選舉工作,主要呈現(xiàn)三大特點:一是真選。對此街道的準(zhǔn)備工作早,宣傳發(fā)動廣。著手開展了一系列前期準(zhǔn)備工作。班子成員深入社區(qū)進(jìn)行全面的了解考察,通過走訪座談、調(diào)查摸底,基本摸清了現(xiàn)狀底、思想底、動態(tài)底。召開換屆選舉工作動員大會。會后各社區(qū)通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式,向居民群眾廣泛宣傳換屆選舉的目的意義和有關(guān)政策法規(guī),明確選舉方法、程序,提高選民參選意識,營造良好輿論氛圍。充分調(diào)動群眾的積極性,擴(kuò)大基層民主,實現(xiàn)選舉方式由間接選舉向直接選舉轉(zhuǎn)變。二是真調(diào)。通過合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模,加強(qiáng)社區(qū)的聯(lián)系指導(dǎo),細(xì)化工作目標(biāo),明確工作進(jìn)度,增強(qiáng)社區(qū)工作的針對性和時效性。實現(xiàn)社區(qū)管理模式由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。三是真分。要在居站分設(shè)基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出高效、精簡的特點,實現(xiàn)居委會管理方式由行政性向自治性轉(zhuǎn)變,恢復(fù)本來面目。

  二、進(jìn)一步完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

  全面推進(jìn)社區(qū)體制改革:居站分設(shè)不是工作站與居委會的完全分離,而是在科學(xué)界定社區(qū)黨組織、工作站、居委會、業(yè)委會各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,完善運(yùn)行機(jī)制,努力營造“一個核心,三個支撐”的社區(qū)工作格局。

  (一)充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,社區(qū)工作站、居委會、業(yè)委會要在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。充分發(fā)揮黨組織的工作職責(zé),街道將在工作站設(shè)立黨委,在符合條件的社區(qū)成立黨總支,并進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨組織工作網(wǎng)絡(luò)體系,為社區(qū)工作站、居委會、業(yè)委會提供堅強(qiáng)的組織保障。

  (二)全面加強(qiáng)社區(qū)工作站建設(shè)。社區(qū)工作站是政府在社區(qū)層面設(shè)立的公共服務(wù)平臺,在街道黨工委、辦事處和區(qū)社區(qū)建設(shè)管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作,同時接受街道社區(qū)工作辦公室的管理和社區(qū)居委會的監(jiān)督。一是完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。按照“細(xì)化區(qū)域、分片管理,一人多職、一崗多人,專塊結(jié)合”的模式開展工作。切實保證實際工作的科學(xué)有效。工作站實行劃片管理,分工負(fù)責(zé)。分片包干,責(zé)任到人,專業(yè)崗位人員責(zé)任。具體來說,實行站長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌管理工作站總體工作;設(shè)站務(wù)管理員數(shù)名,負(fù)責(zé)站內(nèi)事務(wù)管理,受理居民來站辦理的各項業(yè)務(wù);以居委會為單位,按照300-400戶/人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立片區(qū)管理員,全面負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的公共管理事務(wù)。工作站全體人員相互配合,共同落實各項工作任務(wù),確保無工作盲區(qū)。二是細(xì)化區(qū)域分類管理,實現(xiàn)管理全覆蓋。將轄區(qū)分為生產(chǎn)區(qū)、公共區(qū)、建設(shè)區(qū)、辦公區(qū)、居住區(qū)五大區(qū)域。主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)涉及居民利益的社區(qū)事務(wù)性工作和社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能,重點做好物業(yè)管理、計劃生育、平安建設(shè)、勞動保障、民政優(yōu)撫、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、安全科普等各項工作。

  (三)全面落實社區(qū)居委會工作職責(zé)。居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。具體社區(qū)居委會的工作職責(zé),明確職責(zé)內(nèi)容,具體有三事項,直接辦事;協(xié)助辦事;監(jiān)督職能。居站分設(shè)后,居民委員會仍需承擔(dān)街道安排的公共管理工作,并在業(yè)務(wù)工作上接受社區(qū)工作站的指導(dǎo)。在居委會日常運(yùn)行過程中,要重點完善居民會議制度,定期組織召開居民會議,研究確定本社區(qū)內(nèi)重大事項以及與居民利益密切相關(guān)的事項,確保自治職能的充分發(fā)揮。同時居委會實行日常坐班制度,每個居委會明確2—3名坐班人員,靠在社區(qū)做好上傳下達(dá)及街道安排的工作任務(wù)。下一步,街道將切實加大對居委會工作的支持力度,在進(jìn)一步建立健全各項制度的基礎(chǔ)上,建立長效扶持機(jī)制,根據(jù)各社區(qū)實際,撥付工作經(jīng)費和工作補(bǔ)貼,并將通過配備專職協(xié)管員等形式完善居委會坐班人員力量,確保居委會正常工作運(yùn)行。

  (四)全面提高業(yè)主委員會管理水平。業(yè)主委員會是代表物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主和物業(yè)使用人合法權(quán)益的自治組織。業(yè)主委員會在街道辦事處的指導(dǎo)下,由業(yè)主大會或業(yè)主代表人會選舉產(chǎn)生。工作站代表街道黨工委、辦事處對居委會、業(yè)委會的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。日常工作中,業(yè)委會要充分發(fā)揮主體地位,切實做好小區(qū)物業(yè)公司的選聘,并自覺接受工作站、居委會的工作指導(dǎo),積極營造溝通良好的居民與物業(yè)關(guān)系。同時,要主動參與社區(qū)建設(shè)管理,業(yè)委會主任通過選舉進(jìn)入居委會,具備條件的社區(qū)實行居委會、業(yè)委會主任“一人兼”。進(jìn)入居委會的業(yè)委會主任也要參與居委會日常坐班,形成居委會、業(yè)委會協(xié)調(diào)配合、互相促進(jìn)的良好工作關(guān)系。

  三、統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)干好社區(qū)工作的責(zé)任感

  社區(qū)工作需要廣大居民的參與和支持,社區(qū)建設(shè)好了,廣大居民將是直接受益者,而社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵就是在座各位社區(qū)“兩委”成員和業(yè)委會人員及廣大社區(qū)工作者充分加強(qiáng)自身職能,嚴(yán)格落實街道安排,以服務(wù)凝聚人心獲取居民支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,用實干提升服務(wù)形成工作合力。新晉的各“兩委”成員和業(yè)委會人員及廣大社區(qū)工作者必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感,積極營造良好的工作氛圍。

  (一)要迅速轉(zhuǎn)變角色,融入工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),新一屆社區(qū)“兩委”班子成員很大一部分來自社區(qū)中的離退休黨員,甚至是市直部門領(lǐng)導(dǎo)同志,面對居民的信任和支持,毅然放棄了悠閑的生活,投身緊張的居委會工作,這種為居民服務(wù)的精神很值得我們欽佩和贊揚(yáng)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神,關(guān)心群眾生活,為群眾辦好事、辦實事、解難題。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),迅速融入社區(qū)工作,多與居民進(jìn)行面對面接觸和交流,了解掌握第一手信息。以居民“安居樂業(yè)”的需求為出發(fā)點,以養(yǎng)老、扶幼、濟(jì)貧、解困、助殘為工作重點,實實在在的為社區(qū)居民解決實際困難。三是要按照“以真心換民心,以耐心聚民心,以愛心得民心,以創(chuàng)新樹民心”的工作理念,恪守為民之責(zé),善謀為民之事,多辦利民實事,密切社區(qū)與居民的關(guān)系,融合社區(qū)人群氛圍,提高社區(qū)文化水平和居民生活質(zhì)量,營造和諧的社區(qū)環(huán)境,更好的為黨和政府架起聯(lián)系群眾的橋梁。

  (二)要堅持勤奮敬業(yè),強(qiáng)化責(zé)任。社區(qū)工作千頭萬緒,涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社區(qū)工作必須要牢固樹立愛崗敬業(yè)意識,落實工作責(zé)任,增強(qiáng)服務(wù)意識。二是學(xué)習(xí)創(chuàng)新,剛才,我們對社區(qū)黨組織、工作站、居委會和業(yè)委會的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了分工,大家一定要立足自身職能,強(qiáng)化工作責(zé)任,根據(jù)本小區(qū)及小區(qū)居民的實際情況和特點,因地制宜的開展工作,通過形式多樣的活動,形成講文明、樹新風(fēng)、崇尚科學(xué)、反對迷信、抵制邪教的良好社區(qū)氛圍,滿足居民全方位的服務(wù)需求。

  (三)要完善工作制度,嚴(yán)守紀(jì)律。隨著居站分設(shè)工作的全面鋪開,社區(qū)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,社區(qū)建設(shè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。首先要加強(qiáng)制度建設(shè),下一步,我們還要根據(jù)社區(qū)黨組織、工作站、居委會和業(yè)委會各自工作實際,建立完善各項工作制度,逐步形成程序科學(xué)、辦事規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制。有了好的制度,關(guān)鍵在執(zhí)行,在落實。其次還要強(qiáng)化保障,合理規(guī)范績效考核制度,廣大社區(qū)“兩委”成員與社區(qū)工作人員要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,在公正公平的基礎(chǔ)上,廉潔自律。深入貫徹街道安排部署,模范遵守社區(qū)各項規(guī)章制度,實現(xiàn)社區(qū)工作按制度辦事,依制度管理的良好格局。

  同志們,做好社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望新一屆社區(qū)“兩委”班子和廣大社區(qū)工作人員進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,推動街道社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。

  社區(qū)工作會議上的講話材料篇3

  同志們:

  今天,省政府召開全省社區(qū)工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》,總結(jié)全省社區(qū)工作成績和經(jīng)驗,分析社區(qū)工作面臨的新形勢,部署今后一個時期社區(qū)工作的任務(wù),推動全省社區(qū)工作邁上新的臺階。會議表彰了190個單位,8個單位介紹了經(jīng)驗。在此,我代表省委、省政府,向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對長期辛勤工作在第一線的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問!下面,我講三點意見。

  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺性和責(zé)任感

  省委、省政府十分重視社區(qū)工作,近年來多次召開專門會議、制定實施一系列政策文件,對社區(qū)工作進(jìn)行部署。各級黨政負(fù)責(zé)同志帶頭深入社區(qū)調(diào)查研究,指導(dǎo)社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),建立健全了工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。經(jīng)過各級各部門和廣大干部群眾的努力,全省社區(qū)工作取得明顯成效,基本形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局,呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務(wù)為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢。一是社區(qū)組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級黨委、政府把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作,加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來抓,選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記,基本實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標(biāo),部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經(jīng)延伸到樓座、單元,較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè),充實了一大批熱愛社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的專職社區(qū)工作人員。目前,全省擁有4795個健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會成員。二是社區(qū)管理體制進(jìn)一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口,不斷深化城市基層管理體制改革,合理配置社區(qū)資源,打破“條塊分割,以條為主”的管理模式,積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理模式,基本實現(xiàn)對城市人口的社區(qū)屬地管理,建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源,通過加大財政投入、福彩資助、社會捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金,提高社區(qū)居委會成員的待遇,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展社區(qū)環(huán)境綜合整治,改善社區(qū)辦公條件,一些長期困擾社區(qū)發(fā)展的難點問題得到解決。四是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務(wù)等作為城市社區(qū)工作的重點,整體規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),規(guī)范服務(wù),取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,全省共有市、區(qū)、街三級社區(qū)服務(wù)中心286 個,社區(qū)服務(wù)站點19364個,服務(wù)項目31659個,中介服務(wù)組織9513個,社區(qū)登記志愿者25.9萬人,基本涵蓋了社區(qū)老年人服務(wù)、嬰幼兒服務(wù)、優(yōu)撫對象服務(wù)、殘疾人服務(wù)、便民利民服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)等,形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是社區(qū)各項事業(yè)蓬勃開展。各地大力推進(jìn)社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作,積極開展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,有13個市、區(qū)被命名為全國社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū),4個社區(qū)被命名為全國文明社區(qū)示范點,豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵,推動了社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  在充分肯定成績的同時,要清醒認(rèn)識到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要是:個別地方重視不夠,措施不得力,影響了社區(qū)工作的協(xié)調(diào)開展;工作經(jīng)費不足,社區(qū)的一些難點問題得不到經(jīng)費保障;一些單位和居民的社區(qū)意識不強(qiáng),共駐共建、資源共享的目標(biāo)遠(yuǎn)未實現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴(yán)重,“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”沒有得到完全落實等。這些問題要引起高度重視,采取有效措施加以解決。

  社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位愈加重要,越來越受到社會各界和人民群眾的關(guān)注。各級各部門要充分認(rèn)識做好社區(qū)工作的重大意義,切實增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺性和緊迫感。第一,做好社區(qū)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的客觀需要。目前,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化,城市社區(qū)成為各種社會組織的落腳點、各種群體的聚集點、各種利益關(guān)系的交匯點和各類矛盾的敏感點。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務(wù)居民的優(yōu)勢,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),保障社會主義和諧社會建設(shè)。第二,做好社區(qū)工作,是維護(hù)群眾利益,加快推進(jìn)城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革的深化,社區(qū)將承擔(dān)更多的社會服務(wù)職能,廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切,對社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式提出更高要求,城市弱勢群體的生產(chǎn)生活將更多地依靠社區(qū)來組織,社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此,做好新形勢下的社區(qū)工作,對于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、化解社會矛盾,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。第三,做好社區(qū)工作,是完善城市居民自治,加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的重要途徑。擴(kuò)大基層民主,完善城市居民自治,是發(fā)展社會主義民主的重要基礎(chǔ)。做好社區(qū)工作,引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務(wù)和活動,有助于逐步實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督,推動社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,達(dá)到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)。第四,做好社區(qū)工作,是加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高城市居民素質(zhì)的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。做好新形勢下的社區(qū)工作,有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,大力弘揚(yáng)鄰里互助、樂善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,營造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關(guān)系和諧的生活氛圍,進(jìn)而提高社區(qū)居民文明素質(zhì),推進(jìn)城市精神文明建設(shè)。

  二、明確工作重點,切實解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問題

  當(dāng)前和今后一個時期,我省社區(qū)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo),以加大政府投入、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以滿足群眾需求、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為重點,以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障,全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個要求,工作中要突出抓好以下幾個方面: 第一,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平,切實滿足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》要求,把服務(wù)社區(qū)居民,提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量,滿足居民物質(zhì)、文化、生活需要,作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點,為社區(qū)居民和單位多做好事,多辦實事。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、街道、社區(qū)三級都要建立社區(qū)服務(wù)中心(站),搭建服務(wù)平臺。堅持政府建設(shè)公益性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)平臺,有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。鼓勵支持社區(qū)內(nèi)或周邊單位開放服務(wù)設(shè)施,有效整合服務(wù)資源,共駐共建,資源共享。充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,積極引導(dǎo)社區(qū)營利性服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展,大力推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社區(qū)服務(wù)實體的股份制改造,鼓勵大型服務(wù)企業(yè)兼并、控股國有或集體所有的社區(qū)服務(wù)單位,支持個體私營經(jīng)濟(jì)參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。要重點發(fā)展面向困難群體的社會救助服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向企業(yè)離退休人員的社會化管理服務(wù),面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)等。堅持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式相結(jié)合,繼續(xù)推行 “一站式”服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)水平。三是加大對社區(qū)服務(wù)的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務(wù)政策扶持機(jī)制,對社區(qū)組織開展的互助性服務(wù)、志愿服務(wù)和社會力量興辦的微利性商業(yè)服務(wù)給予扶持,重點扶持社區(qū)組織開展的為老年人、殘疾人、低保對象、下崗職工等弱勢群體服務(wù)的項目和居民活動室、圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室等公益性、福利性項目。

  第二,切實解決難點問題,為社區(qū)工作提供保障。目前,我省社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,社區(qū)辦公經(jīng)費較為短缺,社區(qū)工作者待遇相對偏低,部分社區(qū)“無人管事”、“無錢干事”、“無地方辦事”的問題還非常突出,影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近,省政府剛剛出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見》(魯政發(fā)[20xx]94號),就社區(qū)工作的目標(biāo)任務(wù)、組織、隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)等方面提出了明確要求,各級各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實,采取有效措施,切實解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點問題。一是“有錢辦事”。各市、區(qū)政府要切實履行好保障社區(qū)經(jīng)費來源的職責(zé),盡快建立起以財政投入為主、社區(qū)單位支持、社會各界資助的社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制,妥善解決好社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。二是“有人辦事”。要切實解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險等福利待遇問題,按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標(biāo)準(zhǔn),確定經(jīng)法定程序選舉的社區(qū)居委會成員的生活補(bǔ)貼,實行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險,并使待遇水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長。進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施,鼓勵支持熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務(wù)的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作,為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。 各級要把社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,采取切實措施,抓好立項、規(guī)劃、土地出讓、工程建設(shè)、竣工驗收、經(jīng)費劃撥等環(huán)節(jié)的落實,力爭到明年底妥善解決好社區(qū)居委會的用房問題。

  第三,轉(zhuǎn)變政府職能,努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年,我省各級政府在明確界定社區(qū)職責(zé)、建立部門工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制”等方面做了大量工作,取得了很好效果。但相對社區(qū)工作發(fā)展需要來看,政府職能的轉(zhuǎn)變還不到位,部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問題還沒有得到緩解。做好新形勢下的社區(qū)工作,就必須把解決問題的重點放在理順政府行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能上,切實把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務(wù)”上,更加注重公共管理和社會服務(wù)。要不斷改進(jìn)政府公共服務(wù)方式,進(jìn)一步理順政府及其工作部門與社區(qū)的關(guān)系,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)政府及其工作部門對社區(qū)工作從領(lǐng)導(dǎo)向指導(dǎo)、從指令向協(xié)調(diào)、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。各級政府和有關(guān)部門要做好為社區(qū)減負(fù)的工作,不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織,對確實需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作,要依法按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,通過協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實現(xiàn)工作權(quán)限下放、工作重心下移,多為社區(qū)辦實事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會的職責(zé),完善部門工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入機(jī)制,政府部門及派出機(jī)構(gòu)要充分尊重和支持社區(qū)的自治權(quán)利,不能直接插手社區(qū)事務(wù)和包辦社區(qū)工作,在履行職能的同時搞好對社區(qū)的服務(wù),主動接受社區(qū)的監(jiān)督和評議。

  第四,加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級政府要堅持把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作,加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來抓。一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設(shè)。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織,積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑和方法;社區(qū)居委會要按照《居民委員會組織法》的規(guī)定,自覺維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,依法履行職責(zé),發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂解難的作用,辦好社區(qū)內(nèi)的各項事務(wù),實行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵發(fā)展各種公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織,滿足社區(qū)成員的多層次需求,盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)組織體系。

  二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)安置、土地補(bǔ)償、社會保障、集體資產(chǎn)處置等問題,切實維護(hù)農(nóng)民利益。拿出切實可行的辦法,積極推進(jìn)村委會向居委會、農(nóng)民向居民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織向城市經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調(diào)整。會后,各地要盡快調(diào)查摸底,制定方案,實施社區(qū)規(guī)模調(diào)整。原則上按3000戶左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會,按每300戶左右的標(biāo)準(zhǔn)配一名社區(qū)居委會成員。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落到實處、見到實效

  各級政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),激發(fā)各方活力,凝聚各方力量,形成全社會群策群力、共同推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的工作合力。

  第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識新形勢下搞好社區(qū)工作的重要性,把做好社區(qū)工作與提高居民生活質(zhì)量、實施社會救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項工作緊密結(jié)合起來,擺到突出位置來抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署,把社區(qū)工作的目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、年度實施計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo),明確工作重點,完善政策措施,有計劃、有步驟地推進(jìn)。要層層落實社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社區(qū)工作納入各級政府工作目標(biāo)考核范圍,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲。市級政府要統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等工作。城區(qū)政府要建立獎懲機(jī)制,切實承擔(dān)起社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能,承擔(dān)社區(qū)各項工作的具體責(zé)任。

  第二,明確部門職責(zé)。各級各部門要按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切聯(lián)系合作,確保各項政策措施落實到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當(dāng)好參謀助手;發(fā)展改革部門要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對社區(qū)工作的投入;建設(shè)規(guī)劃部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和監(jiān)督實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的各項政策措施,促進(jìn)企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會化;稅務(wù)、物價、工商部門要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策,創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成推動社區(qū)發(fā)展的合力。

  第三,創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點突破、梯次推進(jìn)、由點到面”的工作思路,廣泛深入地開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,大力宣傳好做法、好經(jīng)驗,表彰先進(jìn)單位和個人,充分發(fā)揮典型的示范作用,引導(dǎo)和推動面上工作的開展。積極開展社區(qū)共建、共享活動,激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評估體系和財務(wù)、審計制度,加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)活動的管理。認(rèn)真解決社區(qū)工作中存在的問題,及時查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為,保證社區(qū)工作健康發(fā)展。 同志們,社區(qū)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面,為構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東做出新的更大的貢獻(xiàn)!


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