教育質(zhì)量提升工作會上的講話(2)
教育質(zhì)量提升工作會上的講話
教育質(zhì)量提升工作會上的講話篇2
剛才,大會對抓教育教學(xué)質(zhì)量取得突出成效的縣(市)進(jìn)行了表彰,對市政府教育督導(dǎo)團(tuán)新聘任的首屆督學(xué)顧問和市級督學(xué)代表頒發(fā)了聘書,一會兒,司部長還要作重要講話。下面,我先就進(jìn)一步狠抓教育質(zhì)量、全面落實(shí)教育投入等各項(xiàng)政策以及加強(qiáng)教育督導(dǎo)、強(qiáng)化學(xué)校安全等工作講兩點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),緊緊抓住提高教育質(zhì)量工作不放松。
今年,在全市廣大教育工作者的共同努力下,我市提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量工作再創(chuàng)佳績。全市參加普通高考學(xué)生8.05萬人,本科一批上線6762人,較去年增加785人;本科二批以上上線16294人,較去年增加1577人,本科二批以上上線總?cè)藬?shù)再創(chuàng)歷史新高,繼續(xù)保持了高考本科二批以上上線總?cè)藬?shù)全省第一的位次,實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。在成績面前,希望同志們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,繼續(xù)做好工作,同時,務(wù)必要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到,鞏固高考成績?nèi)缤嫠兄?,不進(jìn)則退,慢進(jìn)即退。目前,其他市正在迎頭趕上,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,工作中存在的一些問題急待解決。主要表現(xiàn)在今年高考本二以上上線人數(shù)盡管總量有所上升,但總的看,我市本一以上上線人數(shù)相對增幅不大,而且已經(jīng)失去了全省第一的位次,后移到全省第三位,落在了衡水、石家莊之后。此外,全市的高考上線人數(shù)萬分人口比仍然偏低。分析造成這種局面的原因,一是我市普通高中教育整體規(guī)模偏小。二是全市縣域之間、校際之間教育質(zhì)量存在不均衡現(xiàn)象。三是高中教師特別是優(yōu)秀骨干教師嚴(yán)重短缺,部分學(xué)校依然存在優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象。針對這些問題及其原因,各縣(市、區(qū))政府、教育行政部門及各有關(guān)學(xué)校,必須要引起高度重視并采取強(qiáng)有力的措施,加快高中學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校管理,努力實(shí)現(xiàn)繼續(xù)保持我市高考成績在全省領(lǐng)先位次的奮斗目標(biāo),使全市的高中教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。今年6月9日,市政府召開了全市職業(yè)教育工作會議,提出今后一個時期,全市教育工作要把大力發(fā)展職業(yè)教育、爭創(chuàng)職業(yè)教育名市作為工作重點(diǎn)來抓,但這不是說今后抓教育質(zhì)量工作就不再是工作重點(diǎn)了。今天下午把大家留下來繼續(xù)開會,目的就一個,就是要讓同志們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),始終堅(jiān)持“職業(yè)學(xué)校狠抓就業(yè)率、普通高中狠抓升學(xué)率”這一工作指導(dǎo)思想,在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時,繼續(xù)進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)教育,突出抓好教育教學(xué)質(zhì)量,下大力繼續(xù)狠抓普通高中升學(xué)率不動搖。重點(diǎn)要抓好以下兩個方面的工作。
(一)全面提高認(rèn)識,正確處理好三個關(guān)系。推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)質(zhì)量提高,正確處理好素質(zhì)教育與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。關(guān)于這一點(diǎn),過去曾講過多次,我想在這里再重申一下。實(shí)施素質(zhì)教育是基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容,提高教育教學(xué)質(zhì)量是讓廣大人民群眾享受教育事業(yè)發(fā)展成果的迫切要求。提高教育教學(xué)質(zhì)量和實(shí)施素質(zhì)教育不是對立的,而是相輔相成、相互促進(jìn)的。要全面、科學(xué)地理解素質(zhì)教育的內(nèi)涵,充分認(rèn)識到普通高中的主要任務(wù)就是為高一級學(xué)府培養(yǎng)輸送優(yōu)質(zhì)生源。各相關(guān)學(xué)校要始終把教育教學(xué)質(zhì)量視為學(xué)校的生命線,在具體工作中,就是要實(shí)實(shí)在在的實(shí)施素質(zhì)教育,旗幟鮮明的強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量興校”,大膽抓質(zhì)量,鮮明抓升學(xué)。我們反對片面追求升學(xué)率,在教學(xué)過程中,不能因?yàn)闉樘岣呱龑W(xué)率而忽視對學(xué)生的思想品德教育和體育、美育的培養(yǎng),而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生,并使之成為素質(zhì)全面的優(yōu)秀人才。如果學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量很低,沒有較好的升學(xué)率,這樣的學(xué)校起碼不是真正的實(shí)施素質(zhì)教育,更不是人民滿意的教育。辦人民滿意的教育,實(shí)施素質(zhì)教育就是要抓升學(xué)率,抓普通高中的升學(xué)率就是抓素質(zhì)教育,抓素質(zhì)教育必須抓教育教學(xué)質(zhì)量。全市各相關(guān)學(xué)校要正確處理好實(shí)施素質(zhì)教育與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系,立足于辦好人民滿意的教育,面向全體學(xué)生,進(jìn)一步振奮精神,做到大張旗鼓的抓教育教學(xué)質(zhì)量,理直氣壯的抓升學(xué)率。
狠抓基礎(chǔ),統(tǒng)籌發(fā)展,正確處理好提高義務(wù)教育質(zhì)量與高中階段教育質(zhì)量的關(guān)系。剛才說了,在工作中,我們要始終堅(jiān)持“職業(yè)高中教育抓就業(yè)率、普通高中教育抓升學(xué)率”的指導(dǎo)思想。升學(xué)率也好,就業(yè)率也好,關(guān)鍵還是學(xué)生素質(zhì)的提高。高中階段學(xué)生的素質(zhì)與義務(wù)教育階段的培養(yǎng)是分不開的。義務(wù)教育階段是為整個教育事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打基礎(chǔ)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)計(jì),一個國家或地區(qū)的人均受教育年限每提高1個百分點(diǎn),它的GDP可以增加3個百分點(diǎn)。目前我國人均受教育年限是7到8年左右,保質(zhì)保量的普及和發(fā)展義務(wù)階段教育,對提高國民文化水平和人口素質(zhì)至關(guān)重要。同時,抓教育教學(xué)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,沒有一流的小學(xué)教育,就沒有一流的初中教育質(zhì)量;沒有一流的初中教育,就辦不好一流教育質(zhì)量的高中。因此,要抓高中階段教育的教育教學(xué)質(zhì)量,必須要從基礎(chǔ)抓起,從義務(wù)教育階段抓起,大面積提高義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。義務(wù)教育階段搞得不好,高中階段教育也就失去了基礎(chǔ),提高普通高中升學(xué)率和職業(yè)高中就業(yè)率也就成了一句空話。因此,要下大力抓好義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量的提高,努力為高中階段教育輸送優(yōu)秀生源。只有這樣,我們也才能逐步改觀現(xiàn)在每年參加中考的學(xué)生分高的上普高、分低的上職高的局面,努力通過提高義務(wù)教育階段教育質(zhì)量,全面提高普通高中和職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
既要增加總量,又要提高質(zhì)量,正確處理好高考上線人數(shù)總量與質(zhì)量的關(guān)系。今年,我市本科二批以上上線人數(shù)增長幅度是歷年來增長最多的一年。但大家同時也要看到,本科一批上線總?cè)藬?shù)和去年比,雖也有增加,但增幅相對較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我市全市范圍內(nèi)升入北大、清華的考生總共才有24名,而衡水市僅衡水中學(xué)一所學(xué)校就有37名考生升入北大、清華。對此,希望大家要深刻反思和查找我們的工作中到底存在哪些薄弱環(huán)節(jié),清醒認(rèn)識成績背后到底存在哪些問題和隱患。大家在這個問題上,一定要有憂患意識,要通過進(jìn)行深入的研究和分析,正確處理好高考上線人數(shù)總量和質(zhì)量的關(guān)系,采取措施,對癥下藥,普通高中抓質(zhì)量、抓升學(xué),工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量。要通過努力,不僅能讓更多的孩子上大學(xué),還要讓更多的孩子上好大學(xué),上名牌大學(xué)。因此,在具體工作中,學(xué)校既要面向全體學(xué)生的整體發(fā)展,又要根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn),有針對性的進(jìn)行指導(dǎo),因材施教,使全市的高考成績不僅獲得總量的擴(kuò)張,還要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的提升;既要追求本二以上上線總?cè)藬?shù)的增加,更要追求本一上線人數(shù),特別是上名牌大學(xué)總?cè)藬?shù)的增加。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施,堅(jiān)定樹立起三種意識。要牢牢抓住夯實(shí)基礎(chǔ)不放松,樹立均衡發(fā)展的意識。普通高中的教育質(zhì)量和高考升學(xué)率是基礎(chǔ)教育各學(xué)段所有學(xué)校和所有教育工作者共同鑄就的,不單是高中學(xué)校工作的結(jié)果。最終提高教育教學(xué)質(zhì)量,必須堅(jiān)持基礎(chǔ)教育各階段質(zhì)量的均衡發(fā)展。同時,抓義務(wù)教育各階段教育質(zhì)量的唯一出路,也是要堅(jiān)持各學(xué)校的均衡發(fā)展。要想大幅度提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,特別是普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量,就要堅(jiān)決反對只抓幾個重點(diǎn)學(xué)校、幾個重點(diǎn)班的做法,真正做到面向全體學(xué)生,重視每一個學(xué)生的發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育教學(xué)質(zhì)量,不是一時一日就可以立竿見影的,也不是某一學(xué)段、某一學(xué)科能夠獨(dú)立完成的。因此,全市各相關(guān)學(xué)校要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀,切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo),千方百計(jì)的辦好每一所學(xué)校,千方百計(jì)的提高整體的教育教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前,我市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展的最大障礙,是學(xué)校布局分散,規(guī)模偏小,教育資源配置難以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。因此,要進(jìn)一步加大中小學(xué)布局調(diào)整的力度,加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),積極改善農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。要通過合理布局、優(yōu)化師資、加大投入、改善條件,努力使全市義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化、教師配置的標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,力爭把每一所學(xué)校都辦成群眾滿意的學(xué)校。
要牢牢抓住擴(kuò)大規(guī)模不放松,樹立科學(xué)發(fā)展的意識。質(zhì)量是高中教育的生命,規(guī)模是高中教育的基礎(chǔ)。高中教育如果沒有規(guī)模作支撐,就談不上教育質(zhì)量的大發(fā)展,還會直接影響義務(wù)教育的鞏固和提高。這里面體現(xiàn)了一種教育規(guī)律的存在,也是一個必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的問題。去年,我市參加高考的學(xué)生人數(shù)比石家莊少13000人,今年參加高考學(xué)生人數(shù)與石家莊相比,差距不僅沒有縮小,反而增加到了少14000多人。目前,高中教育規(guī)模偏小,已經(jīng)成為制約我市高中教育發(fā)展的瓶頸。要想實(shí)現(xiàn)我市萬人均高考上線人數(shù)位次前移,就必須要進(jìn)一步加快高中建設(shè)步伐,擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模??偟每?,我市現(xiàn)有普通高中在校生22.6萬人,萬人均在校生為207,位居全省第五位。石家莊、唐山分別達(dá)到267、227,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我市。就各縣(市)情況看,也存在發(fā)展不平衡的問題,高于全市平均水平的縣(市)有易縣(324)、徐水(312)、安國(290)、涿州(255)、淶水(254)、定州(241)、望都(226)和高陽(212),低于全市平均水平的縣(市)有清苑(193)、順平(186)、定興(185)、蠡縣(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲陽(154)、雄縣(151)、淶源(150)、滿城(146)、唐縣(145)、阜平(138)、安新(130)、容城縣(119)。由此不難看出,全市加強(qiáng)高中建設(shè)、增加學(xué)生規(guī)模的任務(wù)依然很重。
回顧近五年來,我市僅新建了4所國辦高中。今后如果再不加大加快高中學(xué)校建設(shè)的力度和速度,這些吃老本的學(xué)校已經(jīng)沒有什么潛力可挖了。長此下去,全市進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)將會很難達(dá)到,全市的高考成績也將會因?yàn)闆]有規(guī)模的支撐而下降,甚至落后于其他市。去年10月,市政府在易縣召開了全市高中建設(shè)調(diào)度會,會后,大部分縣(市)認(rèn)真落實(shí)會議精神,積極采取措施,加快了高中建設(shè)的步伐。如順平、阜平兩個山區(qū)貧困縣,由政府統(tǒng)一組織新征土地,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),整體將縣一中搬遷,現(xiàn)在順平中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)投入使用。安新縣結(jié)合縣域中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,新建一所占地80畝的民辦公助普通高中,工程主體將于今年10月份完工。定州市也做出規(guī)劃,計(jì)劃新征土地360畝將定州二中整體搬遷。唐縣計(jì)劃采用引資的辦法,征地300畝建設(shè)一所新高中。但是,有的縣(市)高中建設(shè)至今沒有任何進(jìn)展,而且由于學(xué)校容量有限和優(yōu)質(zhì)教育資源不足,出現(xiàn)了初中畢業(yè)生“上學(xué)難”和學(xué)生外流到其他縣(市)的現(xiàn)象。希望這些縣的同志認(rèn)真反思一下自身的工作,充分認(rèn)識到加快高中建設(shè)的重要性和緊迫性,同時還要充分認(rèn)識到,象阜平、順平這樣經(jīng)濟(jì)條件相對較差的縣能夠做到的事情,其他條件較好縣沒有理由不把高中建設(shè)工作做好。因此,各縣(市、區(qū))要按照市政府普及高中階段教育的統(tǒng)一規(guī)劃要求,盡快行動起來,加大工作力度,加快工作進(jìn)度,已經(jīng)啟動的要保質(zhì)保量的盡快完成,沒有啟動的要立即動手盡快啟動,力爭按要求全面完成高中建設(shè)任務(wù)。
要牢牢抓住強(qiáng)化管理不放松,樹立無私奉獻(xiàn)的意識。學(xué)校硬件規(guī)模上去了,但如果沒有一流水平的管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量,仍將是無從談起。對此,要重點(diǎn)抓好三個方面的工作。一是要加強(qiáng)校長隊(duì)伍的管理。校長在一定程度上對學(xué)校的管理和辦學(xué)水平有著根本性、方向性的影響,在某種程度上甚至超過學(xué)校硬件設(shè)施對學(xué)校發(fā)展的影響。各級政府和教育行政部門一方面要為校長的成長和學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,讓校長隊(duì)伍保持相對的穩(wěn)定;另一方面也要進(jìn)一步加大對校長的培訓(xùn)和管理力度,提高校長的工作水平,建立一種“能者上、平者讓、庸者下”的管理機(jī)制,對那些確實(shí)不能勝任、誤人子弟的校長,要堅(jiān)決果斷地從校長的位置上拿下來。在工作中,各位校長要樹立正確的價(jià)值觀和政績觀,真正做到以教書育人為榮,全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),堅(jiān)定不移地狠抓提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,用務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)帶動和促進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展。二是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理。不斷提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。各縣(市、區(qū))政府在這一點(diǎn)上要舍得多花一點(diǎn)錢,從教育事業(yè)發(fā)展的需要和大局出發(fā),采取措施,留住優(yōu)秀教師,引進(jìn)一流人才。要積極謀劃制定必要的人才引進(jìn)政策,支持和鼓勵各高中學(xué)校引進(jìn)優(yōu)秀教師和大學(xué)畢業(yè)生,按需合理確定學(xué)校的編制和經(jīng)費(fèi),確保優(yōu)秀師資的及時補(bǔ)充。要培養(yǎng)一支相對穩(wěn)定的骨干教師隊(duì)伍,努力提高教師待遇,想方設(shè)法為教師提供一個安居樂業(yè)的環(huán)境,讓教師安心教學(xué)。要進(jìn)一步搞好各個層次的教師調(diào)研考試工作,建立和完善教師定期繼續(xù)教育的培訓(xùn)提高制度,注重培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)際效果,使教師的師德修養(yǎng)、教學(xué)能力、敬業(yè)精神得到全面提升。廣大教師也要樹立無私奉獻(xiàn)和勤奮敬業(yè)的意識,做到“學(xué)為人師,行為世范”,以高尚情操、豐富學(xué)識和人格力量引導(dǎo)和影響學(xué)生全面發(fā)展,努力為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)教育科研隊(duì)伍管理。教育科研是提高教育教學(xué)質(zhì)量的第一生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮廣大教研人員的作用,深入開展教科研工作。要認(rèn)真指導(dǎo)各高中學(xué)校教師創(chuàng)新教育理念,堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo),以教育理論指導(dǎo)教育實(shí)踐,優(yōu)化課堂教學(xué),提高教學(xué)效率。要促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,不斷提高教學(xué)與科研水平。要通過教科研活動,凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧,增強(qiáng)工作競爭力,實(shí)現(xiàn)輕負(fù)擔(dān),高質(zhì)量。當(dāng)前,各級教育科研機(jī)構(gòu)與人員,要特別針對如何全面提高我市的教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行深入的研究,力爭提出一套切實(shí)可行并行之有效的科學(xué)辦法,真正做到指導(dǎo)學(xué)校開展工作。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府行為,加大財(cái)政投入,努力為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,這一口號我們已經(jīng)喊了多年,但時至今日,教育投入不足、政策落實(shí)不到位的問題,依然是制約全市教育事業(yè)發(fā)展的突出問題。希望各縣(市、區(qū))政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新的《義務(wù)教育法》和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》,大興“務(wù)實(shí)、求實(shí)、落實(shí)”之風(fēng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展本地教育的職責(zé),真正把各項(xiàng)教育投入政策落到實(shí)處。
(一)要全面落實(shí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)。新的《義務(wù)教育法》規(guī)定:義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級人民政府為主管理的體制,并將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍。財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)是保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本費(fèi)用,省規(guī)定農(nóng)村小學(xué)每生每年15―60元,初中每生每年25―90元,縣城所在地中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照本縣應(yīng)執(zhí)行檔次的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對此,各縣(市、區(qū))政府要責(zé)成財(cái)政部門明確中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和年增加幅度,真正做到中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)在預(yù)算內(nèi)單列,不得用學(xué)校預(yù)算外收入或其他教育經(jīng)費(fèi)抵頂。同時,各縣(市、區(qū))在安排財(cái)政預(yù)算時,要將中小學(xué)教師每人每年30元培訓(xùn)費(fèi)納進(jìn)去。20*年沒安排的,回去后要協(xié)調(diào)有關(guān)部門馬上調(diào)整預(yù)算,按中小學(xué)在校生人數(shù)撥到教育部門。教育部門不準(zhǔn)把財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)挪作他用,一定要按月如數(shù)撥到各個學(xué)校。
(二)要盡快落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》中規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)政策,確保投入到位。就資金投入問題,在今年8月24日收聽收看全國農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作電視電話會議時,我對全市截至7月底以前財(cái)政投入落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。大部分縣(市、區(qū))采取了有效措施,落實(shí)教育資金投入情況進(jìn)一步取得成效,但個別地方還是行動遲緩、沒有完全落實(shí)到位,甚至有的縣上次通報(bào)情況后仍然沒有行動。希望大家會后把今天通報(bào)的情況盡快向一把手匯報(bào),進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)增加教育投入,務(wù)必按照于群市長在6月9日會議上提出的要求,年底前全部落實(shí)到位,而且決不能再形成新的拖欠。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,切實(shí)加大對各項(xiàng)工作的推動力度。按照國家和省的統(tǒng)一部署,從今年起,每三年一輪的“普九”復(fù)查不搞了,代之以四年一輪的對縣域教育的綜合督導(dǎo)評估。對此,面對教育改革與發(fā)展的新形勢和新任務(wù),今后一個時期,我市教育督導(dǎo)工作要主動適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,努力實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:一是從數(shù)量督導(dǎo)向質(zhì)量督導(dǎo)轉(zhuǎn)變。從過去以監(jiān)督檢查教育數(shù)量的增長和規(guī)模的擴(kuò)張為主,逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評估教育質(zhì)量和效益的提高方面上來。二是從督導(dǎo)基本普及向督導(dǎo)發(fā)展提高轉(zhuǎn)變。在我市已實(shí)現(xiàn)“普九”。且絕大部分縣(市、區(qū))已接受了兩輪以上“普九”復(fù)查的情況下,教育督導(dǎo)工作要在繼續(xù)關(guān)注普及的同時,重點(diǎn)放在督促各級政府切實(shí)采取措施,依法保證教育投入,合理配置教育資源,推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間縮小差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上。三是從督政為主向督政、督學(xué)并重轉(zhuǎn)變。在強(qiáng)化對政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)的同時,教育督導(dǎo)要更多地轉(zhuǎn)移到關(guān)注學(xué)校管理、關(guān)注弱勢群體、關(guān)注教育公平上來。要努力監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范管理,全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。四是從義務(wù)教育單項(xiàng)督導(dǎo)向多種教育全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)變。督導(dǎo)內(nèi)容由義務(wù)教育擴(kuò)大到學(xué)前教育、特殊教育、高中段教育、教師繼續(xù)教育等,并增加了對義務(wù)教育階段教學(xué)的評估。
市政府教育督導(dǎo)團(tuán)及其辦公室是代表市政府行使教育督導(dǎo)工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)。在今后工作中,要充分發(fā)揮其工作職能,切實(shí)搞好縣域教育綜合督導(dǎo)評估。同時,也希望各位督學(xué)顧問、各位督學(xué)在做好本職工作的基礎(chǔ)上,針對教育工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多做深入細(xì)致的調(diào)查研究,提出自己的真知灼見,為教育決策提供參考依據(jù)。
當(dāng)前,要突出加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)是督導(dǎo)檢查各級各類學(xué)校安全管理制度建立和落實(shí)情況,指導(dǎo)解決學(xué)校安全管理工作中存在的問題,對存在食品衛(wèi)生、校舍、交通、消防、安全保衛(wèi)、周邊環(huán)境等安全隱患問題的學(xué)校,要及時調(diào)度并限期改正。要建立和重大事件報(bào)告制度。一旦學(xué)校發(fā)生重大安全事件,學(xué)校及其主管部門要盡快處置并及時按程序上報(bào)。對故意遲報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅查處。
此外,剛才講的有關(guān)落實(shí)各項(xiàng)教育投入政策的要求,是根據(jù)新的《義務(wù)教育法》和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》提出的,各縣(市、區(qū))有責(zé)任必須落實(shí),沒有理由不落實(shí)。尤其是今年要通過省政府綜合性督導(dǎo)評估的南市區(qū)、清苑、滿城、安國、望都、淶水、易縣,更要引起高度重視,確保各項(xiàng)教育投入政策落實(shí)到位,順利通過省政府綜合性督導(dǎo)評估。省督查組已經(jīng)明確表態(tài),財(cái)政投入是今后評估縣級政府的核心指標(biāo),教育投入政策有一項(xiàng)不落實(shí),今年的綜合評估就一票否決。對此,有關(guān)縣(市、區(qū))要盡快整改,并加強(qiáng)督導(dǎo),定期檢查,及時通報(bào)情況,確保各項(xiàng)教育投入政策落實(shí)到位。
全市狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高,全面促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。希望大家以建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo),真正落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷加大教育投入,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,全面提高教育質(zhì)量,努力辦好人民滿意的教育,為建設(shè)和諧*、實(shí)力*、魅力*而奮斗!