區(qū)長(zhǎng)電視電話會(huì)議上的講話
電視電話會(huì)議是信息通信技術(shù)發(fā)展的重要方向,是提供異地電視會(huì)議服務(wù),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的一種先進(jìn)實(shí)用通信手段。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的區(qū)長(zhǎng)電視電話會(huì)議上的講話,僅供參考。
區(qū)長(zhǎng)電視電話會(huì)議上的講話篇1
同志們:
省政府召開(kāi)這次會(huì)議,目的是總結(jié)20xx年消防安全工作,部署20xx年消防工作任務(wù),省、市領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,下面,就這次會(huì)議貫徹落實(shí)情況我再講以下幾點(diǎn):
一、下大力氣、強(qiáng)化措施,集中力量開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作 各街道辦事處、沂堂鎮(zhèn)和各部門、各單位要認(rèn)清形勢(shì),按照區(qū)政府下發(fā)的《全區(qū)消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的單位進(jìn)行檢查。一是重點(diǎn)排查安全疏散方面的火災(zāi)隱患,查處鎖閉安全出口,封堵、分隔、占用疏散通道,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明缺少或損壞,在公共區(qū)域外窗安裝鐵柵欄等火災(zāi)隱患,確保疏散通道、安全出口暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明醒目無(wú)遮擋;二是重點(diǎn)排查解決消防安全布局不合理、消防車通道不暢,特別是易燃易爆場(chǎng)所與居民生活區(qū)防火防爆間距不足等問(wèn)題;三是重點(diǎn)排查整治“城中村”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑,嚴(yán)禁在設(shè)有車間或倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)臵集體宿舍。在檢查中對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,督促當(dāng)場(chǎng)整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要督促單位落實(shí)整改責(zé)任,確保消防安全,對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷許可證照;對(duì)未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要依法予以取締。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好構(gòu)筑“防火墻”工程的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,火災(zāi)隱患大量存在,消防管理難度不斷加大,火災(zāi)防控壓力前所未有,一次致多人死亡的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。分析原因,主要是消防工作責(zé)任不落實(shí),農(nóng)村、社區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱,小場(chǎng)所、小單位失控漏管,消防監(jiān)督管理水平不適應(yīng)。為從根本上解決這些問(wèn)題,確保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,公安部決定,自20xx年至2012年,在全國(guó)實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。今年9月份,我們已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的實(shí)施意見(jiàn)》,將防火墻工程建設(shè)進(jìn)行了責(zé)任分工,各街道辦事處、沂堂鎮(zhèn)和各部門、各單位要認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任,嚴(yán)格按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,大力開(kāi)展防火墻工程建設(shè)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力構(gòu)建社會(huì)消防安全防控體系。 構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,是一項(xiàng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門各有關(guān)單位要牢固樹(shù)立“預(yù)防為先”的工作理念,發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以利用的積極因素,圍繞重點(diǎn)工作任務(wù),狠抓消防安全各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一是要切實(shí)提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”。全面推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),是當(dāng)前消防工作以及構(gòu)筑“防火墻”工程的首要任務(wù)。提高單位消防安全水平,核心是提高其消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育這四個(gè)方面的實(shí)戰(zhàn)能力。要針對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)、易燃易爆、倉(cāng)儲(chǔ)物流、小場(chǎng)所等不同對(duì)象,多形式、多渠道開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)專題培訓(xùn),逐步開(kāi)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)。要對(duì)各部門、各行業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解目標(biāo)任務(wù)、工作要求和組織方式,成為“四個(gè)能力”建設(shè)的“帶頭人”。對(duì)消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握具體內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)方法,成為“四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”。對(duì)社會(huì)單位消防安全管理人進(jìn)行培訓(xùn),使他們切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),熟練掌握工作標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求,成為“四個(gè)能力”建設(shè)的“責(zé)任人”。同時(shí),要督促社會(huì)單位開(kāi)展全員培訓(xùn),提高員工參與“四個(gè)能力”建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。在“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng)中,重點(diǎn)單位要先行一步,全面落實(shí),一般單位有重點(diǎn)地落實(shí)。20xx年,所有消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所的一般單位都要達(dá)標(biāo)。2012年,所有社會(huì)單位基本達(dá)標(biāo)。
二是要全力夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。農(nóng)村和城市社區(qū)消防工作是維護(hù)城鄉(xiāng)居民安居樂(lè)業(yè)、和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村和社區(qū)居民發(fā)生火災(zāi),不但會(huì)給受災(zāi)群眾造成嚴(yán)重?fù)p失,而且會(huì)給政府、社會(huì)造成負(fù)擔(dān),影響社會(huì)穩(wěn)定。做好農(nóng)村和城市社區(qū)消防工作,就要全力夯實(shí)組織機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施、群防群治和多種形式消防隊(duì)伍這“四個(gè)基礎(chǔ)”。
20xx年底,各街道辦事處、沂堂鎮(zhèn)要達(dá)到“一鎮(zhèn)、一隊(duì)、一車”的標(biāo)準(zhǔn),全部社區(qū)和村莊達(dá)到“六個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即有一支義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍、一名專兼職消防安全員、有一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。所有行政村、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專(兼)職、志愿消防隊(duì),在各行政村組建村居義務(wù)消防隊(duì)。各街道辦事處、鎮(zhèn)要依托當(dāng)?shù)毓才沙鏊闪⑾狸?duì),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的初起火災(zāi)撲救及相關(guān)搶險(xiǎn)救援工作。街道辦事處、沂堂鎮(zhèn)消防隊(duì)成立后,消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)必須列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按照每人每年1.8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每隊(duì)每年不少于5萬(wàn)元或根據(jù)實(shí)際情況需要撥付(包括車輛運(yùn)行費(fèi)、維修費(fèi)、車庫(kù)取暖費(fèi)等)。
三是要不斷提升消防監(jiān)管水平。公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持原則,依法監(jiān)管,充分運(yùn)用法律賦予的職責(zé)和手段,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,確保監(jiān)督到位、管理到位。要不斷創(chuàng)新消防安全監(jiān)管模式,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力,全面提升消防監(jiān)督管理效能。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高公安派出所的消防監(jiān)督管理水平,定期檢查,年終考核。督促各派出所嚴(yán)格履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小場(chǎng)所、小單位的監(jiān)督檢查,努力達(dá)到會(huì)宣傳消防常識(shí)、會(huì)檢查消防安全、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。公安消防部門要以整治火災(zāi)隱患為重點(diǎn),集中解決一批突出問(wèn)題,不斷改善消防安全環(huán)境。同時(shí)要苦練滅火救援基本功,針對(duì)實(shí)戰(zhàn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真研究復(fù)雜火災(zāi)和?;返忍胤N災(zāi)害事故的處臵措施,不斷提高快速反應(yīng)和處臵事故的實(shí)戰(zhàn)能力,充分發(fā)揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量的骨干作用,以過(guò)硬的本領(lǐng)履行黨和人民賦予的神圣使命。
同志們,做好消防安全工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望各級(jí)各部門和各有關(guān)單位繼續(xù)振奮精神,努力拼搏,扎實(shí)工作,營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境,為建設(shè)平安羅莊做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)長(zhǎng)電視電話會(huì)議上的講話篇2
同志們:
今天,自治區(qū)人民政府決定召開(kāi)全區(qū)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府對(duì)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的有關(guān)精神,安排部署我區(qū)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。剛才,建剛同志就開(kāi)展全區(qū)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)行了具體安排,我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的責(zé)任感和緊迫感
建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)提出的“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)”、“健全自然資源資產(chǎn)制度”等精神的內(nèi)在要求,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,我們要充分認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。
(一)建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項(xiàng)重大的改革任務(wù),是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性和前置性改革,是國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),整合部門職能職責(zé)、減少多頭管理、逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng)業(yè)成本的有效舉措,有利于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán),有利于保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全,有利于提高政府治理效率和水平,更加便民利民。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,全社會(huì)廣泛關(guān)注。和張高麗副分別就不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作作了重要批示。今年6月,張高麗副親自召開(kāi)專題會(huì)議,研究建議和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有關(guān)工作。自治區(qū)陳武主席也作出了重要批示,要求切實(shí)把不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作抓好。
(二)建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國(guó)《物權(quán)法》自2007年10月1日起開(kāi)始實(shí)施,其中很重要的一點(diǎn)就是明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。由于工作的復(fù)雜性和高難度,7年來(lái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)展緩慢,時(shí)至今年,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推進(jìn)提速。原先計(jì)劃6月出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條列,建立不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái),到了9月21日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》征求意見(jiàn)工作才結(jié)束,還有待于進(jìn)一步修改完善后實(shí)施。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記最大的難點(diǎn)就是解決所謂的多頭管理的問(wèn)題,就是改變當(dāng)前“多龍治水”的局面,將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)全都劃歸一個(gè)部門,就是國(guó)土部門,原來(lái)的不動(dòng)產(chǎn)登記工作分散在國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、海洋、水產(chǎn)畜牧等近10個(gè)部門,現(xiàn)在要把這些工作整合、統(tǒng)一到一個(gè)部門,必將涉及到各個(gè)部門的職責(zé)再分配,不可避免要觸及其他部門的實(shí)際利益,另外還要修改有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一薄冊(cè)證,制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程,建立一整套規(guī)章制度,難度可想而知。
(三)建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)。由于歷史原因,我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分散在幾個(gè)部門。這樣的分散登記制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它曾在維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全、保護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益等方面發(fā)揮過(guò)積極作用,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,不動(dòng)產(chǎn)交易活動(dòng)日趨活躍,人地關(guān)系、利益關(guān)系日趨復(fù)雜,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度要求越來(lái)越高,分散登記的弊端日益凸顯,容易出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交叉登記、重復(fù)抵押等問(wèn)題,也造成管理機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、資源浪費(fèi),不方便群眾,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記就顯得十分必要和緊迫。不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬(wàn)戶、各行各業(yè),涉及面廣,工作量大,實(shí)施中既不能影響權(quán)利人的合法權(quán)益,又不能影響正常交易。
各級(jí)部門要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來(lái),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,扎實(shí)工作,共同全力推進(jìn)和做好我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的各項(xiàng)工作。
二、要明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快推動(dòng)我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作
按照中央和自治區(qū)的工作部署和要求,已經(jīng)明確了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的路線圖和時(shí)間表,總體目標(biāo)就是從20xx年開(kāi)始,力爭(zhēng)一年左右時(shí)間基本完成各級(jí)職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);兩年左右時(shí)間逐步銜接過(guò)渡,統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施;三年左右時(shí)間全面建立并完善各項(xiàng)制度;四年左右時(shí)間建立有效運(yùn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。主要工作任務(wù)就是:20xx年建立基礎(chǔ)制度,做好工作銜接;20xx年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?2016年形成制度體系,正常有效運(yùn)行;2017年實(shí)現(xiàn)信息共享,依法公開(kāi)查詢。
從今天算起,到20xx年底,就僅有3個(gè)月的時(shí)間,要如期順利完成20xx年的工作目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重,我們必須重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是準(zhǔn)確把握工作原則。建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是事關(guān)百姓利益的大事,各級(jí)各部門在工作中要準(zhǔn)確把握積極推進(jìn)、穩(wěn)妥把握、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排的工作原則,集中力量推進(jìn),謀定而后動(dòng),在充分繼承原有的工作成果和經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮各部門各行業(yè)管理和交易監(jiān)管需求,確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作規(guī)范有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。
二是加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合到位。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)和核心是將分散的登記職責(zé)整合到一個(gè)部門,建立不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。一些同志認(rèn)為在國(guó)家精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的大背景下,落實(shí)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)整合中機(jī)構(gòu)編制難度大,存在“等、靠、拖”等觀望現(xiàn)象,這些都有悖于中央改革精神。貫徹落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合精神,是各級(jí)地方黨委政府的本職工作。國(guó)務(wù)院已明確由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。自治區(qū)已經(jīng)正式成立不動(dòng)產(chǎn)登記局,在國(guó)土資源廳加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子,這標(biāo)志著我區(qū)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)正式組建。各市、縣要加快工作步伐,可以市、縣同步進(jìn)行,參照自治區(qū)的做法,盡快相應(yīng)組建不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督本轄區(qū)土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作的職責(zé)。職責(zé)整合的方式可以多樣化,既可以在國(guó)土資源管理部門加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局的牌子、實(shí)行一套人員兩塊牌子,也可設(shè)立獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)登記局。這項(xiàng)工作務(wù)必在今年底完成,這樣才利于開(kāi)展推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,與中央、自治區(qū)同步推動(dòng)體制機(jī)制建設(shè)。
三是保持各項(xiàng)工作連續(xù)和平穩(wěn)過(guò)渡。目前的土地、房屋、草原、林地、水域?yàn)┩俊⒑S蚝u等各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記制度和成果,承載著各部門多年的心血,記載著各類不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況,既是今后保護(hù)產(chǎn)權(quán)和維護(hù)市場(chǎng)公平交易的依據(jù),更是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)和前提。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度不是另起爐灶、推倒重來(lái),而是將原先分散的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記統(tǒng)一起來(lái),形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記體系。在這過(guò)程中,一方面就是要求各部門做好不動(dòng)產(chǎn)登記資料的整理和移交,整理原先的各種不動(dòng)產(chǎn)登記資料,確保資料清楚、完善、齊全,然后全部移交國(guó)土資源管理部門,以便盡快投入使用。這項(xiàng)工作特別重要,不能在資料整理和移交過(guò)程中出現(xiàn)資料丟失,既要保護(hù)好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利者的合法權(quán)益,又要保證今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利進(jìn)行;另一方面,要做好各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)有效性的銜接,既做到“不變不換”,現(xiàn)有的證書(shū)繼續(xù)有效,又適當(dāng)發(fā)放新的統(tǒng)一證書(shū)(目前,國(guó)土資源部待《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》實(shí)施后才啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū))。各部門要與國(guó)土資源管理部門加強(qiáng)溝通,明確產(chǎn)權(quán)登記交接的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這個(gè)時(shí)點(diǎn)前的證書(shū)由原登記部門負(fù)責(zé)發(fā)放,這個(gè)時(shí)點(diǎn)后的證書(shū)由新成立的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放,不能出現(xiàn)登記發(fā)證工作的“空檔”。各地各部門不能因?yàn)榈怯涃Y料的交接問(wèn)題而影響企業(yè)和群眾辦證,特別正在開(kāi)展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記發(fā)證工作,要與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作充分銜接,避免工作重復(fù)和資金浪費(fèi),更不能增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),請(qǐng)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo),各市縣要處理好此類問(wèn)題。
四是充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用。由于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作涉及土地、房屋、林場(chǎng)、漁場(chǎng)等多類不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的信息集納,而這些領(lǐng)域的管理職權(quán)又分屬國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋、水產(chǎn)畜牧等部門,因此,不建立聯(lián)席會(huì)議工作制,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作在地方層面實(shí)際上將無(wú)法正常開(kāi)展。自治區(qū)層面已經(jīng)建立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記廳(局)際聯(lián)系會(huì)議制度,召集人為國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)肖建剛同志。各市縣也要相應(yīng)建立聯(lián)系會(huì)議制度,國(guó)土資源部門作為牽頭部門,要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度做這個(gè)平臺(tái),形成協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好服務(wù)指導(dǎo),加快工作進(jìn)度,提高工作質(zhì)量。
五是抓緊啟動(dòng)我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記立法研究工作。在部門職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)建立之后的另一項(xiàng)重要工作就是立法工作。國(guó)家層面,9月21日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》征求意見(jiàn)已經(jīng)結(jié)束,待進(jìn)一步修改完善后實(shí)施。在這過(guò)程中,國(guó)土資源廳要會(huì)同法制辦等有關(guān)部門深入開(kāi)展調(diào)研,盡早制訂出臺(tái)《廣西不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,逐步形成以其為核心,相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范配套的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系,為全區(qū)統(tǒng)一登記提供法律保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利完成
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的重要決策部署,各地各部門增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),要把不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作納入地方政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),擺在突出位置,列入重要議事日程。各級(jí)政府負(fù)責(zé)同志要親自抓、具體抓,制定工作方案,采取有效措施,落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究解決問(wèn)題,不折不扣地抓好落實(shí),確保不動(dòng)產(chǎn)登記工作順利推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記涉及多個(gè)職能部門,不能單靠國(guó)土資源管理部門去完成,各部門都有責(zé)任共同做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,需要相互配合,密切溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有條不紊的進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。自治區(qū)編辦、國(guó)土資源廳和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣地方工作的督導(dǎo)和指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。工作中一級(jí)抓一級(jí),自治區(qū)主要指導(dǎo)和督促設(shè)區(qū)的市,設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))。確保各地按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一要求,積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,建立健全不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于組建不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作以及機(jī)構(gòu)成立后的辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公場(chǎng)所設(shè)置及信息平臺(tái)建設(shè)等;各級(jí)財(cái)政部門每年要將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)到位,保障工作的順利進(jìn)行。
(五)做好輿論宣傳。引導(dǎo)各級(jí)媒體選擇輿論宣傳的最佳時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展多層次、多途徑的政策解讀、咨詢解答、培訓(xùn)服務(wù),營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍,增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施的群眾基礎(chǔ),強(qiáng)化各權(quán)利人對(duì)統(tǒng)一登記工作的主體意識(shí),爭(zhēng)取社會(huì)輿論和公眾的最大支持和配合,確保順利完成我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)工作任務(wù)!
區(qū)長(zhǎng)電視電話會(huì)議上的講話篇3
同志們:
城鄉(xiāng)規(guī)劃是空間規(guī)劃體系的重要組成部分,加快編制調(diào)整各類城鄉(xiāng)規(guī)劃,對(duì)于落實(shí)《xx空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》總體要求、深化“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”研究成果、健全全區(qū)規(guī)劃編制體系具有重要意義。按照此次會(huì)議要求,我廳將從三個(gè)方面履行主體職責(zé),落實(shí)牽頭責(zé)任,完成配合任務(wù),以創(chuàng)新的理念、專業(yè)的水準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推進(jìn)有關(guān)規(guī)劃編制工作。
一、加快完成本廳負(fù)責(zé)的重大規(guī)劃編制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定
重點(diǎn)抓好自去年以來(lái)就啟動(dòng)編制的清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶、大銀川都市區(qū)、全區(qū)村莊布局、城鎮(zhèn)體系四大規(guī)劃的報(bào)審、完善和成果發(fā)布工作。目前,清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶、大銀川都市區(qū)、全區(qū)村莊布局規(guī)劃經(jīng)過(guò)反復(fù)的征求意見(jiàn)和研究論證,已臻成熟,待自治區(qū)人民政府審查通過(guò)后,還將進(jìn)行深入地修改完善,懇請(qǐng)自治區(qū)有關(guān)部門、各有關(guān)市縣繼續(xù)給予關(guān)注、支持。全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編的綱要成果已上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,我們將按照國(guó)家的審查意見(jiàn)進(jìn)行修改,盡快形成正式成果上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
為統(tǒng)一有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和深度,規(guī)范審查報(bào)批備案行為,我廳正在研究制定《xx村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《xx城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《xx城市特色風(fēng)貌控制導(dǎo)則》、《xx城鎮(zhèn)總體規(guī)劃審查規(guī)則》,《城市控制性詳細(xì)規(guī)劃備案管理辦法》等技術(shù)規(guī)范和管理制度。今后,我區(qū)相關(guān)規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我區(qū)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,切實(shí)改變各市縣在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中出現(xiàn)的內(nèi)容深度技術(shù)不一致、圖紙文字成果不規(guī)范、審查報(bào)批備案不履行的亂象。
二、精心指導(dǎo)各市縣抓好城鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作
重點(diǎn)對(duì)各市縣城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、市政工程、園林綠化專項(xiàng)規(guī)劃的制定和修編,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提供咨詢服務(wù),認(rèn)真組織審查,強(qiáng)化督促檢查。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,各市、縣、鎮(zhèn)人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門是相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的第一責(zé)任人,要想方設(shè)法調(diào)撥規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),調(diào)配規(guī)劃編制力量,加快編制進(jìn)度,提高編制質(zhì)量,既要注重一次規(guī)劃到位,解決城鄉(xiāng)規(guī)劃有沒(méi)有的問(wèn)題;也要注重長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)維護(hù),解決規(guī)劃隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷更新和適應(yīng)性問(wèn)題。
要在全面推進(jìn)城鎮(zhèn)村規(guī)劃編制的過(guò)程中,我們將努力改進(jìn)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的方式方法,按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳理念融入規(guī)劃全過(guò)程,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步向限定發(fā)展邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在縣域范圍內(nèi)推行全域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制方法,有效減少城鄉(xiāng)規(guī)劃編制層次,在統(tǒng)一的空間上與土地利用總體規(guī)劃、交通、水利、環(huán)保等規(guī)劃進(jìn)行充分對(duì)接,全面反映建設(shè)用地規(guī)??刂啤⒊擎?zhèn)增長(zhǎng)邊界、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊等六條控制線要求。加強(qiáng)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,作到近期建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋,同時(shí),依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,及時(shí)向社會(huì)公布各地塊的規(guī)劃控制條件,為土地出讓、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)提供便利。全面推行城市設(shè)計(jì),對(duì)城市的總體布局、建筑群體、單體設(shè)計(jì)、城市色彩、景觀軸線、節(jié)點(diǎn)地標(biāo)等特色風(fēng)貌和空間環(huán)境進(jìn)行有效引導(dǎo)和控制。堅(jiān)持從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā),因地制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃,對(duì)于各村組相對(duì)集中的村莊,可以以行政村為單位編制既反映行政村整體發(fā)展?fàn)顩r、又有重點(diǎn)中心村建設(shè)布局、還有對(duì)控制發(fā)展村莊管制要求、達(dá)到修建性詳規(guī)深度的村莊建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)一個(gè)行政村一本規(guī)劃,一張藍(lán)圖管到底。
三、積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)規(guī)劃編制
重點(diǎn)是按照“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”的要求,全力配合國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃的編制和修編,積極參與基本農(nóng)田保護(hù)界線、生態(tài)紅線劃定等工作,協(xié)助自治區(qū)規(guī)委辦做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相關(guān)課題研究,主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃思路,及時(shí)掌握各行各業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),拓展城鄉(xiāng)規(guī)劃的視野,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)空間利用活動(dòng),確保城鄉(xiāng)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃在編制時(shí)間、主要指標(biāo)、目標(biāo)定位、發(fā)展思路等方面相互銜接并保持一致。
總之,我廳將以本次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議安排的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持創(chuàng)新規(guī)劃、人本規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃、法治規(guī)劃,加快建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,提升規(guī)劃水平,推動(dòng)全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃向著更加實(shí)用、更加人本的方向轉(zhuǎn)變,為城鄉(xiāng)建設(shè)管理提供科學(xué)指引。
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