統(tǒng)計年報工作會議上的領導講話
統(tǒng)計是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經(jīng)濟活動的各個領域,是各級黨委政府實施宏觀調(diào)控、制定科學決策、指導經(jīng)濟工作的重要手段。下面是學習啦小編給大家整理的統(tǒng)計年報工作會議上的領導講話,僅供參考。
統(tǒng)計年報工作會議上的領導講話篇1
同志們:
大家好!全省能源統(tǒng)計報表制度布置亟能源統(tǒng)計“企業(yè)一套報表”業(yè)務培訓會議今天在長沙召開。一年來,各地能源統(tǒng)計工作人員按照省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,按照各級黨委、政府加強宏觀管理、宏觀調(diào)控的需要,面對繁重的任務與工作壓力,緊緊圍繞“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,努力提高統(tǒng)計的科學性、準確性、權威性”這一主題,迎難而上,開拓創(chuàng)新,發(fā)奮努力,出色地完成了各項能源統(tǒng)計工作任務,取得了顯著成績。在此,我代表省統(tǒng)計局黨組對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。實踐證明,全省能源統(tǒng)計工作隊伍是一支能吃苦、能干事、能干成事的好隊伍。今天是既是能源統(tǒng)計報表制度布置會也是能源統(tǒng)計“企業(yè)一套報表”業(yè)務培訓會議,其目的就是要按照國家即將施行的“企業(yè)一套表”改革的形勢和要求,搞好明年的能源統(tǒng)計工作。下面我談幾點意見,供大家參考。
一、全力以赴,扎實推進企業(yè)一套表改革實施聯(lián)網(wǎng)直報工作
根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一安排部署,湖南省深化“企業(yè)一套表”改革實施聯(lián)網(wǎng)直報工作于20xx年報和20xx年定期統(tǒng)計報表開始,采用京云萬峰公司編制的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和處理平臺,進行數(shù)據(jù)采集、匯總和上報國家統(tǒng)計局。這是一場大改革,也是一場大硬仗。當前這項工作推進順利,各地要高度認識這項工作的重要性,認真按照張局長關于聯(lián)網(wǎng)直報并軌要求,做到“七到位”—認識到位;組織到位;設計到位;培訓到位;指導到位;保障到位;宣傳到位。堅決轉(zhuǎn)軌,全力推進,爭取“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報工作走在全國的前列。
二、提高認識,全面正確了解能源統(tǒng)計工作所面臨的形勢
能源統(tǒng)計工作越來越受到各級黨政領導和社會各界的關注,是國家實施宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控的重要依據(jù),是落實科學發(fā)展觀,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),對實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標具有積極的促進作用。尤其是湖南經(jīng)濟社會“科學跨越”、“彎道超車”和“兩型社會”建設等戰(zhàn)略目標的提出。要求我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。這些重大決策部署決定了能源統(tǒng)計工作長期看好的發(fā)展前景。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是科學發(fā)展觀內(nèi)在要求的準確體現(xiàn),是國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的現(xiàn)實選擇。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要途徑是推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口是促進節(jié)能減排。這些都與我們所從事的能源統(tǒng)計工作關系密切。近幾年來,湖南經(jīng)濟社會快速發(fā)展,取得了令人矚目的成績,我省已圓滿完成了國家下達的“十一五”節(jié)能目標任務。但是,從總體上來看,我們的發(fā)展主要依靠增加投入,消耗資源和能源,因此,外延擴張?zhí)攸c明顯,發(fā)展成本巨大,這樣的發(fā)展方式是不可能持續(xù)的。當前,經(jīng)濟結構調(diào)整的一項重要任務,就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,不斷強化節(jié)能降耗工作。
政府統(tǒng)計部門的主要職責就是準確統(tǒng)計,不要有意使自己的職能發(fā)生“錯位”;無論是結構調(diào)整的成效,還是節(jié)能降耗的效果,主要取決于地方各級政府對國家各項政策措施的落實情況,取決于各有關職能部門的具體工作力度。而統(tǒng)計部門的主要任務就是實事求是地反映客觀情況,既不掩蓋矛盾、也不夸大或低估工作成績,否則,不僅是失職,而且是在犯錯誤,如果造成嚴重后果,是要追究我們的工作以及法律責任的。政府統(tǒng)計部門是《統(tǒng)計法》的執(zhí)法主體,必須帶頭遵守統(tǒng)計法,堅持依法統(tǒng)計,堅決杜絕各類虛報和瞞報現(xiàn)象。
三、保持清醒,及時把握和破解能源統(tǒng)計工作中的存在問題
近年來,隨著我省新型工業(yè)化進程的加快,能源統(tǒng)計作為重要的專業(yè)統(tǒng)計的地位得到加強;能源統(tǒng)計在落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進節(jié)能減排工作中的地位和作用變得越來越重要。各地能源統(tǒng)計人員圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,積極推進基礎工作規(guī)范化標準建設,加強基層統(tǒng)計人員業(yè)務培訓,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面做了大量卓有成效的工作,能源統(tǒng)計的主要數(shù)據(jù)能夠反映湖南經(jīng)濟運行的基本趨勢。但是,我們也應當看到,目前能源統(tǒng)計工作還有不盡如人意的地方,應當引起我們的關注。
(一)能源統(tǒng)計制度方法和網(wǎng)絡尚不完善。目前,除三上企業(yè)報表制度較全以外,其他行業(yè)(部門)的能源統(tǒng)計制度還在完善之中,特別是地區(qū)之間部分能源品種的調(diào)入、調(diào)出統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全,能源統(tǒng)計的內(nèi)容與各級黨政部門指導節(jié)能降耗工作、編制《地區(qū)能源平衡表》的要求還有一定的差距。政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、綜合統(tǒng)計與行業(yè)統(tǒng)計之間,在能源統(tǒng)計方面還需要進一步加強溝通、協(xié)調(diào)與配合。
(二)機構不健全,力量與經(jīng)費不足。目前,我省14個市州雖然都單設了能源統(tǒng)計科(處),但部分市州人員和業(yè)務經(jīng)費沒有得到有效保障??h(市、區(qū))統(tǒng)計局仍有部分是兼職搞能源統(tǒng)計,還沒有專職能源統(tǒng)計人員。從基層企業(yè)來看,目前我省除少數(shù)規(guī)模較大的高能耗企業(yè)外,絕大多數(shù)企業(yè)尚未配備專職能源統(tǒng)計人員。
(三)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務水平有待提高。能源統(tǒng)計報表涉及到各行各業(yè)的專業(yè)知識,技術性、系統(tǒng)性較強。從目前情況看,無論是各級政府綜合統(tǒng)計部門、業(yè)務主管部門、行業(yè)協(xié)會,還是基層企業(yè),其能源統(tǒng)計人員的業(yè)務水平都亟待提高。
(四)基層配合程度低,調(diào)查難度大。在市場經(jīng)濟條件下,民營經(jīng)濟特別是私營經(jīng)濟等市場主體更多地考慮“效率優(yōu)先”、“效益第一”,而對實施統(tǒng)計調(diào)查的配合程度越來越低。有的誤認為“統(tǒng)計是企業(yè)的負擔”,統(tǒng)計調(diào)查越多,企業(yè)負擔越重。所以,開展統(tǒng)計調(diào)查工作的難度不斷加大。
(五)分析研究工作還不能滿足黨政領導的需求。當前,各級黨政領導非常關注產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的成效、尤其是高耗能、高污染行業(yè)的運行狀況和落后產(chǎn)能的淘汰情況,以及完成節(jié)能減排目標的進展情況,重視企業(yè)自主創(chuàng)新、科技進步和產(chǎn)品升級情況等等。一年來,各地能源統(tǒng)計人員雖然在分析研究方面做了大量工作,特別是加大了對節(jié)能降耗和高耗能、高污染行業(yè)的調(diào)查分析力度。但是,針對性較強、有深度、有價值的精品不多,與各級黨政領導宏觀管理的需求還有一定的差距。
四、齊心協(xié)力,努力做好新形勢下的能源統(tǒng)計工作
當前,能源統(tǒng)計作為政府綜合統(tǒng)計的重要組成部分,各方面重視程度很高,工作任務十分繁重,壓力很大,具有很大的挑戰(zhàn)性。特別是從今年的年報和明年的定報開始就要實行國家的“企業(yè)一套表”和我省現(xiàn)在實行多年的一套表進行并軌的形勢下,如何做好能源統(tǒng)計工作,為各級決策部門和社會公眾提供全面、準確和及時的決策參考依據(jù),需要大家共同努力。
(一)穩(wěn)步推進基礎工作建設,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,是統(tǒng)計工作永恒的主題。準確性是統(tǒng)計工作的生命,是統(tǒng)計部門的立身之本。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,各方面對社會經(jīng)濟發(fā)展情況越來越關注,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性要求越來越高。一方面,各級領導要客觀準確地把握社會經(jīng)濟發(fā)展情況,才能正確地進行科學決策。另一方面,社會各界和廣大人民群眾參政議政的意識越來越強。他們既要真實的了解經(jīng)濟社會的發(fā)展,又十分關心自身的切身利益。因此,各地要積極穩(wěn)妥地推進統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設,堅持依法統(tǒng)計,從源頭企業(yè)控制統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力提升政府行政的公信力。我認為,抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,一是要抓好源頭數(shù)據(jù),二是制度方法要科學規(guī)范,三是反映經(jīng)濟運行態(tài)勢協(xié)調(diào)起來。目前的重點是要切實抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)從政治的高度切實加強能源統(tǒng)計能力建設。加強能源統(tǒng)計是貫徹科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要,是各級黨委、政府賦予我們的光榮使命,也是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個重要抓手。加強能源統(tǒng)計,一定要加強能力建設。首先是要加強組織領導。要把加強能源統(tǒng)計作為一項重要任務,為能源統(tǒng)計機構配備責任心強、專業(yè)水平高的能源統(tǒng)計工作負責人;其次是要增加機構編制。已經(jīng)批復成立能源統(tǒng)計機構但還沒有到位的地區(qū),要盡快研究,配備干部和工作人員,機構和人員要盡快到位。如果一些地方成立專門機構一時有困難,也要力爭增加一些人員編制。按照國家即將開展的“十二五”節(jié)能降耗年度考核工作規(guī)劃的要求,省級從事能源統(tǒng)計的專業(yè)人員不少于8人,市級不少于3人,沒有達到此規(guī)定的,至少0.5分;第三是要選配高素質(zhì)人員。由于能源統(tǒng)計比較復雜,專業(yè)性和技術性強,目前面臨的任務又很重,不增加得力的能源統(tǒng)計人員,很難完成能源統(tǒng)計的各項工作任務。特別是在編制部門一時難以增加人員編制的情況下,統(tǒng)計部門要暫時通過內(nèi)部調(diào)劑,配備與任務基本適應的工作人員;第四是要改善工作條件。要提高能源統(tǒng)計工作手段,改善工作條件,比如設備配置、統(tǒng)計經(jīng)費等,大力支持能源統(tǒng)計工作。
(三)加強調(diào)查研究,做好統(tǒng)計服務。要密切關注經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,加強對重點和熱點問題的分析研究;要提高觀察和分析問題的敏銳性和前瞻性,善于發(fā)現(xiàn)和把握新情況、新問題,及時做出正確的分析判斷;要深入實際調(diào)查研究,對社會各界關注的節(jié)能減排效果,經(jīng)濟增長和經(jīng)濟效益的變化,經(jīng)濟結構的調(diào)整與升級等,在調(diào)查研究的基礎上多做一些有針對性、有深度、有價值的專題分析,爭取多出一些精品,為宏觀經(jīng)濟決策提供重要的參考依據(jù)。
同志們,明年的能源統(tǒng)計工作任務將會非常繁重,希望大家再接再厲,迎難而上,開拓創(chuàng)新,以高度的責任感和使命感,努力做好新形勢下的能源統(tǒng)計工作,為湖南的“兩型社會”建設做出我們應有的貢獻。
最后,祝大家身體健康,工作順利,謝謝大家!
統(tǒng)計年報工作會議上的領導講話篇2
同志們:
近年來,全省各級組織人事部門始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務,以統(tǒng)計干部隊伍建設為抓手,以提高干部統(tǒng)計質(zhì)量為突破口,強化統(tǒng)計分析工作,不斷加強和改進干部統(tǒng)計工作,有效地發(fā)揮了干部統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為各級黨委和組織人事部門掌握干部隊伍宏觀情況和各類干部隊伍的動態(tài)變化情況,有針對性地加強各級黨政領導班子隊伍建設,推進干部人事制度改革,實施人才強國戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的作用。自1996 年中組部對干部統(tǒng)計工作實行考評制度以來,我們省的干部統(tǒng)計報表已經(jīng)連續(xù)9 年被中組部評為“全優(yōu)報表”,這在全國是唯一的一家。今年9 月,中組部召開了全國黨內(nèi)統(tǒng)計、干部統(tǒng)計、離退休干部統(tǒng)計工作會議。在這個會議上,我省徐州市委組織部被評為全國干部統(tǒng)計工作先進集體,我部干部一處巫春俊同志被評為全國干部統(tǒng)計工作先進工作者,這個先進集體和先進工作者是全省組工系統(tǒng)的代表,是全省統(tǒng)計干部的光榮。這些成績的取得,一方面得益于全省各級組織人事部門領導以及分管處(科)室的重視、關心和支持,另一方面得益于廣大統(tǒng)計干部勤奮、踏實的工作。在這里,我代表省委組織部向同志們表示衷心的感謝!
今天我們在鹽城東臺召開全省干部統(tǒng)計年報布置會,這是我來干部一處工作以來,首次參加干部統(tǒng)計工作的專項會議。利用今天這個機會,想和同志們談四個方面的意見。
一、近些年來全省干部統(tǒng)計工作所取的成績和經(jīng)驗
回顧總結近年來全省的干部統(tǒng)計工作,主要有以下四個特點:
一是干部統(tǒng)計工作更直接地服務于黨的建設和組織人事工作的中心任務,工作水平不斷提高。 我們堅持抓好年度統(tǒng)計工作,及時向各級黨委和組織人事部門上報反映領導班子和干部隊伍基本狀況與發(fā)展變化的基礎數(shù)據(jù),確保了領導對大數(shù)、要數(shù)、新數(shù)的需求。在做好年度統(tǒng)計工作的同時,我們緊密結合黨的建設和組織人事工作的中心任務,組織開展了大量的專題統(tǒng)計調(diào)查。從1997 年開始,省委組織部和省人事廳在全國范圍內(nèi)率先開展了非公有制經(jīng)濟組織人才狀況調(diào)查,這項工作得到了中組部和人事部的充分肯定,目前已經(jīng)被中組部和人事部采納并升格為全國人才資源統(tǒng)計的重要內(nèi)容;我們還組織開展了女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部等專題統(tǒng)計調(diào)查,滿足了組織人事工作中心任務和重點工作對統(tǒng)計信息的需求。此外,全省各級組織人事部門還通過新聞媒體,向社會公布干部統(tǒng)計和人才統(tǒng)計有關數(shù)據(jù),集中宣傳黨的建設和組織人事工作的新進展、新成就,進一步增強了組織人事工作的透明度和影響力。
二是形成了自上而下、組織嚴密的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡,統(tǒng)計基礎工作和制度建設得到鞏固和加強。 根據(jù)中央的有關規(guī)定,干部統(tǒng)計工作實行由黨委組織部門統(tǒng)一領導、組織人事部門分工負責的管理體制。經(jīng)過多年的實踐積累,尤其是近年來全省組織人事部門廣大統(tǒng)計干部的不斷努力,全省的干部統(tǒng)計工作已經(jīng)形成了從省委組織部、省人事廳到基層單位,以各級組織人事部門為主體的上下貫通、分工協(xié)作、運作有序、覆蓋全面的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡。為加強對干部統(tǒng)計工作的指導,20xx年中央組織部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》,省委組織部和省人事廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件,并就進一步加強全省干部統(tǒng)計工作提出了明確的要求。各地區(qū)各部門認真落實文件精神,結合實際建立和完善了干部統(tǒng)計工作的規(guī)章制度,加強了基層統(tǒng)計工作,從總體上保證了干部統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
三是現(xiàn)代信息技術得到廣泛應用,干部統(tǒng)計工作的手段不斷改進。 各級組織人事部門將計算機、信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術積極廣泛地應用于干部統(tǒng)計工作。目前,全省各級統(tǒng)計單位都普遍采用《全國人才資源統(tǒng)計信息系統(tǒng)》生成干部統(tǒng)計報表,使基層統(tǒng)計報表的質(zhì)量得到了大幅度的提高。省委組織部、省人事廳還利用國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布干部統(tǒng)計工作動態(tài),以及統(tǒng)計匯總軟件和指標解釋等非涉密的信息,各市也在電子政務網(wǎng)上開通了干部統(tǒng)計工作專欄。信息化建設的推進,從根本上改變了傳統(tǒng)的干部統(tǒng)計工作手段,大大提高了統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。
四是統(tǒng)計干部的業(yè)務培訓工作取得了良好的成效。 長期以來,統(tǒng)計干部業(yè)務知識的獲得主要有兩條途徑:一是通過自身的工作實踐;二是通過“以老帶新”,向前任學習。這樣得到的知識不但缺乏條理,而且需要花費統(tǒng)計干部大量的時間和精力。針對這種現(xiàn)狀,20xx年,我們組織編寫了《干部統(tǒng)計工作教程》一書。在教材的內(nèi)容編排上,我們有目的地舍去了深奧的統(tǒng)計理論,代之以干部統(tǒng)計工作實務,力求使讀者通過自學或簡單的培訓,可以對干部統(tǒng)計工作的整個過程有所了解和掌握。從20xx年開始,我們用了三年的時間,對全省市、縣(市、區(qū))組織人事部門的統(tǒng)計干部進行了一次業(yè)務輪訓。業(yè)務培訓活動的普遍開展,有效地提高了全省統(tǒng)計干部的業(yè)務素質(zhì)。
在長期的干部統(tǒng)計實踐中,各級組織人事部門積累了許多有益的經(jīng)驗。概括起來,主要有以下六個方面:一是必須堅持服從服務大局,圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務開展干部統(tǒng)計工作;二是必須堅持實事求是,切實把好干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關;三是必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài),大力推進干部統(tǒng)計工作的制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法和手段創(chuàng)新;四是必須注重統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,加強統(tǒng)計分析,拓寬利用渠道,豐富服務形式,不斷提高統(tǒng)計服務水平;五是必須加強基層基礎工作,不斷提高統(tǒng)計人員的能力和素質(zhì),努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的相對穩(wěn)定的干部統(tǒng)計工作隊伍;六是必須加強領導,完善制度,整合資源,調(diào)動各方面的積極性,形成做好干部統(tǒng)計工作的合力。在今后的工作中,我們要堅持和運用好這些經(jīng)驗,并結合干部統(tǒng)計工作新的實踐,不斷豐富和發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我省的干部統(tǒng)計工作還存在一些與新的形勢和任務不相適應的問題,主要表現(xiàn)在:各地各部門對干部統(tǒng)計工作的認識還需要進一步提高,對統(tǒng)計工作的領導還需要進一步加強;干部統(tǒng)計工作的基礎還不夠扎實,對基層統(tǒng)計工作的指導還不夠有力;干部統(tǒng)計工作的內(nèi)容、方法和手段還不能完全適應新形勢新任務的需要,工作效率還有待進一步提高;干部統(tǒng)計信息資源的開發(fā)利用還不夠充分;干部統(tǒng)計工作隊伍能力建設還有待加強。對這些問題,必須采取措施認真加以解決。
二、充分認識做好干部統(tǒng)計工作的重要意義
統(tǒng)計是人類認識世界的有力工具。人們認識自然、認識社會都要借助于統(tǒng)計,了解情況、進行決策和指導工作都離不開統(tǒng)計。中國有個成語叫“胸中有數(shù)”,也啟發(fā)我們對情況和問題應有個基本的數(shù)量分析。統(tǒng)計作為一種社會實踐,伴隨人類的計數(shù)活動而產(chǎn)生,至今已有四、五千年的歷史。我國秦朝的《商君書》中就有開展全國人口調(diào)查的記錄。隨著人類社會的發(fā)展和國家管理的需要,統(tǒng)計逐步擴展到社會各個領域,成為世界通行的了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本工具。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,無論是國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控,還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,都要借助于統(tǒng)計。大家知道,正是通過開展全國人口普查和經(jīng)濟普查,才比較全面準確地了解掌握了我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平、發(fā)展趨勢及發(fā)展中存在的問題,為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了科學依據(jù)??梢哉f,數(shù)量化已成為現(xiàn)代管理的一大特征,統(tǒng)計信息作為覆蓋面最廣、綜合性最強的信息,已成為管理工作中掌握情況、把握事物發(fā)展變化的“晴雨表”,在經(jīng)濟社會管理中日益凸顯其重要性。
我們黨歷來重視統(tǒng)計工作,并把統(tǒng)計作為領導工作的基礎和調(diào)查研究的重要方法。在建黨初期,我們黨就開展了對黨員數(shù)量的統(tǒng)計活動。早在1929 年,中央組織部的3 個科室中就有統(tǒng)計科,開始對黨組織和黨員進行統(tǒng)計。1949 年,毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中明確指出,“我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面,不懂得注意基本的統(tǒng)計、主要的百分比,不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限,一切都是胸中無‘數(shù)’,結果就不能不犯錯誤”。這番話,很有針對性地闡述了運用統(tǒng)計方法研究問題、指導工作的重要意義。建國后,我們黨很快建立了適應國情的統(tǒng)計制度,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,包括黨的建設和干部工作進行統(tǒng)計。1952 年,我國建立第一套全國統(tǒng)一的國家機關干部定期統(tǒng)計報表,鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦,以早點開始為好”。從此,組織部門黨內(nèi)統(tǒng)計和干部統(tǒng)計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局,并不斷發(fā)展和完善,在黨的建設和組織工作中發(fā)揮了重要的作用。統(tǒng)計工作作為組織部門的重要基礎性工作,成為組織工作不可或缺的內(nèi)容。
就干部統(tǒng)計工作而言,它是干部工作中的一項重要的基礎性工作。對于這項工作,大多數(shù)地方和單位的同志是重視的,把它放到了應有的位置。但仍有一些地方和單位的同志,包括一些領導同志,沒有自覺地把干部統(tǒng)計工作作為科學決策所必須依賴的手段,重視程度不高,投入精力偏少,干部統(tǒng)計成果的運用還不夠自覺和充分。所以,要做好干部統(tǒng)計工作,必須對其重要意義有足夠的認識。
干部統(tǒng)計是我們認識、分析和研究領導班子及干部隊伍建設的強有力的武器。我們在班子的配備、后備干部的培養(yǎng)和青年公務員的招考時,都必須依據(jù)干部統(tǒng)計分析的結果,來確定年齡結構、知識結構、專業(yè)結構等具體要求。可以說,干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及基于其上分析研究,是決定選人用人的基本依據(jù)。
干部統(tǒng)計是組織人事部門進行調(diào)查研究的一個重要方法。調(diào)查研究,是謀事之基、成事之道?!秾O子·謀攻》里有一句話,叫做“知彼知己者,百戰(zhàn)不殆”。所謂知彼知己,就是要通過調(diào)查研究,對事物的各個主要方面做到胸中有數(shù),這樣才能做出正確的判斷和決定,才能“百戰(zhàn)不殆”。對于組織人事工作來說,也是一樣。我們要正確地貫徹執(zhí)行組織人事工作的路線、方針、政策,也離不開調(diào)查研究,離不開干部統(tǒng)計。我們常說,領導機關的基本任務,就在于了解情況和掌握政策。要了解情況就要調(diào)查研究,就需要進行統(tǒng)計和統(tǒng)計分析。完整、準確、及時的干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要依據(jù)。
干部統(tǒng)計工作是評價干部工作的一個重要手段。今年全省組織部門有兩件大事:一是做好省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆的組織工作;二是開展公務員登記工作。這兩件事,都與我們干部統(tǒng)計工作密切相關。無論是領導班子的配備、領導干部的選拔使用還是公務員的登記管理等工作,哪一項都離不開統(tǒng)計調(diào)查。從某種意義上講,今年的領導班子統(tǒng)計就是對黨委換屆工作成果的一次檢驗;今年的機關干部統(tǒng)計,就是對公務員登記工作成果的一次檢驗。
所以,我們一定要從黨的建設和組織人事工作全局的高度看待干部統(tǒng)計工作,要進一步提高對做好干部統(tǒng)計工作重要意義的認識,自覺強化統(tǒng)計意識,善于運用統(tǒng)計方法來判斷形勢、把握規(guī)律、推動工作,使干部統(tǒng)計工作始終體現(xiàn)時代性,發(fā)揮出應有的作用。