市長全市文化工作會議上的講話

　　市長全市文化工作會議上的講話篇2

　　同志們：

　　一年一度的全市文化工作會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會和市委四屆十一次全會精神，加快文化強市建設(shè)步伐，全面推進和諧宜昌建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)就是貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》，安排部署我市今年的文化工作，進一步提升宜昌的文化軟實力和綜合競爭力，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，開創(chuàng)全市文化工作的新局面。剛才，萬林同志就20xx年的工作進行了認(rèn)真總結(jié)，對今后一個時期的文化工作進行了謀劃展望，對20xx年的工作進行了全面的安排部署，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　近年來，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市三個文明建設(shè)做出了積極貢獻。我們先后建成了一批具有先進水平的文化設(shè)施，打造了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，群眾文化活動豐富多彩，文化精品力作不斷涌現(xiàn)，文化遺產(chǎn)得到有效保護，文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，文化市場管理不斷加強。值得一提的是，中國端午節(jié)成功入選世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，這是我國第一個進入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄的傳統(tǒng)節(jié)日，進一步提高了我市文化遺產(chǎn)資源的影響力;市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心和秭歸縣榮膺全國文化先進單位。這些成績的取得，凝聚著全市廣大文化工作者的心血和汗水。在此，我代表市委向你們并通過你們向全市文化戰(zhàn)線的同志們和長期以來關(guān)心、支持文化發(fā)展的各部門、社會各界表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，目前全市文化工作仍存在著一些亟待解決的矛盾和問題：文化建設(shè)與經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的要求還有一定差距，文化綜合實力還比較弱，城鄉(xiāng)之間、縣(市、區(qū))之間文化發(fā)展不平衡等等。這都需要我們在今后的工作中進一步解放思想、更新理念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，認(rèn)真研究和解決。下面，我講三個方面的意見：

　　一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市的重要意義

　　去年12月8日，省委、省政府召開了全省文化建設(shè)工作會議，部署落實《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》，省委書記羅清泉同志、省長李鴻忠同志分別作了重要講話。我們要以貫徹落實此次會議精神為契機，把推動宜昌文化大發(fā)展大繁榮和創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市、打造文化強市的目標(biāo)有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)文化發(fā)展的大跨越。

　　(一)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。沒有文化的大發(fā)展大繁榮，就談不上人民群眾生活質(zhì)量的真正提高和人的全面發(fā)展。我們要創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市，很重要的一個方面就是大力提高我市的文化軟實力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，群眾求知求美求樂的愿望更加強烈，人民群眾對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。因此，我們要以改革創(chuàng)新的辦法加快推動文化的大發(fā)展大繁榮，在更高水平上滿足全市人民群眾日益增長的文化需要。

　　(二)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是增強城市綜合競爭力的迫切需要。文化建設(shè)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大內(nèi)需的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個增長迅速并帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。對于宜昌來說，文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們一定要樹立信心，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，總結(jié)自身一些好的成功做法，進一步解放思想，高起點高標(biāo)準(zhǔn)制定好文化發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘文化資源，找準(zhǔn)突破口和切入點，大力培育文化產(chǎn)業(yè)，切實增強城市綜合競爭力。

　　(三)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是豐富城市文化內(nèi)涵、打造城市品牌的戰(zhàn)略選擇。文化底蘊和文化品牌是一個城市的寶貴財富，它直接關(guān)系到城市的魅力和對外開放的影響力。當(dāng)前，宜昌的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入了快車道，不少大企業(yè)大項目落戶宜昌。所有這些，靠的是黨的改革開放政策，靠的是宜昌人負(fù)重實干、開拓創(chuàng)新的良好投資環(huán)境。良好的投資環(huán)境離不開城市品牌價值的構(gòu)建和弘揚，離不開城市文化底蘊的積淀和開發(fā)。面對當(dāng)今世界文化越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略資源的新形勢，迫切需要我們通過加快文化建設(shè)來豐富城市內(nèi)涵，提升城市品位，打造城市品牌。要將文化建設(shè)融入城市建設(shè)管理和經(jīng)濟社會發(fā)展之中，在為城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的過程中彰顯文化的特色、品位和魅力。

　　(四)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，必然反映到意識形態(tài)領(lǐng)域，帶來思想觀念的深刻變化，人們思想活動的獨立性、多樣性、多變性、差異性明顯增強。這就要求我們堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，大力推進文化建設(shè)。要通過豐富多彩的文化活動，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義核心價值體系，不斷鞏固全市人民團結(jié)奮進的共同思想基礎(chǔ)。

　　二、把握重點，開拓創(chuàng)新，加快推動文化大發(fā)展大繁榮的前進步伐

　　(一)積極推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的核心就是堅持以人為本、關(guān)注民生。文化系統(tǒng)要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。當(dāng)前，要著重抓好三個方面的工作：一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批重點文化基礎(chǔ)設(shè)施，特別是要抓好縣(市、區(qū))級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)。二是廣泛開展群眾性文化活動。要適應(yīng)廣大群眾的文化需要，開展好社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè)，謀劃組織好假日文化、送文化下鄉(xiāng)、高雅文化進宜昌等各種大型文化活動，深入推進文化信息資源共享和農(nóng)村數(shù)字化電影放映工程。三是加強歷史文化遺產(chǎn)保護。我市擁有的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，這不僅是文化延續(xù)和傳承的重要載體，也是我們發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、打造文化精品的寶貴資源。保護好這些珍貴的文化遺產(chǎn)，是我們的歷史責(zé)任。

　　(二)加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眾多優(yōu)勢，如何把發(fā)展優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，是推動文化大發(fā)展大繁榮必須破解的重大課題。市委、市政府對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)高度重視。我們要加大這方面的研究、探索力度，切實加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要在打造特色品牌上下功夫，發(fā)揮宜昌文化資源特色優(yōu)勢，做好特色文化品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把特色品牌產(chǎn)業(yè)做大做強。二要在實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動上下功夫，通過積極的產(chǎn)業(yè)政策，做大做強一批有實力、有活力的文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和集團，盤活國有文化資產(chǎn)，積極鼓勵和發(fā)展非公有制文化企業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三要在提高文化產(chǎn)業(yè)科技含量上下功夫，重點發(fā)展高科技文化企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、附加值高的新興文化業(yè)態(tài)。鼓勵運用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式，鼓勵文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，促進文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

　　(三)大力推進文化體制改革。當(dāng)前，文化體制改革正處于全面提速的關(guān)鍵時期，已進入破解難題的攻堅階段，要進一步加大力度，加快進度，緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立科學(xué)有效的宏觀管理體制、富有效率的微觀運行機制、充滿活力的現(xiàn)代市場體系，形成有利于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。首先，進一步做好經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作。大力推動出版發(fā)行、電影制作發(fā)行、文藝演出院團、非時政類報刊和新聞網(wǎng)站等國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，不斷增強發(fā)展的活力、實力和競爭力。其次，要進一步深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。重點推進內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障制度改革，最大限度地激發(fā)生機和活力。此外，要大力完善現(xiàn)代文化市場體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場，加快發(fā)展文化行業(yè)組織，培育文化企業(yè)主體和市場中介，重視開發(fā)和培育農(nóng)村文化市場。

　　(四)加大對文化市場的監(jiān)管力度。文化市場的監(jiān)管是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點。要做到守土有責(zé)。一是要加快文化市場監(jiān)控體系建設(shè)，努力形成長效管理機制，促進文化市場健康、有序、繁榮發(fā)展。二是要鞏固網(wǎng)吧專項整治成果，堅決打擊網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營等違法違規(guī)行為，同時，要加大網(wǎng)吧監(jiān)管平臺建設(shè)，進一步落實網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全措施。三是要繼續(xù)開展“掃黃打非”專項斗爭，凈化出版物市場。加強對印刷發(fā)行和音像市場的監(jiān)管，將查繳非法出版物，特別是帶有政治性、淫穢色情內(nèi)容的非法出版物作為工作重點，努力為人民群眾創(chuàng)造文明健康的文化生活環(huán)境。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保把各項工作任務(wù)落到實處

　　推動文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮是時代賦予我們的任務(wù)和要求。一定要牢固樹立文化工作政府主導(dǎo)、重在建設(shè)的觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，切實擔(dān)負(fù)起推進文化工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的重任。

　　(一)切實把文化建設(shè)擺到重要位置來抓。各級政府、各有關(guān)部門一定要堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作擺上各級政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起督導(dǎo)、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入研究，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化建設(shè)中出現(xiàn)的難點和問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進。

　　(二)加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真落實各項文化經(jīng)濟政策。各級政府要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，按照中央和省的規(guī)定，每年對文化事業(yè)的財政撥款增幅要不低于當(dāng)年財政地方一般預(yù)算收入增長幅度，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性文化單位，要確保人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費。對國家和省市撥付的各項文化專項經(jīng)費，要專款專用，不得挪用。要發(fā)揮政府的職能作用，開辟多種渠道，動員、引導(dǎo)、吸納社會各界資金投向文化，以集聚更多財力投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

　　(三)加強文化隊伍建設(shè)，為做好文化工作提供堅強的組織人才保證。做好文化工作，歸根到底是要靠人，靠隊伍。要圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面，采取有效措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心文化工作干部，不斷改善工作條件，要充分調(diào)動和保護他們的積極性和創(chuàng)造性，為全市文化工作的發(fā)展和繁榮貢獻力量。

　　同志們，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮是時代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全市文化工作的新局面，為創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市和文化強市作出新的、更大的貢獻!