市領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)工作會議上的講話(2)
市領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)工作會議上的講話
市領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)工作會議上的講話篇3
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)去年全市工業(yè)經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的工作任務(wù)。剛才,雷鳴同志對去年全市工業(yè)經(jīng)濟工作作了全面總結(jié),對今年的工作進行了具體部署,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。
20xx年,全市各級各相關(guān)部門按照“突出一個振興、建設(shè)一區(qū)多園、發(fā)展六大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,深入實施“12341”工業(yè)行動計劃和“10強50戶”工程,天水卷煙廠易地技改、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、張家川阿膠技改擴建二期工程等重點工業(yè)項目順利推進,天森藥業(yè)西北藥源基地、娃哈哈二期生產(chǎn)線、鍛壓數(shù)控機床生產(chǎn)基地、金岳銀峰不銹鋼生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn);全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26戶,主營業(yè)務(wù)收入上億元的企業(yè)達到39戶;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值103.27億元,同比增長16.3%;“10強50戶”企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值85.18億元,同比增長22.3%,工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)定增長、位次前移的良好態(tài)勢,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展做出了重要貢獻。面對國內(nèi)外經(jīng)濟增長乏力、需求不足、增速放緩、下行壓力加大的嚴峻形勢,全市工業(yè)經(jīng)濟能取得這樣的成績,實屬不易。對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,市委、市政府是充分肯定的。
與此同時,我們也要清醒地看到,目前全市工業(yè)經(jīng)濟運行中還面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展程度不高;重大項目和重點骨干企業(yè)較少,發(fā)展后勁仍然不強;工業(yè)服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資渠道不寬,民間資本聚集能力較弱;工業(yè)園區(qū)管理體制機制還沒有完全理順,國家級工業(yè)園區(qū)的政策優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮;企業(yè)管理人員、科研人員和高技術(shù)人員緊缺,科技創(chuàng)新意識不強,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品較少;縣域工業(yè)發(fā)展緩慢,發(fā)展不夠均衡等等。對于這些問題,各級各有關(guān)部門要高度重視,認真加以解決。
天水是全國老工業(yè)基地,也是全省裝備制造業(yè)兩個聚集城市之一??梢哉f,工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,是財政稅收的主體來源,是勞動就業(yè)的基本載體,是推進城鎮(zhèn)化的主要動力。各級各部門必須充分認識加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,堅持不懈地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。下面,我就抓好當(dāng)前和今后一個時期的工業(yè)經(jīng)濟工作,講幾點意見:
第一,實施提質(zhì)擴量工程,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實力。近年來,我們通過深入實施工業(yè)“10強50戶”工程和“12341”行動計劃,培育發(fā)展了一批優(yōu)勢骨干企業(yè),但工業(yè)企業(yè)實力弱、規(guī)模小、數(shù)量少的問題仍然比較突出。為此,我們要積極實施工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)擴量工程,全力打造5戶以上年銷售收入上50億元的產(chǎn)業(yè)化企業(yè),培育提升10戶以上年銷售收入上10億元的骨干企業(yè),支持發(fā)展30戶以上年銷售收入上億元的成長性企業(yè)。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)化企業(yè),全力抓好華天電子、星火機床、長城電工、天水卷煙廠、勝華電纜等工業(yè)企業(yè),推動其向規(guī)?;⒓瘓F化方向發(fā)展,逐步打造成年銷售收入上50億元的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。要培育提升骨干企業(yè),以海林、風(fēng)動、鍛壓、二一三電器、天水祁連水泥、張家川太極阿膠、高盛紡織、瑞林制藥、成紀藥業(yè)、天水娃哈哈等為重點,積極引進戰(zhàn)略投資者,加強與國內(nèi)知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作,提升企業(yè)規(guī)模和效益,努力打造10戶以上年銷售收入上10億元的企業(yè)。要大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,全力抓好規(guī)模以下企業(yè)培育入庫工作,鼓勵支持中小企業(yè)通過聯(lián)合重組等方式加快發(fā)展,努力打造30戶以上年銷售收入上億元的成長性企業(yè)。
第二,充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,做大做強六大工業(yè)集群。要堅持用產(chǎn)業(yè)集群理念謀劃工業(yè)發(fā)展,注重整合和合理配置區(qū)域內(nèi)工業(yè)資源,充分發(fā)揮骨干企業(yè)帶動作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加強企業(yè)之間的協(xié)作配套,努力將全市機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工六大工業(yè)集群打造成年銷售收入上百億元的產(chǎn)業(yè)集群。要集中主要精力,重點培育和發(fā)展壯大以星火、鍛壓、風(fēng)動、海林等企業(yè)為龍頭的機械制造產(chǎn)業(yè)集群,以長開、二一三、西電長材、長控、電科院、電傳所等企業(yè)為龍頭的電工電器產(chǎn)業(yè)集群,以華天、天光、慶華等企業(yè)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,以卷煙廠、成紀藥業(yè)、長城果汁、昌盛食品、岐黃制藥、瑞霖制藥等企業(yè)為龍頭的醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)集群,以天水祁連水泥、甘谷祁連水泥、天水中材水泥、華建公司、和諧建材等企業(yè)為龍頭的建筑建材產(chǎn)業(yè)集群,以大唐甘谷電廠和新的發(fā)電企業(yè)為龍頭的能源化工產(chǎn)業(yè)集群,提高天水工業(yè)企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。
第三,重視工業(yè)項目建設(shè),夯實工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。要始終堅持發(fā)展抓項目不動搖,準確把握國家產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向,千方百計爭項目、引資金,通過大項目、好項目促進工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。當(dāng)前要重點抓好卷煙廠易地技改、長城電工電器產(chǎn)業(yè)園、華天科技產(chǎn)業(yè)園二期、星火機床產(chǎn)業(yè)園達產(chǎn)達標、張家川太極集團阿膠生產(chǎn)線、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的10大重點項目等工業(yè)項目建設(shè),做好目前有一定基礎(chǔ)的勝華電纜產(chǎn)業(yè)園、藍寶石加工、娃哈哈八寶粥、融德儲電電容器、張家川煤電冶一體化、武山祁連水泥技改擴建、瑞霖制藥艾復(fù)康生產(chǎn)線、挪威小型掘進機、大飛機艙門、國家級電工產(chǎn)品綜合檢測實驗研究基地、防霜機等工業(yè)項目的基礎(chǔ)工作,力爭盡快開工建設(shè)。要搶抓東南沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇,立足我市資源稟賦、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)作為突破口,開展有針對性的招商引資,力爭更多的工業(yè)項目落地實施。
第四,繼續(xù)深化企業(yè)改革,切實增強企業(yè)發(fā)展活力。要堅持把深化改革作為推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉,進一步加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),增強企業(yè)活力和內(nèi)在發(fā)展能力。要加快推進產(chǎn)權(quán)多元化,加大公司制股份制改革力度,通過參股、并購等形式,積極引進戰(zhàn)略投資者和戰(zhàn)略經(jīng)營者,壯大工業(yè)企業(yè)發(fā)展實力。要加快企業(yè)上市融資步伐,重點抓好風(fēng)動、星火、海林、鍛壓、眾興菌業(yè)、成紀藥業(yè)等企業(yè)的上市融資工作,提高直接融資比重。要認真落實國家和省市支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,研究制定《天水市扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展實施辦法》,積極扶持非公有制工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。
第五,加快科技創(chuàng)新步伐,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),加大技術(shù)研發(fā)投入,抓好創(chuàng)新項目實施,切實增強企業(yè)的核心競爭力。要支持重點行業(yè)、重點企業(yè)加快裝備更新升級,改造提升企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺,著力培育一批研發(fā)基礎(chǔ)好、有自主知識產(chǎn)權(quán)、行業(yè)帶動作用強的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。要充分發(fā)揮“國家級兩化融合示范企業(yè)”華天電子集團、“全省數(shù)字企業(yè)建設(shè)示范單位”長開廠和二一三公司的帶動作用,全面推進信息技術(shù)的應(yīng)用、滲透和融合,推動信息化與工業(yè)化深度融合。要大力實施品牌戰(zhàn)略,繼續(xù)加大中國馳名商標、省名牌產(chǎn)品、省著名商標的爭創(chuàng)力度。目前我市工業(yè)企業(yè)具有中國馳名商標14件、省著名商標62件,中國名牌產(chǎn)品1件、省名牌產(chǎn)品65件。要進一步加大對“星火”機床、“海林”軸承、“長城”電器、“永紅”集成電路、“華榮”鑄造、“春風(fēng)”紡織、“眾興”菌業(yè)、“黃河”雕漆、“天寶”塑業(yè)等一批名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標的宣傳推介,盡快形成一批代表天水工業(yè)發(fā)展水平、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,切實提高品牌影響力和市場占有率。通過兩到三年時間,新爭創(chuàng)中國馳名商標6個以上、省著名商標和省名牌產(chǎn)品各20個以上,國家級企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心達到10個以上。
第六,堅持一區(qū)多園帶動,加快推進擴區(qū)增容工作。要按照“同戴一頂帽子、同享國家級優(yōu)惠政策、同冠一個名稱”的原則和“一區(qū)多園”的運行管理模式,進一步理順開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)管理體制,將各縣區(qū)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)納入開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理,盡快啟動開發(fā)區(qū)在甘谷、武山渭河川道區(qū)域的增容擴區(qū)工作,抓緊論證提出可行性方案,確保開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)工作取得實質(zhì)性進展。要積極推進企業(yè)出城入園工作,進一步增強戰(zhàn)略合作意識,加強與國內(nèi)同行業(yè)的合作,通過出城入園引進一批合作項目、國內(nèi)外先進技術(shù)和產(chǎn)品,實現(xiàn)企業(yè)在出城中增加科技含量,在入園中擴大生產(chǎn)總量。要高度重視縣域工業(yè)發(fā)展,按照主體功能規(guī)劃,圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌資源、能源、市場和環(huán)境承載力,有針對性的布局重點項目,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展,形成各縣區(qū)布局合理、重點突出、優(yōu)勢互補、競相發(fā)展的工業(yè)格局。
第七,狠抓節(jié)能減排工作,大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。要全面實施《天水市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,加快國家循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和裝備制造循環(huán)經(jīng)濟基地建設(shè),抓好工業(yè)節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟項目實施,用循環(huán)經(jīng)濟模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、資源綜合利用及廢棄物循環(huán)利用,加快建立落后產(chǎn)能退出機制,淘汰一批落后工藝和技術(shù),解決低水平生產(chǎn)能力相對過剩的結(jié)構(gòu)性矛盾,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要加大調(diào)控力度,提高新建項目的節(jié)能環(huán)保市場準入門檻,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效型、節(jié)約型轉(zhuǎn)變。要按照循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)要求,積極引進國內(nèi)外清潔能源高效利用骨干企業(yè),大力發(fā)展煤電一體化產(chǎn)業(yè)、分布式能源產(chǎn)業(yè)及資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),著力打造張家川、清水能源化工基地。要加快礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用,抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目對接,積極培育礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,為工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展增添新的活力。
第八,全面落實扶持政策,優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要全面落實省、市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體系。各級工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)運行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時掌握動態(tài),創(chuàng)新調(diào)度方式,提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟的水平。電力、交通、土地、金融等部門要立足部門職責(zé),及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中的供地、供電、供排水、供氣、供暖、道路等問題,為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供保障。財政、工商、地稅、國稅等部門要認真落實“停止企業(yè)年檢工作”等優(yōu)惠政策以及各項獎勵辦法,全力支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。安監(jiān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除安全隱患,保障工業(yè)生產(chǎn)安全。工信、統(tǒng)計等部門要高度重視企業(yè)統(tǒng)計工作,指導(dǎo)做好工業(yè)經(jīng)濟的統(tǒng)計。相關(guān)部門要進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
第九,加強人才隊伍建設(shè),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐。要把人才作為興業(yè)之本,深入實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,緊抓培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),著力建設(shè)企業(yè)領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才,為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。要鼓勵企業(yè)采取多種形式加強技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng),特別重視培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計的帶頭人,不斷提高企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家(企業(yè)家)制度,及時幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題。要建立健全人才激勵機制,對于企業(yè)核心技術(shù)開發(fā)有突出貢獻的人才,落實高薪、技術(shù)入股等政策,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要加強企業(yè)家隊伍建設(shè),引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營者樹立創(chuàng)大業(yè)的志向,強化講誠信的意識,依法生產(chǎn)經(jīng)營,自覺服務(wù)社會、回報社會。
同志們,推動全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重任在肩,時不我待。各級各部門一定要搶抓機遇,真抓實干,全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù),為推動全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、提升工業(yè)經(jīng)濟綜合實力做出新的更大貢獻!
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