交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們：
今天召開全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作，通報"八打八治"專項整治情況，部署2015年安全生產(chǎn)重點工作及近期工作任務(wù)。剛才，廳綜合運輸處做了發(fā)言，鐘健輝副廳長通報了去年交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢和"八打八治"專項行動情況及近期工作任務(wù)，我都同意。下面，我講兩點意見。
一、20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)趨好
20xx年，我省交通運輸行業(yè)認真貫徹落實、等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，按照國務(wù)院、部、省的工作部署，以"平安交通"建設(shè)為主線，全面深化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，深入開展"八打八治"打非治違專項行動，重點部署開展了道路客運、道路危險貨物運輸、交通工程建設(shè)和港口危險貨物安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域的安全整治與檢查督查和開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，"平安交通"創(chuàng)建活動，安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，安全生產(chǎn)培訓和應(yīng)急演練等，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，各項工作取得積極進展。
(一)大力開展安全生產(chǎn)集中整治。一是5月份，結(jié)合20xx年安全生產(chǎn)宣傳月活動，集中開展了安全生產(chǎn)大檢查，廳組織了由廳(局)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的11個督查檢查組到各地、各單位進行檢查督查，共檢查出77項各類安全隱患或問題，并下發(fā)綜合督查情況的通報，責成相關(guān)單位或企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題或隱患，抓好整改落實，做到整改不走過場、不留死角。二是自8月13日起，在全行業(yè)開展為期140天的"八打八治"打非治違專項行動，明確了7大項26條專項行動內(nèi)容，廳各專項行動小組組織明察暗訪52次，檢查企業(yè)場所133家，督查在建項目37個，通過省營運車輛監(jiān)控平臺抽查車輛近千輛，下發(fā)各類整改通知書138份。三是12月中旬，廳領(lǐng)導(dǎo)落實"黨政一把手必須親力親為、親自動手抓"的安全生產(chǎn)工作要求，按照"三個親自"(親自組織、親自帶隊、親自督查)深入一線，組成由13個廳(局)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組對21個地級市歲末年初安全生產(chǎn)工作進行綜合督查。各地、各級、各單位對安全生產(chǎn)集中整治工作，開展的扎實，成效明顯。
(二)重點領(lǐng)域安全整治力度進一步加大。一是在20xx年"道路運輸客運年"的基礎(chǔ)上，20xx年繼續(xù)啟動"道路運輸客運年"和"道路運輸貨運年"，對危險貨物道路運輸企業(yè)資質(zhì)條件等進行核查。二是重點突出橋梁、隧道、高填深挖等交通施工工程的安全監(jiān)督，下大力抓好"防坍塌、防墜落、反三違"專項整治工作和《隧道施工安全九條規(guī)定》的貫徹落實，促進"平安工地"、"平安公路"建設(shè)全面推進。三是加強以港口危險品罐區(qū)、危險貨物安全生產(chǎn)為重點，全面開展安全隱患排查整治，強化港口作業(yè)安全生產(chǎn)。四是進一步加大對四類重點船舶監(jiān)管力度，加強瓊州海峽客滾運輸市場管理，全面提升安全生產(chǎn)綜合水平。五是進一步加大"治超"執(zhí)法力度，深入開展交通運輸行業(yè)"打非治違"工作。
(三)大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。通過全省各地、各部門的積極推進，全省從事道路運輸、水路運輸、港口營運、城市客運等交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評工作取得了階段性成效。截至目前，已基本完成全省"兩客一危" (客運、危險品運輸企業(yè))達標考評。目前，正在全力推進交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評工作。
(四)初步建立交通運輸安全監(jiān)管制度體系。根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一部署，廳今年陸續(xù)出臺了交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理實施細則、安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法、安全生產(chǎn)事故責任追究辦法等，為各級交通運輸部門監(jiān)管相關(guān)企業(yè)落實主體責任提供了抓手，同時為打非治違專項整治行動的有效開展提供了制度性保障。
(五)組織安全生產(chǎn)各類宣傳、教育和培訓。廳安委辦組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作以及安全生產(chǎn)標準化考評員培訓，共舉辦了27期各類人員培訓班，培訓人員5688人次。特別是通過開展第13個"安全生產(chǎn)月"等系列宣傳教育活動，進一步在行業(yè)營造了安全生產(chǎn)氛圍。
(六)加強應(yīng)急演練，修訂完善行業(yè)應(yīng)急預(yù)案。修訂了《廣東省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件總體預(yù)案》，開展了全省各類應(yīng)急演練1300多次。其中，10月13日上午，廳在肇慶四會舉辦了20xx年公路橋梁應(yīng)急架橋及交通移動應(yīng)急通信指揮平臺演練。通過實戰(zhàn)演練，增強了全省交通運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的意識，為全省交通運輸行業(yè)更好的開展突發(fā)事件應(yīng)急演練起到較好的示范和導(dǎo)向作用。
經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，20xx年全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)了總體穩(wěn)定趨好。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年全省共發(fā)生交通運輸安全生產(chǎn)事故356宗，同比下降3.93%;死亡409人，同比下降7.58%，全年無重特大安全生產(chǎn)事故。
但是，我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題，安全形勢總體仍然嚴峻，必須時刻保持清醒頭腦，牢固樹立問題意識和危機意識，采取有效措施扎實解決風險隱患，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，全力確保我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，扎實推進20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成"十二五"規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年，做好全年交通運輸安全生產(chǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨。各地、各單位要認真貫徹落實中央、部、省關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和決策部署，以建設(shè)"平安交通"為主線，強化紅線意識和底線思維，深化安全生產(chǎn)監(jiān)管機制改革，大力推進安全體系和依法治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)夯實基層、基礎(chǔ)、基本功，不斷提高安全監(jiān)管和保障能力。今年交通運輸安全生產(chǎn)工作思路和重點工作安排已經(jīng)明確。下面，我再強調(diào)幾點意見：(一)強化紅線意識，狠抓責任落實。近一個月，全國各地發(fā)生多起群死群傷事故，國家安委辦、省安委辦多次發(fā)文強調(diào)加強安全生產(chǎn)工作，廳在一個半月時間召開五次安委會全體會議，各地各單位要清醒認識到當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，倍加警覺，警鐘長鳴，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，堅持楊傳堂部長提出的"四個原則"，即安全生產(chǎn)的"首位原則"，"首長負責原則"、"一崗雙責原則"、"一票否決"原則，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要親自做到"五個一"，即開一次安全生產(chǎn)專題會議，帶隊開展一次安全生產(chǎn)督查檢查，牽頭制定一項安全生產(chǎn)制度，撰寫一篇安全工作署名文章，進行一次安全生產(chǎn)誡勉談話。真正按照"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的要求，全面落實安全生產(chǎn)責任，認真制定安全防范措施并狠抓落實，嚴防重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)深化改革創(chuàng)新，推進體系建設(shè)。我省被國務(wù)院安委會列為全國8個開展全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點地區(qū)之一，已制定出臺《廣東省全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點實施方案》，明確了省安委會成員單位以及各地安委會的改革任務(wù)和具體職責。日前，交通運輸部已經(jīng)審議通過《關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》，明確法規(guī)制度體系建設(shè)、安全責任體系建設(shè)、預(yù)防控制體系建設(shè)、宣傳教育體系建設(shè)、支撐保障體系建設(shè)等五方面重點工作。我省作為交通運輸大省，任務(wù)十分艱巨，必須勇于創(chuàng)先，敢于擔當。一是要創(chuàng)新工作方式方法，構(gòu)建完備的安全體系，加強安全生產(chǎn)風險和誠信管理，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，強化工作落實情況跟蹤督查督辦，開展安全生產(chǎn)巡視和"平安交通"建設(shè)評價考核，完善安全生產(chǎn)責任制考核制度。二是抓好改革試點工作，重點抓好"平安交通"、風險管理體系建設(shè)、安全體系建設(shè)工作及《廣東省全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點實施方案》中各項任務(wù)。
(三)推進依法治安，強化聯(lián)合執(zhí)法。新修訂的《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道法》、《廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法》都已于去年相繼出臺，對交通運輸安全監(jiān)管和執(zhí)法工作均提出了新的要求。一是必須適應(yīng)新形勢新要求，加快改革和調(diào)整原有的工作體制機制，嚴格履行法定職責，加強事中事后監(jiān)管，強化源頭管理，依法開展檢查執(zhí)法。二是加快完善交通運輸安全生產(chǎn)法規(guī)制度，做好與上位法的銜接和實施工作，做到有法可依。三是注重加強與公安、安監(jiān)、海事等相關(guān)部門或單位的溝通協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。四是依法嚴肅事故查處和責任追究，按照"四不放過"和"四個一律"的要求，依法依規(guī) 嚴肅事故調(diào)查處理，對責任單位和責任人嚴厲追究責任。
(四)突出重點治理，加大排查力度。一是要認真分析總結(jié)去年"八打八治"專項整治行動和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查的情況，對照各項工作任務(wù)，查找哪些還沒有完成，哪些需要長期整治。二是要繼續(xù)開展交通工程建設(shè)、長途客運、危險化學品運輸、瓊州海峽客滾運輸、危險化學品港口罐區(qū)等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，保持打非治違的高壓態(tài)勢，抓好治本攻堅，以點帶面、擴大成果。三是要繼續(xù)加大隱患排查治理力度，制定年度檢查督查計劃，強化現(xiàn)場監(jiān)督和日常檢查，采取明察暗訪、突擊檢查等方式，分類分級加強隱患管理，對重大隱患治理實行掛牌督辦，公開曝光反面典型，釆取果斷措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(五)加強支援保障，強化科技興安。一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，加強公路安保、危橋改造、航道整治、渡口改造力度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高運輸工具和施工裝備的安全技術(shù)水平，改善安全生產(chǎn)條件。二是加強安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊伍建設(shè)，特別要高度重視基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，保持隊伍穩(wěn)定。三是繼續(xù)加強安全生產(chǎn)科技攻關(guān)，推廣應(yīng)用先進技術(shù)和裝備設(shè)施，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)科技水平。四是完善安全生產(chǎn)培訓體系，加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓教育。五是認真研究并做好"十三五"交通運輸安全及應(yīng)急發(fā)展規(guī)劃的編制工作，科學設(shè)置規(guī)劃目標，明確重點任務(wù)，制定落實措施。
(六)建立長效機制，實現(xiàn)責權(quán)一致。一是嚴格落實安全生產(chǎn)"一崗雙責、齊抓共管"的要求，將"安全生產(chǎn)監(jiān)管與業(yè)務(wù)許可掛鉤"，強化行政管理事項中的安全條件把關(guān)，實行企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與行政許可及拓展業(yè)務(wù)掛鉤。二是把交通運輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標作為夯實基層安全基礎(chǔ)建設(shè)的主體工程，制訂完善與之相配套的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，突出制度對新形勢的適應(yīng)性、可行性、可操作性、系統(tǒng)性和前瞻性。三是改革現(xiàn)行行業(yè)安全檢查方式方法。探索研究建立安全監(jiān)督檢查新方法，完善行業(yè)安全生產(chǎn)督查檢查指南，建立重要時段例行檢查與日常突擊檢查方式、企業(yè)定期隱患自查和排查"三結(jié)合"的安全監(jiān)督檢查新機制，確保檢查不走過場，取得實效。
同志們!經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)給交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)，全省交通運輸系統(tǒng)要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)變工作方法，勇于改革攻堅，敢于擔當負責，真抓實干，切實將安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，取得成效，確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省交通運輸事業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新的貢獻!
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