市長(zhǎng)在電子商務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
市長(zhǎng)在電子商務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
電子商務(wù)是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品流通方式發(fā)展的產(chǎn)物,是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)在電子商務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話,僅供參考。
市長(zhǎng)在電子商務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇1
同志們:
今年1月21日,省政府召開了全省商務(wù)工作會(huì)議,對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié),部署了今年的工作。今天市政府召開全市商務(wù)工作會(huì)議暨電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)會(huì),主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)市委六屆五次全會(huì)、全省商務(wù)工作會(huì)議以及市“兩會(huì)”精神,部署今年的商務(wù)工作。剛才,鄭奇平同志總結(jié)回顧了我市20xx年商務(wù)工作和電子商務(wù)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),符合我市實(shí)際,我完全贊成,會(huì)上市政府和各縣(市、區(qū))政府、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、巨化集團(tuán)簽訂了20xx年商務(wù)工作責(zé)任書,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年,面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全市各級(jí)各有關(guān)部門積極有為,扎實(shí)工作,商貿(mào)流通和外向型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)年度指標(biāo)均提前并超額完成,全市商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“全年紅”。國(guó)內(nèi)貿(mào)易:全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額443.67億元,同比增長(zhǎng)13.8%,增幅排名全省第四位,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。對(duì)外貿(mào)易:全市累計(jì)進(jìn)出口總額37.76億美元,同比增長(zhǎng)25%,其中,出口同比增長(zhǎng)28.6%,進(jìn)口同比增長(zhǎng)19.4%,進(jìn)出口、出口與進(jìn)口三項(xiàng)指標(biāo)增幅均位列全省第二位,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。利用外資:全市新批外商投資企業(yè)項(xiàng)目13個(gè),投資總額3.29億美元,合同外資1.33億美元,實(shí)際利用外資6616萬(wàn)美元。合同外資、實(shí)際利用外資同比分別增長(zhǎng)189.2%和29.8%,分別高于全省平均增幅173.5%和21.5%,增幅雙雙排名全省第一位,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。外經(jīng)合作:全市新批境外投資企業(yè)5家,境外投資增資項(xiàng)目1個(gè),中方投資額1.18億美元,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。電子商務(wù):全市實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易總額155.19億元,比20xx年全年的47.1億元增長(zhǎng)229.5%。
商貿(mào)流通較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),也為今年商務(wù)工作的良好開局打下較好基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,得益于全市各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)商務(wù)工作的高度重視和大力支持,得益于全市商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工的奮力拼搏和廣大企業(yè)的辛勤努力,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市商務(wù)戰(zhàn)線的廣大干部職工和企業(yè)家們表示衷心的感謝!
下面,我就做好今年工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),緊扣主題,服務(wù)全市發(fā)展大局
一是把握我市發(fā)展階段和發(fā)展態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮商務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)全局中的作用。商務(wù)工作統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng),統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新興市場(chǎng)。去年我市GDP達(dá)1056.6億元,同比增長(zhǎng)9.1%。地方財(cái)政收入118.2億元,同比增長(zhǎng)11.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28883元,同比增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)民人均純收入11924元,同比增長(zhǎng)11.3%。這組數(shù)字說明我市經(jīng)濟(jì)總量明顯增加,三次產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。商務(wù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩者相互依存、相互滲透、相互促進(jìn)。一方面商務(wù)發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提和基礎(chǔ),另一方面商務(wù)發(fā)展會(huì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。這就要求各級(jí)政府、各個(gè)部門必須高度重視商務(wù)工作,把商務(wù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力,同時(shí)各級(jí)商務(wù)部門要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)意識(shí),提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,為重點(diǎn)項(xiàng)目找資金,為特色產(chǎn)品找市場(chǎng),為擴(kuò)大消費(fèi)找出路,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中獲取發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)商務(wù)又好又快發(fā)展。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)定位和切入點(diǎn)。
二是把握對(duì)外開放新態(tài)勢(shì),抓住新機(jī)遇,確立新的工作思路。從國(guó)際看,多哈回合談判受阻,多邊貿(mào)易體系受到質(zhì)疑,美歐力圖通過區(qū)域貿(mào)易安排達(dá)成無例外的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議,中國(guó)可能會(huì)面臨“二次入世”。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)正在推動(dòng)新一輪的改革和開放,實(shí)施更加積極主動(dòng)對(duì)外開放戰(zhàn)略,培育我國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。這些都為我市商務(wù)發(fā)展提供了更好的條件、更多的機(jī)遇。對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)的調(diào)研報(bào)告馬上就出來了,按照市委、市政府要求,設(shè)立了15項(xiàng)分工抓落實(shí)的工作任務(wù),涉及條塊結(jié)合,各級(jí)政府、各個(gè)部門特別是商務(wù)部門要跟上全國(guó)、全省加快開放的大勢(shì),創(chuàng)新工作思路。
三是把握薄弱環(huán)節(jié)和負(fù)面因素,保持清醒頭腦,采取主動(dòng)措施,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。雖然商務(wù)工作機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)的因素將增多,必須引起高度重視。內(nèi)貿(mào)方面,物價(jià)持續(xù)上漲,尤其是與人民群眾生活關(guān)系密切的食品、肉類、成品油等價(jià)格的上漲。外貿(mào)方面,國(guó)際上不僅發(fā)達(dá)國(guó)家、而且越來越多的發(fā)展中國(guó)家對(duì)我出口產(chǎn)品抬高技術(shù)壁壘或?qū)嵤┓磧A銷措施,國(guó)際貿(mào)易摩擦有增無減。有關(guān)部門要與企業(yè)確立良好的契合點(diǎn),為企業(yè)提供更好的事前、事中和事后服務(wù)。這些都是可預(yù)見的,除此之外,還有很多不可預(yù)見的挑戰(zhàn)因素。各級(jí)各部門特別是商務(wù)部門,在考慮抓住機(jī)遇求發(fā)展的同時(shí),也要認(rèn)真研究制定各項(xiàng)預(yù)警措施,妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
二、調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,促進(jìn)商務(wù)科學(xué)發(fā)展
20xx年,全市商務(wù)工作總體思路是:深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省商務(wù)工作會(huì)議等重要會(huì)議精神,按照市委全會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》確定的奮斗目標(biāo),以改革統(tǒng)領(lǐng)全市商務(wù)事業(yè)發(fā)展,拓市場(chǎng)、促消費(fèi)、擴(kuò)投資、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)服務(wù),著力提高衢州商品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率和競(jìng)爭(zhēng)力,著力提高消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,搞活內(nèi)貿(mào),著力提高商務(wù)領(lǐng)域投資在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的推動(dòng)作用,著力培育商務(wù)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),著力形成商務(wù)發(fā)展的良好氛圍,為綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越作出新貢獻(xiàn)。
這里,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作:
(一)調(diào)整城鄉(xiāng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。這幾年,我市商貿(mào)快速發(fā)展,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅均位于全省前列,高于GDP的增長(zhǎng)速度。尤其是一批知名超市、連鎖店陸續(xù)進(jìn)入衢州,加快了我市商業(yè)現(xiàn)代化步伐。在未來幾年,除了投資,消費(fèi)將是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一重要?jiǎng)恿?。擴(kuò)大內(nèi)需,商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)有所作為,也大有可為。要通過推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè),調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),提高農(nóng)村消費(fèi)比重。要通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),物流中心,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通,解決農(nóng)民“賣難”問題,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。20xx年我市農(nóng)業(yè)部門和供銷社系統(tǒng)積極有為,特別是供銷社系統(tǒng)做了很多有亮點(diǎn)的工作。要完善現(xiàn)代流通體系,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化流通網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托,有計(jì)劃的實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)提升改造,鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)店和物流配送中心,進(jìn)一步降低商貿(mào)物流成本和居民出行費(fèi)用。逐步形成從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到村的一體化農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò),刺激農(nóng)村居民的消費(fèi)欲望,激活農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)。要依托電子商務(wù),幫助和扶持?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是合理規(guī)劃城市綜合體,打造核心商貿(mào)圈。要科學(xué)制定消費(fèi)品市場(chǎng)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展方向,合力配置和開發(fā)各類商業(yè)資源。要以規(guī)劃為龍頭,加快建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、發(fā)展錯(cuò)位、消費(fèi)互補(bǔ)的城市綜合體,著力打造好我市幾個(gè)核心商貿(mào)圈。一方面要大力引進(jìn)和發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等,加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化步伐,積極打造南湖-東方商廈高檔消費(fèi)區(qū)、西區(qū)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)、沃爾瑪-大潤(rùn)發(fā)休閑購(gòu)物區(qū)等等,以滿足中心城市人口集聚和中心城區(qū)居民不同消費(fèi)層次的需要。另一方面,各縣、市要構(gòu)建與衢州市區(qū)核心商貿(mào)圈功能互補(bǔ)的副中心商貿(mào)圈,促進(jìn)各地商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是培育大型流通企業(yè),扶持中小商貿(mào)企業(yè)。一方面,要積極培育龍頭企業(yè),培育一批擁有自主品牌、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型商貿(mào)流通企業(yè),通過政策、資金等方面提供的優(yōu)惠措施,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面,要大力扶持中小商貿(mào)企業(yè),通過加大對(duì)中小企業(yè)財(cái)稅、信貸、融資等方面的扶持力度,幫助中小企業(yè)克服現(xiàn)實(shí)困難,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,充分發(fā)揮其市場(chǎng)主力軍的作用。
(二)要調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。首先,要進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)主體。受近幾年我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng),全市外貿(mào)主體數(shù)量不斷增多。20xx年全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)749家,比上年度增加95家;全年新啟動(dòng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)180家,比上年同期增加46家,合計(jì)新增進(jìn)出口額4.19億美元,占全市進(jìn)出口總額的11.1%。外貿(mào)主體的培育、擴(kuò)大將進(jìn)一步提升我市外貿(mào)總量。各縣(市、區(qū))要把壯大外貿(mào)主體作為一個(gè)重要的工作內(nèi)容。其次,要努力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)建品牌,走“以質(zhì)取勝”之路。去年出口增長(zhǎng)最快的是紡織服裝類,同比增長(zhǎng)35.8%,占全市總出口額的12.5%。機(jī)電產(chǎn)品出口增幅28.3%,占全市總出口額的28.3%;農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品增幅29%,占全市總出口額的8.4%。但必須看到,當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,質(zhì)量問題已成為制約我市產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的主要瓶頸。必須下大力氣抓出口品牌建設(shè),抓好企業(yè)產(chǎn)品各項(xiàng)國(guó)際認(rèn)證,鼓勵(lì)企業(yè)積極參加各類展會(huì)。其三,要拓展國(guó)際市場(chǎng)。在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),著力開拓新興市場(chǎng)。今年特別要抓好“浙江企業(yè)走進(jìn)中東歐”產(chǎn)業(yè)對(duì)接系列活動(dòng),加快企業(yè)走進(jìn)中東歐開展企業(yè)并購(gòu)、項(xiàng)目投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和研發(fā)、建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的步伐,進(jìn)一步開拓中東歐市場(chǎng),提升國(guó)際市場(chǎng)占有率,提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)要調(diào)整利用外資結(jié)構(gòu)。去年我市實(shí)際利用外資6616萬(wàn)美元,創(chuàng)歷史新高,這說明我們的投資環(huán)境有較大改善。但這個(gè)規(guī)模還不算大,去年全市固定資產(chǎn)投資總額是670.7億元,外資僅占0.6%,比重偏低,這說明在利用外資上仍有很大空間。今年2月26日,省政府專題召開全省利用外資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),著重對(duì)外資工作進(jìn)行部署,市商務(wù)局、集聚區(qū)、各開發(fā)區(qū)要抓好貫徹落實(shí),要從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新利用外資方式,擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。一是要突出開發(fā)區(qū)平臺(tái)作用,加大外資考核力度。各開發(fā)區(qū)要高度重視利用外資工作,充分發(fā)揮主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)作用,加強(qiáng)力量,提升總量,提高質(zhì)量,在全省開發(fā)區(qū)利用外資排名中爭(zhēng)先進(jìn)位。商務(wù)部門要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)利用外資工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核,定期評(píng)議通報(bào)。二是強(qiáng)化利用外資責(zé)任,注重外資項(xiàng)目招引。今年省政府與市政府簽訂了利用外資目標(biāo)責(zé)任書,下達(dá)了7000萬(wàn)美元實(shí)際利用外資任務(wù)。梁副省長(zhǎng)在全省利用外資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上要求各級(jí)政府一定要將利用外資作為工作的重中之重,早動(dòng)員,早部署,圍繞全省“五年5000億”的目標(biāo)落實(shí)工作。為確保任務(wù)完成,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要加大外資招商工作力度,注重招大引強(qiáng),特別是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司。三是做好外資項(xiàng)目服務(wù),優(yōu)化外商投資環(huán)境。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步提高服務(wù)外資的能力和水平,解決外資項(xiàng)目審批落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的問題和困難。
三、內(nèi)外統(tǒng)籌,加強(qiáng)協(xié)調(diào),構(gòu)建大商務(wù)格局
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),一切生產(chǎn)都圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行而不是按照指定性計(jì)劃生產(chǎn);一切產(chǎn)品都必須作為商品進(jìn)入市場(chǎng)銷售而不是按指定性計(jì)劃調(diào)撥。市場(chǎng)行為就是商務(wù)行為,它覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。十多年來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,所有企業(yè)都接受了并且運(yùn)用了大商務(wù)這個(gè)概念。但有的政府領(lǐng)導(dǎo)、某些部門并沒有完全理解和接受這個(gè)概念。比如有的產(chǎn)業(yè)主管部門只管產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而不管市場(chǎng)需求,有的行政管理部門只管自己職能的履行而不理會(huì)市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,有的干部則偏重于生產(chǎn)而輕視流通,有的認(rèn)為商務(wù)工作就是商務(wù)部門的事。提出大商務(wù)概念,就是要從根本上解決這個(gè)問題。
一是商務(wù)主管部門要搞好內(nèi)外統(tǒng)籌。要樹立內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、內(nèi)外資并用、內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作并進(jìn)、與產(chǎn)業(yè)部門及銀行、財(cái)稅等部門合作互動(dòng)的大商務(wù)意識(shí),努力構(gòu)建具有衢州特色的新的大商務(wù)格局。具體來講,包括開拓國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、吸引內(nèi)資與外資、“引進(jìn)來”與“走出去”、擴(kuò)大出口與擴(kuò)大進(jìn)口、市場(chǎng)體系建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)管等,都需要統(tǒng)籌推進(jìn),不能顧此失彼。
二是政府各部門間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)合作。一方面,商務(wù)部門要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),主動(dòng)上門,加強(qiáng)與相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織及企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需要做到心中有數(shù),協(xié)調(diào)到位。另一方面,各有關(guān)部門要站在全市發(fā)展大局的高度,充分發(fā)揮自身職能,與商務(wù)部門密切合作,完善部門合作機(jī)制,支持商務(wù)發(fā)展。近年來,我市檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等涉外部門會(huì)同商務(wù)部門做了很多卓有成效的工作,其他產(chǎn)業(yè)主管部門、金融部門、財(cái)政稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,都能在構(gòu)建大商務(wù)格局中找準(zhǔn)切入點(diǎn),發(fā)揮了很大作用,希望一如既往,不斷完善。
三是各縣(市、區(qū))要高度重視商務(wù)工作。要真正把商務(wù)工作作為發(fā)展市縣經(jīng)濟(jì)的重要抓手,列入重要議事日程,在體制機(jī)制、資源配置、工作部署、檢查落實(shí)上,給予更多的關(guān)注和支持。物流一活,滿盤皆活。市商務(wù)局對(duì)各縣(市、區(qū))商務(wù)發(fā)展要加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)幫助。
四、搶抓機(jī)遇,形成合力,深入推進(jìn)“電商換市”
剛才,江山市政府、市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信委就電子商務(wù)發(fā)展工作做了表態(tài)發(fā)言,總結(jié)充分、謀劃科學(xué)、工作務(wù)實(shí),發(fā)言很好。20xx年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委陳新書記批示和市政府沈仁康市長(zhǎng)重要講話精神,大力推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了卓有成效的工作成績(jī)。全市已基本構(gòu)建了有機(jī)構(gòu)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有政策、有規(guī)劃、有舉措的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策保障體系和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體制機(jī)制,加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,6個(gè)縣(市、區(qū))都成立了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作小組。江山市召開了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),制定了促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,江山市編委辦批復(fù)同意商務(wù)局設(shè)立電子商務(wù)科;常山縣、開化縣出臺(tái)了促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;衢江區(qū)、龍游縣、開化縣成立了電子商務(wù)協(xié)會(huì)或網(wǎng)商協(xié)會(huì)。產(chǎn)業(yè)集聚園在6個(gè)縣(市、區(qū))都有謀劃。通過扎實(shí)的工作,“電商換市”初現(xiàn)成效。全市實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易總額155.19億元,比20xx年全年的47.1億元增長(zhǎng)229.5%,其中的主要指標(biāo),網(wǎng)絡(luò)零售額比上年增長(zhǎng)78.5%,達(dá)到21.95億元。這么高的增長(zhǎng)速度是其它傳統(tǒng)行業(yè)都不能比擬的。
但是通過20xx年的發(fā)展,我們還要高度重視和充分看清一些問題,我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是存在思想認(rèn)識(shí)不到位的問題;二是存在不知道如何運(yùn)用電子商務(wù)的問題;三是存在產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯的問題;四是存在電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏的問題。
省委、省政府提出到20xx年浙江建設(shè)“國(guó)際電子商務(wù)中心”的目標(biāo)要求,我市也提出通過3年的努力建設(shè)“電子商務(wù)新興城市”,總體的奮斗目標(biāo)在20xx年市政府出臺(tái)的《衢州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中已經(jīng)明確,市政府還研究制定了《促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作分工抓落實(shí)安排》,統(tǒng)一部署、一管三年。20xx年我市電子商務(wù)工作主要目標(biāo)是:全市電子商務(wù)交易總額實(shí)現(xiàn)翻番,達(dá)到300億元以上,其中電子商務(wù)零售額達(dá)到40億元,同比增長(zhǎng)80%以上;農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和外貿(mào)四個(gè)“100強(qiáng)”企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到60%以上;引進(jìn)或培育大型電子商務(wù)企業(yè)和服務(wù)商4家;培育交易額超過5億元企業(yè)3家,超20億元企業(yè)1家。圍繞這些目標(biāo)任務(wù),在20xx年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,今年我市“電商換市”還需要重點(diǎn)推進(jìn)以下八項(xiàng)工作:
(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型與發(fā)展,必須要有“跨界”發(fā)展的勇氣和能力,要以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)融合三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以名企、名網(wǎng)、名家“三名工程”為抓手,加快培育一批知名電子商務(wù)企業(yè)、知名網(wǎng)站、知名企業(yè)家,加快形成以龍頭骨干企業(yè)為核心、中小微企業(yè)緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),緊扣產(chǎn)業(yè)鏈培育,以全市工業(yè)100強(qiáng)、服務(wù)業(yè)100強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售100強(qiáng)、外貿(mào)100強(qiáng)等企業(yè)主體為第一方陣,每個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一批家市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的骨干企業(yè)作為龍頭來培育。
(二)著力推進(jìn)示范建設(shè)。要以電子商務(wù)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作為大平臺(tái)、大載體,江山和龍游要積極創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范縣,每個(gè)縣(市、區(qū))要分別抓好1-2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓1-2個(gè)示范村(社區(qū)),加快培育一批市級(jí)電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)、示范網(wǎng)商等,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(三)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集企業(yè)總部、創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、技術(shù)擴(kuò)散、成果交易、學(xué)術(shù)文化交流、綜合生活配套于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。市區(qū)要鼓勵(lì)和支持頤高、金輝等一批電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),要重點(diǎn)推進(jìn)京西電子商務(wù)城建設(shè),各縣(市)要建成一定規(guī)模的具有縣域特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。要鼓勵(lì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等三大通信運(yùn)營(yíng)商、第三方服務(wù)企業(yè)、快遞業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)、各大銀行、各類服務(wù)業(yè)中介機(jī)構(gòu)多方聯(lián)手,打造集商務(wù)企業(yè)核心層、物流快遞半徑層、中小網(wǎng)商輻射層為一體的電子商務(wù)生態(tài)集聚圈。電商的招商引資要注重引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè),以促成產(chǎn)業(yè)集聚。要高點(diǎn)定位抓好電商招商,加快引進(jìn)一批外來知名電商企業(yè),這是推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的捷徑,既可以迅速做大總量、提高知名度,又可以帶動(dòng)本地電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。要瞄準(zhǔn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域,著力引進(jìn)一批高端電子商務(wù)名企在我市設(shè)立總部或區(qū)域總部、結(jié)算中心、研發(fā)中心,建設(shè)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心。
(四)著力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)需求、農(nóng)產(chǎn)品銷售與電子商務(wù)應(yīng)用滯后的實(shí)際,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程,爭(zhēng)取在主要行政村和城郊社區(qū)建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和縣級(jí)服務(wù)中心,為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),讓農(nóng)民享受城市居民同等的消費(fèi)待遇。要發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì),解決農(nóng)村流通環(huán)節(jié)過多、商品質(zhì)量控制等問題,完善現(xiàn)代農(nóng)村流通體系。
(五)著力推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。要從電商平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)主體、倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞配送、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,逐步建立適合電子商務(wù)模式的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯和退稅等管理機(jī)制,從而構(gòu)建適合中小網(wǎng)商、企業(yè)零售和大額貿(mào)易等不同經(jīng)營(yíng)主體的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)體系。
(六)著力強(qiáng)化人才培養(yǎng)。針對(duì)當(dāng)前電子商務(wù)人才短缺的現(xiàn)狀,要進(jìn)一步整合培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)資源,開展宣講培訓(xùn)。我市已制定《衢州市電子商務(wù)培訓(xùn)工作方案》和《衢州市電子商務(wù)培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》,各地要結(jié)合實(shí)際制定電子商務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同需求、層次,實(shí)施不同班次、類別培訓(xùn)。要加強(qiáng)“校企合作”,著力培養(yǎng)大批有實(shí)戰(zhàn)能力的實(shí)用型人才,使人才培育與企業(yè)用人需求和主體創(chuàng)業(yè)需求充分對(duì)接。
(七)著力完善行業(yè)管理和服務(wù)制度。要建立健全電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,將電子商務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),為電子商務(wù)發(fā)展和兌現(xiàn)扶持政策提供科學(xué)依據(jù)。要通過減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、降低準(zhǔn)入門檻、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新服務(wù)舉措,提供優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù),營(yíng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步發(fā)揮市電商協(xié)會(huì)等行業(yè)組織在行業(yè)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)和行業(yè)自律等領(lǐng)域的作用。
(八)著力凝聚工作合力。全市各級(jí)各相關(guān)部門都要把電子商務(wù)工作擺上本地區(qū)、本單位的重要議事日程,健全組織機(jī)構(gòu),要形成部門合力,形成良好互動(dòng)的工作機(jī)制,尤其要在工作中把握好四個(gè)結(jié)合:“企業(yè)主體和政府推動(dòng)相結(jié)合,電子商務(wù)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相結(jié)合,網(wǎng)上市場(chǎng)和實(shí)體市場(chǎng)相結(jié)合,重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合”。各縣(市、區(qū))都可以借鑒市政府做法,打好組合拳。分工抓落實(shí)的三年操作板要年年抓好,該列入考核的列入考核,該列入督查的列入督查。市政府也將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入各級(jí)政府考核目標(biāo)中。市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作小組辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)部門之間的互動(dòng)合作、市縣之間的工作溝通,加強(qiáng)對(duì)各地的督促、檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
貫徹十八屆三中全會(huì)精神,商務(wù)工作面臨許多新課題,新任務(wù)。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)抓到實(shí)處,抓出新的成效,為“突出一個(gè)中心、打好兩大戰(zhàn)役”做出新的貢獻(xiàn)。