在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話(2)
在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話篇2
同志們:
今天召開金平區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會。剛才,良旭同志對我區(qū)第二批教育實踐活動做了總結(jié),省委第四督導(dǎo)組蔡高聲常務(wù)副組長、市委第一督導(dǎo)組王揚澤組長分別作了重要講話,各街道、各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)兩方面意見。
一、聚焦“四風(fēng)”問題,彰顯活動特色,教育實踐活動取得明顯成效
今年2月全區(qū)第二批教育實踐活動開展以來,我們緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,緊密結(jié)合金平實際,以開展“踐行群眾路線,服務(wù)金平振興發(fā)展”為載體,突出問題導(dǎo)向,貫徹整風(fēng)精神,打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ),抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵,扎實推進(jìn)第二批教育實踐活動,取得了顯著成效。
一是深化學(xué)習(xí)教育,思想理論武裝進(jìn)一步加強。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為教育實踐活動的重要內(nèi)容,作為一項重大政治任務(wù),貫穿到教育實踐活動全過程,用講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)整個活動開展。在區(qū)委班子率先垂范下,各級黨組織以中心組理論學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)。通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,各級領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念進(jìn)一步增強,遵守黨的政治紀(jì)律自覺性進(jìn)一步提高,貫徹落實中央、省委和市委的決策部署更加堅定,群眾觀念進(jìn)一步強化。
二是堅持聚焦“四風(fēng)”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實有關(guān)規(guī)定,帶頭整改問題,從整治“吃空餉”、整治“形象工程”和“政績工程”、嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等“四風(fēng)”具體問題入手,著力開展20項專項整治活動,推動黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。文風(fēng)會風(fēng)問題顯著改善,壓縮全區(qū)性會議44.57%、文件26.6%;查處行政效能投訴42宗,先后對27名責(zé)任人員進(jìn)行廉政談話;查處收受“紅包”1件2人。對4部違規(guī)公務(wù)用車已上報并落實整改;壓縮“三公”經(jīng)費13.16%。
三是突出實踐特色,民生熱點難點問題進(jìn)一步解決。堅持把解決群眾反映強烈的突出問題作為開展教育實踐活動的出發(fā)點和落腳點,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢郾忝窭?,從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,集中辦好一批民生實事,讓群眾真正感受到實實在在的成效。今年來,全區(qū)財政共投入1億多元,積極推進(jìn)民生實事,大幅度提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、低保補貼水平、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn),切實保障和改善困難群眾的基本生活。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)環(huán)境,投入1000萬元進(jìn)一步修繕改造轄內(nèi)一批內(nèi)街小巷,著力解決行路難和“水浸街”問題。扎實推進(jìn)“綠滿家園”項目,繼續(xù)深入實施千村環(huán)境衛(wèi)生整治行動和“百河千溝萬渠大整治”,積極打造宜居家園。
四是規(guī)范各項制度,作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)一步完善。立足征求到的意見和查擺出來的問題,注重總結(jié)活動中的成熟經(jīng)驗和做法,及時上升為制度規(guī)范,抓好現(xiàn)有制度的廢、改、立工作,整治“四風(fēng)”問題制度化、常態(tài)化水平不斷提高?;顒娱_展以來,共清理完善工作制度1081項,建立健全了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,制定出臺了推進(jìn)辦事窗口便民服務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作措施,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層制度和全區(qū)所有服務(wù)窗口單位崗位責(zé)任制,真正使體制機(jī)制成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振興發(fā)展的有力保障和強大推力。
五是兩手抓兩促進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步加快。堅持把開展群眾路線教育實踐活動與全區(qū)的各項工作緊密結(jié)合起來,做到整體聯(lián)動、相互促進(jìn),切實把教育實踐活動轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的內(nèi)在動力,借教育實踐活動之力破解工作中的難題,實現(xiàn)教育實踐活動與各項工作開展兩手抓、兩促進(jìn)。今年上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)位居全市第一、增速位居全市第二?!叭笞ナ帧边M(jìn)一步落到實處,西部生態(tài)智慧新城規(guī)劃建設(shè)、小公園歷史文化街區(qū)保育活化、重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)等進(jìn)展順利,推動我區(qū)發(fā)展邁出更加堅實的步伐。
第二批活動開展以來,省委第四督導(dǎo)組蔡高聲常務(wù)副組長對我區(qū)教育實踐活動高度重視,多次帶隊蒞臨調(diào)研,對我區(qū)開展教育實踐活動給予具體的指導(dǎo)和幫助。王揚澤組長、葉先華常務(wù)副組長等市委第一督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們?nèi)滔ば闹笇?dǎo),以高度負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作態(tài)度,求真務(wù)實、率先垂范的工作作風(fēng),嚴(yán)格把關(guān)、精心指導(dǎo)的工作要求,認(rèn)真履職盡責(zé),從嚴(yán)督導(dǎo)檢查,在推動我區(qū)教育實踐活動順利開展過程中發(fā)揮了重要作用。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委,對省委第四督導(dǎo)組、市委第一督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予的悉心指導(dǎo)和真誠幫助,表示衷心的感謝!
回顧8個多月來的活動開展情況,雖然我區(qū)教育實踐活動取得了明顯成效,但是我們必須清醒地看到,與上級黨組織的要求相比,與干部群眾的期盼相比,還存在一定差距。比如:有的黨員干部還存在為官不為的現(xiàn)象,在服務(wù)群眾方面還有待進(jìn)一步改進(jìn);有的黨員干部廉潔自律意識還有待進(jìn)一步增強;有的黨員干部對開展群眾路線教育、加強作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高;等等。這些問題,都需要我們在下來的工作中采取強有力的措施切實加以解決。
二、堅持從嚴(yán)治黨,狠抓整改落實,進(jìn)一步鞏固深化教育實踐活動成果
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。鞏固第二批活動成果還需要我們付出更大的努力,乘勢而上、乘勝前進(jìn),把貫徹黨的群眾路線、加強作風(fēng)建設(shè)持之以恒地抓下去。
一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí),把教育實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為全區(qū)黨員干部的思想自覺和行動自覺。學(xué)習(xí)是行動的先導(dǎo)。鞏固和擴(kuò)大教育實踐活動成果,學(xué)習(xí)教育必須放在首位。當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委胡春華書記、市委陳茂輝書記的重要講話精神,做到思想上不懈怠、不自滿,行動上不遲疑、不停頓,力度上不打折、不降低,始終不渝地抓好學(xué)習(xí)提高,持之以恒地加強黨性鍛煉,進(jìn)一步為加快建設(shè)美麗幸福汕頭示范區(qū)凝聚強大合力。要認(rèn)真落實中央、省委、市委的指示精神,以及即將召開的黨的十八屆四中全會精神,充分運用好教育實踐活動積累的寶貴經(jīng)驗,不折不扣落實好各項學(xué)習(xí)制度,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方法方式,通過加強學(xué)習(xí),切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀,強化個人修養(yǎng),規(guī)范自身言行,促使作風(fēng)建設(shè)外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺,把踐行“三嚴(yán)三實”作為從政做人的基本準(zhǔn)則。
二是強化建章立制,進(jìn)一步建立健全反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制。作風(fēng)問題并不是只靠搞一次活動就能夠一步解決到位,必須防止反復(fù)、反彈。鞏固教育實踐活動取得的成效,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,在抓常抓細(xì)抓長上下功夫。要通過深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求,建立健全反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)章制度,形成改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制,以制度機(jī)制固化教育實踐活動的成果,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要圍繞我區(qū)全面深化改革的各項工作,全面梳理、完善既定制度建設(shè)計劃,涉及多個部門的制度建設(shè)要加強溝通、整合資源、搞好統(tǒng)籌,涉及行業(yè)系統(tǒng)的制度建設(shè)要協(xié)同配合、上下齊動、共同攻堅。要重點對厲行節(jié)約反對浪費、科學(xué)民主決策、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、改進(jìn)調(diào)查研究、完善聯(lián)系服務(wù)基層和群眾等方面的制度進(jìn)行梳理,結(jié)合實際修改補充完善。要采取明查暗訪、督查追責(zé)等方式,加強對執(zhí)行制度情況的常態(tài)化檢查管理,并定期通報,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,不斷提高制度剛性約束,確保各項制度落到實處。
三是繼續(xù)抓好整改,不斷鞏固擴(kuò)大活動成果。召開總結(jié)大會,并不意味著整改任務(wù)的完成,并不意味著教育實踐活動就要畫上句號。踐行群眾路線沒有休止符,活動收尾不是作風(fēng)建設(shè)收場,還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實,還必須在鞏固和發(fā)展教育實踐活動成果上狠下功夫。要按照整改方案要求,按照省委督導(dǎo)組、市委督導(dǎo)組的要求,認(rèn)真組織好“回頭看”活動,對已經(jīng)整改了的要鞏固成果、防止反彈,對正在整改的要加大力度、抓緊抓好,對尚未整改的要盡快整改、督促到位。要認(rèn)真落實后續(xù)的各項工作,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、把握時間節(jié)點,定期開展整改情況檢查,確保事事有回應(yīng)、件件見成效。要堅持“開門”搞整改,在整改落實過程中充分聽取群眾意見,將整改情況及時向廣大黨員干部群眾公布,主動接受群眾監(jiān)督,自覺接受群眾評判,讓群眾切身感受到教育實踐活動的實際成效。要加強督查,將整改任務(wù)完成情況列入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,明確完成時限,把整改落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核考評和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉內(nèi)容,做到完不成任務(wù)不結(jié)束,看不到成效不收兵。要持續(xù)深化,以鍥而不舍的勁頭鞏固整改成果,對工作不出力、任務(wù)不落實的責(zé)任單位和責(zé)任人,特別是造成整改工作進(jìn)展不順的,要按照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
四是更加注重基層建設(shè),著力提升為民服務(wù)能力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級黨組織要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要繼續(xù)解決好活動中沒有解決和尚未完全解決的問題,推動解決一批關(guān)系群眾切身利益的實際問題。要繼續(xù)堅持和完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系社區(qū)、區(qū)直和市駐區(qū)有關(guān)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建、街道領(lǐng)導(dǎo)分片包干等制度,不斷創(chuàng)新黨建模式,打造黨建品牌,做到“一街一品”,力爭更多基層黨建創(chuàng)新“書記項目”納入省級項目庫。要大力實施“黨代表工作室服務(wù)先鋒工程”,充分發(fā)揮各級黨代表的示范引領(lǐng)作用。要大力推進(jìn)“軟弱渙散”基層黨組織整頓工作,建立健全整頓軟弱渙散基層黨組織的長效機(jī)制。要加強黨員干部隊伍建設(shè),從體制機(jī)制上形成有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向,真正把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要把街道領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作列入重要議事日程,強化責(zé)任落實,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格考核管理,切實推動街道領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作。
五是堅持從嚴(yán)管黨治黨,以優(yōu)良作風(fēng)推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是解決自身存在突出問題、切實改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的重要舉措,也是進(jìn)一步推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出的從嚴(yán)治黨八點要求,狠抓黨建責(zé)任制落實,繼續(xù)深入實施黨建四級述職評議制度,把落實基層黨建工作責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核,選拔任用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要考察了解抓基層黨建工作的情況。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,堅守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要強化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),特別是黨政“一把手”要以身作則,以上率下,認(rèn)真貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求,奮發(fā)有為、積極作為,切實解決為官不為的問題,從思想上、行動上堅持踐行群眾路線、繼續(xù)強化作風(fēng)建設(shè),以踏石留印的韌勁和狠勁全身心投入到我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,進(jìn)一步以作風(fēng)建設(shè)新成果推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成果鞏固和擴(kuò)大教育實踐活動成效。
同志們,黨的群眾路線教育實踐活動有期限,但作風(fēng)建設(shè)是一項任重道遠(yuǎn)的長期任務(wù)。我們要以這次會議的召開為新的起點,努力把教育實踐活動激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,為推動金平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話篇3
同志們:
10月8日,黨中央召開黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會,發(fā)表了重要講話,充分肯定了黨的群眾路線教育實踐活動取得的重大成果,深刻總結(jié)了教育實踐活動的成功經(jīng)驗,對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨做出全面部署。的講話具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性,是在新的起點上把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨工作開展得更好的再動員、再部署,是我們不斷推進(jìn)新時期黨要管黨、從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。隨后,市委召開總結(jié)大會,郭金龍書記在講話中特別強調(diào),全市上下要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實重要講話精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,全面落實管黨治黨主體責(zé)任,推動形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的新局面。
今天,我們召開全區(qū)教育實踐活動總結(jié)大會,首先需要特別強調(diào)的是,當(dāng)前最重要的任務(wù)就是貫徹落實重要講話精神和市委的工作部署,在新的起點上全面開創(chuàng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新局面;當(dāng)前最突出的危險就是總結(jié)過后完事大吉、“四風(fēng)”回潮;最迫切的工作就是要把這次群眾路線教育實踐活動中的好做法和成功經(jīng)驗長效化,繼續(xù)聚精會神抓好黨建;最重要的共識就是“教育活動有時限,作風(fēng)建設(shè)無窮期?!毕旅?,我講三點意見。
一、緊緊鎖定“四大一滿意”目標(biāo),全區(qū)教育實踐活動取得明顯成效
從今年2月以來,在全區(qū)教育實踐活動中,我們不折不扣地貫徹落實黨中央和市委部署,始終緊扣為民務(wù)實清廉的主題,始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,始終聚焦“四風(fēng)”突出問題,始終堅持“三嚴(yán)三實”標(biāo)尺,與“全面深度轉(zhuǎn)型,高端綠色發(fā)展”的區(qū)情緊密結(jié)合,緊緊鎖定“著眼精神家園建設(shè),使黨的思想政治建設(shè)水平有一個大提升;著眼整改突出問題,對脫離群眾路線的‘四風(fēng)’問題做一次大掃除;著眼完善制度機(jī)制,使黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力有一個大進(jìn)步;著眼區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展,對‘全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展’來一個大促進(jìn);最終達(dá)到人民群眾滿意”的“四大一滿意”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“學(xué)習(xí)教育,聽取意見”、“查擺問題,開展批評”、“整改落實,建章立制”三個環(huán)節(jié)的工作,做到了方向正確、態(tài)度堅決、思路清晰、效果明顯。這次教育實踐活動的開展過程是一次對廣大黨員干部的政治洗禮、政治補課、政治加油和政治鍛煉,是一次聚焦“四風(fēng)”問題、強化“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的集中檢視,是一次全面服務(wù)群眾、取信于民的生動實踐,是一次對經(jīng)濟(jì)社會高端綠色發(fā)展的全面助推,全區(qū)上下以“四大一滿意”總體目標(biāo)為導(dǎo)向,取得了六個方面的重要成效。
一是思想政治建設(shè)水平得到明顯提升?;顒右婚_始,我們就緊緊圍繞“堅定理想信念、傳承紅色基因、修養(yǎng)官德人品、掃除‘四風(fēng)’問題、踐行‘三嚴(yán)三實’”五個要素聚焦精神家園建設(shè),取得了重要成果。 在堅定理想信念上,廣大黨員干部取得了三點廣泛共識,大家深刻認(rèn)識到:“社會主義從無到有,歷經(jīng)500年,從勝利走向了新的勝利;上世紀(jì)80年代末90年代初,東歐劇變,蘇聯(lián)解體,社會主義遭到了嚴(yán)重挫敗;現(xiàn)在,社會主義仍然興旺發(fā)達(dá),人口占全世界1/5的國家仍然堅持社會主義道路,而且‘風(fēng)景這邊獨好’,我們不僅在經(jīng)濟(jì)上取得了巨大成就,而且在民主政治上也取得了巨大成就”;在傳承紅色基因上,普遍認(rèn)識到“不改革開放,死路一條,不傳承紅色基因,同樣死路一條,而且天理不容”;在修養(yǎng)官德人品上,普遍認(rèn)識到“要處理好‘八個面對’,把道德品行這個基礎(chǔ)夯實”;在掃除“四風(fēng)”問題上,認(rèn)識到“我們絕不允許出現(xiàn)先輩艱苦創(chuàng)業(yè)、子孫瘋狂敗家的情況”;在踐行“三嚴(yán)三實”上,大家把“三嚴(yán)三實”作為了共同的座右銘。
二是“四風(fēng)”突出問題得到明顯遏制?;顒又?,我們集中精力對“四風(fēng)”問題進(jìn)行了大檢視、大排查、大掃除,狠剎了“四風(fēng)”的蔓延勢頭。對文風(fēng)會風(fēng)、考核評比、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、辦公用房、公務(wù)用車等共性問題全部采取了有針對性的措施,對樓堂館所建設(shè)、奢華場所建設(shè)、“裸官”、超職數(shù)配備干部、軟弱渙散黨組織、吃拿卡要、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等群眾反映強烈的突出問題進(jìn)行了集中整治,對“八項規(guī)定”落實、“三公”經(jīng)費支出、“三重一大”制度執(zhí)行、審批事項和流程等制度機(jī)制進(jìn)行了明確規(guī)范,廣大黨員干部還針對不出入私人會所、不接受會員卡、杜絕“為官不為”等事項做出了公開承諾。我們用活動中的實際行動樹立了良好形象,受到了群眾的普遍好評。
三是黨內(nèi)政治生態(tài)得到明顯改善。通過召開高質(zhì)量的專題民主(組織)生活會,各級黨員干部開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,經(jīng)受了嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,使我們重拾了批評與自我批評這個法寶、利器,進(jìn)一步增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,進(jìn)一步摒棄了無原則“一團(tuán)和氣”的庸俗之風(fēng),營造了積極健康的政治生態(tài)。很多黨員干部反映“每一次材料的修改,都是一次思想的洗禮、境界的升華、政治的錘煉、黨性的拷問”;在召開專題民主生活會的過程中,大家普遍反映,思想上實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”,即:從自我感覺良好到深知問題不少,從不適應(yīng)到逐步適應(yīng),從不愿面對到敢于面對、樂于面對,從淺層次認(rèn)識到深層次剖析,從避重就輕到舉重深思。通過高質(zhì)量的民主(組織)生活“醒了腦、提了神,紅了臉、出了汗,加了油、鼓了勁”,切實促進(jìn)了廣大黨員干部思想上的成熟、政治上的堅定、行動上的自覺。
四是管黨治黨能力得到明顯增強。在教育實踐活動過程中,區(qū)委圍繞貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,把思想政治建設(shè)作為首要前提,把干部隊伍建設(shè)作為決定性環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和黨員干部的生命線,把基層黨組織建設(shè)作為重要基礎(chǔ),全面強化了黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。特別是,對處級干部形成了“思想政治和作風(fēng)建設(shè)情況評估材料”,形成了檢驗和識別干部思想政治素質(zhì)的重要依據(jù)。當(dāng)前,結(jié)合建章立制工作,區(qū)委正在制定《加強思想政治建設(shè)的意見》、《加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的實施辦法》和《進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期干部工作的意見》,正在建立定量評價與定性評價相結(jié)合的考核辦法和“領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)急難險重任務(wù)實績檔案”,正在制定相關(guān)文件進(jìn)一步強化黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,正在健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”(管思想、管工作、管作風(fēng))的工作機(jī)制,這些都將為增強區(qū)委管黨治黨能力進(jìn)一步探索路徑。
五是高端綠色發(fā)展得到明顯促進(jìn)。通過教育實踐活動,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的發(fā)展觀、群眾觀、政績觀得到進(jìn)一步校正,緊迫感、使命感、責(zé)任感得到增強,為民務(wù)實清廉成為自覺行動,絕不再走“先發(fā)展、后污染、再治理”的老路已經(jīng)成為全區(qū)上下的基本共識。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部自覺站在首都“首善之區(qū)”的高度,站在“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的高度來反思工作、檢視問題、剖析原因,注重算好土地、規(guī)劃、項目、投資“四本賬”,著力破解“八個高端體系建設(shè)”這一時代命題,扎實推進(jìn)城市綜合管理體制改革、推廣信訪代理制、人大建議和政協(xié)提案辦理工作三項重點改革。新華社就我區(qū)通過三項改革推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作專門編發(fā)了報告,我區(qū)還被市委市政府確定為全市城市治理改革創(chuàng)新的唯一試點區(qū)。作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展產(chǎn)生了重要推動作用,今年前三個季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項主要指標(biāo)增速均位居全市前列,經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。
六是人民群眾滿意度得到明顯提高。活動中,全區(qū)上下始終把群眾需求作為工作的風(fēng)向標(biāo),堅持從群眾最切身的利益入手,從群眾最反感的問題改起,從群眾最期盼的事情做起,做到即知即改、立行立改。我們把化解信訪案件作為最迫切的民生問題,一批信訪積案得到有效化解。我們把蹲點辦公作為最直接的群眾工作方法,建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蹲點辦公、區(qū)處兩級干部與困難家庭和群體結(jié)對幫扶等制度。我們把基層組織建設(shè)作為最重要的陣地,特別強化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了在職黨員進(jìn)社區(qū)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)試點、軟弱渙散黨組織整頓等工作,并開展了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)途徑研究課題,正在制定加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見。我們把多辦好事實事作為最有效的服務(wù)途徑,組織實施了一批便民、濟(jì)民工程,扎實解決就學(xué)就醫(yī)就業(yè)、社區(qū)養(yǎng)老、老舊小區(qū)改造、食品安全監(jiān)管、違法建設(shè)拆除等群眾切身利益問題,并開展審批流程壓縮、便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、改善公共交通微循環(huán)等工作,著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。這些務(wù)實舉措,切實讓廣大黨員群眾得到了實惠、看到了變化,也使教育實踐活動做到了取信于民、群眾認(rèn)可。
二、始終堅持“六個貫穿始終”,教育實踐活動積累了重要經(jīng)驗
一是思想政治建設(shè)貫穿始終。堅持把思想政治建設(shè)作為搞好教育實踐活動的首要前提,用精神家園建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)教育,把思想政治建設(shè)能力作為第一領(lǐng)導(dǎo)力,確實把握了重點、扭住了關(guān)鍵。在完成規(guī)定學(xué)習(xí)書目、規(guī)定學(xué)習(xí)形式、規(guī)定學(xué)習(xí)時間的基礎(chǔ)上,我們利用區(qū)屬媒體,創(chuàng)設(shè)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層層講黨課和官德人品大討論活動兩個務(wù)實管用的實踐載體,區(qū)處兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各基層黨組織書記以自己的語言、自己的觀點,融入自身思考、自身感悟講專題黨課,廣大黨員干部圍繞如何“面對時代、面對權(quán)力、面對利益、面對群眾、面對誘惑、面對法紀(jì)、面對人生、面對監(jiān)督”的內(nèi)容,通過撰寫征文、座談研討等形式開展了大討論,切實強化了黨性教育,夯實了道德基礎(chǔ),提升了黨員干部的思想境界和精神追求。尤其是,在專題民主生活會前,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)內(nèi)媒體聯(lián)合署名刊發(fā)《聞過則喜、改過則喜——高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會》、《君子坦蕩蕩,良師益友互相幫——切實用好批評與自我批評的銳利武器》兩篇文章,在整改落實階段,又刊發(fā)《言必信、行必果——聚精會神抓好整改落實》,切實消除思想顧慮、明確工作要求、強化思想引領(lǐng)、凝聚廣泛共識,確保了黨中央、市委有什么樣的部署,全區(qū)上下就有什么樣的行動,做到了思想統(tǒng)一、行動自覺、力度到位、效果明顯。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。區(qū)委切實履行“管黨治黨”的主體責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為教育實踐活動取得實效的關(guān)鍵,一層抓一層,層層抓落實,為廣大黨員、干部提供最好的行為示范,有力推動了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在學(xué)習(xí)教育階段,區(qū)四套班子組織集中學(xué)習(xí)118次、學(xué)習(xí)天數(shù)累計達(dá)到59天,集體研討交流9次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定時間和次數(shù)。在查擺問題階段,特別是在撰寫對照檢查材料的過程中,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)自覺擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、親自上手、深刻查擺,區(qū)、處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子材料均反復(fù)修改、精益求精、數(shù)易其稿。我和林茂同志還把個人對照檢查材料向全區(qū)印發(fā),加強了引領(lǐng)示范。區(qū)四套班子專題民主生活會上切實摒棄了無原則“一團(tuán)和氣”的庸俗之風(fēng),體現(xiàn)了政治素養(yǎng)、改進(jìn)了政治生態(tài)。
三是整風(fēng)精神貫穿始終。把焦裕祿精神、“三嚴(yán)三實”要求、中央政治局同志聯(lián)系點的經(jīng)驗作為檢視作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn),組織區(qū)、處兩級班子和廣大黨員干部加強全面對照、深刻反思,切實增強了“政治意識、標(biāo)桿意識、對照意識、典范意識、對黨忠誠意識”。民主生活會前,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間、各處級班子成員都普遍認(rèn)真開展了談心交心。區(qū)委活動辦、督導(dǎo)組對每個班子、每名干部的對照檢查材料和會上批評意見反復(fù)審閱,提出修改意見上萬條。同時,堅持對處級班子專題民主生活會和基層組織生活會進(jìn)行總體把握、掌控節(jié)奏,絕不降格以求。全區(qū)85個處級單位全部召開專題民主生活會,1461個基層黨支部全部召開專題組織生活會并開展了民主評議黨員工作,24784名黨員參加組織生活會,達(dá)到了中央、市委提出的要求。9月1日,中央第二巡回督導(dǎo)組副組長王庭大同志到我區(qū)調(diào)研時指出“石景山區(qū)第二環(huán)節(jié)工作嚴(yán)格落實了中央、市委部署,各級專題民主生活會和組織生活會開得好、質(zhì)量高”。始終注重嚴(yán)明紀(jì)律,切實維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,不斷加大執(zhí)紀(jì)力度,劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,架起“高壓線”,對不正之風(fēng)和違法違紀(jì)問題“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,已查處公款旅游、違規(guī)發(fā)放福利、超標(biāo)購車等問題8起,對11人進(jìn)行了黨紀(jì)處理和責(zé)任追究,并對1個處級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全區(qū)通報批評。
四是問題導(dǎo)向貫穿始終。把發(fā)現(xiàn)并解決突出問題作為教育實踐活動取得實效的重中之重,并堅持即知即改、立行立改。我們針對城市環(huán)境問題,深入推進(jìn)城市綜合管理體系建設(shè),大力加強城市管理。我們把信訪問題作為最迫切的民生問題,深入推行信訪代理制,構(gòu)建“三級代理”工作格局,實行“五個一”包案制度,截至9月底,區(qū)級層面完成信訪代理82件,處級層面完成636件,群眾滿意率在90%以上,信訪訴求解決時間平均縮短20%以上。我們把人大、政協(xié)作為民主政治建設(shè)的主力軍和聯(lián)系群眾的主渠道,加強人大建議和政協(xié)提案辦理工作,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行全過程閉環(huán)式管理,強化督查考核,建議、提案辦理水平有效提升。我們不斷強化專項整治,區(qū)級層面實施了27項專項整治,各處級單位實施了694項專項整治任務(wù),并在9月份利用一個月時間進(jìn)行了集中力量限時整治,目前,已見到階段性成效。同時,區(qū)四套班子確定整改任務(wù)82項,處級單位確定整改任務(wù)1322項,堅持破立并舉、敢破敢立,制度建設(shè)也同時推進(jìn),目前,區(qū)級層面確定5大類43項制度建設(shè)計劃,處級單位確定制度建設(shè)計劃1849項,并建立了項目管理和掛賬督辦制度,截至9月底,整改事項、制度建設(shè)均已完成40%以上,黨風(fēng)帶動了政風(fēng),引領(lǐng)了社會風(fēng)氣,風(fēng)清氣正的好環(huán)境正在形成。
五是開門搞活動貫穿始終。把發(fā)揮群眾積極性、堅持開門搞活動作為確保教育實踐活動取得實效的重要方法,做到活動全過程發(fā)動群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下,以群眾是否滿意作為評判活動的最根本標(biāo)準(zhǔn)。通過開門征求意見、開門查擺問題、開門整改落實,確保了將方方面面意見聽真、聽實、聽全。針對征求到的意見建議,區(qū)、處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行全面梳理匯總分析,區(qū)處兩級班子和干部共征集意見1184條,實現(xiàn)了每個問題有人認(rèn)領(lǐng)、積極回應(yīng)。區(qū)處兩級班子對照檢查材料和專題民主生活會情況在規(guī)定范圍內(nèi)全面公示通報,區(qū)四套班子整改方案在區(qū)內(nèi)媒體上進(jìn)行了全文公開,各級班子和黨員干部的整改方案、措施、清單也分別在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行了公開公示,切實把整改全過程置于了群眾監(jiān)督之下,確保教育實踐活動不走過場。
六是強化組織貫穿始終?;顒又?,既嚴(yán)格貫徹落實中央、市委決策部署,又充分體現(xiàn)我區(qū)實踐特色,強化領(lǐng)導(dǎo)、加力推進(jìn)。從2013年開始,區(qū)委就對教育實踐活動進(jìn)行前期籌備,并集中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、惠民生”主題活動,為教育實踐活動奠定了堅實基礎(chǔ)。教育實踐活動啟動后,設(shè)計了“三學(xué)三議三改三評”的自選動作,編制了活動流程圖,每個環(huán)節(jié)均細(xì)化時間表、任務(wù)書,確保了活動節(jié)奏順暢、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。在活動的組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立以區(qū)委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長、區(qū)人大會主任、區(qū)政協(xié)主席及相關(guān)區(qū)委同志任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)合力。同時,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委同志擔(dān)任各督導(dǎo)組組長,把嚴(yán)督實導(dǎo)貫穿活動全過程。
回顧全區(qū)教育實踐活動,不僅取得了豐碩的實踐成果,也收獲了深刻的經(jīng)驗體會,這就是:教育實踐活動進(jìn)一步深化了對“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這一馬克思主義建黨學(xué)說的認(rèn)識,進(jìn)一步深化了人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者這一馬克思主義歷史觀和黨的群眾路線最本質(zhì)的認(rèn)識,進(jìn)一步深化了黨內(nèi)重大政治活動必須始終因應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、始終站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最前沿統(tǒng)攬全局引領(lǐng)方向這一治國理政的基本規(guī)律的認(rèn)識。我們必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化管黨治黨,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的首要前提;必須始終堅持群眾路線、踐行根本宗旨,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的出發(fā)點和落腳點;必須始終堅持改革創(chuàng)新,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的基本動力;必須始終堅持實事求是、始終求真務(wù)實,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的根本方法??傊?,這次教育實踐活動確實取得了重要成果,具有里程碑的重要意義,同時,也要清醒看到存在的問題和不足。一是“四風(fēng)”問題的解決總體上處在“樹倒根存”的狀態(tài),積重難返、任重道遠(yuǎn);二是整治“四風(fēng)”的效果不夠均衡,單位之間、部門之間、地區(qū)之間認(rèn)識有高有低、行動有快有慢、要求有緊有松、效果有好有差,同時,享樂主義和奢靡之風(fēng)在這次教育實踐活動中得到切實整治,但形式主義和官僚主義仍然大量存在;三是整改任務(wù)依然艱巨,立行立改的任務(wù)見到了階段性成效,但中長期任務(wù)包括一部分近期任務(wù)還沒有落實,需要我們繼續(xù)緊盯死守,見真功、見實效;四是一些單位黨組織和單位主要負(fù)責(zé)人還不適應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的時代要求。對這些問題,全區(qū)上下絕不能掉以輕心,更不可滋長總結(jié)會一開就“完事大吉”、“刀槍入庫”的錯誤心態(tài),要牢牢立足新起點,用改革的精神、改革的思想、改革的辦法,堅持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提升管黨治黨能力。
三、乘勢而上、勵精圖治,全面開創(chuàng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新局面
首先,加強黨建對于各項事業(yè)最為關(guān)鍵。指出“中國特色社會主義最大特色就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,他強調(diào)“打鐵還需自身硬”,因此,抓好黨的建設(shè)是關(guān)系黨和國家前途命運的最關(guān)鍵、最要害的戰(zhàn)略任務(wù)。其次,加強黨建是時代的迫切需要。在新的歷史條件下,我們時刻面臨著“四大危險”和“四大考驗”,加強黨的建設(shè)比任何時候都更加迫切、更加重要。再次,加強黨建是歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。回顧百年來的奮斗歷程,自從有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),我們的事業(yè)就為之一新,從勝利走向勝利。同時,也正像所指出的那樣,“我們也要看到這些年來,在一些地方和單位,‘四風(fēng)’問題越積越多,黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行,政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染,根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。”所以,面對諸多整改任務(wù),我們認(rèn)為最重要的整改就是把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針切實加以貫徹落實,把我們的最大法寶建設(shè)好、運用好、發(fā)揮好。
第一,以重要講話精神為指導(dǎo),聚精會神大力加強黨建工作
要按照八個方面的要求,堅決把從嚴(yán)治黨作為核心任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng)、勵精圖治,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一是切實樹立憂患意識和使命責(zé)任,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和市委部署上來。的重要講話,是引領(lǐng)黨的建設(shè)的光輝文獻(xiàn),是我們推進(jìn)全區(qū)黨的建設(shè)的基本遵循和行動綱領(lǐng)。我們一定要按照中央、市委的部署,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實好的重要講話精神作為首要政治任務(wù)。區(qū)委中心組要組織專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn),各級領(lǐng)導(dǎo)班子要組織專題學(xué)習(xí)研討,廣大黨員干部要開展學(xué)習(xí)討論活動,把思想和行動全面統(tǒng)一到重要講話精神上來,以自身實際行動做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。二是全面強化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績。黨委不抓黨建、書記不抓黨建,是最大的缺位和失職,黨員干部不抓黨建,是最明顯的黨性問題。今后考核班子、考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨建的作為和績效作為第一項的內(nèi)容。各級黨組織“一把手”必須肩負(fù)起黨建第一責(zé)任人職責(zé),哪個單位黨建抓得不好,對書記要從嚴(yán)問責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須按照分工認(rèn)真承擔(dān)黨建責(zé)任,對失職缺位、失察失管等問題,要加大責(zé)任追究力度;全體黨員干部,不管在什么崗位上,都要在本職工作中全面貫通黨的建設(shè),年底述職的時候要拿出專門篇幅報告抓黨建的情況。三是把思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合,形成剛?cè)岵?jì)的良好局面。區(qū)委將制定我區(qū)《關(guān)于加強思想政治建設(shè)的意見》,持續(xù)聚焦精神家園建設(shè),圍繞五個要素經(jīng)常性地開展黨性和道德教育,并將以考核評價為抓手,進(jìn)行制度機(jī)制的保障,切實把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”,形成以制度機(jī)制保障思想教育、以思想教育推動制度機(jī)制建設(shè)的良性循環(huán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想理論學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)者謂之以“北辰之星居其所,眾星拱之”,領(lǐng)導(dǎo)是方向、是旗幟、是引領(lǐng),如果我們不想在前面、謀在高處,就難以實施有效領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把學(xué)習(xí)作為境界追求。物質(zhì)生活和精神生活兩個方面加起來才構(gòu)成完整的人生、完整的人格,人的一生物質(zhì)家園是基礎(chǔ)、精神家園更重要,沒有學(xué)習(xí),就沒有精神的寄托和靈魂的家園,思想建設(shè)更是偉大的力量、偉大的法寶,一本《共產(chǎn)黨宣言》改變了世界,一部《論持久戰(zhàn)》扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局,一本好書可以改變?nèi)说囊簧?。四是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,建設(shè)良好政治生態(tài)。首先,必須在思想上把堅持真理、敢于提不同意見與“鬧不團(tuán)結(jié)”嚴(yán)格區(qū)別開來;其次,一把手必須具備“更要接受監(jiān)督,能夠聽進(jìn)不同意見”的優(yōu)良品格;其三,一把手必須嚴(yán)格執(zhí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的民主集中制這一根本組織制度和重大政治紀(jì)律;其四,要不斷完善制度,“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事”。區(qū)委將對貫徹執(zhí)行民主集中制、召開專題民主(組織)生活會等建立規(guī)范,逐步使大家形成習(xí)慣、養(yǎng)成自覺。五是把從嚴(yán)管理干部落到實處,使“三嚴(yán)三實”成為黨員干部一以貫之的座右銘。從嚴(yán)管理干部隊伍對于推進(jìn)從嚴(yán)治黨具有決定性意義,講“現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題”。區(qū)委將堅決改革干部考核評價體系,破除“四風(fēng)”、“四唯”陋習(xí),堅決推行定量評價與定性評價相結(jié)合的考核辦法,堅決治理“軟懶散拖”和“為官不為”的現(xiàn)象,抓緊建立“領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)急難險重任務(wù)實績檔案”,不僅要把“好干部”選出來、用起來,而且要從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理起來。六是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長。在講話中指出:“古今中外,因為統(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很”,這是對規(guī)律的把握和闡釋,盛世更替、蘇聯(lián)解體、東歐劇變都是鮮活的例子。因此,大家要牢牢記住“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的囑托,刻在心底里、落到行動上。各單位“四風(fēng)”整治交賬的同時要列明防止出現(xiàn)“反彈回潮”的措施,絕不允許出現(xiàn)“回潮”風(fēng),絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程。在此基礎(chǔ)上,還要不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果,全面改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),加強治本工作,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。七是堅決嚴(yán)明黨的紀(jì)律,不斷強化正風(fēng)肅紀(jì)和反腐倡廉建設(shè)?!凹o(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起”,我們要反復(fù)強調(diào)“嚴(yán)是愛,寬是害”的道理。要不斷強化紀(jì)律建設(shè)、紀(jì)律約束、紀(jì)律執(zhí)行、紀(jì)律督查工作,切實提升反腐倡廉建設(shè)水平。要切實強化各級黨組織的主體責(zé)任,研究制定強化黨委主體責(zé)任具體實施意見,真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。堅持對違紀(jì)行為做到零容忍,嚴(yán)查、嚴(yán)糾、嚴(yán)肅處理。要全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,特別是對各級、各單位一把手的監(jiān)督。八是強化黨建研究,按從嚴(yán)治黨的規(guī)律辦事。“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律”,區(qū)委將強化黨建研究工作,一把手牽頭,層層落實,不斷研究新形勢、破解新課題、總結(jié)新經(jīng)驗,自覺按規(guī)律辦事,不斷提升從嚴(yán)治黨的能力和水平。
第二,“言必信,行必果”,善始善終抓好整改落實
抓好整改既是教育實踐活動的決定性環(huán)節(jié),又是我們向人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾,也是考核干部的重要依據(jù)。從現(xiàn)在的進(jìn)度看,我們現(xiàn)有整改落實任務(wù)還沒有完成,決不能因為活動進(jìn)行總結(jié)而束之高閣,必須按照既定方案和計劃,一條一條狠抓落實。一是思想上不能松勁。我們還是那六個字“言必信、行必果”,這本就是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格。凡是列入整改任務(wù)的,都要做到“事要辦成、問題要解決、制度要完善”。二是組織上不能卸力。在第三環(huán)節(jié)的工作推進(jìn)會上,區(qū)委就明確了督導(dǎo)組工作到年底的要求,教育實踐活動的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)都要繼續(xù)保留并運轉(zhuǎn)一段時間,做到機(jī)構(gòu)不撤、人員不變,力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。擔(dān)任督導(dǎo)組組長的同志要繼續(xù)全面把關(guān)所督導(dǎo)單位的整改落實工作,區(qū)委活動辦繼續(xù)實行掛賬督辦制度,各督導(dǎo)組要把督導(dǎo)整改和考察干部緊密結(jié)合起來。到年底,督導(dǎo)組撤消后,區(qū)委還將在區(qū)紀(jì)委成立專門機(jī)構(gòu)、設(shè)立專門編制,大力強化作風(fēng)監(jiān)督,為推動作風(fēng)建設(shè)長效化提供組織保證。三是行動上不能放緩。各單位對未完成的整改事項要再次進(jìn)行認(rèn)真梳理,落實整改責(zé)任人、路線圖、時間表,繼續(xù)堅定態(tài)度、堅持標(biāo)準(zhǔn)、動真碰硬,尤其要繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神、“擰螺絲”精神,一錘一錘地敲、一環(huán)一環(huán)地擰,馳而不息、久久為功,不達(dá)目的誓不罷休。四是在治本上下大力氣。要用改革的辦法抓鞏固,用制度建設(shè)管長遠(yuǎn)。在制度建設(shè)上要破除舊習(xí)、樹立新風(fēng),要特別注重務(wù)實管用的原則,制度建設(shè)要做到具體實在、簡單明了、能夠落實、便于監(jiān)督,確保整改落實的實際成效。
第三,“人民的期待就是我們的奮斗目標(biāo)”,建設(shè)好民生家園
要把民生家園建設(shè)作為永久性任務(wù),準(zhǔn)確把握民生脈動,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。一是增進(jìn)群眾感情,密切聯(lián)系群眾。要堅持這次教育實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗,與群眾“心連心、實打?qū)?、手拉手”,真正放下身段,到群眾中去,用心、用情、用行動與群眾零距離交流和互動,形成直接聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。要全面落實《關(guān)于推進(jìn)民生家園建設(shè),建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)蹲點辦公制度的意見》,不斷完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期到街道社區(qū)蹲點辦公、到聯(lián)系點聯(lián)系群眾制度。要繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部與困難群眾“結(jié)對幫扶交友”工作,做到長期幫、經(jīng)常幫、真心幫、從根本上幫,形成長效機(jī)制。二是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,惠及人民群眾。全區(qū)廣大黨員干部一定要繼續(xù)發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)、勵精圖治、爭創(chuàng)一流的精神,一定要繼續(xù)實施“為民務(wù)實清廉”的舉措,一定要有求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),自覺站在首都全局的高度,自覺貫徹“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)“八個高端體系”建設(shè),不斷深化三項綜合改革,持續(xù)打好四個攻堅戰(zhàn)役,提高各項社會事業(yè)的發(fā)展水平,以國家級綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的新成果造福于民、取信于民,使我們?nèi)珔^(qū)群眾生活得更加幸福安康。三是尊重群眾地位,接受群眾監(jiān)督。人民是國家的主人,群眾是歷史的英雄,這是馬克思主義唯物史觀的基本論斷。我們要始終尊重群眾的主體地位,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),始終把大門向群眾大大地打開,永遠(yuǎn)不能關(guān)上,要健全暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個渠道的剛性制度。四是建強基層組織,服務(wù)群眾生活?;鶎咏M織是群眾身邊黨的形象“代言人”,我們要切實重視“抓基層、打基礎(chǔ)”工作,使服務(wù)成為基層黨組織的鮮明特征和工作主題,使群眾有需求能想到組織、有困難能找到組織。區(qū)委正在研究制定《加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》,將進(jìn)一步強化基層黨組織保障機(jī)制,加大投入力度,做到錢往基層投、人往基層走、資源向基層集中、政策向基層傾斜,為基層組織更好地服務(wù)群眾搭建平臺、創(chuàng)造條件,各部門、各單位也要切實幫助和支持基層組織建設(shè),為他們開展工作創(chuàng)造條件,今后,區(qū)屬各專業(yè)部門的工作都要接受街道的監(jiān)督和考核。
同志們:“集中活動有時限,作風(fēng)建設(shè)無窮期”,這次總結(jié)大會決不是一個結(jié)束,而是一個更新、更高的起點,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,全面開創(chuàng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新局面,不斷推動國家級轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新的勝利。
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