全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話
扶貧開發(fā)是貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,也是重大的民生工程。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
今天,我們召開全省扶貧開發(fā)工作電視電話會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,總結(jié)我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作情況,對(duì)我省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行部署。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,胡春華書記親自出席并主持會(huì)議,等一會(huì)還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)。剛才,容根同志通報(bào)了全省扶貧開發(fā)工作情況,并宣讀了評(píng)選通報(bào),6個(gè)單位代表作了發(fā)言,都講得很好。會(huì)議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”及重點(diǎn)縣幫扶工作實(shí)施方案》。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、我省扶貧開發(fā)工作成績(jī)顯著,但任務(wù)仍然艱巨
扶貧開發(fā)是我省貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,也是我省的重大民生工程。省委、省政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。特別是20xx年下半年作出了推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的決策部署,組織動(dòng)員全省力量幫扶3407個(gè)貧困村、36.7萬貧困戶、158.6萬貧困人口,全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個(gè)扶貧工作組,全省共投入幫扶資金227.3億元、平均每村投入667.2萬元。截至2012年底,全省被幫扶的貧困人口實(shí)現(xiàn)人均純收入7762元,比20xx年增長(zhǎng)近4倍;貧困村村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)11.09萬元,比20xx年增長(zhǎng)近18倍,均超過預(yù)定目標(biāo),貧困戶生活和貧困村落后面貌得到明顯改善,三年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)全面完成。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)注重政府主導(dǎo)、各方參與,大扶貧開發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開發(fā)工作中,各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門合力支持,社會(huì)各界踴躍參與,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建了廣東大扶貧開發(fā)格局。三年來,省級(jí)財(cái)政投入超過39.4億元,各地整合各級(jí)職能部門行業(yè)扶貧資金超過51.8億元,通過“廣東扶貧濟(jì)困日”籌集超過90億元,為扶貧開發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐。
(二)注重重心下移、靶向療法,有力增強(qiáng)了工作的針對(duì)性有效性。堅(jiān)持摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理,組織對(duì)貧困戶基本情況進(jìn)行摸查,登記造冊(cè)、建檔立卡,并錄入電腦實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到戶有卡、村有冊(cè),省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫,聯(lián)網(wǎng)到村,形成實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行“一村一策、一戶一法”,逐戶制定有針對(duì)性的幫扶措施,逐村制定三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,著力解決貧困村、貧困戶脫貧中的突出問題,推動(dòng)扶貧工作取得實(shí)效。
(三)注重造血扶貧、自我發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧開發(fā),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“造血式”扶貧方式,致力改善生產(chǎn)生活條件,有效增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,三年來累計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目28868個(gè),涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)旅游等行業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全部貧困村實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化,文化室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾收集設(shè)施和室外文體設(shè)施等村公共服務(wù)設(shè)施擁有率達(dá)100%;順利完成300個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”建設(shè),完成24萬低收入住房困難戶的住房改建以及1234個(gè)“兩不具備”貧困村莊22390戶移民搬遷安置任務(wù)。
(四)注重著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路,扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立完善。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作長(zhǎng)期化、制度化建設(shè),在對(duì)口幫扶、干部駐村、財(cái)力支持、社會(huì)扶貧等方面形成了一套長(zhǎng)期化制度,為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了機(jī)制保障。同時(shí),著力提高貧困戶醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、住房等社會(huì)保障水平,有效解決因病返貧、因?qū)W返貧等突出問題。
(五)注重基層建設(shè)、扶貧扶志,貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新。扶貧開發(fā)工作的有力推進(jìn),使貧困群眾得到實(shí)惠、幫扶干部得到鍛煉、基層組織得到加強(qiáng),密切了黨群干群關(guān)系,極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠、頑強(qiáng)拼搏、自力更生的進(jìn)取精神。
總的來看,開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來的三年,是我省改革開放以來扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快、困難群眾得到實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期。我省扶貧開發(fā)“雙到”工作的成效,得到國家有關(guān)部門的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認(rèn)可,國務(wù)院扶貧辦認(rèn)為,“廣東扶貧工作很有遠(yuǎn)見,為全國樹立了榜樣,對(duì)于豐富中國扶貧開發(fā)道路非常有意義?!弊罱?,春華書記作出重要批示也給予充分肯定。這些成績(jī)的取得, 國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省委、省政府高度重視的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是全社會(huì)共同關(guān)心和參與支持的結(jié)果。在此,受春華書記委托,我謹(jǐn)代表省委、省政府,向?yàn)槲沂》鲐氶_發(fā)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)第一線的同志們,向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會(huì)各界和海內(nèi)外人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
但是我們也要清醒地看到,我省扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī)?nèi)匀皇请A段性的,還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié):城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍很突出,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,基本公共服務(wù)體系仍不健全;提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)后,貧困面還比較大;扶貧開發(fā)工作機(jī)制仍不完善,貧困村貧困戶自我發(fā)展意識(shí)和能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個(gè)別地方和單位對(duì)扶貧工作的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想,扶貧開發(fā)工作局面尚未打開。我們必須高度重視這些問題,采取有力措施認(rèn)真解決。
當(dāng)前,我省正處于全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,扶貧開發(fā)工作進(jìn)入新階段。黨的明確提出,要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。春節(jié)前,專門到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開發(fā)工作,強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。今年1月召開的全國扶貧開發(fā)工作電視電話會(huì)議明確提出,要全面啟動(dòng)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,堅(jiān)決打好全面建成小康社會(huì)決定性階段的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年初,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠(yuǎn)設(shè)立扶貧改革試驗(yàn)區(qū),這既是對(duì)我省上一輪扶貧開發(fā)工作的肯定,也是對(duì)我省新一輪扶貧開發(fā)工作寄予的厚望。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,積極謀劃推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作。今年以來,春華書記多次深入調(diào)研扶貧開發(fā)工作并作出重要指示和批示,并對(duì)下一步工作提出明確要求。因此,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)、加快改變貧困地區(qū)落后面貌,既是中央的明確要求,也是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾,更是全省人民特別是農(nóng)村貧困群眾的熱切期盼,對(duì)于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾奔康致富步伐,保障和改善民生、促進(jìn)粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)具有十分重要的意義。全省各級(jí)黨委政府和各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)新一輪扶貧開發(fā)工作的重要性和艱巨性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力開創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面。
二、乘勢(shì)而上,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我省新一輪扶貧開發(fā)工作
這次印發(fā)的《實(shí)施方案》,明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開發(fā)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施,必須全力抓好落實(shí)。全省各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則,以大幅增加扶貧開發(fā)對(duì)象收入、減少貧困人口為主要任務(wù),堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、開發(fā)式扶貧與農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)相結(jié)合、加大幫扶力度與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出工作重點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,務(wù)求實(shí)際成效,努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要在“雙到”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)工作責(zé)任,確保完成扶貧開發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。貧困地區(qū)各級(jí)黨委、政府和干部群眾要切實(shí)履行扶貧開發(fā)工作的主體責(zé)任,緊緊圍繞脫貧致富中心任務(wù),積極主動(dòng)作為,摒棄“等、靠、要”思想,充分用好對(duì)口幫扶資源,搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,自力更生、艱苦奮斗,努力增強(qiáng)自我脫貧、自我發(fā)展能力,加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。承擔(dān)對(duì)口定點(diǎn)幫扶任務(wù)的各地區(qū)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真制定本地區(qū)、本單位的幫扶方案,繼續(xù)實(shí)施“一村一策”、“一戶一法”,明確扶貧項(xiàng)目、幫扶措施、資金來源,確保各項(xiàng)幫扶工作落到實(shí)處。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組,工作組至少有1名優(yōu)秀干部,于6月10日前進(jìn)駐所幫扶的貧困村開展工作。省里已結(jié)合共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)結(jié)對(duì)關(guān)系,對(duì)珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關(guān)市的對(duì)口定點(diǎn)幫扶關(guān)系進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,要切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系調(diào)整的各項(xiàng)工作銜接,防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求,在完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)對(duì)共建任務(wù)的同時(shí),確保完成省分配的扶貧開發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。三要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任。省扶貧辦要認(rèn)真指導(dǎo)協(xié)調(diào)各幫扶單位做好扶貧開發(fā)工作,當(dāng)前尤其要按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的要求,結(jié)合建設(shè)幸福村居行動(dòng)計(jì)劃,盡快制定切實(shí)可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各級(jí)建設(shè)、國土等部門要積極指導(dǎo)協(xié)助幫扶單位,突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局,加快改善村容村貌。省農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時(shí),積極指導(dǎo)下級(jí)部門按照政策要求,做好本部門職能范圍的項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,抓緊落實(shí)扶持資金。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。一方面,要大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以確保20xx年縣縣通高速為重點(diǎn),大力推動(dòng)粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要結(jié)合創(chuàng)建幸福村居行動(dòng)計(jì)劃,通過整村推進(jìn),整合各類資金,抓好貧困村的農(nóng)田、水利、交通、教育、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要優(yōu)先扶持相對(duì)貧困村安全飲水工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村道建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè),重點(diǎn)整治村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理,力爭(zhēng)到20xx年建成700個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”。另一方面,要著力抓好民生保障工作。全面落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等政策,將低保、五保、“三無”人員、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)貧困家庭子女免費(fèi)入讀中等職業(yè)學(xué)校等政策,確保相對(duì)貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不發(fā)生因貧被動(dòng)輟學(xué),考上高中和高等院校的學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)助、建設(shè)用地優(yōu)先解決等扶持政策,全面完成農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造和不具備生產(chǎn)生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務(wù)。有條件的地方,可結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在充分尊重本人意愿的原則和開辟農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,有序引導(dǎo)農(nóng)民直接遷入城鎮(zhèn)。
(三)拓展奔康致富路徑,不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作內(nèi)生活力。要堅(jiān)持用新思路拓展奔康致富新路,通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧以及支持壯大縣域經(jīng)濟(jì)等措施,推動(dòng)貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道。一是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)?;a(chǎn)模式,集中扶持相對(duì)貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育壯大一批對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收有較強(qiáng)帶動(dòng)能力和有社會(huì)責(zé)任感的扶貧龍頭企業(yè),力爭(zhēng)20xx年我省國家和省扶貧龍頭企業(yè)達(dá)到300家。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。二是大力開展智力扶貧。要按照實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的要求,加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)相對(duì)貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。瞄準(zhǔn)在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯年貧困勞動(dòng)力,集中抓好服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科技項(xiàng)目示范和新技術(shù)推廣,鼓勵(lì)種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)合作社組織帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶脫貧致富。三是加大對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。大力推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”,對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè),在基建、用地、稅費(fèi)等政策和資金方面給予適當(dāng)支持。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢(shì),扶持重點(diǎn)縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通、特色旅游等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。與此同時(shí),要加大對(duì)原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度,大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)基地等方面的建設(shè)。
(四)整合幫扶資源,切實(shí)加大扶貧開發(fā)投入力度。扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮各方力量,整合資源,形成合力。一要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級(jí)政府尤其是縣一級(jí)政府要切實(shí)做好資源調(diào)配和整合,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),確保成效。省將安排一定的專項(xiàng)資金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,對(duì)各地開展資源配置和完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。各級(jí)政府要建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,將每年度安排的專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。二要發(fā)揮職能部門的作用。省將按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則,充分發(fā)揮職能部門的資源作用,省農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、人社、民政等相關(guān)部門要按照政策要求,優(yōu)先安排扶持相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)揮資源整合的最大效益。三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng),引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)各類社會(huì)組織、企業(yè)家、個(gè)體戶、港澳臺(tái)同胞、海外華人華僑、國際慈善機(jī)構(gòu)及非政府組織,在自愿的基礎(chǔ)上,通過多種形式積極參與扶貧開發(fā)。要鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用。積極推廣金融扶貧“郁南模式”,鼓勵(lì)探索農(nóng)戶貸款聯(lián)保方式,最大范圍為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供小額貸款和資金支持。
(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。上一輪扶貧開發(fā)“雙到”幫扶工作已經(jīng)告一段落,但各級(jí)政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”,確保幫扶村、幫扶戶能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實(shí)后續(xù)跟蹤責(zé)任。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作,原幫扶單位要組織開展“回頭看”活動(dòng),明確1名聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)跟蹤幫扶工作。被幫扶方所在地各級(jí)黨委政府要健全集體資產(chǎn)、資源、資金管理制度,建立集體資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度,防止集體資產(chǎn)流失、擠占、挪用,確保扶貧資金長(zhǎng)期、安全發(fā)揮效用。二要落實(shí)檢查跟蹤制度。要定期對(duì)幫扶工作進(jìn)展和幫扶成效及資金落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,形成“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶”一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要完善股份量化、保底分紅、保底收購、利潤(rùn)返還等增值措施,讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益,防止幫扶村及村內(nèi)貧困戶出現(xiàn)返貧情況。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作有力有效開展。各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨政一把手工作責(zé)任制,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制度,加強(qiáng)和改進(jìn)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,強(qiáng)化各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,為新一輪扶貧開發(fā)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),想方設(shè)法為困難群眾排憂解難,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的扶貧開發(fā)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)檢查和考核問責(zé),把考核結(jié)果與各級(jí)黨政落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫扶單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議考核相掛鉤。要加大扶貧開發(fā)宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧開發(fā)事業(yè),為扶貧開發(fā)工作持久深入開展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。
同志們,減貧脫貧是人類共同面對(duì)的一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè),做好我省新一輪扶貧開發(fā)工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹立一抓到底的決心,做好長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備,保持鍥而不舍的干勁,繼往開來,苦干實(shí)干,扎實(shí)奮斗,努力完成新一輪扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。