司法局長司法行政工作講話
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的司法局長司法行政工作講話,僅供參考。
司法局長司法行政工作講話篇1
同志們:
今天召開全市司法行政工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,分析面臨的形勢,部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù),會(huì)議開得十分及時(shí),也十分必要。剛才,XXX局長所作的報(bào)告,思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,希望大家結(jié)合本部門單位實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效,特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進(jìn)社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好XX建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進(jìn)集體’’,司法局在全市績效考核中獲得了一等獎(jiǎng),市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機(jī)構(gòu)示范窗口”,XX司法所長XX榮獲“XXX市最美基層干部”稱號(hào)。這些成績的取得,凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻(xiàn)和汗水。在此,我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的開局之年,是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進(jìn)市的創(chuàng)爭之年,也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大有可為的一年,發(fā)揮好司法行政工作職能作用,尤為關(guān)鍵,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新形勢下司法行政工作的目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,按照“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新XX”的總體定位,緊扣“XXXXXX”這一主題,切實(shí)把思想統(tǒng)一到主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)上來,把工作著力點(diǎn)集中到服務(wù)保障奪取“XXXXX”新勝利上來。
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。邁上新臺(tái)階、奪取新勝利,要求我們以更高站位、更寬視野,圍繞“XXXXXXXXX”這一主題,堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮,為推動(dòng)XX發(fā)展提供源源不斷的思想動(dòng)力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求,把思想再解放的著力點(diǎn)和突破口放到奪取“XXXX’’新勝利的目標(biāo)追求上,敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實(shí)干,干出成效。
2.準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和任務(wù)。全面推進(jìn)依法治國方略,對(duì)政法工作提出了新的更高要求,作為政法系統(tǒng)重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項(xiàng)工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫,瞄準(zhǔn)打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),打造硬件、優(yōu)化軟件,不斷提高知名度、美譽(yù)度,大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目建設(shè)盡快變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要始終繃緊維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這根弦,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解,堅(jiān)決防止小事拖大,大事拖炸。
3.落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。邁上新臺(tái)階、順應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵是要落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照市第十二次黨代會(huì)第三次年會(huì)和市政法工作會(huì)議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題,研究探索針對(duì)性措施。要切實(shí)做到抓“早”、抓“細(xì)”、抓“實(shí)’’、抓“新’’、抓“好”,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷提升工作水平。要堅(jiān)持典型引路,鼓勵(lì)基層探索,培育成功案例,以創(chuàng)新的舉措實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進(jìn)取,有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安XX’’、“法治XX”建設(shè)。當(dāng)前,全市總體形勢是好的,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會(huì)情況復(fù)雜時(shí)期,司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。
1.進(jìn)一步履行好法制宣傳職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn) “六五”普法規(guī)劃和“十二五’’法治XX建設(shè)綱要實(shí)施。在普法宣傳上,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、易于接受,貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法,開展多方位、多角度的法制宣傳教育,切實(shí)提高群眾學(xué)法用法意識(shí)和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核,司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用,完善普法依法治理考核評(píng)估體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,深入開展法治XX和法治基層單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)提升全社會(huì)法治建設(shè)水平。
2.進(jìn)一步履行好法律保障職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“法治XX’’建設(shè)實(shí)踐中,要加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),完善建立多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢,推動(dòng)其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化,不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進(jìn)“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)與規(guī)律,有針對(duì)性地采取各種防范措施,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,推動(dòng)建立社會(huì)化協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高矯正質(zhì)量。要加強(qiáng)刑滿釋放人員回歸社會(huì)的銜接管理工作,最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
3.進(jìn)一步履行好法律服務(wù)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)市場管理,凈化法律服務(wù)市場秩序,進(jìn)一步規(guī)范完善法律顧問長效機(jī)制,為政府部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營管理,為重大工程項(xiàng)目、重大投融資活動(dòng)等提供高效法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,宣傳和弘揚(yáng)法治正能量。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,把維護(hù)人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的長效機(jī)制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強(qiáng)法律援助工作,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。
三、忠于職守,切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性、長效性和艱巨性,堅(jiān)持常抓不懈,努力營造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
1.弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),做到群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的“消防隊(duì)”、群眾利益的“守護(hù)神”、民主法治理念的“播種機(jī)”和弱勢群體的“貼心人”。
2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一切唯實(shí)。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入實(shí)際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。
3.弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對(duì)照全省司法行政系統(tǒng)“四個(gè)全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),找差距、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色、爭一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作水平進(jìn)入省、市前列。
4.弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”,扎緊制度的籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對(duì)待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對(duì)待名利,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。 同志們,今年是全面開創(chuàng)XX發(fā)展新局面、塑造XX新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢、明確新目標(biāo),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建平安XX、法治XX,推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
司法局長司法行政工作講話篇2
同志們:
全市司法行政工作會(huì)議開得很好、很有特色。剛才,維濱同志對(duì)全市司法行政工作作了很好的總結(jié) 分析和安排部署,文靜同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié) ,各位黨組成員都講了分管工作的意見??偲饋碇v,在過去的一年里,全市司法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ,以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為先導(dǎo),以“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為重點(diǎn),以法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),圍繞全市工作重心,各項(xiàng)工作都取得了較好成績 :勞教場所安全穩(wěn)定,教育質(zhì)量不斷提高;“四五”普法順利完成,依法治理整體推進(jìn);法律服務(wù)不斷拓展,管理秩序不斷規(guī)范;基層工作全面加強(qiáng),民調(diào)安幫卓有成效;司法鑒定管理統(tǒng)一,法律援助深入人心;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),特別是在“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”過程中,司法行政隊(duì)伍經(jīng)受了全面的鍛煉和檢閱。在此,我代表市委、市政府,對(duì)今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全市司法行政干警表示衷心的感謝。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo) 司法行政工作理念的創(chuàng)新
樹立社會(huì)主義法治理念,首先要解決的就是社會(huì)主義法制的本質(zhì)是什么?簡言之,社會(huì)主義法制的本質(zhì)就是我國最廣大人民意志的體現(xiàn)。這就要求我們必須樹立人民至上、人民主權(quán)的思想。第二,社會(huì)主義法治理念強(qiáng)調(diào)的基本要求是什么,就是要在全社會(huì)樹立法律至高無上的地位和權(quán)威,任何組織、任何個(gè)人都不能超越。第三,社會(huì)主義法治的基本原則是什么,就是鄧小平同志提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。第四,社會(huì)主義法治的執(zhí)法原則是什么,就是在執(zhí)法面前做到人人平等。第五,社會(huì)主義法治的執(zhí)法主題是什么,從實(shí)踐來看,就是八個(gè)字,即“充分履職、服務(wù)大局”,司法行政機(jī)關(guān)就是要通過充分履行司法行政職能,致力于服務(wù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,任何時(shí)候都不能偏離這個(gè)主題。第六,社會(huì)主義法治的執(zhí)法宗旨是什么,就是“執(zhí)法為民、一心為民”,這也是我國法律的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
按照社會(huì)主義法治理念的基本要求,在實(shí)際工作中,我們的司法行政干警應(yīng)當(dāng)牢固地樹立以下七個(gè)基本觀念:一是要牢固樹立自覺服從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo) ,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督的政治觀;二是要牢固樹立促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定的大局觀;三是要牢固樹立服務(wù)群眾,服務(wù)基層的群眾觀;四是要牢固樹立執(zhí)法公正,一心為民的宗旨觀;五是要牢固樹立尊重法律,依法辦事的法治觀;六是要牢固樹立誠信守法,公平正義的道德觀;七是要牢固樹立自強(qiáng)不息,清政廉潔的律己觀。
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感
20xx年,經(jīng)過全市人民的共同努力,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利完成,社會(huì)秩序保持穩(wěn)定,民族之間團(tuán)結(jié)和睦,人民群眾安居樂業(yè),特別是成功地舉辦了四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì),實(shí)現(xiàn)了我市基礎(chǔ)設(shè)施大改善、管理水平大改進(jìn)、城市品位大提升、人民素質(zhì)大提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的目標(biāo),這為我市司法行政工作創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。與此同時(shí),通過“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)和黨員先進(jìn)性教育,全市司法行政隊(duì)伍的執(zhí)法能力、工作效率、紀(jì)律作風(fēng)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神都有了整體提升,為做好今年的司法行政工作打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)匀惶幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期,司法行政工作面臨著許多新的壓力和挑戰(zhàn):一是新形勢對(duì)司法行政工作的要求更高。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,對(duì)外開放程度的加深和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)和難度將進(jìn)一步加大。特別是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和“十一五”規(guī)劃的實(shí)施中,司法行政工作的內(nèi)涵將得到進(jìn)一步豐富,司法行政工作的外延將得到進(jìn)一步拓展,對(duì)司法行政工作將會(huì)提出更高的目標(biāo)和要求。二是新形勢下司法行政機(jī)關(guān)WW工作壓力更大。“十一五”期間,改革開放將進(jìn)一步深化,許多重大改革舉措將要破題,各種利益關(guān)系將作進(jìn)一步調(diào)整,尤其在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、人員大流動(dòng)的新形勢下,人民內(nèi)部矛盾日趨增多,民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機(jī)率將會(huì)增大,這將誘發(fā)出大量的社會(huì)問題,也必將成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。作為肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)的司法行政機(jī)關(guān)將面臨著更大壓力和挑戰(zhàn)。三是新形勢下司法行政工作任務(wù)更重。隨著依法治國方略的深入和人民群眾法制觀念的增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn),任務(wù)將更加繁重。四是新形勢下隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。隨著人民群眾政治參與意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,對(duì)法律的需求和依法治理更加企盼,對(duì)公正執(zhí)法倍加關(guān)注,司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作將處于更廣泛、更嚴(yán)格的監(jiān)督之下。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對(duì)公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,已成為隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。
三、明確目標(biāo),充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧XXX中的職能作用
(一)充分發(fā)揮法律保障作用,努力營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提,也是建設(shè)和諧XXX的基本保障。司法行政機(jī)關(guān)的全部工作都要以維護(hù)穩(wěn)定為首任,要不斷強(qiáng)化“第一責(zé)任”意識(shí),樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實(shí)把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評(píng)把穩(wěn)定作為重要尺度,為構(gòu)建和諧XXX營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,增強(qiáng)做好WW工作的責(zé)任感。司法行政干警要深刻領(lǐng)會(huì)“構(gòu)建和諧社會(huì)”與“穩(wěn)定壓倒一切”的辨證關(guān)系和深刻內(nèi)涵,自覺以和諧指導(dǎo)WW工作,以和諧檢驗(yàn)WW工作,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)WW向主動(dòng)WW轉(zhuǎn)變,由消極應(yīng)付向積極進(jìn)取轉(zhuǎn)變,由保穩(wěn)定向創(chuàng)穩(wěn)定的根本轉(zhuǎn)變。要通過嚴(yán)格落實(shí)“主干線責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、牽頭和配合責(zé)任制、重大工程WW責(zé)任制、崗位責(zé)任制”六種形式,構(gòu)建齊抓共管的WW工作格局,為全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,努力把矛盾化解在基層。司法行政工作要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針,將WW工作關(guān)口前移,重心下移,立足于預(yù)見在前、謀劃在前、防范在前、解決在前,立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理觀念,切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、司法所建設(shè)、基層法律服務(wù)所建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作。要在進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解組織的同時(shí),針對(duì)我市大企業(yè)較多的特點(diǎn),積極抓好建立人民調(diào)解庭的試點(diǎn)工作。既要探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的路子,也要積極探索建立面向社會(huì)服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu);針對(duì)婚姻、撫養(yǎng)、繼承、贍養(yǎng)等民事糾紛,探索設(shè)計(jì)人民調(diào)解前置制度;針對(duì)部份輕微傷害案件,探索建立“刑轉(zhuǎn)民”糾紛的解決方式。將大量矛盾糾紛化解在基層,解決在內(nèi)部,消除在萌芽階段,真正發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治安綜合治理中的第一道防線作用。要著眼于幫教社會(huì)化、就業(yè)市場化、管理信息化和工作職責(zé)規(guī)范化,不斷延伸安置幫教工作,提高安置幫教實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)釋解人員“耕者有其田、工者有其職、商者有其業(yè)”的目標(biāo)。要在各區(qū)縣和企業(yè)中建立安置幫教基地,在經(jīng)濟(jì)條件較好的社區(qū)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。要認(rèn)真貫徹中央zd委關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的決定,在鞏固、完善規(guī)范現(xiàn)有基層司法所的基礎(chǔ)上,加大工作力度,解決基層司法所的編制、機(jī)構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費(fèi)等問題,努力實(shí)現(xiàn)所所“有編制、有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有經(jīng)費(fèi)”和鄉(xiāng)鄉(xiāng)(街道)建所目標(biāo)。要發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近基層、了解民意的優(yōu)勢,積極探索創(chuàng)新利益訴求表達(dá)機(jī)制和利益性矛盾調(diào)處化解機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求,預(yù)防集體上訪和赴蓉進(jìn)京事件的發(fā)生。要加大基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,努力向“規(guī)范化、社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”方向邁進(jìn)。三要進(jìn)一步加大對(duì)勞教人員的監(jiān)管力度,確保勞教場所安全穩(wěn)定。勞教場所的安全穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部份,是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作,要以高度的政治責(zé)任感,建立健全防控與排查等工作機(jī)制,抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的管控,加強(qiáng)對(duì)重特大事故隱患的排查和監(jiān)測管理,確保監(jiān)管和生產(chǎn)“兩個(gè)安全”;要健全落實(shí)對(duì)可能發(fā)生的監(jiān)管安全、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全、自然災(zāi)害等危及場所安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重特大事件報(bào)告 制度;做好在教人員傳染性疾病的檢測、預(yù)防工作,確保在教人員和勞教人民警察身體健康;積極推進(jìn)勞教管理工作改革,進(jìn)一步規(guī)范封閉式、半開放式、開放式三種管理模式,努力實(shí)現(xiàn)教育工作規(guī)范化、科學(xué)化;按照部級(jí)現(xiàn)代化文明勞教所標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)勞教工作,爭創(chuàng)部級(jí)現(xiàn)代化文明勞教所。
(二)充分發(fā)揮法律服務(wù)作用,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。司法行政工作要堅(jiān)持以服務(wù)大局為方向,著眼于新思路、新內(nèi)容、新特色、新辦法、新舉措、新突破、新成效,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全方位為和諧XXX的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一要圍繞市委、市政府工作大局,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,努力把法律服務(wù)領(lǐng)域拓展到“六大板塊”上來,即:服務(wù)到政權(quán)建設(shè)上來、服務(wù)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、服務(wù)到民主建設(shè)上來、服務(wù)到法制建設(shè)上來、服務(wù)到社會(huì)管理上來、服務(wù)到人民群眾上來。在拓展的廣度上,實(shí)現(xiàn)從以訴訟業(yè)務(wù)為主,向非訴訟和擔(dān)任常年法律顧問為主轉(zhuǎn)變;由單一服務(wù)向全方位、多層次服務(wù)轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐漸向房地產(chǎn)、金融、證券、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組等多個(gè)層面轉(zhuǎn)變。在拓展的深度上,市司法局和各區(qū)縣要積極組建政府法律顧問團(tuán),廣泛參與政府決策,積極辦理政府交辦的重大案(事)件,協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理涉及市場化資源配置、企業(yè)改制、農(nóng)村征地、土地承包、城鎮(zhèn)拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的糾紛,依法穩(wěn)妥處理“三農(nóng)”案件,保障和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。特別是隨著我市招商引資力度的加大,要籌建外來投資者投訴中心,積極協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理外來投資商的維權(quán)問題(目前,我市已有外來投資企業(yè)340家,其中投資3000萬元以上的98家)。積極參與企業(yè)重大活動(dòng),為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法理財(cái)、依法維權(quán)提供法律服務(wù),特別是要為國有大型企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)競爭提供可靠的法律保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二要圍繞規(guī)范執(zhí)法工作主題,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問題的關(guān)鍵。司法行政機(jī)關(guān)要始終把服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本任務(wù),把維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益作為立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)開展行風(fēng)評(píng)議,積極推進(jìn)法律服務(wù)誠信體系建設(shè),真正做到:“職能服務(wù)人性化、原則服務(wù)具體化、一般服務(wù)超前化、重點(diǎn)服務(wù)過程化、部署服務(wù)務(wù)實(shí)化、思想服務(wù)行動(dòng)化”。三要圍繞貫徹法律援助條例,加大對(duì)弱勢群體的援助力度。法律援助是各級(jí)政府的職責(zé),也是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能,各級(jí)政府和司法行政機(jī)關(guān)要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,嚴(yán)格按照《法律援助條例》的要求,把法律援助工作經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算,建立法律援助財(cái)政保障機(jī)制,切實(shí)解決好法律援助機(jī)構(gòu)、編制、人員、場所、經(jīng)費(fèi)等五到位問題,要堅(jiān)持法律援助的無償性,努力擴(kuò)大法援對(duì)象覆蓋面,最大程度地保護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)監(jiān)督,進(jìn)一步完善管理制度、規(guī)范法援工作程序。加強(qiáng)案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督,實(shí)行跟蹤管理,不斷提高法律援助質(zhì)量,真正為弱勢群體撐起一片正義的藍(lán)天。
(三)充分發(fā)揮法制宣傳作用,努力創(chuàng)造良好的法治氛圍。20xx年是“五五”普法的開局之年,司法行政機(jī)關(guān)要通過履行法制宣傳職能,以其潤物無聲的巨大力量,提高廣大市民的法制觀念和法律意識(shí),為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施營造學(xué)法、用法和守法的良好法治氛圍。一要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作。要深入貫徹落實(shí)省委“依法治省、建設(shè)法治四川經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”精神,認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作。要進(jìn)一步完善法制宣傳教育的工作機(jī)制,加強(qiáng)與宣傳等部門的協(xié)調(diào)配合,以《公務(wù)員 法》、《公證法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)法治精神、樹立社會(huì)主義法治理念的宣傳。繼續(xù)宣傳市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),培育公民契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用意識(shí),促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范有序運(yùn)行。加強(qiáng)涉及公民基本權(quán)利法律法規(guī)的宣傳,維護(hù)公民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī),推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求。深入宣傳依法行zd律法規(guī),促進(jìn)法治政府建設(shè)和基層民主法治建設(shè)。二要結(jié)合黨委政府中心工作,不斷推進(jìn)和深化依法治理工作。要深化地方、行業(yè)和基層依法治理的實(shí)踐形式,開展法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層依法治理工作,促進(jìn)基層工作法制化。繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建充滿活力的村民自治機(jī)制;全面開展“民主法制社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。
四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要以“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求,緊密結(jié)合司法行政實(shí)際,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),務(wù)必使司法行政隊(duì)伍始終保持政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。
(一)堅(jiān)持以公正執(zhí)法為重點(diǎn),著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。今年及今后一段時(shí)期,必須把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),不斷把規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)引向深入,抓出新的成效。要作出執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體規(guī)劃,有步驟有計(jì)劃 地深入推進(jìn)。要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)納入推進(jìn)公正執(zhí)法的工作全局中來謀劃,與正在進(jìn)行的司法體制和工作體制改革、zd隊(duì)伍建設(shè)、zd工作信息化建設(shè)及處理涉法涉訴信訪結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要突出四個(gè)重點(diǎn):一是抓好教育培訓(xùn)長效機(jī)制建設(shè),把好素質(zhì)關(guān);二是抓好執(zhí)法辦案信息化建設(shè),把好監(jiān)督關(guān);三是抓好執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系建設(shè),把好質(zhì)量關(guān);四是抓好責(zé)任制度建設(shè),把好落實(shí)關(guān)。
(二)堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心,著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要按照培訓(xùn)制度化、管理規(guī)范化、進(jìn)人社會(huì)化、職位職級(jí)統(tǒng)一化、使用不拘一格化的要求,堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心,著力抓好思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要著力抓好思想政治建設(shè)。要針對(duì)我省司法行政系統(tǒng)春節(jié)前后發(fā)生的有關(guān)問題,在全系統(tǒng)集中開展一次以“確保政治合格”為主題的大教育大討論活動(dòng)。通過大教育大討論達(dá)到“四個(gè)增強(qiáng)”的目標(biāo),即:增強(qiáng)政治敏銳性,提高從政治上觀察問題、分析問題和處理問題的能力;增強(qiáng)政治鑒別力,提高明辨是非的能力,堅(jiān)持正確的政治方向,確保政治立場堅(jiān)定;增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí),在政治上、思想上、行動(dòng)上同中央和省市委保持高度一致;增強(qiáng)工作紀(jì)律性,服從指揮,服從命令,令行禁止。二要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展,關(guān)鍵是抓班子。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)核心,建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績。今年,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要突出三個(gè)重點(diǎn):一是建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)制度。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研制度。二是嚴(yán)格把住領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件與要求。把好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的提名、考察、審批關(guān)。三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的動(dòng)態(tài)管理。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問題,要及時(shí)提出,督促整改。對(duì)軟懶散、群眾和干警反映較大或抓隊(duì)伍管理不嚴(yán),屢屢發(fā)生干警違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。三要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》和“兩個(gè)條例”,堅(jiān)持從嚴(yán)治局、從嚴(yán)治所、從嚴(yán)治警,嚴(yán)禁司法行政干警投資入股辦礦和在外兼職從事經(jīng)營性活動(dòng),凡有投資入股辦礦和在外有償兼職的干警,務(wù)必徹底退出,否則,將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)決查決干警陷入非法利益格局,為不法利益提供保護(hù)的行為。四是要著力抓好培訓(xùn)與管理。要重視和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的原則,不斷完善培訓(xùn)工作機(jī)制,落實(shí)培訓(xùn)保障,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持以昂揚(yáng)的斗志,著力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。司法行政工作點(diǎn)多、線長、面寬,不少業(yè)務(wù)工作十分繁雜,法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳的任務(wù)十分繁重。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)安排部署今年的任務(wù),既要做到目標(biāo)明確,又要確保措施得力;既要注重過程控制,更要注重實(shí)際效果。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),防止和克服形式主義。要堅(jiān)持深入基層,深入群眾,幫助群眾克服困難。要建立健全抓工作落實(shí)的檢查考評(píng)機(jī)制,堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí),確保各方面工作的正常開展。
同志們,司法行政機(jī)關(guān)既是政府重要的法制職能部門,又是zd機(jī)關(guān)的重要組成部份。在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中,既是構(gòu)建和諧社會(huì)的推進(jìn)器,又是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的防火墻;既是用法律手段保障改革發(fā)展成果的前沿陣地,又是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中依法治理的一線力量。對(duì)此,全體司法行政干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感,自覺把司法行政工作融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中,切實(shí)推進(jìn)司法行政工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為確?!笆晃濉币?guī)劃的順利實(shí)施,建設(shè)和諧XXX做出新的貢獻(xiàn)。
司法局長司法行政工作講話篇3
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是以黨的十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、全省司法行政工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)以及市委政法工作會(huì)議精神,總結(jié)和部署全市司法行政工作,進(jìn)一步提升司法行政圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平,努力推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年司法行政工作主要成效
20xx年,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、實(shí)現(xiàn)幸福追趕”的核心任務(wù),充分發(fā)揮“法制宣傳、法律服務(wù)、法治保障”三大職能作用,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(一)以創(chuàng)建平安陽江為載體,司法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力不斷提升。
1.人民調(diào)解工作進(jìn)一步推進(jìn)。全市人民調(diào)解組織1294個(gè),其中村(居)調(diào)解組織818個(gè),鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織47個(gè),行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織429個(gè),調(diào)解人員3536人,范修芬等14名人民調(diào)解員被評(píng)為“全省人民調(diào)解能手”,陽春市春城街道人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”。行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織不斷壯大和強(qiáng)化。人民調(diào)解以案定補(bǔ)制度取得突破。20xx年,市醫(yī)調(diào)委共受理醫(yī)患糾紛63宗,成功調(diào)解55宗,調(diào)解成功率87.3%,患方訴求金額1926.8萬元,協(xié)調(diào)賠償患方金額254.2萬元,得到了市委市政府和省司法廳以及廣大群眾的認(rèn)可。全市各級(jí)人民調(diào)解組織直接或間接受理的糾紛案件15544件,涉及當(dāng)事人50630人,調(diào)解成功15341件,成功率98.7%,人民調(diào)解化解矛盾糾紛能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.社會(huì)管理創(chuàng)新有效加強(qiáng)。以最大限度降低重新犯罪率為目標(biāo),扎實(shí)做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群教育管理服務(wù)工作,確保有效穩(wěn)控。區(qū)分重點(diǎn)幫教對(duì)象和一般幫教對(duì)象,指導(dǎo)村居(社區(qū))有針對(duì)性地開展安置幫教工作,落實(shí)專人制定“一人一策”的安幫措施。加強(qiáng)與綜治、公安、勞動(dòng)、民政等有關(guān)職能部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保障刑釋解教人員基本生活問題,提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)率。全市實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正定位監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,最大限度預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員脫管、漏管。加大回歸幫扶力度,組織開展服刑人員教育幫扶活動(dòng),提高教育改造挽救質(zhì)量。圓滿完成黨的十八屆三中全會(huì)和全國“兩會(huì)”期間安保任務(wù),全市沒有出現(xiàn)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象參與群體性事件、發(fā)生刑事案件、發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重大事件。20xx年,我市刑釋解教人員807人,幫教刑釋解教人員799人,幫教率99%,無重新違法犯罪人員。截止20xx年12月,我市在冊社區(qū)矯正人員964人。其中管制2人,緩刑860人,假釋32人,暫予監(jiān)外執(zhí)行70人。
3.精心部署開展全國“兩會(huì)”安保工作。成立了市局全國“兩會(huì)”特別防護(hù)期維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)工作方案,明確工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作措施和要求。同時(shí),還成立了專項(xiàng)工作小組,將“兩會(huì)”維穩(wěn)工作分解、細(xì)化,確保工作責(zé)任落實(shí)到具體科室和具體人員,實(shí)行每日一報(bào)、24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“分片包干”制、“兩會(huì)”維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任倒查制,建立起人民調(diào)解化解矛盾糾紛與特殊人群管控、普法宣傳、法律援助、信訪排查化解和輿情監(jiān)測應(yīng)對(duì)處置工作等緊密配合、互相銜接的維穩(wěn)工作機(jī)制,進(jìn)一步提高了司法行政系統(tǒng)參與社會(huì)面維穩(wěn)工作的綜合能力。
(二)以法律服務(wù)為平臺(tái),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。
深入落實(shí)“黨建促所建、所建促發(fā)展”書記項(xiàng)目,加強(qiáng)律師基層黨組織建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)黨組織在律師事務(wù)所的全覆蓋。努力提高我市青年律師的綜合素質(zhì)。積極推動(dòng)普遍建立法律顧問制度,逐漸推進(jìn)律師擔(dān)任各級(jí)政府法律顧問。深入開展律師法律服務(wù)三進(jìn)工作,律師事務(wù)所律師與司法所工作人員深入基層、走訪群眾,現(xiàn)場解答村民的各種法律咨詢。通過有針對(duì)性地開展法制宣傳、人民調(diào)解、公益性法律服務(wù)活動(dòng),積極參與處置重大事件、涉法涉訴信訪工作和群體性事件。開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),通過掛鉤企業(yè)和在企業(yè)設(shè)立法律顧問等方式,充分發(fā)揮律師作為熟悉法律的專門人才在服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的職能作用。成立了陽江市首個(gè)消費(fèi)維權(quán)志愿者“3.15”律師團(tuán),于3月15日及5月15日舉行了聲勢浩大的宣傳咨詢活動(dòng)。著力規(guī)范發(fā)展法律服務(wù)市場,深入開展律師公證行業(yè)誠信體系創(chuàng)建活動(dòng),大力提升律師、公證的社會(huì)公信力。20xx年,全市律師事務(wù)所辦理各類法律事務(wù)1682件,其中刑事案件291件,民事案件1136件,行政案件33件,非訴訟法律事務(wù)222件;擔(dān)任常年法律顧問192家,參與咨詢和代寫法律文書4859人次。公證總量穩(wěn)中有升,進(jìn)一步拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范全市公證項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),著力提高公證質(zhì)量。20xx年,全市各公證處共辦理公證5177件,其中國內(nèi)公證3414件,涉外及港澳臺(tái)公證1763件。
(三)以法制宣傳教育為先導(dǎo),全社會(huì)法治氛圍有效形成。
圓滿完成“六五”普法中期督導(dǎo)檢查工作。于7月中旬至8月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各單位進(jìn)行了考核。省“六五”普法中期檢查督導(dǎo)組對(duì)我市“六五”普法給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)我市“六五”普法取得的階段性成果表示肯定,稱贊我市普法亮點(diǎn)突出,因地制宜開展法制宣傳突出了本地特色。緊緊圍繞“法律六進(jìn)”開展普法宣傳。落實(shí)了政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法,共舉辦了5個(gè)專題政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法活動(dòng)。全市近5萬名科級(jí)干部和公務(wù)員參加“四統(tǒng)一”集中培訓(xùn)和學(xué)法考試。突出“平安校園”主題,創(chuàng)新形式開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),將預(yù)防未成年人犯罪等法規(guī)送到學(xué)校。江城區(qū)編印了《青少年法律知識(shí)測試題》,分別對(duì)陽江二中和白沙中學(xué)全體學(xué)生進(jìn)行了青少年法律知識(shí)測試。全市通過開設(shè)法律輔導(dǎo)等形式開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),共組織23.4萬企業(yè)員工、私營(民營)企業(yè)主和個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行學(xué)法考試。廣東萬事達(dá)水產(chǎn)股份有限公司等6家企業(yè)被評(píng)為省“誠信守法示范企業(yè)”。積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),為村(社區(qū))營造濃厚的法治氛圍。成立“普法宣傳文藝隊(duì)”,在全市開展普法晚會(huì)34場,受到了群眾的歡迎。陽春市春城街道石湖村被評(píng)為全國民主法治示范村,陽東縣雅韶鎮(zhèn)平嵐村等9個(gè)村委會(huì)被評(píng)為廣東省民主法治示范村,江城區(qū)城東街道金灣社區(qū)等3個(gè)社區(qū)被評(píng)為廣東省民主法治社區(qū)。結(jié)合節(jié)假日、紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī),充分利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒日等有利時(shí)機(jī),在全市掀起宣傳各有關(guān)專業(yè)法律法規(guī)的熱潮。
(四)以維護(hù)群眾合法權(quán)益為根本,法律援助服務(wù)保障民生更加到位。
各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大了異地務(wù)工人員的維權(quán)力度,努力擴(kuò)大援助覆蓋面,進(jìn)一步完善依托司法所設(shè)立法律援助工作站或聯(lián)系點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。深入農(nóng)村、社區(qū)、工廠、企業(yè)等困難群眾集中的區(qū)域開展法律援助專題宣傳活動(dòng)及受理法律援助申請(qǐng),將殘疾人、異地務(wù)工人員、特困企業(yè)職工、生活困難的農(nóng)民等納入重點(diǎn)援助對(duì)象,做到應(yīng)援盡援,暢通渠道、簡化程序。對(duì)符合法律援助條件的村居民實(shí)行減免收費(fèi)和上門服務(wù)等便利措施。重點(diǎn)辦理了“陽江市某商貿(mào)有限公司203名員工追討欠薪案”、“陽江市某有限公司262名員工追討欠薪案”等一批群體性案件,為受援人成功討回了欠薪,保護(hù)了他們的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),江城區(qū)、陽東縣、陽西縣把法律援助業(yè)務(wù)用房設(shè)在臨街一樓,方便了群眾辦事。規(guī)范化建設(shè)有效推進(jìn),法律援助崗位職責(zé)、行為規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確,統(tǒng)一并逐步提高法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。主動(dòng)做好相關(guān)工作,積極配合推行政府購買服務(wù),市財(cái)政追加17萬元工作經(jīng)費(fèi)用于政府對(duì)社會(huì)組織購買法律援助。20xx年,陽春市法律援助處主任甘揚(yáng)輝被授予全國法律援助“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,廣東漠西律師事務(wù)所主任陳光全被授予全省法律援助“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,陽東縣法律援助處被授予全省法律援助“便民服務(wù)示范窗口”。全市辦理法律援助案件473宗,其中刑事案件331宗,民事案件116宗,非訴訟案件26宗,受援人1363多人。
(五)以工作抓落實(shí)、見成效為要求,司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力切實(shí)提高。
1.抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能全面提升。圍繞效能提升年活動(dòng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步解決當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題,在全局營造積極向上、求真務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍。制定《陽江市司法局行政問責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。在減少辦事項(xiàng)目、優(yōu)化辦事流程、辦好服務(wù)大廳、構(gòu)建長效機(jī)制上取得新突破。健全完善了局政務(wù)公開,機(jī)關(guān)考勤、機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。制定實(shí)施了《陽江市司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》及分工方案,定期檢查督促貫徹落實(shí)情況。堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為,通過采取進(jìn)一步精簡會(huì)議、加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理、狠抓節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)、嚴(yán)格控制日常辦公經(jīng)費(fèi)支出等多項(xiàng)措施,把八項(xiàng)規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),有效提高黨員干部素質(zhì)能力。一是抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以黨組學(xué)習(xí)中心組為龍頭,通過集中學(xué)習(xí)、舉辦和組織干部參加專題講座和各類培訓(xùn)班、抓好網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、撰寫心得體會(huì)文章等多種形式,切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度,在全局形成以學(xué)習(xí)提升理論素質(zhì),促進(jìn)工作科學(xué)開展的良好局面。20xx年舉辦學(xué)習(xí)效能提升研討班3期,組織大討論3場,召開各種層次座談會(huì)10次,全局黨員干部共撰寫心得體會(huì)50多篇。二是開展競爭上崗,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。在局機(jī)關(guān)及直屬參公單位中競爭性選拔4名科級(jí)干部,最終選拔出1名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和3名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選,1名參加競爭者確定為副主任科員人選。通過競爭上崗,充分調(diào)動(dòng)了干部的積極性,在競爭中找差距、受教育,有提高。
3.抓好懲防體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求,制定下發(fā)《局領(lǐng)導(dǎo)同志黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,圍繞工程建設(shè)、資金管理、行政審批、組織人事、物資采購、行業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清理,并圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位開展了行政監(jiān)察。一年來全系統(tǒng)沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)事件。
司法行政其他工作也取得新成效,職能作用得到有效發(fā)揮。司法鑒定新領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,全年辦理司法鑒定案件833件。圓滿完成20xx年司考任務(wù),全年有258人報(bào)名參加司法考試,此外,依法行政、計(jì)財(cái)裝備、信訪維穩(wěn)、信息報(bào)送、檔案管理等工作都取得新成績。
在看到成績的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市司法行政還存在一些困難和問題:一是法律服務(wù)與新形勢發(fā)展的要求還存在差距,法律服務(wù)資源分布不均衡,基層法律服務(wù)力量薄弱,不能滿足人民群眾的需求。二是執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法還存在一些薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)理念偏失,缺乏誠信,未能維護(hù)好群眾合法權(quán)益,法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)制度有待完善。三是隊(duì)伍建設(shè)與“五個(gè)過硬”要求還有差距,思想政治建設(shè)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平、工作作風(fēng)等還存在一些問題。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年司法行政工作主要任務(wù)
20xx年全市司法行政工作總的要求是:以黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、省委政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)以及市委政法工作會(huì)議部署,緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求,以創(chuàng)建平安陽江、法治陽江為目標(biāo),開拓進(jìn)取,改革創(chuàng)新,積極構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,提升司法行政服務(wù)能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力,打造過硬司法行政隊(duì)伍,為我市實(shí)施三大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)幸福追趕提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,進(jìn)一步提升司法行政改革創(chuàng)新能力。20xx年是我市貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)全面深化改革開局起步的重要一年。全市司法行政機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話作為當(dāng)前首要政治任務(wù),對(duì)全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務(wù)工作者進(jìn)行專題培訓(xùn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)和重要講話精神上來。要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢下司法行政工作維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,大力加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)。全市司法行政系統(tǒng)要按照省、市的改革任務(wù)安排,抓好貫徹落實(shí)、保證同步推進(jìn)。要用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)要落實(shí)好健全社區(qū)矯正制度,構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,健全社會(huì)普法教育機(jī)制,發(fā)揮律師重要作用,普遍建立法律顧問制度,深化公證體制改革,完善法律援助制度,完善人民調(diào)解工作體系等工作。要認(rèn)真研究解決改革過程中遇到的困難和問題,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力在提升司法行政服務(wù)能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力等方面取得新突破。
(二)積極構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,進(jìn)一步提升司法行政服務(wù)能力。當(dāng)前,公民對(duì)公共法律服務(wù)的需求不斷增長,與法律服務(wù)供給能力和資源不足的矛盾日益突出;公共法律服務(wù)資源分布不均衡,在地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群之間存在較大的差異;政府購買法律服務(wù)機(jī)制尚未完善,基層法律服務(wù)資源緊缺;社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)。對(duì)于這些問題,亟需司法行政整合法律服務(wù)資源,改進(jìn)服務(wù)方式,增加有效供給,通過構(gòu)建普惠均等、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系加以解決。
構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系是今年省委、省政府和省司法廳部署的重點(diǎn)工作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作為構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的主要實(shí)施者、推動(dòng)者,要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建公共法律服務(wù)體系是司法行政機(jī)關(guān)踐行群眾路線,服務(wù)保障民生的重要工作,是預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),將構(gòu)建公共法律服務(wù)體系工作作為司法行政工作深化改革發(fā)展的重要措施,全力推進(jìn)。
各縣(市、區(qū))司法局要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》和《20xx年構(gòu)建公共法律服務(wù)體系工作計(jì)劃》,以實(shí)際出發(fā),因地制宜,探索創(chuàng)新服務(wù)體制,加大服務(wù)投入,完善配套措施,重點(diǎn)推進(jìn)法制宣傳育民、人民調(diào)解和民、法律服務(wù)便民、法律援助惠民、幫矯“兩類人群”安民五項(xiàng)服務(wù)工程,不斷提高公共法律服務(wù)水平。要加強(qiáng)有針對(duì)性的法制宣傳教育,提高干部群眾的法治意識(shí)和法治觀念;要落實(shí)省委、省政府關(guān)于在全省農(nóng)村推進(jìn)法律普及、法律服務(wù)進(jìn)村(居)工作的部署,大力推進(jìn)“一村居一律師”工作;要充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的第一道防線作用,學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依靠人民群眾就地化解社會(huì)矛盾,圍繞征地拆遷、勞資糾紛、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,建立健全行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,推動(dòng)建立多元化矛盾糾紛化解機(jī)制,努力在更高層次、更高領(lǐng)域發(fā)揮好人民調(diào)解作用;要努力滿足困難群眾和特定當(dāng)事人多層次的法律援助需求,實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援;要加強(qiáng)對(duì)“兩類人群”教育幫扶,最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依托縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)和村(居)的綜治信訪維穩(wěn)中心建立三個(gè)層級(jí)的實(shí)體法律服務(wù)平臺(tái)(中心或大廳、站、點(diǎn));努力推動(dòng)將公共法律服務(wù)納入各地基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要之中。
(三)不斷完善對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的管理方式,進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)公信力。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把法律服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)擺到突出位置,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)法律工作者隊(duì)伍。要加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者切實(shí)做到擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義,恪守職業(yè)道德,遵守職業(yè)紀(jì)律。加強(qiáng)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所黨的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的政治核心作用。要健全執(zhí)業(yè)監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善律師、公證、司法鑒定等行業(yè)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、日常監(jiān)督指導(dǎo)、誠信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行政處罰和違法違紀(jì)通報(bào)等制度。各地各單位要以法律服務(wù)誠信平臺(tái)建設(shè)為突破口和切入點(diǎn),做好法律服務(wù)誠信平臺(tái)研發(fā)工作,逐步建立融合法律服務(wù)執(zhí)業(yè)信用的信息采集、整合、共享、披露和應(yīng)用的誠信平臺(tái)。要進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)工作者的積極作用。要認(rèn)真總結(jié)律師進(jìn)村居的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步探索創(chuàng)新律師、公證、司法鑒定等行業(yè)服務(wù)群眾的有效方式。要引導(dǎo)法律服務(wù)工作者接受國情教育,堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民,服務(wù)群眾,積極參與“進(jìn)村居”等便民服務(wù),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,辦好事。
(四)加大推進(jìn)信息化建設(shè)力度,進(jìn)一步提升信息化深度應(yīng) 用能力。按照《廣東省司法行政系統(tǒng)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx年)》和公共法律服務(wù)信息化有關(guān)規(guī)劃,將推進(jìn)廣東政法信息網(wǎng)二期工程基礎(chǔ)建設(shè),完成政法三、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)配套建設(shè),基本建成貫穿省、市、縣、鎮(zhèn)的全省司法行政信息高速公路。配合政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革,配合省廳、市的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、審批、反饋辦事結(jié)果、進(jìn)度全程查詢和監(jiān)督。開展全省律師管理系統(tǒng)、律師誠信系統(tǒng)、全省社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)、全省公證行業(yè)信息平臺(tái)、全國法律援助管理平臺(tái)、全省司法鑒定管理系統(tǒng)、隊(duì)伍管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的需求研究、開發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造、部署推廣、培訓(xùn)使用等,促進(jìn)各業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、信息化。各地各單位要進(jìn)一步提升對(duì)司法行政業(yè)務(wù)與信息化深度融合的認(rèn)識(shí)水平,配合省廳部署推廣和普及使用各項(xiàng)信息化應(yīng)用,落實(shí)《各級(jí)司法行政單位信息化和廣東政法信息網(wǎng)二期工程建設(shè)任務(wù)書》中提出的各項(xiàng)任務(wù),以信息化助力司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升工作能力水平。
1.扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。要充分利用目前全市上下正在組織開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī),堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和我省實(shí)施辦法精神作為切入點(diǎn),貫徹整風(fēng)精神,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要充分發(fā)揮司法行政法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、律師公證等與人民群眾密切相關(guān)的法律服務(wù)職能,落實(shí)好執(zhí)法司法為民的具體行動(dòng),提高新形勢下做好司法行政領(lǐng)域群眾工作的能力,為推進(jìn)我市司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。
要將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)活動(dòng)緊密結(jié)合起來。全市司法行政系統(tǒng)要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍。在政治過硬上,要始終把理想信念教育擺在隊(duì)伍建設(shè)的第一位,教育引導(dǎo)隊(duì)伍始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在業(yè)務(wù)過硬上,要圍繞提高“五種能力”,建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,切實(shí)抓好政治理論、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和信息科技化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在責(zé)任過硬上,要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選配責(zé)任心強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。在紀(jì)律過硬上,要加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,確保廣大黨員干部自覺做到講黨性、懂規(guī)矩、守紀(jì)律;加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)過硬上,要通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,下大力氣解決好“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決遏制不作為、亂作為,建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,樹立司法行政為民的良好形象。
2.深入開展“服務(wù)效率提升年”活動(dòng)。市委、市政府決定,今年要在總結(jié)三年來整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市大力開展“服務(wù)效率提升年”活動(dòng)。我們要按照市里的統(tǒng)一部署,以中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“正四風(fēng)”為總要求,以“優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效辦事”為主題,力爭要在打造勤奮敬業(yè)的干部隊(duì)伍、打造親商安商的發(fā)展環(huán)境、打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌等三個(gè)方面取得實(shí)效,進(jìn)一步提高全市司法行政機(jī)關(guān)及黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平。開展“服務(wù)效率提升年”活動(dòng)要注意做到“三個(gè)結(jié)合”:要與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,通盤謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng);要與機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合起來,把機(jī)關(guān)黨建工作作為服務(wù)效率提升年日常工作監(jiān)督的重要內(nèi)容;要與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)合起來,服務(wù)效率提升年的社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果,將作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果的主要依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、統(tǒng)籌安排、合力推進(jìn),確保活動(dòng)順利開展,取得實(shí)效。
3.強(qiáng)化司法行政懲防體系建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨組、黨支部責(zé)任主體和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督主體的責(zé)任,以加強(qiáng)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控、制度預(yù)防為重點(diǎn),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作。要圍繞構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的全覆蓋,結(jié)合權(quán)力運(yùn)行實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。要圍繞筑牢“不想腐”的思想道德防線,以警示教育為重點(diǎn),扎實(shí)做好反腐倡廉教育工作。繼續(xù)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),深入剖析違法違紀(jì)案件,開展全員警示教育;總結(jié)廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),深入開展有司法行政特色的廉政文化建設(shè),努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔從政氛圍。要圍繞構(gòu)建“不敢腐”的監(jiān)督和懲戒機(jī)制,以責(zé)任追究為重點(diǎn),逐級(jí)落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定,細(xì)化相關(guān)制度和措施,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核,逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;繼續(xù)加大查辦案件力度,各單位黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人,要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦違法違紀(jì)案件。
同志們,做好今年的司法行政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在新的一年里,讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),推動(dòng)全市司法行政工作再上新水平,為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、幸福追趕作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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