地方稅務(wù)局工作會議講話
地稅部門作為地方政府最重要的職能部門之一,承擔(dān)著為國聚財、為民收稅的光榮使命,掌管著地方經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)杠桿。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的地方稅務(wù)局工作會議講話,僅供參考。
地方稅務(wù)局工作會議講話篇1
同志們:
這次地稅工作會議,是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆十五次全會精神、努力實現(xiàn)一季度各項工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省市地稅工作會議精神,分析形勢,落實任務(wù),夯實責(zé)任,確保按期完成20xx年稅收任務(wù)。會上,表彰獎勵了稅收征管先進集體、優(yōu)秀公務(wù)員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組,對20xx年地稅工作進行了回顧總結(jié),全面安排部署了20xx年工作,尹局長的講話客觀實際,重點突出,措施有力,我完全同意。會后,請大家嚴(yán)格按照本次會議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定做好20xx年地稅工作的信心和決心
20xx年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅之年。一年來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定不移地推進“四大突破”,加快實施災(zāi)后重建,切實保障和改善民生,努力維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值59.766億元,增長15.7%;完成財政總收入4.03億元,增長34.16%,其中地方財政收入1.77億元,增長34.96%;社會消費品零售總額完成15.35億元,增長18.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到14715元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4440元,分別增長16.7%和24.3%;各金融機構(gòu)存款余額達(dá)81.5億元、貸款余額38.12億元,分別增長12.3%和17.7%;人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。這些成績的取得,是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。在過去的一年里,地稅系統(tǒng)全體干部緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅持依法治稅,狠抓工作落實,保持了地稅收入的持續(xù)快速增長,20xx年累計組織各項收入突破3億元大關(guān),其中完成縣本級稅收1.03億元,占全縣地方財政收入的58%,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明,我縣地稅系統(tǒng)干部職工是一支團結(jié)奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,對縣地稅系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到20xx年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗。雖然我縣財政稅收對漢中鋅業(yè)、漢中鋼鐵、中泰集團等骨干企業(yè)的依賴度有所降低,但稅收來源單一和結(jié)構(gòu)不合理的局面還沒有從根本上改變;全縣房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)稅收受國家宏觀調(diào)控政策影響,今年極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重短收;企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革,使?jié)h中鋼鐵、漢中鋅業(yè)、堯柏公司等重點稅源企業(yè)固定資產(chǎn)購建項目繼續(xù)“擴抵”,將直接導(dǎo)致地方財政收入減少;國家土地、信貸、環(huán)保等政策要求更加嚴(yán)格,經(jīng)濟發(fā)展中的一些不確定、不可預(yù)料的因素依然很多,必然對稅收工作產(chǎn)生不利影響。一些結(jié)構(gòu)性減稅政策制度化,加之近年來我縣稅收一直保持高速增長,基數(shù)相對已經(jīng)很大,保持全縣稅收收入較大幅度增長的壓力很大。
做好20xx年地稅工作,我們也面臨著諸多有利條件:國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,深入推進新一輪西部大開發(fā),扶持陜南的力度不斷加大,省上支持漢中循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),都將給我們完成稅收任務(wù)帶來新的機遇。隨著西成客專、陽安鐵路擴能改造、寶漢高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的開工建設(shè),十天高速、漢中鋅業(yè)10萬噸金屬綜合回收生產(chǎn)線等一批重點項目的投產(chǎn)達(dá)效,漢鋼500萬噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)等重點工業(yè)技改項目的加快實施,新的稅收增長點將不斷增多,完成全年任務(wù)是有支撐點的。
全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識今年稅收工作面臨的形勢,我們既要看到有利條件和積極因素,又要充分估計困難,決不能盲目樂觀。要進一步堅定完成全年任務(wù)的信心和決心,迎難而上,及早謀劃,積極應(yīng)對,多思加強征管之路,多開培植稅源之道,多想挖潛增收之策,以飽滿的熱情、扎實的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措,奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、依法治稅,強化征管,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
(一)要落實任務(wù),強化考核獎懲。今年縣委、縣政府下達(dá)縣財稅部門的地方財政收入考核任務(wù)為2.2億元,其中縣地稅局應(yīng)完成1.31億元。這一目標(biāo)任務(wù),是縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況確定的,任務(wù)光榮而艱巨。會后,縣地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各所、各基層單位,落實到人頭。各所、各基層單位負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起抓落實第一責(zé)任人職責(zé),定期督促檢查任務(wù)落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層夯實責(zé)任,人人肩上有擔(dān)子,個個身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法,排出進度表,按進度入庫,確保不欠賬,按月考核,兌現(xiàn)獎懲,努力實現(xiàn)一季度地稅收入“開門紅”。
(二)要依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機制,最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性,堅決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,全面推進稅收征管法制化進程。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點稅源納稅檔案和監(jiān)控機制,及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況,提高對重點稅源的管控能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強對零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫,應(yīng)收盡收。要強化稅收稽查,對涉稅的違法案件要一查到底,嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堵塞各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。要加大稅收清欠力度,縣地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,區(qū)別對待、限期清繳,要制定出切實可行的清欠措施,確保稅款及時足額入庫。要切實抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬噸鋼二期工程等重點項目建設(shè)建安營業(yè)稅的征繳工作,縣地稅部門要主動出擊,與縣財政和項目主管部門加強協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格監(jiān)管重點項目建設(shè)投入資金,做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”,確保重點項目建設(shè)應(yīng)繳的建安營業(yè)稅等稅款及時足額入庫。
(三)要科學(xué)管理,提高征管水平。在堅持依法治稅的同時,要建立完善稅收收入分析和收入常規(guī)預(yù)測機制,深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析,及時掌握影響稅費收入變化的重大因素,積極采取應(yīng)對措施,努力提高對各種信息的應(yīng)用水平,為科學(xué)決策提供更加詳實、可靠的依據(jù),促進收入質(zhì)量的提高;要在稅收征管上狠下功夫,進一步完善稅源管控和各項管理辦法,突出重點抓大戶,強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶。同時,繼續(xù)推進稅收信息化建設(shè),加快“秦稅工程”建設(shè)步伐,著力提高信息化管理水平,逐步實現(xiàn)對地方各稅(費)源資料的動態(tài)管理。
(四)要用活政策,扶持培植新型財源??h地稅部門既要做到依法征管、應(yīng)收盡收不亂收,又要用足用活稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能,在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認(rèn)真落實中省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和農(nóng)村居民進城落戶的稅收優(yōu)惠政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵有條件的農(nóng)村居民進城落戶。特別要通過落實稅收政策,促進冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,提高財稅貢獻率。要堅持關(guān)注和服務(wù)民生,積極宣傳并落實關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、福利企業(yè)等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,加強專項資金管理。要認(rèn)真落實各項管理制度,積極推進社保費征管體制創(chuàng)新,大力提高社保基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強與縣人社部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成社保費征繳任務(wù)。要繼續(xù)抓好水利建設(shè)基金、副食品價格調(diào)節(jié)基金等各種專項基金的征繳和管理工作,提高社保費和基金征繳管理質(zhì)量。
三、加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍
一要不斷學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,縣地稅系統(tǒng)干部職工要堅持把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù),認(rèn)真鉆研各種法律法規(guī)和稅收專業(yè)知識。在不斷學(xué)習(xí)的過程中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次。要加強對稅收政策法規(guī)、財務(wù)會計、信息化等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵活動,培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手,為更好的完成稅收征繳任務(wù)提供有效保障。
二要以人為本,優(yōu)化服務(wù)。縣地稅部門是直接為百姓服務(wù)的窗口單位,要千方百計貼近民生,方便納稅人,自覺以納稅人需求為導(dǎo)向,把納稅人是否滿意作為檢驗稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新服務(wù)平臺,完善服務(wù)舉措,重視納稅人權(quán)益保護,迅速、準(zhǔn)確地辦理各項涉稅事宜,特別要幫助納稅人健全財務(wù)制度,加強財務(wù)核算,減少納稅失誤,真正使百姓安心創(chuàng)業(yè)、企業(yè)安心發(fā)展。
三要抓好班子,帶好隊伍??h地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞服務(wù)突破發(fā)展,嚴(yán)格要求,提高素質(zhì),不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。要堅持“一線工作法”,身先垂范,作好表率,經(jīng)常深入基層,加強調(diào)查研究,掌握第一手情況,認(rèn)真解決實際問題,指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層更好地開展工作。要加強思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,把實現(xiàn)自我價值和促進稅收事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來。要通過開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等主題活動,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量,提升干部隊伍的整體素質(zhì)。
四要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。要加強制度建設(shè),以制度管人、管事、管權(quán),促進稅務(wù)干部隊伍管理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。要堅持教育、監(jiān)督、獎懲并重,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,大力推行政務(wù)公開,強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,全面提升稅收服務(wù)水平。
同志們,做好今年的地稅工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會議的部署,認(rèn)真抓好落實,確保圓滿完成全年各項稅收工作任務(wù),為勉縣“十二五”高點起步、良好開局做出積極的貢獻!
最后,借此機會給大家拜個晚年,祝地稅系統(tǒng)廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
地方稅務(wù)局工作會議講話篇2
同志們:
這次 地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅評估工作現(xiàn)場會,經(jīng)過與會同志們的共同努力,開得很圓滿,很成功。為了辦好這次會議, 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這里,我代表地區(qū)局黨組對你們的努力表示誠摯的謝意。
納稅評估工作是實施稅源管理的有效手段,對提高征管質(zhì)量,加強稅源監(jiān)控,預(yù)防和遏制稅收大要案的發(fā)生有著積極的作用。剛才, 市局的同志做了典型經(jīng)驗介紹,現(xiàn)場展示了納稅評估工作的部分成果,對全地區(qū)進一步做好納稅評估工作起到了很好的示范作用; 副局長作了專題報告,講解了其他地區(qū)稅務(wù)同行的經(jīng)驗,介紹了納稅評估工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,很有針對性和指導(dǎo)意義。各單位也在貫徹落實國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》精神,推進納稅評估工作中做了積極、有益的探索??偟膩砜?,系統(tǒng)各單位都在納稅評估工作的認(rèn)識上有提高、觀念上有突破、方法上有創(chuàng)新、成效上有體現(xiàn)。會議高效務(wù)實,主題突出、內(nèi)容豐富。可以說,這是一次統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識的學(xué)習(xí)會;是一次查找不足,總結(jié)經(jīng)驗的交流會;同時更是一次研究如何進一步把納稅評估工作開展起來的工作動員會。
下面,我就貫徹落實這次會議精神講幾點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,進一步明確納稅評估在現(xiàn)代稅收征管工作中的核心地位
納稅評估這一管理方法的確立,其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足,而且是稅收工作進步的標(biāo)志,是稅收征管上質(zhì)的飛躍。隨著“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,強化評估,重點稽查”的新稅收征管模式的確立,納稅評估已成為了實現(xiàn)申報、征收、稽查各環(huán)節(jié)之間的“有機銜接”的紐帶,也已成為了稅收征管程序精細(xì)化、集約化的必然要求。其作為強化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手,是建立和完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機制的關(guān)鍵,也是當(dāng)前和今后一段時期我們加強稅源管理、推進信息管稅,提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向。各單位要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗、積極借鑒先進單位的好做法,努力查找工作中存在的問題和不足,進一步提高對納稅評估重要性的認(rèn)識,要按照國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,遵循強化管理、優(yōu)化服務(wù),人機結(jié)合、簡便易行,科學(xué)分析、注重實效,分類實施、因地制宜的原則,做好日常評估與專業(yè)評估相結(jié)合,人工選戶與計算機選戶相結(jié)合,綜合納稅評估與分稅種稅收管理相結(jié)合,稅收征管狀況分析與納稅評估相結(jié)合等工作,充分發(fā)揮納稅評估在引導(dǎo)納稅遵從、優(yōu)化納稅服務(wù)、促進組織收入的稅收征管核心作用。
二、把好環(huán)節(jié),理順關(guān)系,進一步優(yōu)化和提高納稅評估工作的質(zhì)量和效率
一是積極拓寬涉稅信息采集渠道,科學(xué)合理地建立和完善評估指標(biāo)體系和行業(yè)評估模型
實施納稅評估,收集、整理涉稅信息,建立科學(xué)合理地納稅評估指標(biāo)體系和行業(yè)評估模型是納稅評估能夠有效開展的關(guān)鍵所在。各單位要在納稅人提供的納稅申報資料的基礎(chǔ)上,廣泛地采集相同或類似行業(yè)的涉稅基礎(chǔ)檔案信息,不僅要著眼于本轄區(qū)、本地區(qū),還要放眼于周邊地區(qū)。要將稅收管理員制度與納稅評估制度相結(jié)合,強化稅收管理員日常相關(guān)涉稅資料收集整理、做好記錄和案頭工作,規(guī)范稅收管理員到戶收集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況的行為,建立和完善評估基礎(chǔ)信息的收集和積累機制。同時,還要最大限度地獲取國稅、銀行、工商、房產(chǎn)等其他政府部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的第三方涉稅信息,并形成定期交換信息的工作機制,實現(xiàn)對評估對象生產(chǎn)經(jīng)營行為的全方位監(jiān)控。
二是要圍繞和把握申報稽核這個納稅評估的核心,建立起納稅人風(fēng)險數(shù)據(jù)庫
要依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù),結(jié)合納稅分析指標(biāo)、財務(wù)分析指標(biāo)、業(yè)戶不良記錄評析指標(biāo)等評估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實際情況,綜合運用案頭審核分析、橫向比較分析、縱向比較分析等納稅評估方法,對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性進行定性和定量的判斷。并將這些判斷結(jié)果依據(jù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)分別計入納稅人風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,分類管理,有效提升對納稅人進行有效管理和監(jiān)控能力。
三是要正確處理納稅評估與稅務(wù)稽查的關(guān)系
納稅評估對外是一個納稅服務(wù)過程,是介于稅款征收和稅收稽查之間的一道過濾網(wǎng),在實際工作中,對納稅人異常申報的問題、非主觀故意或未構(gòu)成偷稅性質(zhì)的問題應(yīng)進行有針對性的糾錯性輔導(dǎo)服務(wù),幫助納稅人及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正;而對經(jīng)納稅評估發(fā)現(xiàn)有重大疑點、基本能夠定性為偷稅的,則應(yīng)及時移交稽查部門,作為稽查案源的組成部分。正確處理這兩者的關(guān)系,可以減少過去拉網(wǎng)式、盲目性下戶稽查的次數(shù),確?;椴块T集中精力查處大要案,提高重點查處案件的準(zhǔn)確率。
四是要充分利用計算機等現(xiàn)代技術(shù)手段,為納稅評估的智能化分析提供保證充分運用計算機等現(xiàn)代技術(shù)手段是提高評估工作效率,保證質(zhì)量的必然要求。納稅評估需要占有、對比和分析大量的申報財務(wù)數(shù)據(jù),如果僅靠手工,納稅評估的速度和質(zhì)量難以保證。另外,計算機網(wǎng)絡(luò)也是收集企業(yè)涉稅信息必不可少的途徑。在這個方面信息部門要盡快引進或開發(fā)一套行之有效的軟件系統(tǒng),使納稅評估的工作有一個現(xiàn)代化的、高效率的工作平臺。該系統(tǒng)要能綜合體現(xiàn)納稅人相關(guān)資料的收集、納稅指標(biāo)分析、財務(wù)指標(biāo)分析、異常戶評析、問題反饋、評析結(jié)果處理及稽查處理反饋等業(yè)務(wù)需求,使今后有關(guān)納稅評估工作的所有操作,包括資料傳遞、評估分析、復(fù)審及資料歸檔等都能在這一系統(tǒng)的平臺上進行,從而不斷提高納稅評估效率,促進納稅評估工作的公開、透明,真正實現(xiàn)陽光作業(yè)。
三、創(chuàng)新機制,完善方法,進一步拓寬推進納稅評估工作的思路 建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動機制是整合優(yōu)化地稅機關(guān)管理資源,提高稅收征管質(zhì)量和效率,促進稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的有效途徑。系統(tǒng)各單位要按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求,落實按月分析、按季發(fā)布的一體化工作制度,充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù),將本單位的情況與全地區(qū)平均水平、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進行比較,將發(fā)現(xiàn)的問題逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié),形成點、線、面有機聯(lián)系、逐級遞進、雙向反饋的一體化工作機制,以扎實的納稅評估為稅務(wù)稽查提供案源,及時堵塞征管漏洞,提升稅源監(jiān)控水平。
在實際的納稅評估工作中要抓住行業(yè)特征,注重評估方法的完善。由于不同類型行業(yè)和企業(yè)的管理方式和方法不同,人員素質(zhì)不同,企業(yè)規(guī)模不同,納稅額度不同,在納稅評估具體實際中的表現(xiàn)形式也不相同,只有通過具體的實踐,全面掌握稅源結(jié)構(gòu),摸清不同類型行業(yè)規(guī)律,找準(zhǔn)企業(yè)的特點,才能確定科學(xué)有效的評估方法。為此,我們要針對 地區(qū)經(jīng)濟稅源的實際特點。按照“以典型帶行業(yè)”的工作思路,以抓好典型企業(yè)納稅評估為突破口,堅持區(qū)分類型對癥下藥,積極完善納稅評估工作的方式方法,找準(zhǔn)行業(yè)共性問題,確立行業(yè)評估流程,建立不同類型行業(yè)、企業(yè)的評估模型和指標(biāo)體系,分類進行納稅評估工作。
在典型行業(yè)評估指標(biāo)的確定上,要注重運用“算”的方法,測算和總結(jié)出行業(yè)稅負(fù)形成的規(guī)律和特征,確定整個行業(yè)稅負(fù)率和其它數(shù)據(jù)指標(biāo),為加強稅源監(jiān)控監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。
在難點行業(yè)企業(yè)評估中,要注重采用“比”的形式,確立基本方法。借助第三方數(shù)據(jù),開展同類對比,找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營特點,摸清行業(yè)規(guī)律,綜合確定評估指標(biāo)。
針對重點稅源企業(yè)財務(wù)人員法律意識強、企業(yè)管理規(guī)范的特點,在重點稅源企業(yè)的評估中,要注重以“約談”的方式為切入點。充分做好約談準(zhǔn)備,明確約談方向,注重約談的態(tài)度和方式,通過約談、自查舉證等形式,進一步確認(rèn)疑點及問題性質(zhì)。
針對不同稅種的評估既要有所側(cè)重,又要樹立“各稅”聯(lián)評的理念。要依托稅種稅基的相關(guān)性,采用科學(xué)、有效的指標(biāo)分析,實現(xiàn)各稅種信息數(shù)據(jù)的互通和增值利用。
明年我們還要在全地區(qū)范圍內(nèi)開展專業(yè)評估實踐,依據(jù)行業(yè)的稅源情況和納稅人的實際稅負(fù)狀況,有針對性地提出共性評估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個性評估指標(biāo),健全行業(yè)納稅評估模型,測算確定指標(biāo)預(yù)警值,實現(xiàn)實時評估預(yù)警,研究分析進一步加強行業(yè)稅收征管措施,從而達(dá)到評估一個行業(yè),規(guī)范管理一個行業(yè)的目的。
四、選調(diào)精兵,強化培訓(xùn),逐步建立起納稅評估工作的專業(yè)化組織機構(gòu)和干部隊伍
納稅評估實施的關(guān)鍵是需要一批精通財務(wù)知識和稅收理論、熟練掌握法律法規(guī)和信息技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)化納稅評估隊伍,這也是納稅評估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的稅務(wù)機關(guān)率先成立了稅收評估管理部門,具體負(fù)責(zé)納稅評估的組織和實施。實踐證明,專業(yè)化的納稅評估組織機構(gòu)對于強化稅源監(jiān)控,明確工作職責(zé),解決稅務(wù)機關(guān)疏于管理的突出問題,保證納稅評估工作的有效發(fā)展起到了積極的作用。因此,我們必須要在現(xiàn)有的干部隊伍中培養(yǎng)出一批納稅評估方面的行家里手,積極探索指導(dǎo)型和專業(yè)型相結(jié)合的納稅評估組織機構(gòu)模式,地區(qū)局征管科、稅政法規(guī)科在納稅評估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、通用指標(biāo)、特定指標(biāo)的設(shè)立和使用等方面積極組織開展工作。各基層單位要指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)納稅評估工作。哈密市局可以在納稅評估專業(yè)化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現(xiàn)在起高度重視納稅評估工作,要把納稅評估制度化、日常化,并納入績效考核。
我們的評估人員要做財務(wù)專家,要精通財務(wù)知識;要做政策專家,要精通稅收政策及其他政策;要做經(jīng)營管理專家,要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制制度,要對所評估行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、管理環(huán)節(jié)心中有底。同時還要具有很強的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對評估人員的綜合素質(zhì)是一個較大的挑戰(zhàn)。一要加強對納稅評估人員的培訓(xùn),對評估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)管理、計算機操作技能、各項評估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進行系統(tǒng)輪訓(xùn)。要制定詳細(xì)制訂出20xx年納稅評估培訓(xùn)計劃。二是要將內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)結(jié)合起來,使納稅評估人員的評估水平在實務(wù)演練中得以普遍提高,促使評估質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)步提升。
同志們,深入推進納稅評估工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是在落實。希望大家按照地區(qū)局黨組的統(tǒng)一部署,勇挑重?fù)?dān),篤志厲行、開拓創(chuàng)新、與時俱進,努力把地區(qū)納稅評估工作水平推上一個新的臺階!
地方稅務(wù)局工作會議講話篇3
同志們:
人勤春來早。節(jié)后第一天開始,縣地稅局就把全體干部職工召集起來,進行一年一度的春訓(xùn),這充分體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)“抓早、抓緊、抓實”的一貫作風(fēng),值得大家學(xué)習(xí)??h地稅局這些年一直是全縣的先進單位,無論在目標(biāo)管理考核、招商引資和稅費征收、稅務(wù)稽查、管理轉(zhuǎn)型、依法行政、干部隊伍建設(shè)等方面,都取得顯著成績,應(yīng)該充分肯定,這是以 局長為班長的地稅系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。
這兩年, 大發(fā)展、快發(fā)展最顯著的指標(biāo)是財政一般預(yù)算收入的高速增長,而這其中地稅是很重要的一塊,出了很大的力。20xx年,縣地稅部門組織稅收收入 億元、增長51.3%,占財政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ,略低于于 和 ,增幅位居全市第 。20xx年,地稅部門組織稅收收入 億元,增長 %,占財政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ,與前兩位的 分別僅差 和 余萬元,差距進一步縮小,有望實現(xiàn)趕超。在我縣財政收入高位增長的情況下,地稅收入仍超過全縣財政收入平均增幅 個百分點,位居全市第 ,收入規(guī)模和增幅均取得歷史最好成績。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升,從 年的 %上升到了 年的 %,地稅收入增幅連續(xù)兩年高于全市平均增幅 個百分點以上。地方稅收的高速增長不僅為我縣財政支出提供了有力保障,也為我縣在全省 縣考核中連續(xù) 年榮獲先進縣提供了強力支撐,為加快 建設(shè)步伐做出了巨大貢獻。在此,我代表縣委、縣政府對地稅系統(tǒng)廣大干部職工長期的辛勤工作表示衷心的感謝!
今年縣 屆人大 次會議確定了我縣財政收入增長 %的目標(biāo),其中地稅收入增幅 %,達(dá)到 億元,可以說在當(dāng)前的大環(huán)境下,完成這樣的任務(wù)難度很大。從地稅方面來說,由于結(jié)構(gòu)性減稅、營業(yè)稅改征增值稅等政策的推進,對地方稅收產(chǎn)生即期和深遠(yuǎn)的影響,這對地稅工作提出新的更高的要求。但我相信,越是困難越能檢驗和體現(xiàn)地稅部門的能力,越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風(fēng),有全縣地稅系統(tǒng)廣大干部的共同努力,我們一定能完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
下面,對于做好今年的地稅工作我提三點希望:一要發(fā)揮職能服務(wù)大發(fā)展。地稅工作與地方經(jīng)濟發(fā)展密不可分、息息相關(guān),它們是“風(fēng)雨同舟、互榮共進、相得益彰、水漲船高”的關(guān)系??梢灾v,經(jīng)濟興,稅收豐。稅收如果離開經(jīng)濟發(fā)展,就會失去根基,成為無源之水、無本之木。地稅部門要堅持把服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展作為稅收工作的根本任務(wù),充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟和分配的調(diào)節(jié)作用,涵養(yǎng)稅源,培植稅基,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,全力支持和促進“三化同步”建設(shè)。要在堅持依法征稅的前提下,正確處理好“剛性”執(zhí)法與“柔性”服務(wù)的關(guān)系,認(rèn)真落實各項地稅優(yōu)惠政策,拓展地稅服務(wù)空間。二要科學(xué)治稅實現(xiàn)高收入。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線,正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、稅收執(zhí)法與組織收入的關(guān)系。既要解決好應(yīng)收盡收的問題,又要解決好不收“過頭稅”的問題;既要為縣聚財,又要執(zhí)法為民。要大力推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制,用先進的管理理念、管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范稅收的征收和管理,促進稅收管理工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個公正、公平、公開的稅收環(huán)境,更好地保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要踐行科學(xué)發(fā)展觀,促進各項稅收政策調(diào)整的貫徹落實;要創(chuàng)新稅收征管思路,有效化解稅收工作中的各種矛盾和問題。三要提升素質(zhì)建設(shè)強隊伍。做好地稅工作,關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人。地稅部門要按照縣委、縣政府和上級主管部門的總體部署要求,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè),努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)有力、政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊伍。要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人的理念,以不斷增強服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力、服務(wù)納稅人能力、服務(wù)基層能力為目標(biāo),轉(zhuǎn)變管理職能,創(chuàng)新管理制度,簡化工作程序,規(guī)范內(nèi)部管理,降低運行成本,提高依法行政水平,努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。
地稅工作涉及面廣、服務(wù)層次多,需要縣內(nèi)各單位、各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。在這里我也表個態(tài),在今后的工作中,縣政府將一如既往地關(guān)心支持地稅工作,幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,逐步建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系,為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境,與大家一道,共同努力抓好歙縣的地稅工作,請廣大地稅工作者放心。
最后,給大家拜個晚年,并向全縣地稅系統(tǒng)干部職工及家屬致以新春的問候,祝愿大家身體健康,工作順利,生活幸福,萬事如意!
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