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工商行政管理工作會議上的講話

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工商行政管理工作會議上的講話

  中國改革開放三十多年來,工商行政管理無論是建立,維持市場經(jīng)濟秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護商標權(quán)、引進外方投資還是在保證消費者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是學習啦小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話,僅供參考。

  工商行政管理工作會議上的講話篇1

  同志們:

  這次全縣工商行政管理工作會議,主要是貫徹省和(上級市)縣工商行政管理工作會議精神,總結(jié)去年工作,表彰先進,部署今年工作任務。剛才,我們對20xx年度全系統(tǒng)評選出的服務標兵和執(zhí)法能手進行了通報表彰。希望受表彰的同志戒驕戒躁,再接再厲,在各項工作中更好地發(fā)揮好模范帶頭作用。全系統(tǒng)廣大干部職工也要以先進為榜樣,增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識,推動各項工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。劉縣長在百忙中出席了我們的會議,并作了重要講話,對我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予充分肯定,提出了新的希望和要求,我們要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講三個問題?! ∫?、團結(jié)一致,積極進取,二OO三年全縣工商行政管理工作取得了新的成績

  過去的一年,在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項重點、三個突破”的工作思路,凝心聚力,團結(jié)拼搏,奮勇爭先,真抓實干,各項工作都上了一個新臺階。

  ——優(yōu)化環(huán)境,積極幫扶,支持經(jīng)濟發(fā)展取得了新成效

  去年,面對新的形勢和任務,我們審時度勢,牢牢把握促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題,積極主動地開展各項工作。在加強軟環(huán)境建設方面。進一步深化了政務公示制、首接負責制、限時辦結(jié)制、預約服務制等服務制度,進行了工商所個體工商戶登記試點,進駐了行政審批服務中心,全面推行了市場預警制,嚴格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項執(zhí)收執(zhí)罰行為,贏得了社會各界的好評和肯定,審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強,辦實事,解難題,促發(fā)展,深入實施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設,新辦理商標注冊申請47件,全縣注冊商標總數(shù)達到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標新爭創(chuàng)為著名商標,使全縣著名商標達到13件,并重點支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標;培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家,其中國家級兩家、省級12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟發(fā)展方面。舉辦了“實施紅盾幫扶工程,推進個體私營經(jīng)濟發(fā)展”座談會;以所為單位,組織舉辦了20多場次個體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會,在社會上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動中,我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極開展招商引資活動,全年引進項目36個,合同金額2.48億元,實際到位資金8946萬元,被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進單位”。

  ——強化執(zhí)法,改進方式,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得了新進展

  我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,講究執(zhí)法藝術(shù),改進監(jiān)管方式,深入開展整規(guī)工作。去年,共立案查處經(jīng)濟違章違法案件3124起,被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進單位”。工作中主要加大了“四個力度”:

  一是加大了集貿(mào)市場專項整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財產(chǎn)安全的重要商品,集中開展了農(nóng)資市場、化學危險品市場、成品油市場、毒鼠強、肉食品市場、防非典用品市場等專項整治活動,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機,對無照經(jīng)營行為進行了拉網(wǎng)式清查和重點檢查,查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項活動。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項整治,與公安部門配合,嚴厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費者權(quán)益保護的力度。全系統(tǒng)受理消費者申訴舉報1425件,立案查處侵害消費者權(quán)益案件135起,為消費者挽回經(jīng)濟損失72萬元。加強了消協(xié)“一會三站”建設。11月10日,全國消協(xié)秘書長工作會議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費者服務站建設,對××消協(xié)工作給予了充分肯定。

  ——轉(zhuǎn)變作風,提高素質(zhì),干部隊伍建設呈現(xiàn)出新面貌

  圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,不斷創(chuàng)新隊伍建設的方式、方法。一是加強教育培訓,狠抓了干部隊伍的素質(zhì)建設。集中開展了軍事化訓練和法律法規(guī)培訓,在(上級市)縣局組織的學法考試中,取得了第一名的好成績。認真組織開展了“怎樣當好工商所長”大討論活動,結(jié)合學習陶志捷先進事跡,組織開展了“學先進、樹典型、比奉獻、正行風”活動,舉辦了先進典型事跡報告會,全系統(tǒng)形成了一個比學趕幫超的良好工作氛圍。二是加強行風建設,狠抓了干部隊伍的行為規(guī)范。把貫徹落實省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊伍廉政建設和作風建設的主要內(nèi)容,狠抓了學習教育,強化了社會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行行風督察通報制度,對違反“三個禁令”的單位和個人進行了嚴肅處理,行業(yè)作風進一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實禁令先進單位”,被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”,并榮獲(上級市)縣“文明單位標兵”榮譽稱號。三是加強法制建設,規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。通過強化法規(guī)培訓,加強案件審核,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。去年,查處的3124起經(jīng)濟違章違法案件,沒有出現(xiàn)一起復議和訴訟案件。

  ——搶抓機遇,加快步伐,工商所建設和改造工作取得了新突破

  工商所的建設改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計。這兩年,我們堅持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導思想,抓機遇、搶時機,積極穩(wěn)妥地推進工商所改造和建設。去年,在新建辦公樓的同時,新開工建設工商所3處、改造5處、購置1處,新建和改造所近40。在建設改造過程中,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能配套”的原則,科學規(guī)劃,分類實施,外學先進,內(nèi)樹樣板,循序漸進,使新建和改造所都達到了省、縣局要求的建設標準。同時,狠抓了基層規(guī)范化建設,投資200余萬元,為基層所配備了車輛、微機和辦公設施,并進一步完善“五小”建設,全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務,提升了規(guī)范化水平,樹立了基層所執(zhí)法服務新形象,為今后工作的開展打下了良好基礎。

  此外,財務、文秘宣傳、統(tǒng)計信訪、后勤服務等工作也都圍繞全局中心工作的開展,高標準、嚴要求,注重實效,提高水平,服務全局,取得了較好的成績。

  回顧去年的工作,我們感到,只要全系統(tǒng)上下團結(jié)一致,齊心協(xié)力,勇于爭先,就沒有克服不了的困難,就能經(jīng)受住任何考驗,就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作,有這么幾點體會應在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚:

  第一,創(chuàng)造一個步調(diào)一致、團結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎。一年來,我們大力加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設,在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全系統(tǒng)干部職工凝心聚力,埋頭苦干,系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚向上的斗志,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風正、干勁足的良好精神風貌。

  第二,創(chuàng)造一個栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設改造作為隊伍建設的重要一環(huán),堅持在政策上、人力上、財力上和精力上往基層傾斜,提高基層干部職工的福利待遇,改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件,切實讓基層的干部職工工作上安心,生活上舒心,干事業(yè)有信心,充分調(diào)動了基層干部職工的工作積極性,推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

  第三,營造一個領(lǐng)導支持、群眾擁護的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項工作任務的重要保證。工作中,我們積極爭取各級黨委、政府的支持,與各級黨委、政府“同念一本經(jīng)”,“同唱一臺戲”。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳,積極爭取社會媒介的支持,營造了良好的輿論氛圍,為我們開展各項工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

  回顧一年來的工作,雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?,但辯證地分析,工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比,我們的工作力度還不夠大,業(yè)務工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗還比較少;與嚴格執(zhí)法的要求相比,還存在監(jiān)管制度不落實、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務的要求相比,干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡,個別單位工作思路不清晰,拖拖拉拉,被動應付,工作進展緩慢,有些工作差距較大;還有的單位碰到困難,不是想方設法克服解決,而是畏難發(fā)愁,一味地向黨委提條件、講價錢,習慣于衣來伸手、飯來張口,缺乏主動性和創(chuàng)造性;干部的作風建設、服務水平還有待于進一步提高;有的同志不安心基層工作,臨時應付觀念嚴重,工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高,思想不端正,對待先進典型,不是見賢思齊,想辦法趕超,而是嫉賢妒能,冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學習,不注重提高素質(zhì),面對日新月異的嚴峻形勢缺乏壓力感、危機感和緊迫感,因此,提高干部隊伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足,局黨委已經(jīng)有了清醒的認識,在下步工作中,要采取果斷措施,盡快予以解決。

  二、振奮精神,開拓前進,全面開創(chuàng)二OO四年工商行政管理工作新局面

  20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵年,也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進“百強”的攻堅年。在新的一年里,工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務。從國家對工商行政管理工作的要求來看,《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān),為我們提出了新的任務和要求。各級政府對工商行政管理工作高度重視,寄予很高的希望。國務院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示:“加強市場監(jiān)管,是政府的重要職責。工商行政管理部門承擔著規(guī)范、監(jiān)管和維護市場秩序的任務,責任重大。要再接再厲,繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率,切實維護公平競爭的市場秩序,為經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。”吳儀副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設小康社會的目標,充分發(fā)揮職能作用,推進改革和創(chuàng)新,為社會主義市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和完善,為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,為促進改革開放和現(xiàn)代化建設做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟發(fā)展的任務要求來看,去年以來,縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念,設立了縣長公開電話、行政審批服務中心和行政效能監(jiān)察中心,強化了對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上,縣里提出了“年內(nèi)重進‘百強’、建設現(xiàn)代化強縣”的奮斗目標和推進經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措,縣委、縣政府加快經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設的力度之強、措施之硬、決心之大,前所未有。我們是政府的重要職能部門,服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展是義不容辭的責任,也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下,全系統(tǒng)必須切實增強大局觀念和服務意識,正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務的關(guān)系,做到思想再解放,觀念再轉(zhuǎn)變,作風再加強,措施再加大,堅定不移地按照縣委、縣政府的要求,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新監(jiān)管,強化服務,促進發(fā)展。

  關(guān)于今年的工作,總的指導思想是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照省、縣局和縣委、縣政府的部署,堅持以促進經(jīng)濟加快發(fā)展為主題,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;轉(zhuǎn)變職能,深化服務,積極支持經(jīng)濟加快發(fā)展;以人為本,常抓不懈,不斷加強干部隊伍建設,進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),努力實現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講,就是堅持“一大主題”,突出“三個重點”,具體要抓好“十件大事”:

  (一)進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

  圍繞加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,全縣工商行政管理機關(guān)務必要高度重視,狠抓落實。一要思想再統(tǒng)一。要進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風,把思想和行動統(tǒng)一到服從服務于大局上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到建設經(jīng)濟強縣的目標上來,在促進全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻計出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下,進一步降低門檻,簡化程序,下放權(quán)限。對個體工商戶登記權(quán)的下放,去年我們搞了試點,要認真搞好總結(jié)和規(guī)范,加快推廣步伐,爭取全部放權(quán)到位。對省、縣局出臺的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,我們一定要堅決執(zhí)行,抓好落實,取信于民。要堅持因企制宜、一企一策的原則,繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認真落實下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,引導支持他們通過多種途徑實現(xiàn)再就業(yè)。三要服務再優(yōu)化。執(zhí)法服務崗位要全面落實政務公開、首辦負責、預約服務、特事特辦等服務措施,特別是進駐行政審批服務中心的人員,要切實轉(zhuǎn)變作風,提高效能,以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務,贏得全社會的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動熱情、提高效率、微笑服務作為行業(yè)作風建設的重要內(nèi)容,徹底改變衙門作風,樹立工商機關(guān)的良好形象。要以上門、預約、免檢、網(wǎng)絡等方式和途徑,深化年檢改革,擴大服務范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中,對輕微違法違章行為要進一步推行和完善市場預警制度,發(fā)放行政建議書、限期整改通知書,堅持教育為主、規(guī)范為本、預警在先、處罰在后,引導企業(yè)加強自律,守法經(jīng)營。

  (二)深入實施“紅盾幫扶工程”。

  支持經(jīng)濟發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作,近期又進行了調(diào)度。要突出落實好“重點聯(lián)系”、“扶弱促強”等措施,積極有效地服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

  1、繼續(xù)組織實施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年,××縣長在《政府工作報告》中明確提出要大力實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,提高品牌效應。全縣工商行政管理機關(guān)要把組織實施商標戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,大力宣傳商標知識,幫助企業(yè)制定商標發(fā)展戰(zhàn)略,培育企業(yè)名牌,提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度,增強市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個馳名商標和3-5個著名商標,使我縣馳名、著名商標繼續(xù)保持全省前列位次。

  2、大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進一步放寬發(fā)展限制,除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域,民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作,使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體,更有效地參與市場競爭,增加農(nóng)民收入。要積極引導、支持民營經(jīng)濟參與國有、集體企業(yè)改制,促進所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。個私協(xié)會要充分發(fā)揮“三自”作用,積極為民營企業(yè)辦實事、辦好事,擴大服務領(lǐng)域,提高服務水平,組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,深化個私黨建工作,促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。

  3、進一步抓好招商引資工作。去年,全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著,得到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。今年,我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項重要舉措,力爭在去年取得可喜成績的基礎上,抓好簽約項目的落實,積極組織開展招商活動,利用走出去、引進來的辦法,調(diào)動一切積極因素,協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,不斷擴大招商引資成果。同時,要發(fā)揮好登記管理等各項職能作用,為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務,確保外商能夠引得來,留得住,發(fā)展好。

  (三)積極推進企業(yè)信用管理體系建設。

  加強企業(yè)信用管理,建立和完善企業(yè)信用管理體系,從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。在信用建設方面,工商行政管理部門負有重要職責。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定,研究制定企業(yè)信用的分類評價與監(jiān)管辦法,按照企業(yè)信用表現(xiàn),將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè)),實施分類管理,營造“誠信光榮,失信可恥”的社會氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎上,盡快建立機讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點單位的成功經(jīng)驗,促進我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進行誠信教育,繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動,特別是積極引導民營企業(yè)參與,推動全國“百萬守信企業(yè)”活動的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟戶口”作為企業(yè)信用建設的基礎來抓,結(jié)合工商所規(guī)范化建設,建立健全“經(jīng)濟戶口”,強化屬地管理,積極推行區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)管責任制。個私協(xié)會要組織開展各種創(chuàng)建活動,引導個私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費者協(xié)會要圍繞“誠信維權(quán)”年主題,強化宣傳,切實組織好消費者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務)單位評選和3.15國際消費者權(quán)益日紀念活動。

  (四)把好市場主體準入和退出關(guān)。

  把好市場主體準入退出關(guān),是工商行政管理的重要職能,是監(jiān)管執(zhí)法的基礎性工作。要加強對市場主體準入和退出行為的監(jiān)管,嚴把市場主體資格關(guān),繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營,加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度,加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務的同時,依法加強企業(yè)登記審查工作,對“三無”、“六小”企業(yè),以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),堅決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準入制度,加強對糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認定,組織開展好專項檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機動車交易市場、報廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍,規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動。積極引導贏利性醫(yī)療機構(gòu)、房屋出租、客貨運輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進行登記,依法納入監(jiān)管范圍。加強對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管,規(guī)范市場主體的退出行為,通過回訪檢查和“經(jīng)濟戶口”管理,重點檢查被吊銷企業(yè)及其分支機構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動,并依法辦理注銷登記,對違法企業(yè)要依法查處。

  (五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。

  要以經(jīng)濟生活中的熱點問題和群眾關(guān)注的難點問題為重點,加強對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標標識的行為,嚴厲查處對商品質(zhì)量作誤導性宣傳、不正當有獎銷售等行為。配合上級部門深入開展反壟斷專項整治行動,對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè),對醫(yī)院、學校利用獨占地位進行的強制交易、濫收費用等違法行為,要依法予以嚴厲查處。進一步強化商標執(zhí)法辦案力度,嚴厲查處商標侵權(quán)假冒案件,特別是對馳名商標、著名商標以及涉外商標,要加大保護力度。加強對商標印制行為的監(jiān)管,嚴厲查處擅自從事商標印制以及印制假冒侵權(quán)商標標識的行為,從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點,加強對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,嚴厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管,實行工商所轄區(qū)負責制,促進監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀人特別是農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的同時,跟上規(guī)范,保護合法中介機構(gòu),打擊非法中介活動,維護好經(jīng)紀市場秩序。

  (六)加快建立市場監(jiān)管長效機制。

  一是以實施“安全食品市場準入工程”為重點,加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,省政府已明確界定由工商行政管理部門負責。這不僅是職能的劃分,而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事,也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點。全縣工商行政管理機關(guān)一定要認真負責,不辱使命。要把實施“安全食品市場準入工程”作為加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點,建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)互相配合、互相補充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系,推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設立“安全食品銷售區(qū)”制度,形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機制。縣局正在起草《關(guān)于加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實施意見》,待《意見》公布實施后,各單位要迅速開展工作,切實承擔起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點,采取定期抽查與專項檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實行不合格商品退縣制度,對商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,堅決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度,根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報情況以及社會有關(guān)方面提供的其他情況,適時公布市場商品質(zhì)量信息,向廣大消費者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè),深入打假維權(quán)。要深入開展服務領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動,重點加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,探索服務領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機制,營造服務消費放心環(huán)境。要進一步完善“12315”分級執(zhí)法、部門聯(lián)動、企業(yè)自律和社會監(jiān)督四個網(wǎng)絡的建設,深入開展申訴舉報工作進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學校活動,不斷提高處理消費者申訴舉報工作的服務水平。要建立消費安全預警系統(tǒng),對危害消費安全的市場違法行為做出快速反應。三是加強市場的規(guī)范化管理。積極推進市場企業(yè)化登記改革,明確市場主辦者的法律地位和責任。要繼續(xù)做好毒鼠強的整治和清繳工作,鞏固專項整治成果,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近期,特別要加強對高致病性禽流感的防治工作,搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理,嚴格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項工作,中央和各級黨委、政府都已相繼作出安排,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實履行好監(jiān)管職責。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動,進一步打擊傳銷和變相傳銷活動,維護市場的安全和穩(wěn)定。

  需要特別強調(diào)的是,對我們工商機關(guān)頒布的各類證照、牌匾,下步要切實加強管理。這項工作開展的好,有利于促進市場主體的誠信建設。如果牌匾發(fā)放太濫,管理不到位,就起不到應有的作用,甚至會帶來嚴重的負面影響,不僅廣大消費者有怨言,也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強證照、牌匾管理工作,今年要開展一次專項清理整頓,凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗照發(fā)現(xiàn)問題較多的,該摘牌的摘牌,該收回的收回,該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟戶口管理,對牌匾頒發(fā)情況建立臺帳,納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重,堅持以信譽、質(zhì)量、服務為評價標準,堅決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象,不該發(fā)的一律不發(fā),以確保行政執(zhí)法行為的合法性。

  (七)大力推進信息化建設。

  信息化建設是當今經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工作,覆蓋社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡不僅是工商部門的監(jiān)管手段,也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年,我們要以新辦公大樓的啟用為契機,加大投入,加快開發(fā),在信息化建設上邁出較大步伐,把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動化提高到一個新的水平。具體的工作思路是:開通一個網(wǎng)絡,完善兩個數(shù)據(jù)庫,搭建四大平臺。

  1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡。按照省、縣局的部署,到今年底,我們要建立起以縣局為中心,搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡,實現(xiàn)政務信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務處理、信息資源共享以及召開視頻會議等功能。以這個網(wǎng)絡為基礎,在全系統(tǒng)推廣辦公自動化軟件,實現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動化、網(wǎng)絡化,為工商行政管理信息化奠定基礎。

  2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎上,按照國家工商總局的統(tǒng)一標準,將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機,實現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求,盡快整理檔案,統(tǒng)一組織錄入,建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全縣“檔案存儲光盤化、信息查詢網(wǎng)絡化”的目標。要以這兩個數(shù)據(jù)庫為基礎,加快工作進度,盡快建立起動態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個體工商戶登記情況、分級管理、業(yè)務應用等涵蓋所有工商業(yè)務內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。

  3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務“四大平臺”。今年,要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎上,進一步建立完善“12315”申訴舉報指揮平臺、聯(lián)動執(zhí)法辦案審核平臺,企業(yè)注冊登記管理平臺和企業(yè)信用管理平臺。這四個平臺中,前兩個已基本建立,下步重點在推廣應用、完善提高上下功夫,后兩個平臺是今年建設的重點。企業(yè)注冊登記管理平臺,即把企業(yè)登記材料全部錄入微機,按照審批權(quán)限,推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺,即以企業(yè)“經(jīng)濟戶口”為基礎,以違法記錄為補充,整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息,靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合,“紅檔”與“黑檔”并存,行政監(jiān)管與社會服務兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺的建設涉及技術(shù)、人才和物力,是一項比較復雜的系統(tǒng)工程,機關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強研究,密切協(xié)作,制定計劃和步驟,加大措施,確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和IC卡發(fā)行工作,我們已專門進行了部署,總的要求是任務要完成,問題不能出,要把工作放到日常的管理服務中,不能再借年檢驗照之機集中發(fā)展和收費。各所和機關(guān)科室會后要研究得力措施,注意工作中的方式方法,確保圓滿完成任務。

  (八)大力實施干部提素工程。

  事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。在隊伍建設上,我們要進一步加大教育培訓力度,落實有效措施,全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務水平。

  1、深入開展“行風建設年”活動,努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求,省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風建設年”。指導思想和基本目標是,牢固樹立“行風就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念,從人民群眾最關(guān)心的事抓起,從最不滿意的地方改起,抓住基層一線和服務窗口兩個重點部位,加大力度,強化監(jiān)督,懲防結(jié)合,糾建并舉,通過從嚴治政,切實解決干部作風中存在的突出問題,使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風氣。全縣工商行政管理機關(guān)要把“行風建設年”活動作為“信用工商”建設的切入點和突破口,規(guī)范行政行為,切實轉(zhuǎn)變作風,改善形象,把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進一步加大紀檢監(jiān)察工作力度,突出加強人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,解決亂收費、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動,切實抓好國家、省、縣三級禁令的貫徹落實,全年明察暗訪活動要不少于四次。局機關(guān)和科所長要在行風建設中發(fā)揮好示范帶頭作用,要堅持抓黨員帶群眾,通過開展廉潔勤政教育和學習先進典型,發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作,積極參加行風評議活動,增強政治敏感性,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時采取措施,防患于未然。通過信用工商及行風建設活動的開展,樹立工商機關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務形象,努力建設一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。

  2、結(jié)合《行政許可法》的施行,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。要強化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念,圍繞建設行政法治系統(tǒng)的目標,加強法律法規(guī)學習,強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行,建章立制,規(guī)范執(zhí)法,今年,要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動,以推進執(zhí)法辦案水平的提高。要認真做好行政處罰案件的核審、聽證和應訴工作,嚴格執(zhí)法辦案把關(guān),防止錯案和敗訴案件的發(fā)生。

  3、大力開展崗位達標活動,全面提高隊伍整體素質(zhì)。無論干什么工作,人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工商行政管理工作面臨的形勢日新月異,監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬,監(jiān)管任務越來越艱巨,而日益繁重的監(jiān)管任務與隊伍素質(zhì)不相適應的矛盾仍然比較突出。從目前情況看,我們不可能單靠輸入大中專學生和相關(guān)人才來改善隊伍結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),只有立足現(xiàn)有干部隊伍,挖掘自身潛力,采取務實有效的措施,盡快提高現(xiàn)有干部隊伍的整體素質(zhì),盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才,這才是我們解決人才不足和隊伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此,省局決定,在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達標活動,增強履行崗位職責的能力。這既是“怎樣當好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸,又是全面提高基層隊伍素質(zhì)的重要措施,更是我們培養(yǎng)人才、提高隊伍素質(zhì)的大好機遇。為迎接好省局組織開展的崗位達標活動,局黨委決定,把今年的春訓工作作為崗位達標的一部分,早部署,早動員,早行動,力爭在這項活動中取得好成績。今年的春訓,安排一個月的時間,主要進行三方面培訓:一是政治理論培訓。主要學習“三個代表”重要思想、十六大報告、《國家公務員暫行條例》等內(nèi)容,提高政治覺悟,增強政治敏銳性和政治鑒別力。同時,邀請縣檢察院的同志作一場預防職務犯罪的報告,并開展一場《行政許可法》專題講座,使廣大干部職工做到警鐘常鳴,筑牢拒腐防變的防線,秉公執(zhí)法,廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓。主要學習省局編寫的業(yè)務培訓教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強學習效果,縣局將組織進行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動,提高干部職工的實際操作能力和執(zhí)法水平。三是計算機培訓。主要學習××省計算機應用能力考核統(tǒng)一教材。以平時自學為主,鼓勵參加國家承認的計算機等級證書培訓,對取得等級證書并經(jīng)縣局考核合格的,予以重獎。在自學和培訓的基礎上,經(jīng)考試、考核達到崗位標準要求的,認定崗位資格,并發(fā)給一定的崗位補貼,與個人收入掛鉤。為督促大家學習,今年將在局機關(guān)首先實行干部職工一月一述職制度,既總結(jié)工作,又提高能力,解決出工不出力的問題。各所也要參照實行。同時,在機關(guān)科室,開展崗位競爭、雙向選擇活動,同一崗位,競爭上崗,能者上,庸者下;科長與科員之間雙向選擇,通過優(yōu)化組合,解決人浮于事的問題。通過崗位達標、競爭上崗、雙向選擇等活動,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),切實培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務實、清廉的工商行政管理干部隊伍。

  (九)加快基層所改造和規(guī)范化建設。

  基層所建設與改造,仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設的一項重點工作。省、縣局都提出要求,爭取提前完成工商所建設改造任務。今年,我們的建設任務非常繁重,一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面,還有部分所需要新建和改造;再是,信息化建設和各項配套建設需要進一步完善。在這種情況下,系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神,樹立過緊日子的思想,一方面,要拓展費源,深挖潛力,加大執(zhí)收執(zhí)繳力度,千方百計增加收入;另一方面,要認真落實“厲行節(jié)約制止奢侈浪費”的各項規(guī)定,嚴格控制“吃、車、會、話”,減少一切不必要的開支。必須開支的,也要精打細算,厲行節(jié)約,把錢用在刀刃上。在加快基層所建設和改造的基礎上,把基層規(guī)范化建設作為工商所建設改造的深化,按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務標準化、經(jīng)濟戶口信息化、基礎設施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求,全面推進規(guī)范化建設。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務、例會學習等方方面面入手,進一步制定完善切合實際、操作性強的工作制度規(guī)范,做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩,使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設的逐步展開,要加強對辦公自動化工作流程的研究和規(guī)范,明確責任,確保辦公自動化正常運轉(zhuǎn),最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革,適應新的監(jiān)管執(zhí)法任務的需要,要更加科學合理地設置工商所內(nèi)部機構(gòu)。加強對系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法機制的研究和探討,使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系,加強配合,推動工作開展。此外,日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個方面,登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間,在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應的通報機制,避免出現(xiàn)一方實施處罰,另一方還授予榮譽稱號等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎懲激勵機制。細化量化干部管理工作,建立科學、嚴謹、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果,制定相應的、賞罰分明的獎懲激勵措施,使能者上、庸者下,努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?,F(xiàn)象。今年,我們要組織進行大評比、大表彰,不僅全面工作要評,重要的單項工作也要評,不僅機關(guān)科室評基層所,基層所也要對科室評,實行上下雙評,促進全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。

  (十)切實加強班子和團隊建設。

  領(lǐng)導班子建設,是“司令部”的建設,不管是黨委班子,還是科所班子,都要列為隊伍建設的頭等大事,下大力氣抓緊抓好。縣局張春華局長經(jīng)常講,班子建設一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上,必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上,必須坦誠無私。要達到上述要求,根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個科所長和全體干部職工,無論何時何地,無論什么職位,都要擺正位置、講求團結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺,甚至明爭暗斗,工作就很難開展好。大家都有體會,一個團結(jié)集體的形成很不容易,要自覺維護,倍加珍惜。而要破壞團結(jié)的局面,可能因點滴小事、毀于朝夕之間。實踐證明,無論是一個局,還是一個所唯有加強團結(jié),齊心協(xié)力,方能不斷前進,立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個科所長以及廣大干部職工,都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署,上下一心,團結(jié)協(xié)作,政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,要局部利益服從整體利益,個人利益服從組織利益,講原則,顧大局。要做到這一點,就要求每一個干部職工要加強修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的道德情操,淡薄名利,大事講原則,小事講風格,說話、辦事、干工作,都要相互尊重理解,遇事三思而行,心往一處想,勁往一處使,集中精力抓工作。二要做到風正。要求局黨委成員和科所長作風一定要正派,帶頭率先垂范,帶頭遵章守紀,帶頭干好工作,辦事公道,一身正氣。研究討論工作,要以大局為重,加強民主集中制,不搞一言堂。要實事求是,敢于爭論,取長補短,共同提高。每一個干部職工要聽從領(lǐng)導,服從組織,講原則,講正氣,特別在工作上要爭先恐后,見賢思齊,你追我趕,堅決克服嫉賢妒能的不良風氣,真正形成比、學、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個干部職工都要增強大局觀念,獻計獻策,齊心協(xié)力干好工作。每一個科所長都要注重調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,決策事項、部署工作、解決問題都要集思廣議,擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活,注重工作方法,切實成為群眾信賴、作風過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,嚴以律己,清正廉潔,保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力,公道正派用人,求真務實工作,發(fā)揮好示范表率作用,帶好隊伍,樹好形象。

  三、注重方法,講求實效,確保各項工作再創(chuàng)佳績

  完成好今年任務,實現(xiàn)新的目標,必須迎難而上,努力拼搏。各單位要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,既比干勁,又賽方法,既看過程,更重實效。總的要把握好以下五點:

  1、堅持“環(huán)境就是效益”,努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實踐證明,只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào),即使困難再大,也可以爭取到多方理解支持,變被動為主動。今年,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級黨委、政府的重點,全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費收取等各項任務依然十分艱巨。要順利完成好各項工作,保證工商事業(yè)的發(fā)展,沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅持好“三個不變”和“兩個離不開”的指導思想,堅決服從服務于黨委、政府的中心工作。各所要切實做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報工作,要加強聯(lián)絡協(xié)調(diào),認真解釋問題,如實反映困難,讓黨委、政府信任,放心放手支持我們的工作。要加強與廣大管理對象和社會各界的聯(lián)系溝通,公平公正執(zhí)法、無私熱情服務、增強信任理解。只要全社會對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了,環(huán)境就寬松了,工作也就好干了。

  2、堅持“創(chuàng)新是主旋律”,努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗。要圍繞一大主題、三個重點、十件大事,增強創(chuàng)新意識,叫響開拓創(chuàng)新這個主旋律,抓住重點、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中,各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢,把握方向性,抓住典型性,突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序,要重點放在長效監(jiān)管和推進職能到位上,側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動執(zhí)法的加強、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準入工程的實施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務經(jīng)濟發(fā)展,要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設;干部隊伍建設,要注意管理機制的實施、考核辦法的實踐和督察禁令的落實,特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設,以規(guī)范化建設帶動基層工作水平的提高??傊M一步加大工作的創(chuàng)新力度,培育更多的典型,抓出特色的亮點,推出過硬的經(jīng)驗。

  3、堅持“深思方能熟慮”,努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化,科技發(fā)展的日新月異,新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮,監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn),如果不進行深入思考,缺乏超前性,就抓不住主動權(quán),工作就會停滯不前,很難創(chuàng)新突破。同樣,服務地方經(jīng)濟發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干,既要比干勁,又要比智力。有的業(yè)務工作之所以創(chuàng)新力度不大,一個重要原因就是缺乏對業(yè)務工作的深入研究和思考。今后,無論是局機關(guān),還是基層所,無論是執(zhí)法服務,還是隊伍建設,無論是擬定計劃、部署任務,還是總結(jié)經(jīng)驗、檢查工作,都要列出重點和難點,發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢,集思廣益,博采眾長,把工作難點議透,把業(yè)務疑點弄明,把工作思路理清,把創(chuàng)新譜氣打好,努力形成求真務實和研究業(yè)務、思考工作的濃厚風氣。

  4、堅持“總結(jié)就能提高”,努力強化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干,更需要善于總結(jié)經(jīng)驗,如此循環(huán)往復,才能不斷提高。工作既要干好,更要總結(jié)宣傳推介好,兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實施、企業(yè)信用建設、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作,既有扎實的工作,又及時跟上宣傳,產(chǎn)生了良好的社會反響,得到了社會各界的好評。作為一名國家公務員不善于總結(jié),不會寫文章,就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機關(guān)的形象,提高社會地位,既要靠實干苦干,又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高,既要工作有思路、能實干,又要善總結(jié)、出成果。總結(jié)經(jīng)驗要形式多樣,宣傳推介要審時度勢,積極爭取上級的指導和支持。

  5、堅持“落實落實再落實”,務求取得最大成效。抓落實是一個根本的工作方法。再好的思路、計劃、方案,如果落不到實處,都是一紙空文。從目前情況看,工作部署多,抓落實不夠的問題比較突出,體現(xiàn)在被動性的工作、可以量化的工作落實得好一些,主動性的工作、不能量化的工作落實得差一些。今年的工作任務、目標要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實。工作落實是否到位,體現(xiàn)著一個單位的大局意識、工作水平、工作作風、組織領(lǐng)導能力以及對工作的責任心問題。在抓落實上,全縣工商機關(guān)務必要增強大局意識和全局觀念,務必要形成狠抓落實之風,務必要樹立雷厲風行、馬上就辦的作風,對局黨委的各項工作部署,不等不靠,一抓到底,抓出實效。今后我們檢查工作落實和取得的成效,不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報,更要看過程、看程度、看時限、看全局、看實效,還要看成本,看是否帶來負面影響、影響有多大,看看哪些單位工作抓得實,任務完成的好,哪些業(yè)務前進的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗多、得到上級肯定多。抓落實到位了,工作就有保證了。

  同志們,新形勢、新任務、新目標,需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想,團結(jié)一致,求真務實,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面,努力為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。

  工商行政管理工作會議上的講話篇2

  同志們:

  新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強調(diào)三點:

  一、全縣經(jīng)濟運行基本情況

  ,全縣上下以科學發(fā)展觀為指導,攻堅克難,乘勢而上,工貿(mào)旅游城市建設扎實推進。全縣生產(chǎn)總值69億元,比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元,增長33.7%;實際利用外資5961萬美元,可比增長45.5%,外貿(mào)出口總額1.22億美元,增長31.3%,外貿(mào)綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元,增長25.6%,其中地方財政收入18492萬元,比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元,增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元,增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個,當年完成投資16多億元,投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好,體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。

  二、充分肯定工商工作

  ,全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局,充分發(fā)揮職能,在落實政策方面,能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施,指導成立了**縣經(jīng)紀人協(xié)會,培育“農(nóng)”字號商標,深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“**”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面,著眼于建立長效監(jiān)管機制,創(chuàng)新體制機制,切實維護了市場經(jīng)濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面,工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動受到各級領(lǐng)導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設市級先進單位,**工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻。

  三、對工商工作提出幾點要求

  是實施“十一五”規(guī)劃的開局年,也是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇,提升服務促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。

  1、更新觀念抓機遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極推進工貿(mào)旅游城市建設。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇,各級各部門都要增強機遇意識,以建設工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機遇,化機遇為動力,化機遇為先機,找準位置、主動融入,確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制,創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目,想方設法拼招商,堅持不懈地實施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設,跟蹤服務**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在**設立加工基地和總部。

  2、提升服務促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,任務已定,目標明確,重在落實。一是服務新農(nóng)村建設。要按照縣委提出的建設新農(nóng)村十個目標,開展試點工作,繼續(xù)引導扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強,在全縣農(nóng)村重點大、做強、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:**薏米村、**竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報1-2個綠色食品標志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導服務側(cè)重點放在:**文旦柚、**枇杷、**皮蛋、**食用菌、**冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目,不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內(nèi)容,加強對**、**工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務,并充分利用服務政策空間,主動服務**工藝園區(qū)、**李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目,形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強,宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度,指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動,引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標,建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護市場經(jīng)濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安**多做貢獻。

  3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進工貿(mào)旅游城市建設的促進派。要建立健全抓落實的長效機制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標落實、責任落實、工作落實,形成人人主動抓落實的局面。

  同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,在新的一年里取得更大成績,為建設工貿(mào)旅游城市建設做出新的更大的貢獻。

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