2017年作風(fēng)整頓大會講話稿(2)
2017年作風(fēng)整頓大會講話稿
2017年作風(fēng)整頓大會講話稿篇3
同志們：
省委、省政府高度重視干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，春節(jié)后上班第一天，就召開省級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動員大會，克志書記作了重要講話，慶偉省長提出了具體要求。當(dāng)天下午，我們召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，對我廳作風(fēng)整頓進(jìn)行了研究。昨天下午，廳黨組又專題研究了我廳作風(fēng)整頓和“一問責(zé)八清理”實(shí)施方案。今天我們召開動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府要求，對全廳深入開展作風(fēng)整頓進(jìn)行動員部署。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委決策部署上來
省委、省政府決定在省級機(jī)關(guān)開展為期一年的作風(fēng)整頓，主要目標(biāo)任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，切實(shí)強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步促進(jìn)思想解放，下大力整治為官不為，推動中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊(duì)伍積極性，以實(shí)干實(shí)政打好河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展翻身仗。克志書記在動員大會上特別強(qiáng)調(diào)，打好翻身仗關(guān)鍵就是要以作風(fēng)建設(shè)破題開路，調(diào)整工作狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。這是省委立足于解決河北干部隊(duì)伍中存在的突出問題作出的重大部署，是著眼于加快河北轉(zhuǎn)型升級實(shí)施的關(guān)鍵舉措。“十三五”時期，農(nóng)業(yè)部門面臨著推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，推動河北農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍是根本保證。全廳黨員干部都要深刻領(lǐng)會省委的戰(zhàn)略意圖，充分認(rèn)識作風(fēng)整頓的極端重要性和緊迫性，真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)事業(yè)大發(fā)展。
一是堅(jiān)決把認(rèn)識提高到省委做出的分析判斷上來?？酥緯浾驹趹?zhàn)略和全局的高度，深刻指出了省級機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、工作方面存在的12個方面的問題，并特別強(qiáng)調(diào)，河北當(dāng)前發(fā)展面臨非常激烈的競爭和不進(jìn)則退的局面，去年經(jīng)濟(jì)總量被四川超越，公共財(cái)政收入被天津超過，如果再不加快發(fā)展，會有更多的省份超過我們。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事，關(guān)系到河北擺脫當(dāng)前困境、促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系河北能不能殺出一條血路、打好翻身仗，這是一個關(guān)系全局的事情。對河北農(nóng)業(yè)來說，雖然主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、競爭力不強(qiáng)、資源環(huán)境約束加劇等問題十分突出，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)十分繁重。今后5年是轉(zhuǎn)型升級、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要機(jī)遇期和窗口期，如果工作抓得緊，就能殺出一條血路，推動全省農(nóng)業(yè)躍上一個新臺階。如果工作不上心，行動慢半拍，長期積累下來的矛盾就會越發(fā)積重難返，河北農(nóng)業(yè)發(fā)展就會越來越處于被動落后的局面。全廳黨員干部都要以這次作風(fēng)整頓為契機(jī)，真正警醒起來，振作起來，下決心把河北農(nóng)業(yè)搞上去。
二是堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省委確定的目標(biāo)任務(wù)上來。這次作風(fēng)整頓，克志書記講得很明確，就是要集中到促進(jìn)思想解放、整治為官不為、推動重大決策部署貫徹落實(shí)和調(diào)動干部隊(duì)伍積極性上。近年來，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、扎實(shí)肯干、務(wù)實(shí)為民的良好作風(fēng)，有力推動了“十二五”圓滿收官、鞏固了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭。但也應(yīng)該看到，由于長期抓生產(chǎn)、重產(chǎn)量，自然而然就產(chǎn)生了思維慣性，工作按部就班、周而復(fù)始，不知不覺就形成了思想惰性，不想抓、不愿抓、不敢抓的思想一定程度上在蔓延、在擴(kuò)散。這種精神狀態(tài)與加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)不相適應(yīng)，與新常態(tài)下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢不相適應(yīng)，與馬上就辦、辦就辦好的工作要求不相適應(yīng)。這也反映出，我們的思想還不解放，精神狀態(tài)還沒有調(diào)整到真正干事創(chuàng)業(yè)上來。我們要睜大眼睛找問題、聯(lián)系實(shí)際挖根源，在解放思想中深化認(rèn)識，在提高認(rèn)識中迅速行動，始終保持夙興夜寐、激情工作的精神狀態(tài)，踐行馬上就辦、辦就辦好的基本準(zhǔn)則，推動每一項(xiàng)工作快落地、真落實(shí)、早見效，形成心無旁騖抓發(fā)展、馳而不息抓落實(shí)的新氣象，切實(shí)把作風(fēng)整頓的成果體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，體現(xiàn)在農(nóng)民增收上，確保中央和省委、省政府重大決策部署落地生根。
三是堅(jiān)決把行動落實(shí)到省委提出的工作舉措上來。克志書記在講話中提出了作風(fēng)整頓的一系列重大舉措，比如樹立正確的用人導(dǎo)向、改革行政管理體制、完善考核評價體系、堅(jiān)持激勵約束兩手抓、加強(qiáng)思想政治教育、開展作風(fēng)公開評議、嚴(yán)格實(shí)施督查問責(zé)，等等。這些措施都很具體、很管用。我們要把這些措施一條一條分解任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任，一條一條落到實(shí)處。同時，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的實(shí)際問題，創(chuàng)造性謀劃好、開展好一系列作風(fēng)整頓專項(xiàng)行動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，塑造農(nóng)業(yè)廳“昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、雷厲風(fēng)行、講求實(shí)效”的新形象。
開展這次作風(fēng)整頓，省委、省政府是下了大決心的，也是要動真的、來實(shí)的，要求盯住突出問題，盯住薄弱環(huán)節(jié)，盯住重點(diǎn)工作，盯住關(guān)鍵少數(shù)，見人見事，不達(dá)目的不罷休。全廳黨員干部要充分認(rèn)識開展作風(fēng)整頓的重要性和必要性，堅(jiān)決貫徹省委決策部署，扎扎實(shí)實(shí)開展好作風(fēng)整頓，思想觀念上要有大轉(zhuǎn)變，精神狀態(tài)要有大調(diào)整，工作效能要有大提升，實(shí)干實(shí)政做出一流業(yè)績，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、著力解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題
這次作風(fēng)整頓的重點(diǎn)是思想不解放和為官不為的問題?？酥緯浽趧訂T大會上指出，省級機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上存在12個方面突出問題：一是發(fā)展理念不能與時俱進(jìn)，還有不少舊的理念和過時的做法;二是改革開放滯后，存在不少制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙;三是用人導(dǎo)向不端正，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性沒能調(diào)動起來;四是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺少解決新情況新問題的勇氣和辦法;五是懶政怠政現(xiàn)象比較明顯，不少大的機(jī)遇和政策抓不住、落不實(shí);六是工作執(zhí)行力欠缺，一些工作抓得不緊、效果不明顯，缺少亮點(diǎn)和特色，形不成優(yōu)勢;七是機(jī)構(gòu)設(shè)置職能不合理，人浮于事的問題比較突出;八是不少工作和政策不接地氣，一些基層和群眾關(guān)心的問題沒有得到很好解決;九是辦事效率較低，營商環(huán)境差;十是干事氛圍不濃，擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng);十一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏事爭一流的勇氣;十二是作風(fēng)漂浮不扎實(shí)，甚至弄虛作假，等等。這些問題，在我廳一些處室和干部身上也不同程度存在，有的表現(xiàn)還很突出。在這次作風(fēng)整頓中要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查擺和聚焦突出問題，對久治不愈的老病頑疾，必須下猛藥用重拳，堅(jiān)決予以根治。
(一)著力解決思想不解放的問題。克志書記指出，去年全省通過開展解放思想大討論活動，干部思想狀態(tài)和整體工作有了一些積極變化，但變化還不夠快、不夠大，沒有真正落實(shí)到思想和行動上，沒有真正解決發(fā)展中的突出問題，沒有讓基層干部群眾感受到明顯變化。在這方面，我舉一個抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的例子。去年省委、省政府出臺了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見，我們迅速行動，先后召開了兩次全省性會議推動落實(shí)，并評定了首批39家省級園區(qū)，調(diào)動了市縣抓園區(qū)的積極性，感覺這件事抓得很有成效。但到貴州省考察后，人家的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)短短幾年時間已經(jīng)發(fā)展到300多家，而且大都形成規(guī)模、產(chǎn)生效益。這說明我們的思想還是不夠解放、發(fā)展的步子邁得還是不快，如何深入系統(tǒng)地抓下去，需要更好地動腦筋、謀思路。我們在解放思想大討論中，圍繞查擺的進(jìn)取精神不足、執(zhí)行力度不夠、研究問題不深、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、統(tǒng)籌協(xié)同不力6個方面問題認(rèn)真整改，取得了一定成效，但在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)、提高效率、增強(qiáng)能力、營造環(huán)境等方面還有較大差距。1月份，趙勇副書記到我廳調(diào)研時曾指出：查找出的6個方面問題，是深層次問題的具體表現(xiàn)，下一步，要向更深層次挖掘，查找表現(xiàn)問題背后的東西。省領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，為我們進(jìn)一步解放思想，搞好作風(fēng)整頓指明了方向。新一輪解放思想，不是要“闖紅燈”，也不是打“擦邊球”，而是為了使我們的思想觀念更加適應(yīng)新常態(tài)要求，更加符合發(fā)展新理念，更好的把中央和省委一系列重大決策部署貫徹落實(shí)好。我們要勇于拋棄長期形成的傳統(tǒng)觀念，不合時宜的舊制度、老辦法，該改得改、該廢得廢，牢牢把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本要求，在服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級上出思路、出實(shí)招、求實(shí)效。
(二)著力解決能力不足“不能為”的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，許多同志感到不適應(yīng)，工作不得法，思想上還沒有擺脫“數(shù)量情結(jié)”“單純生產(chǎn)觀念”等思維定勢，視野還不夠?qū)?，看問題沒有戰(zhàn)略眼光、市場意識不強(qiáng)、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，重點(diǎn)難點(diǎn)工作找不到門道、摸不到訣竅，遲遲不能破題。分析原因大概有三個方面：一是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部大都是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)，農(nóng)業(yè)專業(yè)知識很扎實(shí)，但知識面不寬、知識結(jié)構(gòu)不合理，對加工、流通、金融、市場供求、效益的研究不深不透，能力明顯不足。二是有的同志認(rèn)為中央和省委出臺的一系列文件都是宏觀層面的，離我們的具體工作很遠(yuǎn)，不深入學(xué)習(xí)研究，精神實(shí)質(zhì)沒有掌握好。三是長期以來我廳干部大都把精力放在了抓工作上，干部培訓(xùn)嚴(yán)重滯后，素質(zhì)能力與時代發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫節(jié)。解決“不能為”問題，關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。首先是從自身做起，主動學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，緊跟中央和省委精神學(xué)，緊跟事業(yè)發(fā)展要求學(xué)，深入開展調(diào)查研究，吃透上情、了解下情，學(xué)習(xí)對標(biāo)先進(jìn)，結(jié)合本職工作研深謀透。其次要采取集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、專題研討多種方式，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、金融支農(nóng)、農(nóng)村改革等熱點(diǎn)，抓好全廳干部專業(yè)知識培訓(xùn)，拓寬知識面，補(bǔ)齊能力短板。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的新動能，破解“本領(lǐng)恐慌”，破除思維定勢，大力推動“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新、政策創(chuàng)設(shè)與方法創(chuàng)造。
(三)著力解決動力不足“不想為”的問題?，F(xiàn)在我們一些干部，存在著工作熱情減弱、進(jìn)取意識淡化、消極畏難情緒滋長等問題。尤其是面對京津冀協(xié)同發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略機(jī)遇，問題意識不強(qiáng)、搶占先機(jī)意識不強(qiáng)、動力不足、精神懈怠，被動等靠思想嚴(yán)重、主動作為不夠、爭取政策不夠。有的干部工作任務(wù)重、壓力大，手中的活干不完，有的干部工作擔(dān)子輕，任務(wù)少，由于缺乏一套科學(xué)合理的考核評價體系，年初確定的目標(biāo)責(zé)任不明確，到了年底總結(jié)時也不好評價，所以大家也都差不多。解決“不想為”的問題，從根本上說是要加強(qiáng)理想信念和宗旨意識教育，牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。具體來講，就是要強(qiáng)化考核激勵，落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任和績效考核，考核結(jié)果同干部選拔使用、表彰獎勵掛鉤，真正讓干與不干不一樣，干好干壞有差別，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要抓好正反典型，對完成任務(wù)出色、業(yè)績突出的處室單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對不想干事的要挪位子，影響惡劣的嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)著力解決擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問題。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。但目前我們有些干部，肩膀子軟、抓工作軟、帶隊(duì)伍軟。一些干部畏難情緒重，遇到難題繞著走，碰到困難往后拖，不敢較真碰硬，對改革中的重點(diǎn)敏感問題不敢觸及，面對艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)，缺乏勇氣和決心;有的明哲保身，瞻前顧后，遇事先看其他省有沒有做法，不敢為天下先，怕工作失誤承擔(dān)責(zé)任，只要不出事，寧可不做事，該擔(dān)的責(zé)不擔(dān)，該把的關(guān)不把;有的官本位思想嚴(yán)重，習(xí)慣于做太平官、當(dāng)老好人，工作沒有原則，不敢對歪風(fēng)邪氣說不，明知不對少說為佳。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的任務(wù)很重，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等等，都是難啃的“硬骨頭”，不付出艱苦的努力，就打不贏這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。解決“不敢為”的問題，對每名干部來說，關(guān)鍵是增強(qiáng)底氣、膽氣和擔(dān)當(dāng)精神，只要符合發(fā)展新理念，符合協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快工作主基調(diào)，都要主動去做、大膽去抓。克志書記在大會上指出，要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。廳黨組將努力為大家營造鼓勵創(chuàng)新、大膽實(shí)踐的濃厚氛圍，對有擔(dān)當(dāng)、能干成事的干部要委以重任，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
三、緊緊抓住作風(fēng)整頓的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
會前，廳黨組印發(fā)了《實(shí)施方案》，對全廳機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的總體要求、突出問題、重點(diǎn)舉措等都進(jìn)行了周密安排，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。在作風(fēng)整頓中，要突出重點(diǎn)任務(wù)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地推動作風(fēng)整頓深入開展，切實(shí)促進(jìn)思想解放，調(diào)整精神狀態(tài)，提升工作效能，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效。當(dāng)前，要圍繞全省春季麥田管理，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做好病蟲監(jiān)測防控，強(qiáng)化農(nóng)資保障，確保農(nóng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，為全面完成20xx年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)搞好學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)教育貫徹作風(fēng)整頓的始終，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”(學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列重要講話、做合格共產(chǎn)黨員)學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)好《談治國理政》《知之深愛之切》、黨章和《準(zhǔn)則》《條例》，學(xué)習(xí)好克志書記在省委中心組學(xué)習(xí)會、省委八屆十二次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會以及作風(fēng)整頓動員大會上的講話精神，在學(xué)思踐悟上下功夫，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)看齊意識，始終做到在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，不折不扣地把省委、省政府的部署要求落實(shí)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。
(二)開展增比進(jìn)位爭先行動。進(jìn)一步鞏固“四個對接”成果，按照克志書記提出的“細(xì)致、精致、極致”的要求，繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部和省直有關(guān)部門的工作銜接，盯緊項(xiàng)目、資金和政策落實(shí)，積極爭取國家把更多的試點(diǎn)放在河北，提升我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次和水平。繼續(xù)加大走出去學(xué)習(xí)對標(biāo)的力度，在去年對標(biāo)先進(jìn)省份的基礎(chǔ)上，今年廳里將統(tǒng)一組織到吉林省學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)博覽會等有關(guān)工作，為舉辦好今年全省旅游發(fā)展大會休閑農(nóng)業(yè)專場活動積累經(jīng)驗(yàn)。每個廳屬單位都至少提出3項(xiàng)重點(diǎn)工作，選準(zhǔn)全國同行業(yè)趕超的學(xué)習(xí)對象，有針對性地走出去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善思路和推進(jìn)措施，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，力爭在三年內(nèi)成為農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)工作單位、典型發(fā)言單位、現(xiàn)場觀摩單位，推動全廳各項(xiàng)工作在全國創(chuàng)一流、爭先進(jìn)，力爭進(jìn)入前三分之一位次。
(三)開展百名干部下基層進(jìn)村入戶助推產(chǎn)業(yè)幫扶行動。作風(fēng)整頓不能停留在口頭上，不能只體現(xiàn)在文件中，要接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、有成效。廳黨組決定，3月上旬，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)調(diào)研組，深入各設(shè)區(qū)市、62個貧困縣，利用10天左右時間開展百名干部下基層進(jìn)村入戶助推產(chǎn)業(yè)幫扶行動，幫助貧困縣確定特色扶貧產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”，每個縣都要制定特色產(chǎn)業(yè)脫貧的實(shí)施方案，廳里的產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目資金要加大傾斜支持力度，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。同時，大力宣傳中央和省委1號文件精神，指導(dǎo)市縣做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，推動全省農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議確定的重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(四)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部大培訓(xùn)。新形勢新任務(wù)，對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的能力和水平提出了更高要求。為切實(shí)提升干部素質(zhì)能力，解決好不能為的問題，我們要制定農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，及早籌劃培訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容，層層開展培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部輪訓(xùn)一遍。3、4月份我們將舉辦20xx年中央1號文件精神專題培訓(xùn)班，對廳內(nèi)處以上干部和市縣農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行全員培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重大決策部署，著重領(lǐng)會五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)，提高做好實(shí)際工作的能力。要把河北農(nóng)業(yè)大講堂作為實(shí)施素質(zhì)能力提升工程的重要平臺，根據(jù)形勢發(fā)展需要和干部能力建設(shè)需求，制定年度講座計(jì)劃，建立師資庫，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力和政策水平。廳屬各單位也要結(jié)合工作實(shí)際組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，大力開展崗位練兵活動，組織“綜合能力高手”和“業(yè)務(wù)工作能手”評選活動，引導(dǎo)廣大干部學(xué)本領(lǐng)、提素質(zhì)、長才干。
(五)實(shí)施目標(biāo)績效管理。省委已經(jīng)印發(fā)了《省級機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理實(shí)施意見》，人事處要按照《意見》要求，抓緊制定全廳目標(biāo)績效考核辦法，建立科學(xué)合理的考核體系，把績效管理這個工具推行好、利用好。要科學(xué)設(shè)定工作指標(biāo)，做到定量定效定性考核，確?？己私Y(jié)果公平公正。要建立任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，省部重大決策部署、領(lǐng)導(dǎo)批示批辦文件、省委省政府督辦事項(xiàng)、廳重要會議議定事項(xiàng)，都要分解落實(shí)到處室、落實(shí)到人。要嚴(yán)格績效考核，考核結(jié)果同干部選拔使用、表彰獎勵掛鉤，重點(diǎn)工作的績效考核要向設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門延伸，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。按照省級機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考核的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合年度綜合考核，對廳屬單位評出“優(yōu)秀”、“較好”、“一般”三個檔次，對優(yōu)秀檔次的單位大幅提高績效獎勵，對“一般”檔次單位降低績效獎勵，并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、警示。提拔使用干部優(yōu)先從“優(yōu)秀”檔次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生。要實(shí)行《工作日志》制度，制定管理辦法，通過工作完成情況全過程追蹤和評價，形成人人職責(zé)明確、逐級傳導(dǎo)壓力、層層狠抓落實(shí)的工作格局。
(六)推進(jìn)管理體制改革和機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變。去年，我們針對新形勢的需求，調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，新設(shè)立了發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，并在產(chǎn)業(yè)化辦加掛了農(nóng)產(chǎn)品加工局牌子，目前看已取得了明顯成效，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年省委將對農(nóng)業(yè)管理體制進(jìn)行改革和調(diào)整，主要目的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的統(tǒng)籌推動，強(qiáng)化生產(chǎn)、加工、流通、營銷農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、資源環(huán)境保護(hù)、金融支農(nóng)等新領(lǐng)域的綜合指導(dǎo)。我們要按照省委要求，重點(diǎn)要搞好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作流程再造，逐步建立以機(jī)關(guān)處室牽頭、相關(guān)事業(yè)單位為技術(shù)支撐的工作體制。要開展為農(nóng)民辦實(shí)事活動，今年圍繞惠農(nóng)補(bǔ)貼、確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、經(jīng)營主體培育等與農(nóng)民利益密切相關(guān)的工作，集中精力辦好10件實(shí)事，廳屬各有關(guān)單位要提出工作方案。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，對行政權(quán)力和審批事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，該下放的堅(jiān)決下放，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到科學(xué)確權(quán)、依法用權(quán)。行政服務(wù)中心作為我廳的服務(wù)窗口，要推進(jìn)陽光審批、網(wǎng)上聯(lián)審，實(shí)現(xiàn)服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴的“四零”承諾服務(wù)。要認(rèn)真做好接待農(nóng)民群眾來信來訪工作，及時回復(fù)中國河北政府網(wǎng)、12316農(nóng)業(yè)熱線等渠道的投訴事項(xiàng)，關(guān)心群眾疾苦，滿足合理訴求。要加強(qiáng)各辦公院落的衛(wèi)生環(huán)境整治，通過干凈整潔的辦公環(huán)境，熱情周到的服務(wù)態(tài)度，文明禮貌的服務(wù)用語，規(guī)范暢通的辦事渠道，打造為民服務(wù)品牌，樹立農(nóng)業(yè)干部良好形象。
(七)樹立正確用人導(dǎo)向?？酥緯浽谌ツ?2月召開的全省組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，樹立正確用人導(dǎo)向，關(guān)鍵是堅(jiān)持“五個重用”“五個不用”“五個調(diào)整”。“五個重用”，就是重用對黨忠誠的干部，重用務(wù)實(shí)肯干的干部，重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚赜蒙浦\發(fā)展的干部，重用躬身實(shí)踐的干部。“五個不用”，就是決不用信念不牢、品行不端的干部;決不用跑官要官、投機(jī)鉆營的干部;決不用濫用職權(quán)、不講規(guī)矩的干部;決不用拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的干部;決不用不干不凈、以權(quán)謀私的干部。“五個調(diào)整”，就是要堅(jiān)決調(diào)整心思不集中、工作不在狀態(tài)的干部，堅(jiān)決調(diào)整為官不為、混事度日的干部，堅(jiān)決調(diào)整思想保守、得過且過的干部，堅(jiān)決調(diào)整人崗不適、不能擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚瑘?jiān)決調(diào)整不嚴(yán)不實(shí)、作風(fēng)漂浮的干部。在選拔任用干部上，廳黨組歷來旗幟鮮明，標(biāo)準(zhǔn)只有一條，就是把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來用起來，凡是扎實(shí)工作、奮力創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚蜁玫街赜?。今后將進(jìn)一步為大家營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗，加大處級干部輪崗交流力度，重用一批，調(diào)整一批，交流一批，解決人崗不適問題。在全廳形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導(dǎo)向。
(八)建立快捷高效的工作推進(jìn)機(jī)制。作風(fēng)整頓的最終目的是推動工作落實(shí)。今年是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，全省農(nóng)業(yè)工作確定了22項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、抓改革、強(qiáng)主體、促融合是重中之重。每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要建立督辦臺賬，責(zé)任落實(shí)到單位和人頭，一項(xiàng)一項(xiàng)持續(xù)跟蹤督查。要建立健全“馬上就辦、辦就辦好”的工作機(jī)制，對重點(diǎn)工作每周一反饋、分管廳長每月調(diào)度、廳長每季度聽一次匯報(bào)、半年進(jìn)行小結(jié)、年終考評表彰，每半年對重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行排隊(duì)，督查結(jié)果作為處級領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)。實(shí)行責(zé)任倒查追究，對落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評;對造成工作被動、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)肅問責(zé)。
(九)大力培樹先進(jìn)典型。深化“人人爭當(dāng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)好干部”活動，對完成任務(wù)出色、工作業(yè)績突出的廳屬單位，樹為先進(jìn)典型，大力宣傳表揚(yáng)。對敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、做出突出貢獻(xiàn)的干部，授予榮譽(yù)稱號，優(yōu)先提拔重用。“七一”召開全廳表彰大會，隆重表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、文明和諧先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者，營造昂揚(yáng)向上、激情工作、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時，堅(jiān)決查處“為官不為”反面典型，對群眾反映大、管理混亂的單位，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得扎實(shí)成效
開展省級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，是省委、省政府作出的重大決策，也是關(guān)系全局的大事要事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓出實(shí)效。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照廳黨組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真謀劃、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)，抓緊、抓實(shí)、抓出明顯成效。
(一)堅(jiān)持以上率下。作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部，廳級領(lǐng)導(dǎo)首先要帶好頭，以身作則，率先垂范，眼睛向內(nèi)看，正人先正己，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，真正作出樣子、當(dāng)好表率。同時要抓好分管單位作風(fēng)整頓，對各種不正之風(fēng)要盯緊盯牢，對可比指標(biāo)在全國的位次要心中有數(shù)，對增比進(jìn)位要作出安排，爭取在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、省直單位有聲音、有地位。各單位“一把手”，要堅(jiān)持從自身做起，從嚴(yán)要求，在作風(fēng)建設(shè)、推動工作中走在前、作表率。
(二)做好統(tǒng)籌結(jié)合。要把作風(fēng)整頓與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、解放思想大討論結(jié)合起來，使之成為專題教育的延伸和拓展;與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，使廣大干部在學(xué)思踐悟上下功夫，切實(shí)提高政治覺悟和黨性修養(yǎng);與“一問責(zé)八清理”結(jié)合起來，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，健全完善改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機(jī)制?，F(xiàn)在已經(jīng)是2月中旬，“十三五”全省農(nóng)業(yè)開好局、起好步壓力很大，20xx年各項(xiàng)工作全面推開任務(wù)繁重，要把黨員干部在作風(fēng)整頓中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，干出創(chuàng)新發(fā)展的驕人業(yè)績。
(三)周密組織推動。廳成立機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長、負(fù)總責(zé)，立杰同志具體抓，各位分管廳領(lǐng)導(dǎo)對分管單位作風(fēng)整頓負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要經(jīng)常調(diào)度，及時解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳機(jī)關(guān)黨委，抽調(diào)精干力量協(xié)調(diào)推動全廳作風(fēng)整頓各項(xiàng)工作。廳屬單位“一把手”是本單位作風(fēng)整頓的第一責(zé)任人，要敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，確保作風(fēng)整頓取得扎實(shí)成效。要抓住影響機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的關(guān)鍵問題，圍繞干部能上能下、績效考核評比、責(zé)任目標(biāo)流程、紀(jì)律約束、社會監(jiān)督等方面，建立和完善一批簡明易行、管用有效的制度，形成長效機(jī)制。要加大對作風(fēng)整頓中好經(jīng)驗(yàn)、好典型的宣傳力度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力營造改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在作風(fēng)整頓中，省委提出要開展一系列的檢查、評比，各單位要高度重視，努力做好工作，力爭在考核評比中農(nóng)業(yè)廳的工作走在省直前列。駐廳監(jiān)察室、廳機(jī)關(guān)紀(jì)委要不定期組織明查暗訪，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題，狠剎紀(jì)律松馳、自由散漫之風(fēng)。廳機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督導(dǎo)檢查力度，定期查、專項(xiàng)查、反復(fù)查，對學(xué)習(xí)研討不深入、查擺問題走過場、整改落實(shí)不到位、增比進(jìn)位不明顯的單位和個人，進(jìn)行嚴(yán)肅批評，切實(shí)推動各環(huán)節(jié)、各步驟的落實(shí)。
五、扎實(shí)開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動
為加大巡視整改力度，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，2月15日，省委召開了全省“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動動員部署會，決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動，著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責(zé)”就是對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。“八清理”就是對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理;對違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理;對亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理;對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理;對滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理;對省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理;對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理;對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。
這次會議既是全廳“一問責(zé)八清理”動員部署會，也是啟動會，我們印發(fā)了實(shí)施方案，成立“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，立杰、禎貴同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，統(tǒng)籌推動專項(xiàng)行動開展。“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動分啟動部署、調(diào)查摸底、自查自糾、核實(shí)督導(dǎo)、完善制度、總結(jié)提高六個階段進(jìn)行，一問責(zé)、八清理每一項(xiàng)重點(diǎn)都明確了牽頭單位，要敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，把紀(jì)律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來。要認(rèn)真梳理“八清理”條目和內(nèi)容，逐項(xiàng)列出表格，各單位和每名黨員干部都要根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真填寫。廳屬各單位要聚焦突出問題，緊緊圍繞“問”與“清”，采取有力措施，準(zhǔn)確把握時間節(jié)點(diǎn)，真正做到查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們，一年之計(jì)在于春。我們要以作風(fēng)整頓為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、點(diǎn)燃激情、實(shí)干實(shí)政，以更加飽滿的熱情投入到各項(xiàng)工作中去，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象!
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