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市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話材料

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  時(shí)下,經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話材料,僅供參考。

  市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話材料篇1

  同志們:

  剛才,李書記就貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,做好我市今年的經(jīng)濟(jì)工作,提出了明確要求,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就去年的經(jīng)濟(jì)工作情況和今年的經(jīng)濟(jì)工作部署,講幾點(diǎn)意見。

  一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

  20xx年,是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,也是我市人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,加快推進(jìn)“三化兩業(yè)”,戰(zhàn)勝了特大洪澇災(zāi)害,克服了煤電油運(yùn)緊張等困難,全面完成了“十五”計(jì)劃和年初確定的目標(biāo)任務(wù),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、總量增加、基礎(chǔ)改善、亮點(diǎn)頻現(xiàn)、社會(huì)和諧的良好局面。

  (一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)164.3億元, 比上年增長(zhǎng)14.0%,是建市以來(lái)發(fā)展速度最快的一年。三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.2%、23.9%和9.8%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提升。財(cái)政收入完成11.22億元,增長(zhǎng)27.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成82.96億元,增長(zhǎng)80.4%;全部工業(yè)總產(chǎn)值160.4億元, 增長(zhǎng)27.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值56.8億元,增長(zhǎng)32.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值85.8億元, 增長(zhǎng)5.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.5億元,增長(zhǎng)13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7527元,增長(zhǎng)19.4%;農(nóng)民人均純收入2351元,增長(zhǎng)12.5%。

  (二)工業(yè)發(fā)展速度效益同步提高,主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地位更加突出。“工業(yè)立市”思想深入人心,工業(yè)優(yōu)先發(fā)展得到落實(shí),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速加快、總量擴(kuò)張、投資擴(kuò)大、效益提高的可喜局面。工業(yè)投資再創(chuàng)新高,全部工業(yè)投資增長(zhǎng)111.4%。強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育取得新進(jìn)展,桂東電子中高壓鋁箔產(chǎn)業(yè)化二期工程、大錳銀鶴無(wú)汞堿性電池生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目順利推進(jìn),英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉、嘉和木業(yè)中纖板等項(xiàng)目開工建設(shè)。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)取得成效。旺高工業(yè)區(qū)新入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)13家。全市工業(yè)增加值58.1億元,增長(zhǎng)21.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.5億元,增長(zhǎng)19.6%。工業(yè)總量、增量和效益均創(chuàng)近年最好水平,工業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%。

  (三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城市品位不斷提升。啟動(dòng)實(shí)施為期三年的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),完成投資30.2億元,增長(zhǎng)186%。“南北貫通,五龍出海”交通大通道加快構(gòu)建,廣賀高速公路賀州段等公路開工建設(shè),桂梧高速公路、洛湛鐵路賀州段以及國(guó)道323線蓮塘至鷹陽(yáng)關(guān)、昭平至蒙山黃村二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn)。公路路網(wǎng)改造取得新進(jìn)展,農(nóng)村公路通達(dá)能力提高,運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)加快。能源建設(shè)得到加強(qiáng),上程電站等重點(diǎn)水電項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)施“三年一中變”城市建設(shè)方案,城市規(guī)劃進(jìn)一步完善,完成賀州市風(fēng)貌規(guī)劃等40個(gè)詳細(xì)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,匯豪國(guó)際城、遠(yuǎn)東國(guó)際城、燎原商住城、市客運(yùn)中心、江北東路等項(xiàng)目開工建設(shè),建設(shè)路和賀州大道改造、商業(yè)步行街、龜石供水二期工程、管道燃?xì)?、體育中心等項(xiàng)目加緊推進(jìn),城市道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城市功能不斷增強(qiáng)。城市容貌專項(xiàng)整治有效開展,城市管理長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,市容市貌明顯改觀。在全區(qū)第五屆市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競(jìng)賽屆末評(píng)比中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)第一名,位居五個(gè)新設(shè)地級(jí)市之首。各縣城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)也取得新成績(jī)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,城鎮(zhèn)化水平提高到30%。

  (四)“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng),農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效,農(nóng)林牧漁業(yè)保持全面增長(zhǎng),特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新成績(jī),無(wú)公害蔬菜、臍橙、煙葉、茶葉、梅李等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步擴(kuò)大,桑蠶、食用菌等新興農(nóng)產(chǎn)品基地加快發(fā)展,區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步形成。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化建設(shè)取得新進(jìn)展,重大動(dòng)物疫病防控工作成效顯著,連續(xù)四年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),速豐林基地穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村沼氣池建設(shè)繼續(xù)加快,新建沼氣池1.76萬(wàn)座。引進(jìn)、扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)力度加大,全年新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家,農(nóng)業(yè)企業(yè)化深入推進(jìn)。農(nóng)田水利、人畜飲水、電網(wǎng)、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)水電電氣化市,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)村綜合改革繼續(xù)推進(jìn),農(nóng)村稅費(fèi)改革取得新成效,提前一年免征農(nóng)業(yè)稅,直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)910萬(wàn)元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,新增勞務(wù)輸出3.8萬(wàn)人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收22.5億元。農(nóng)民人均純收入比上年增加261元。

  (五)商貿(mào)旅游業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)整體水平提高。主要旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,旅游業(yè)品牌和服務(wù)水平不斷提高。全市接待國(guó)內(nèi)外游客275.3萬(wàn)人次,增長(zhǎng)14.98%,其中境外游客9.5萬(wàn)人次;旅游總收入12.8億元,增長(zhǎng)36.3%。金旗市場(chǎng)、鼎富裝飾廣場(chǎng)等一批規(guī)模大、檔次高的專業(yè)市場(chǎng)和房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),桂湘粵農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光財(cái)富廣場(chǎng)、靈峰廣場(chǎng)商業(yè)步行街等項(xiàng)目基本竣工,新時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)投入使用,引進(jìn)了南寧百貨、肯德基等一批商業(yè)企業(yè),商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,城市商業(yè)品位得到提升。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,商貿(mào)流通業(yè)活躍繁榮,金融保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。

  (六)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。百項(xiàng)工程大會(huì)戰(zhàn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入力度加大,保持了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全年新開工投資規(guī)模50萬(wàn)元以上的各類建設(shè)項(xiàng)目751個(gè),完成投資33.5億元。賀州港昭平作業(yè)區(qū)、金牛坪至平浪11萬(wàn)伏輸電線路等項(xiàng)目開工建設(shè),下福電站、金牛坪電站等項(xiàng)目加快推進(jìn),桂東火電廠、永州至賀州高速公路和上程抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展。新開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和推進(jìn)前期工作項(xiàng)目與以往時(shí)期相比是最多的一年,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)36%。

  (七)招商引資再上新臺(tái)階,開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來(lái)抓,招商引資目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí),各種招商推介活動(dòng)有效開展,成功舉辦了亞細(xì)安(東盟)客屬第六屆懇親會(huì)暨賀州市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)、第二屆農(nóng)產(chǎn)品展示暨農(nóng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)、石材重鈣超細(xì)粉產(chǎn)品訂貨會(huì)等招商推介活動(dòng),圓滿完成了第二屆中國(guó)─東盟博覽會(huì)的參展招商工作。與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作加快推進(jìn),對(duì)外吸引力、影響力明顯提升,招商引資成效顯著。全市引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目609個(gè),利用外來(lái)資金59.39億元,增長(zhǎng)49.97%;引進(jìn)外資項(xiàng)目19個(gè),實(shí)際利用外資629.83萬(wàn)美元,增長(zhǎng)47.51%。外貿(mào)出口總額9299.9萬(wàn)美元,與上年基本持平。

  (八)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)取得明顯成效。六項(xiàng)“民心工程”深入實(shí)施,規(guī)劃建設(shè)的721個(gè)五保村全面竣工,安置五保老人14648人,初步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造900戶。社會(huì)就業(yè)擴(kuò)大,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.13萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.43%以內(nèi)。做好“6.21”特大洪澇災(zāi)害抗洪救災(zāi)工作,完成了70個(gè)災(zāi)民新村建設(shè)和3767戶水毀民房重建工作。整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)取得實(shí)效,修建貧困村四級(jí)公路20條91.3公里,建設(shè)人飲工程49處,未解決溫飽農(nóng)村貧困人口減少1.2萬(wàn)人。第三輪科技創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施成效明顯。“兩基”教育鞏固發(fā)展,賀州學(xué)院申辦通過設(shè)置評(píng)議。公共衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,藝術(shù)精品創(chuàng)作取得豐碩成果,成功創(chuàng)作了《賀州春色賦》、《一方水土》等大型舞臺(tái)節(jié)目。建成50戶以上通電自然村通廣播電視691個(gè)村點(diǎn),率先在全區(qū)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。群眾性體育活動(dòng)廣泛開展。社會(huì)保障體系不斷完善, 各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度進(jìn)一步完善,創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,人口自然增長(zhǎng)率7.47‰,控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。連續(xù)三年獲自治區(qū)人口與計(jì)劃生育黨政線考核一等獎(jiǎng)。“平安賀州”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),打擊非法營(yíng)運(yùn)出租車、農(nóng)用車專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果,“三無(wú)村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,治安、刑事案件明顯下降。安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。重視信訪和人民調(diào)解工作,調(diào)處糾紛8980件,做好群體性事件的排查和妥善處置,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,財(cái)力還比較薄弱;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,工業(yè)化程度不高;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,城鎮(zhèn)化水平偏低;制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素較多,加快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固;農(nóng)民收入水平還不高,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大;安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步改善等等。對(duì)此,我們必須高度重視并在今后的工作中努力加以解決。

  二、20xx年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)

  今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。根據(jù)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及我市“十一五”規(guī)劃,本著既積極進(jìn)取又留有余地的原則,今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)8%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長(zhǎng)4%左右。

  要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須按照“五業(yè)并舉,工業(yè)優(yōu)先,夯實(shí)基礎(chǔ),做大總量”的發(fā)展要求,突出抓好以下九個(gè)方面的工作:

  (一)大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和強(qiáng)優(yōu)企業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。整合開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,培育發(fā)展電力、礦產(chǎn)、建材、林產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)桂東電子與國(guó)內(nèi)上市公司──深圳特發(fā)信息公司以及靈峰藥業(yè)與美國(guó)納斯達(dá)克上市公司──美國(guó)東方生物技術(shù)有限公司的合作,加快英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉項(xiàng)目建設(shè),抓好與浙江霸力集團(tuán)合作開發(fā)新路礦尾礦和大理石綜合開發(fā)利用,支持桂東電子、金源稀土、嘉和木業(yè)等企業(yè)打造與拓展產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大企業(yè)技改力度。重點(diǎn)實(shí)施18項(xiàng)新開工和22項(xiàng)續(xù)建技改項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成技改投資6.5億元,增長(zhǎng)20%。確保桂東電子中高壓電子鋁箔二期技改、大錳銀鶴無(wú)汞堿性電池生產(chǎn)線、平桂飛碟旋窯水泥、紅星紙業(yè)特種紙、嘉和木業(yè)中纖板等技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力促合源粉體、梅林化工重鈣超細(xì)粉以及金源稀土釹鐵硼永磁材料等技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是培育發(fā)展強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。著重扶持桂東電力、平桂飛碟、真龍彩印、甲天下紙品包裝等企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí),采取聯(lián)保等多種有效方式,解決有市場(chǎng)、有效益的中小企業(yè)融資難、貸款難問題,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。四是大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加大園區(qū)招商引資力度,促進(jìn)更多的工業(yè)項(xiàng)目入園進(jìn)區(qū)。旺高工業(yè)區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)10個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元以上,上繳稅收3000萬(wàn)元以上。積極探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和利益分配機(jī)制,促使旺高工業(yè)區(qū)、信都工業(yè)區(qū)和平桂西灣工業(yè)基地盡快形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)群,加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)步伐。同時(shí),加快八步賀街、鐘山城郊、昭平潮江、富川白沙等工業(yè)小區(qū)建設(shè),促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展。

  (二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。一是繼續(xù)實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),加快構(gòu)建“南北貫通、五龍出海”交通大通道,力爭(zhēng)完成投資40億元。著重推進(jìn)洛湛鐵路、桂梧高速公路、廣賀高速公路賀州段的建設(shè)。桂梧高速公路八步至平樂段、國(guó)道323線蓮塘至鷹陽(yáng)關(guān)二級(jí)公路以及鐘山至富川、恭城至富川(賀州段)三級(jí)公路要建成通車。全面推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)昭平至蒙山黃村、八步經(jīng)黃姚至昭平二級(jí)公路,開工建設(shè)龜石至西灣等9條通鄉(xiāng)油路或水泥路。加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè),加快建設(shè)賀州港信都作業(yè)區(qū)、昭平作業(yè)區(qū)和市客運(yùn)中心,建設(shè)賀街、信都二級(jí)客運(yùn)站,建成10個(gè)五級(jí)農(nóng)村客運(yùn)站和6個(gè)沿江便民碼頭。二是加強(qiáng)能源建設(shè)。推進(jìn)上程電站、下福電站、金牛坪電站等重點(diǎn)水電項(xiàng)目建設(shè),積極開展桂東火電廠和上程抽水蓄能電站的前期工作,開工建設(shè)望高220千伏輸變電工程,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外電網(wǎng)公司合作,加強(qiáng)電力調(diào)度和供應(yīng),緩解電力供應(yīng)緊張的矛盾。三是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“四年一大變”城市建設(shè)方案,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,完成太白湖公園、火車站站前廣場(chǎng)及西約街、新寧街片舊城區(qū)等控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)以及城市消防、排水、電力專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),完成建設(shè)路、賀州大道、商業(yè)步行街改造和江北東路建設(shè),開工建設(shè)八達(dá)西路、光明大道、平安東路等道路延長(zhǎng)線和江南新區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目。推進(jìn)匯豪國(guó)際城、遠(yuǎn)東國(guó)際城、香港商貿(mào)城、燎原商住城等重點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建,開工建設(shè)金旗大酒店、中華園等房地產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)城市人防工程建設(shè)。加快龜石供水二期工程管網(wǎng)鋪設(shè),進(jìn)一步完善城市道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市品位。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)管理。加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是搞好城市管理和經(jīng)營(yíng)。完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)開展市容專項(xiàng)整治,改善市容市貌。大力發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)三輪車輛管理。完善城建投融資體制,做好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和運(yùn)營(yíng),推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,吸引社會(huì)資本、外資參與城市建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

  (三)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,搞好總體規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),帶動(dòng)面上新農(nóng)村建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,力爭(zhēng)新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家以上。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)20家以上。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬(wàn)人次,新增勞務(wù)輸出2.5萬(wàn)人。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建設(shè)無(wú)公害蔬菜、臍橙、煙葉、馬蹄、茶葉、梅李、桑蠶、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。推進(jìn)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快大水面漁業(yè)開發(fā),建立名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證工作,努力打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、能源、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),新建、改擴(kuò)建村屯道路57條210公里以上,建設(shè)人畜飲水工程30處,解決2.1萬(wàn)貧困人口飲水困難。四是重視發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村教育投入,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)、對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教材和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣力度,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平。實(shí)施20戶以上通電自然村村村通廣播電視工程,鞏固提高“村村通,長(zhǎng)期通”水平。五是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。突出抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè),全年新建沼氣池1.8萬(wàn)座。大力推廣“豬+沼+果+燈+魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其配套技術(shù),新建生態(tài)富民示范村5個(gè)以上。深入實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)20萬(wàn)畝無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)。加快速豐林、松脂林基地建設(shè)。六是建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。突出抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、動(dòng)植物防疫體系等建設(shè),提高農(nóng)業(yè)服務(wù)保障能力。

  (四)鞏固發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)整體水平。一是發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心、物流中心的目標(biāo),加快推進(jìn)金旗市場(chǎng)、鼎富裝飾廣場(chǎng)、汽車農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等在建專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新手段改造提升商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)。編制完成全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。積極引進(jìn)、培育大型商貿(mào)流通企業(yè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),組織實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,爭(zhēng)取10家企業(yè)進(jìn)入商業(yè)部確認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)行列,發(fā)展200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)“農(nóng)家店”加盟連鎖經(jīng)營(yíng),并按標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造,拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),加快把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息中介、咨詢服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。二是加快發(fā)展旅游業(yè)。啟動(dòng)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作,加強(qiáng)主要景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好賀州溫泉二期改造工程,完善姑婆山森林公園設(shè)施,著力打造旅游精品。有計(jì)劃開發(fā)新的景區(qū)景點(diǎn)。加大旅游組織、促銷和市場(chǎng)開拓力度,加強(qiáng)與旅游熱點(diǎn)城市的區(qū)域合作,共同策劃和推廣區(qū)域精品旅游線路,實(shí)現(xiàn)旅游資源共享和客源互流,保持旅游業(yè)較快增長(zhǎng)。注重開發(fā)有賀州特色的旅游商品。積極舉辦節(jié)慶游、鄉(xiāng)村游以及展銷會(huì)、地方名土特產(chǎn)購(gòu)物游等活動(dòng),推動(dòng)旅游和商業(yè)互動(dòng)發(fā)展,提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律,加快旅游飯店賓館星級(jí)的培育、評(píng)定,開展旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作。

  (五)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。一是集中力量抓好一批重大項(xiàng)目開工和續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。今年全市固定資產(chǎn)投資要突破100億元大關(guān),力爭(zhēng)完成120億元。重點(diǎn)推進(jìn)122個(gè)投資規(guī)模500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目開工,力爭(zhēng)完成投資33億元以上;加快推進(jìn)36個(gè)投資規(guī)模2000萬(wàn)元以上的續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成投資40億元以上。進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、監(jiān)控和組織協(xié)調(diào),著力解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,確保新項(xiàng)目按期開工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn),發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是抓好項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選和儲(chǔ)備一批關(guān)系發(fā)展全局的重大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量市本級(jí)300個(gè)以上,縣(區(qū))200個(gè)以上,市本級(jí)承擔(dān)投資任務(wù)較多的部門達(dá)20個(gè)以上,其他部門爭(zhēng)取達(dá)到5個(gè)以上,并做到常年篩選、動(dòng)態(tài)跟蹤、滾動(dòng)儲(chǔ)備,提高項(xiàng)目成功率。抓好桂東火電廠、年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥廠、桂東林漿紙一體化項(xiàng)目和上程抽水蓄能電站、永州至賀州高速公路、市污水處理廠、物流中心等重大項(xiàng)目的前期工作。三是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,多渠道籌措建設(shè)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)資金、項(xiàng)目和政策支持,擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模和提升招商引資水平,激發(fā)民間和社會(huì)資本的活力,形成多元化投資快速增長(zhǎng)的有效機(jī)制。

  (六)加快改革開放步伐,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。加快以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國(guó)有企業(yè)改革步伐,抓緊完成市、縣所屬國(guó)有企業(yè)改制工作。完善國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督、管理體系,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,嚴(yán)格落實(shí)土地延包政策和耕地保護(hù)制度,建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政能力和管理水平。加快糧食流通體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。二是強(qiáng)化招商引資工作,進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模。完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商方式,擴(kuò)大引資領(lǐng)域,主動(dòng)融入粵港澳,拓展閩蘇浙,挺進(jìn)東南亞,突出抓好“百企入桂”和利用外資工作,精心籌辦好首屆民企招商會(huì)、房地產(chǎn)展示暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目洽談會(huì)、第三屆農(nóng)展會(huì)和石材會(huì)等招商推介活動(dòng),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目簽約落戶,提高招商引資成效。繼續(xù)完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,在全社會(huì)形成大招商、招大商的濃厚氛圍。進(jìn)一步改善招商服務(wù),抓好各種招商推介活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三是加強(qiáng)區(qū)域合作。做好與泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)接和互動(dòng),特別要推進(jìn)與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作,加快實(shí)施一批重大合作項(xiàng)目。四是擴(kuò)大外貿(mào)出口。推進(jìn)出口市場(chǎng)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體、貿(mào)易方式多元化。積極引進(jìn)外向型出口生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高出口商品檔次,擴(kuò)大松香、錫錠、金屬硅、林化產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口份額,支持企業(yè)出口農(nóng)副產(chǎn)品和陶瓷、大理石、竹木制品等本地特色產(chǎn)品,力爭(zhēng)外貿(mào)出口突破1億美元。

  (七)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,積極促進(jìn)財(cái)政增收。一是加強(qiáng)培植財(cái)源,確保財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消的變化,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做強(qiáng)支柱財(cái)源、開發(fā)替代財(cái)源和培育新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)上,努力把財(cái)政“蛋糕”做大。突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮投資對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、利稅大戶的扶持服務(wù)力度,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)技改項(xiàng)目的服務(wù)與協(xié)調(diào),確保一批技改項(xiàng)目投產(chǎn)增效。搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的活力。二是加強(qiáng)稅收征管,確保均衡入庫(kù)。進(jìn)一步完善稅收征管體系,改進(jìn)征管手段,依法加大稅收征管和稽查力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)投資項(xiàng)目稅源情況的監(jiān)控和征管,努力做到應(yīng)收盡收,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。三是強(qiáng)化預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障工資正常發(fā)放,優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和各項(xiàng)重點(diǎn)支出,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財(cái)力辦大事。加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督,確保收支平衡。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通,進(jìn)一步完善政府、銀行和企業(yè)之間的聯(lián)系機(jī)制,加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。改善金融環(huán)境,加快信用體系建設(shè),打造誠(chéng)信賀州。

  (八)統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是繼續(xù)推進(jìn)第三輪科技創(chuàng)新計(jì)劃,加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力。建立和完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。健全農(nóng)村科技服務(wù)體系,繼續(xù)抓好科技示范基地、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶的培育和建設(shè)。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,鞏固提高義務(wù)教育水平。大力發(fā)展高中階段教育,加快示范性高中建設(shè)。全面實(shí)施振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃,著力推進(jìn)市職業(yè)教育中心建設(shè)。發(fā)展高等教育,抓好賀州學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)民辦教育管理。三是以人才小高地建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)多層次人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)和促進(jìn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)和使用。四是繁榮和發(fā)展文化事業(yè)。搞好藝術(shù)精品創(chuàng)作,打造賀州文化品牌。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好基層圖書館、文化館(站)的規(guī)范化建設(shè)。開展創(chuàng)建“文化鄉(xiāng)村、文化農(nóng)民”活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,開工建設(shè)市文化中心等設(shè)施,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快自治區(qū)級(jí)先進(jìn)文化市創(chuàng)建步伐。加快發(fā)展新聞出版業(yè),深入開展“掃黃打非”工作,積極維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完成賀州城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。五是進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),做好疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作。抓好42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建,推進(jìn)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是廣泛開展全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。加大城鄉(xiāng)健身場(chǎng)建設(shè)投入,加快市體育中心建設(shè)。七是加強(qiáng)人口、資源和環(huán)境工作。全面推進(jìn)計(jì)生綜合改革,加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。建立和完善以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主的農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),深入開展創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))活動(dòng),深入推行計(jì)劃生育村民自治。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù),狠抓出生人口性別比例偏高問題的專項(xiàng)治理,努力降低人口性別比和政策外人口出生率,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。督促、引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展節(jié)能降耗。逐步禁止生產(chǎn)實(shí)心黏土磚,推廣使用新型建材,實(shí)現(xiàn)新型墻體材料使用率達(dá)40%。完成全市土地利用總體規(guī)劃修編,抓好耕地保護(hù)和土地開發(fā)整理復(fù)墾工作,合理安排年度土地利用計(jì)劃,保障項(xiàng)目用地需要。繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序,提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),實(shí)施好生態(tài)公益林、退耕還林、珠江防護(hù)林、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)工程,推進(jìn)生態(tài)賀州建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,防止新建項(xiàng)目的污染。突出抓好賀江流域水污染治理以及石材加工區(qū)污染源的監(jiān)管,督促、引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善污染防治措施,加大對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)污染源的查處力度,防止污染反彈。抓好城市噪聲和煙塵污染整治,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。

  (九)著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,促進(jìn)社會(huì)和諧。一是深入實(shí)施六項(xiàng)“民心工程”。完善五保村長(zhǎng)效管理機(jī)制。完成550戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。完成首批整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)任務(wù),減少農(nóng)村末解決溫飽貧困人口4000人以上,減少低收入貧困人口8000人以上。實(shí)施積極的就業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)崗位,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上,重點(diǎn)幫扶下崗失業(yè)人員再就業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)大中專畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)扶助農(nóng)村特困復(fù)退軍人等工作。二是完善政策與強(qiáng)化管理相結(jié)合,推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度,進(jìn)一步擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范和完善城市低保工作,建立健全城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會(huì)救助制度,積極幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真研究解決失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障問題。三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)“平安賀州”建設(shè),深入開展“三無(wú)村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)決查禁“黃賭毒”現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)基層派出所、司法所辦公設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,堅(jiān)決糾正各種損害群眾合法利益的行為。深入實(shí)施食品、藥品放心工程。加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作,做好群體性事件的預(yù)警、排查調(diào)處和處置。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)開展道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所和食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,做好重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改治理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善重大突發(fā)事件防控預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)

  全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展的良好開局,必須強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,結(jié)合開展“深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作,提高工作創(chuàng)新力。加強(qiáng)具體工作落實(shí)的研究,善于從政策、體制、機(jī)制、措施等層面提出對(duì)策和辦法,努力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律,保證政令暢通,做到令行禁止,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,提高工作執(zhí)行力。

  (二) 加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓主要矛盾、抓重點(diǎn)問題、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)解決問題的辦法,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,努力形成協(xié)同推進(jìn)的工作合力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè),做好煤電油運(yùn)的組織協(xié)調(diào),著力解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、較快增長(zhǎng)。

  (三)強(qiáng)化服務(wù),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)行政管理方式, 提高辦事效率和服務(wù)水平。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),重點(diǎn)整治辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮和吃拿卡要等問題,促進(jìn)投資環(huán)境有明顯改觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,狠抓落實(shí)。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,盡量減少非公務(wù)活動(dòng),把主要精力和時(shí)間用在深入基層調(diào)查研究、解決實(shí)際問題上,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤、招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等責(zé)任制,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)懲掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,量化考核指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核評(píng)比,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,使目標(biāo)任務(wù)按時(shí)段推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)工作

  “一年之計(jì)在于春”。當(dāng)前,各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)各自的工作職能,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是統(tǒng)籌謀劃、及早部署、精心安排好今年的各項(xiàng)工作,確保今年各項(xiàng)工作開好局、起好步;二是認(rèn)真抓好工業(yè)生產(chǎn),抓住一季度煤電油運(yùn)比較充足的時(shí)機(jī),開足馬力生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”;三是做好項(xiàng)目申報(bào),加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的匯報(bào)、銜接,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入今年國(guó)家和自治區(qū)計(jì)劃的盤子;四是貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,務(wù)必在新農(nóng)村建設(shè)上有良好開端;五是按照今年的財(cái)政收入目標(biāo),層層分解落實(shí)任務(wù),確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng);六是做好“十一五”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作;七是進(jìn)一步抓好人口、資源和環(huán)境保護(hù)工作;八是繼續(xù)抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。

  同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要振奮精神,鼓足干勁,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭,為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步而努力奮斗!

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