衛(wèi)計局長會議上的講話
衛(wèi)計局深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機(jī)制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高人民健康水平。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的衛(wèi)計局長會議上的講話，僅供參考。
衛(wèi)計局長會議上的講話篇1
同志們：
這次會議是在州縣衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)改革基本完成，職能整合過渡時期，召開的一次重要會議，這次會議既是一次衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，也是一次工作部署會議。在這里，我首先代表州政府對各位新任衛(wèi)計局局長表示熱烈的祝賀! 同時，結(jié)合近期州委、州政府工作安排，講三點意見：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉衛(wèi)生計生新工作新業(yè)務(wù)
各位作為州縣首任衛(wèi)計委(局)主任、局長，要充分認(rèn)識到這次整合衛(wèi)生計生工作職責(zé)，組建州縣衛(wèi)生計生行政管理部門，是州委、州政府的重大決策部署，是深化機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能的需要;是提高行政效率，踐行執(zhí)政為民的需要;是服務(wù)百姓健康，保障群眾幸福的需要。新機(jī)構(gòu)要有新面貌、新起色，希望各位新任主任(局長)要迅速把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來，進(jìn)一步把我州的衛(wèi)生計生工作搞好，不辜負(fù)州委、州政府的重托和全州干部群眾的期望。要盡快熟悉新工作新業(yè)務(wù)，州衛(wèi)計委專門組織這次新任衛(wèi)計局局長培訓(xùn)會，并邀請了省衛(wèi)計委各位處長、院長、專家為大家授課，授課內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生計生重點工作，機(jī)會難得，各位要倍加珍惜。希望各縣也要組織類似的衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使廣大干部職工盡快掌握新知識、熟悉新業(yè)務(wù)，使改革后的衛(wèi)生計生工作盡快走向正軌。
二、強(qiáng)化責(zé)任，著力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展
去年，省政府印發(fā)了《促進(jìn)健康服務(wù)發(fā)展實施方案》，又于12 月30 日召開了全省健康服務(wù)業(yè)推進(jìn)會議，對全省推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)作出了安排。 健康服務(wù)業(yè)包括： 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、全民健身服務(wù)、中醫(yī)藥保健服務(wù)、健康保險服務(wù)等諸多領(lǐng)域。我州健康服務(wù)要從實際出發(fā)， 衛(wèi)生計生部門作為牽頭部門，要把促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展納入全州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)籌推進(jìn)，重點在加強(qiáng)社會資本辦醫(yī)、 發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)療保健服務(wù)等方面下功夫。
一是要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。 州縣 要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點加以培育、重點扶持。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康服務(wù)業(yè)發(fā)展各項工作落到實處、取得實效。同時結(jié)合自身實際，明確健康管理服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。
二是要加強(qiáng)政策引領(lǐng)，支持社會辦醫(yī)發(fā)展。 州縣要按照 省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委等10 個部門關(guān)于印發(fā)《社會辦醫(yī)促進(jìn)工程實施意見》的通知要求， 進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵、支持社會資本投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)，加快形成多元辦醫(yī)格局。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度。按照《四川省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(20xx-2020 年)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置區(qū)域衛(wèi)生資源布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。
三是要發(fā)揮特色優(yōu)勢，加強(qiáng)康復(fù)能力建設(shè)。1 月27 日至29 日，州委作明書記在深入松潘、若爾蓋、阿壩、壤塘等縣調(diào)研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作時強(qiáng)調(diào)： “我們要重新審視民族地區(qū)公共醫(yī)療服務(wù)的職能定位，從民族地區(qū)和高原特殊實際出發(fā)，加載服務(wù)功能，努力在治療慢性病、高原病方面下功夫。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要注重借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，及時摸清轄區(qū)慢性病患者基本情況，按照分級診療機(jī)制，先行試點開設(shè)特色理療康復(fù)門診，著力打造具有民族特色的理療康復(fù)與西醫(yī)結(jié)合的特色門診，不斷豐富基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療手段，逐步形成一套慢性病、高原病治療體系，努力探索出一條以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)的新路子。” 這是作明書記對今年衛(wèi)生計生工作提出的新要求，也是我州健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。
昨天我們在三江和水磨現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了基層康復(fù)能力建設(shè)經(jīng)驗。各縣要在借鑒汶川先進(jìn)經(jīng)驗的同時，結(jié)合自身實際加快工作推進(jìn)。一要抓緊方案制定。各縣要結(jié)合本縣地方病、高原病、常見病實際，結(jié)合構(gòu)建1 小時醫(yī)療服務(wù)圈、雙向轉(zhuǎn)診、基層中醫(yī)服務(wù)能力提升等工作全面部署基層康復(fù)能力建設(shè)工作。二要加大資金投入。解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)診療室建設(shè)和設(shè)備購置經(jīng)費。三要加大人才培養(yǎng)。要發(fā)揮本縣中醫(yī)民族醫(yī)專家和對口支援專家優(yōu)勢，加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)。四加強(qiáng)醫(yī)保政策支持。 各縣要制定符合本縣實際的康復(fù)醫(yī)療報銷制度，減輕農(nóng)牧民群眾就診負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)患者接受康復(fù)治療的積極性。
三、履職盡責(zé)，扎實有效抓好衛(wèi)生計生重點工作
全國衛(wèi)生計生工作會議已于1 月8 日在京舉行，州縣要按照會議安排，提前抓好今年衛(wèi)生計生各項重點工作。
一是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。 縣級公立醫(yī)院改革覆蓋全州，鞏固縣級公立醫(yī)院取消藥品加成成果，合理提高醫(yī)療服務(wù)價格。健全完善全民醫(yī)保體系，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，實施新農(nóng)合州級統(tǒng)籌。鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機(jī)制，推動各縣出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老等政策，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，大力推進(jìn)分級診療工作。加快人口健康信息化建設(shè)，全面啟動居民健康卡工作。
二是扎實推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革工作 。重點抓好州縣婦幼保健與計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)整合和州縣計劃生育協(xié)會換屆工作。繼續(xù)實施好單獨兩孩政策，做好人口動態(tài)監(jiān)測。認(rèn)真落實計劃生育“三項制度”和孕前優(yōu)生健康檢查，讓更多的群眾得到實惠。改革社會撫養(yǎng)費征收管理體制，加大社會撫養(yǎng)費征收管理力度。
三是進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。 加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理。 加強(qiáng)免疫規(guī)劃，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重點疾病防控，降低傳染病發(fā)病率和死亡率。鞏固提升大骨節(jié)病防治成效，重視和加強(qiáng)鼠疫防治，實施包蟲病防治項目工作。大力開展全民健康素養(yǎng)和健康生活方式促進(jìn)活動。組織開展衛(wèi)生縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建。提高婦幼健康水平，力爭實現(xiàn)“三升五降”：即鞏固提升孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率和住院分娩率，切實降低非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率、艾滋病母嬰傳播率和孕產(chǎn)婦、嬰兒、五歲以下兒童死亡率。增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生執(zhí)法、食品風(fēng)險監(jiān)測能力。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平管理。 常態(tài)開展義診巡診，并向高危和重點人群傾斜。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序，醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加醫(yī)療責(zé)任保險 。 做好無償獻(xiàn)血、合理用血及血液安全工作。 大力實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，配齊配強(qiáng)中醫(yī)藥人員和中醫(yī)診療設(shè)備，推廣運用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。推進(jìn)州藏醫(yī)院數(shù)字化診療平臺建設(shè)。推動繼承與創(chuàng)新，實施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程。
五是主動積極對接州直各醫(yī)療業(yè)務(wù)部門工作。 各縣要積極配合落實州直各醫(yī)療主管部門檢查、評審等業(yè)務(wù)工作，主動開展各項工作，并及時加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門的對接，保障各項業(yè)務(wù)工作順利推進(jìn)。
同志們：元旦剛剛過去，農(nóng)歷新年即將到來，在這辭舊迎新的時刻，借此機(jī)會，祝同志們新年快樂、萬事如意、扎西德勒、納吉納嚕!
謝謝大家!
衛(wèi)計局長會議上的講話篇2
同志們：
上午全縣“三干會”剛剛結(jié)束，下午我們緊接著召開全縣計劃生育工作大會，專題研究部署計生工作，其重要性以及縣委、縣政府對這項工作的重視程度不言而喻。所以請大家務(wù)必振奮精神，認(rèn)真聽會。會議的主要任務(wù)是：總結(jié) 20xx 年計劃生育工作，分析當(dāng)前計生工作形勢，進(jìn)一步明確工作思路，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究部署 20xx 年計劃生育工作任務(wù)，確保我縣“十三五”計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，在把握形勢中進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識
20xx 年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是深化衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵一年。 一年來， 各級各部門緊扣 “深改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、破難點、上臺階” 的計生工作基本思路， 真抓實干，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)全縣計劃生育工作取得了新進(jìn)展、新成效。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是責(zé)任指標(biāo)全面完成。 20xx 年度，全縣符合政策生育率為80.94% ，高出市定指標(biāo)0.94 個百分點;政策外多孩率為4.48% ，控制在市定指標(biāo)以內(nèi);出生人口性別比為120.46 ，在去年基礎(chǔ)上再降了4.96 個單位值。
二是打擊“兩非”成績斐然。 20xx 年， 全縣典型“兩非”案件共立案 75 件，查實 48 件，結(jié)案 44 件， 辦案質(zhì)量和數(shù)量均在省市領(lǐng)先， 打擊“兩非”工作還在全省現(xiàn)場會上交流了經(jīng)驗。
三是集中整治成效明顯。 在夏季整治行動中 ，落實“四術(shù)”6435 例，征收社會撫養(yǎng)費近5000萬元， 對 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個縣直單位實行重點管理，對 6 個違法生育嚴(yán)重村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保國家干部實行誡勉三個月的組織處理，對 12 名違法生育的農(nóng)村黨員予以開除黨籍處分 。
四是獎扶政策提標(biāo)擴(kuò)面。 再次 提高了獎扶特扶對象的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合住院費報銷比例;對獎扶特扶對象的新農(nóng)保、新農(nóng)合個人繳費部分實行代繳;為獎扶特扶對象每年進(jìn)行一次免費體檢。新增 四項優(yōu)惠政策，共計投入、減免資金255 萬元，當(dāng)年全縣用于計生家庭利導(dǎo)資金總額超過1000多萬元。
五是 關(guān)懷關(guān)愛主動作為。 先后 開展了流動人口均等化服務(wù)、關(guān)愛留守兒童“五個一”捐贈、“千床棉被送溫暖，百歲老人笑開顏”慰問、“金秋助學(xué)”暨“關(guān)愛成才女孩”基金發(fā)放等一系列關(guān)懷關(guān)愛活動，累計投入資金600 多萬元。
六是 宣傳教育亮點紛呈。 大力推進(jìn)實施計劃生育“三百三一”宣教工程，全縣建成生育文化廣場、文化大院104 個，開展計生文藝巡回演出110 多場，發(fā)放計生宣傳品30 多萬份，形成了濃厚的宣傳氛圍，得到了省市的充分肯定。
以上這些成績的取得 充分證明：抓計劃生育工作，只要我們動真格、使硬勁，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，只要大員上陣、真抓實干、齊抓共管，就沒有 爬不過的坡、越不過的坎，就沒有達(dá)不到的目標(biāo)。 在生育政策調(diào)整的特殊之年， 全縣計劃生育工作在確保大局穩(wěn)定的同時，能夠取得這些成績實屬不易，縣委、縣政府對這份“成績單”是滿意的。 在此，我代表縣委、縣政府 向辛勤工作在計劃生育工作戰(zhàn)線上的 全體同志和重視、關(guān)心、支持計劃生育工作的廣大干部致以親切的問候!
在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當(dāng)前我縣計劃生育工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，整體水平依然不高，面臨的形勢依然復(fù)雜而嚴(yán)峻。尤其是全面兩孩政策出臺后， 對計劃生育工作理念的調(diào)整、工作重點的把握、服務(wù)能力的加強(qiáng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都提出了新的更高要求。我們要深入學(xué) 習(xí)黨中央國務(wù)院《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，深刻領(lǐng)會全面兩孩政策內(nèi)涵，強(qiáng)化三個認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好新時期計生工作的信心和決心。
一要充分認(rèn)識計劃生育工作取得的巨大成績。 為控制人口過快增長，國家從七十年代開始在城鄉(xiāng)推行計劃生育。經(jīng)過全國上下30 多年的艱苦努力，全國少生4 億人，有效控制了人口過快增長勢頭，極大緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，作出了卓越貢獻(xiàn)。實踐證明，從我國基本國情出發(fā)，堅定不移地推行計劃生育，符合國家發(fā)展總體要求，符合人民群眾根本利益，是完全正確的。我們廣大計生工作者一定要堅定工作信心，要清醒地看到，沒有過去30 多年的艱苦努力，就不會有今天經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面。
二要充分認(rèn)識實施全面兩孩政策的重要意義。 近年來，我國勞動力總量出現(xiàn)下降趨勢，人口紅利減弱;老齡化加深，對經(jīng)濟(jì)增長的不利影響逐漸擴(kuò)大;出生人口性別比長期失衡，對社會發(fā)展的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)。就我縣來說，同樣面臨著勞動力緊缺、未富先老等諸多人口問題。實施全面兩孩政策，適當(dāng)提高生育水平，減緩未來人口總量達(dá)到峰值后下降的速度，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，保障人口安全，有利于促進(jìn)人口均衡發(fā)展，有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
三要充分認(rèn)識當(dāng)前計生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。 一是 計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢十分緊迫。實施全面兩孩政策，計劃生育主要任務(wù)由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，在這個由“少生”向“生好”的轉(zhuǎn)變過程中，我們的思想觀念、工作方法、履職能力還有很多的不適應(yīng)。二是計劃生育服務(wù)管理的任務(wù)更加繁重。實施全面兩孩政策，要解決群眾“生得起、生得出，生得好”的問題，不僅要幫助群眾生好孩子，還要防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險;既要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，又要做好出生人口監(jiān)測，我們的工作任務(wù)不是輕了，而是更重了，責(zé)任不是小了，而是更大了。三是計劃生育工作重點難點問題依然突出。實施全面兩孩政策后，出生人口性別比綜合治理、政策外多孩生育控制和特殊困難家庭關(guān)懷扶助等問題將更加突出，難度將會增大。針對這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，妥善解決，不能有絲毫懈怠。
二、深化改革，突出重點，在精準(zhǔn)服務(wù)中進(jìn)一步提升工作水平
20xx 年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃的開局之年，也是全面兩孩政策的實施之年。全縣計劃生育工作將以全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為主線，緊緊圍繞 “ 抓創(chuàng)新、精服務(wù)重管理、鑄特色、爭進(jìn)位 ” 的總體思路，以改革創(chuàng)新為動力，以宣傳獎扶為先導(dǎo)，以精準(zhǔn)服務(wù)為重點，以依法管理為保障，以夯實基礎(chǔ)為支撐，以打造特色為抓手，奮力實現(xiàn)計劃生育工作在省市排名爭先進(jìn)位。
基于以上思路， 20xx 年要重點抓好以下六個方面的工作。
一要突出宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)妥實施全面兩孩生育政策。 各級各單位要依法妥善處理全面兩孩政策實施前后有關(guān)政策銜接問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。開展調(diào)查研究，摸清有生育二孩意愿的育齡婦女底數(shù)，認(rèn)真總結(jié)單獨兩孩政策實施工作成功經(jīng)驗，充分了解基層干群對政策調(diào)整的意愿和想法。完善配套政策，做好政策實施前后口徑銜接，依法組織實施。創(chuàng)新宣傳方式，以群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論氛圍。糾正干部群眾對全面二孩政策的誤解，營造 “放開二孩，不等于全面放開生育限制，不等于不抓計劃生育，不等于不征收社會撫養(yǎng)費 ” 的輿論共識，引導(dǎo)鼓勵群眾自覺按政策生育。
二要突出精細(xì)精準(zhǔn)，努力加強(qiáng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 一是優(yōu)化政策落實服務(wù)。要開展調(diào)查摸底，強(qiáng)化便民辦證服務(wù)，暢通登記渠道，簡化特殊情形再生育審批。二是優(yōu)化計生技術(shù)服務(wù)。以生殖健康服務(wù)為抓手，精準(zhǔn)落實優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育服務(wù)和免費衛(wèi)生計生服務(wù)項目。三是優(yōu)化婦幼保健服務(wù)。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，為高齡孕產(chǎn)婦提供個性化精細(xì)服務(wù)，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，積極推行村級計生專干和婦幼保健員 “ 兩員合一員 ” 試點，充分挖掘衛(wèi)生計生資源整合潛力。普遍開展免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等全程指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。積極開展產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健和宣傳，降低高齡產(chǎn)婦生育風(fēng)險，讓群眾 “ 想生、能生、生好 ” 。
三要突出打擊 “ 兩非 ” ，全力提高性別比綜合治理水平。 深入開展 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬家” 活動和 “ 關(guān)愛女孩行動 ” ，結(jié)合實際研究制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大對貧困地區(qū)女孩及計劃生育女孩家庭的扶助力度，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。加大信息共享力度，認(rèn)真落實出生實名登記制度，加強(qiáng)孕情監(jiān)測和服務(wù)，加強(qiáng) B 超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理，落實孕情包保制度，加強(qiáng)流入地流出地雙向協(xié)作，做好源頭治理工作。加強(qiáng)部門配合和區(qū)域協(xié)作，建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度，開展集中整治，狠抓大案要案查處，城、孔、小等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中查處一批 “ 兩非” 刑事案件。要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一批，處理一批。對從事 “ 兩非 ” 的，該開除的開除，該吊銷執(zhí)業(yè)證的吊銷執(zhí)業(yè)證，決不能手軟。加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)，堅持戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，形成流動人口一盤棋服務(wù)管理機(jī)制。
四要突出依法征收，進(jìn)一步提升計劃生育法治管理水平。 堅持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考評獎懲，對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或違法行政行為導(dǎo)致惡性案件發(fā)生的，嚴(yán)格實行 “ 一票否決 ” 。強(qiáng)化對違法生育的管理，要嚴(yán)格控制三孩，加大對違法生育查處力度，嚴(yán)防政策外多孩生育反彈。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，通過實行 “ 黑名單 ” 制、財產(chǎn)保全、立案征收等措施，強(qiáng)制征收一批，形成強(qiáng)大的震懾力。加強(qiáng)村民自治，修訂村規(guī)民約，宣傳發(fā)動群眾，提高村民對計劃生育工作的權(quán)利意識和參與意識，全面提升村民計劃生育自治能力。
五要突出利民惠民，全面落實計劃生育各項獎勵扶助政策。 認(rèn)真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，逐項落實扶助政策。摸清獨生子女死亡、傷殘家庭的底數(shù)，測算并安排好扶助經(jīng)費，確保扶助資金及時足額到戶，同時還要做好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、幫扶關(guān)懷等工作，切實提高計生特殊困難家庭的幸福指數(shù)。按照 “ 老人老辦法、新人新辦法 ” 的原則，做好全面實施兩孩政策后獎勵扶助政策銜接，繼續(xù)實施企業(yè)職工退休一次性獎勵3500 元的獎勵扶助政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺有利于計劃生育工作的社會經(jīng)濟(jì)政策。通過不斷擴(kuò)大受惠面和受惠度，讓實行計劃生育家庭優(yōu)先分享改革開放成果，讓他們得到更多的實惠，增強(qiáng)利益導(dǎo)向政策的吸引力。
六要突出基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。 要堅持把 “ 三查 ”“ 四術(shù) ” 作為控制違法生育的基本抓手，把 “ 三包兩保 ” 作為控制綜合出生人口性別比的重要環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)符合政策再生育對象懷孕的，要落實 “ 三包兩保 ” 的服務(wù)管理措施，包保對象孕情無故消失的，要倒查。要加強(qiáng)以村為主管理機(jī)制，堅持開好村級例會，加強(qiáng)村居在線平臺應(yīng)用，確保計劃生育基礎(chǔ)信息完整、準(zhǔn)確、上報及時。要加強(qiáng)村級專干隊伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實績效管理，及時兌現(xiàn)獎懲。要落實計劃生育便民服務(wù)。對生育兩個以內(nèi)孩子的，由家庭自主安排生育。引導(dǎo)群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作，在齊抓共管中進(jìn)一步凝聚工作合力。
計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。抓計劃生育工作是全黨、全社會的事，決不是哪一個部門的事。 各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，主動作為，狠抓落實，形成全社會齊抓共管的強(qiáng)大合力。
一要堅持“三不變”。 即“堅持計劃生育基本國策不變、堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅持‘一票否決’不變，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。 要繼續(xù)加大計劃生育工作力度，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題。 縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管整體合力。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)有利時機(jī)，統(tǒng)籌抓好孕情管控、信息上報、三查四術(shù)、長效節(jié)育措施落實等工作， 集中力量，快速行動，確保春季計生工作任務(wù)全面完成， 實現(xiàn)20xx 年計劃生育工作的開門紅。
二要堅持“親自抓”。 繼續(xù)堅持 計劃生育一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。 凡是計劃生育工作方案，一把手要親自研究制定;凡是重要會議，一把手要親自參加;凡是貫徹落實縣里工作要求，一把手要親自動員部署;凡是階段性重要工作，一把手要親自督辦結(jié)帳;凡計劃生育出了問題，一把手要首先承擔(dān)責(zé)任。 要強(qiáng)化目標(biāo)管理。層層簽訂計劃工作目標(biāo)管理責(zé)任書，對未完成主要責(zé)任指標(biāo)的直接實行重點管理和“一票否決”。要強(qiáng)化責(zé)任包保。全面落實縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包對象和縣直單位包村的人口計生工作責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。強(qiáng)化分管專管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和專職的領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起所在地區(qū)人口計生工作責(zé)任，實行同獎、同懲 。
三要堅持“結(jié)硬帳”。 要充分發(fā)揮考核的杠桿作用和指揮棒作用，堅持改進(jìn)和完善計劃生育考核辦法。要注重加大平時暗訪調(diào)查的力度及其分值，每次考核結(jié)果都將予以公布，力求考核結(jié)果客觀真實，公平、公正、公開。要采取段段結(jié)帳的辦法，推動各階段性任務(wù)的落實，一年至少要結(jié)4 次大帳，即：春季、秋季、半年和全年結(jié)帳，凡階段性工作完成不好的，要采取通報批評、約談、誡勉等措施來推動整改。 要堅持硬帳硬結(jié)，把計生工作任務(wù)的完成情況同干部的換屆調(diào)整、績效工資進(jìn)行掛鉤，同村級計劃生育工作經(jīng)費的撥付進(jìn)行掛鉤。 對此，縣委的態(tài)度是明確的和堅定的。
同志們，計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局， 事關(guān)廣大 群眾的家庭幸福。我們一定要以更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律，把計劃生育工作抓緊抓好，抓出新的實效， 為全面推進(jìn)我縣“三化三區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
衛(wèi)計局長會議上的講話篇3
同志們：
今天上午召開這次衛(wèi)計系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，是經(jīng)局黨委研究決定召開的，目的是貫徹落實4 月12 日全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動動員會議上楊美樂書記的重要講話精神，結(jié)合我局實際工作，對區(qū)委正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行安排部署，抓好落實。大家一定要用心聽、認(rèn)真記，一定要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和我局的實施方案認(rèn)真貫徹落實。
剛才，陳紅同志宣讀了《渭城區(qū)衛(wèi)計局開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案 》的通知，明確了我局“兩學(xué)一做”活動的總體要求、階段步驟、內(nèi)容及時間、具體措施和完成時限，這個方案是局黨委根據(jù)上級要求，結(jié)合單位工作實際，認(rèn)真研究制定出臺的，希望大家要認(rèn)真執(zhí)行，狠抓落實。下面，我就如何開展好我單位的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面把握學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重要性和必要性
全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、也是從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，只有精準(zhǔn)發(fā)力，才能抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，“ 兩學(xué)一做” 才會落地有聲。4 月12 日，中省市電視電話視頻會議后，區(qū)委及時召開了全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，楊美樂書記對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“兩學(xué)一做”活動進(jìn)行了安排部署;從區(qū)委緊鑼密鼓的安排部署中不難看出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重要性。另一方面，近年來，中央圍繞全面從嚴(yán)治黨做出了一系列重大部署要求，從“八項規(guī)定”，到開展黨的群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實”專題教育活動頒布以來，從強(qiáng)力反腐、正風(fēng)肅紀(jì)，到完善個個方面規(guī)章制度，我們不難看出，這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，而是黨內(nèi)政治生活的正常教育，是落實黨中央把黨員教育“ 抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常” 具體要求的深刻體現(xiàn)，我們不能把“兩學(xué)一做”活動當(dāng)作一般的教育活動對待，不要認(rèn)為這次學(xué)習(xí)教育活動就像是一陣風(fēng)，刮過去就煙消云淡，風(fēng)停令止了，要通過這次學(xué)習(xí)教育扭轉(zhuǎn)黨員干部習(xí)慣性思維，常抓不懈，形成長效機(jī)制。開展“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，用系列重要講話精神武裝頭腦，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在思想、學(xué)習(xí)、工作和生活各個方面發(fā)揮模范表率作用。我們衛(wèi)計系統(tǒng)全體黨員干部要把開展“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育融入到日常工作中，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性，“ 學(xué)” 要帶著問題學(xué)，“ 做” 要針對問題改。要突出“ 五個著力”: 要著力解決一些黨員理想信念模糊的問題;要著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題;要著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題;要著力解決一些黨員精神不振的問題;要著力解決一些黨員道德行為不端的問題。
二、精心組織，嚴(yán)格要求，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動
開展“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育，基本要求是尊崇黨章、遵守黨規(guī)，根本任務(wù)是用系列重要講話精神武裝全黨。面對今年衛(wèi)計大融合、全面提升服務(wù)水平的大形勢，衛(wèi)計系統(tǒng)所有黨員干部更要始終堅持把思想建設(shè)放在首位、創(chuàng)新方式學(xué)、結(jié)合實際學(xué)，在真學(xué)真懂、真信真用上下功夫。
一要準(zhǔn)確把握“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育的時代性、針對性。 要真學(xué)，在深鉆細(xì)研、入心入腦上下工夫;要真懂，在深刻領(lǐng)會、全面理解上下工夫;要真用，在聯(lián)系實際、推動工作上下工夫。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，做講政治、有信念的共產(chǎn)黨員，做講規(guī)矩、有紀(jì)律的共產(chǎn)黨員，做講道德、有品行的共產(chǎn)黨員，做講奉獻(xiàn)、有作為的共產(chǎn)黨員。
二要不斷提升“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育的系統(tǒng)性、實效性。 局屬各單位、各支部要嚴(yán)格按照今天下發(fā)的局系統(tǒng)實施方案的要求和規(guī)定動作，通過圍繞專題學(xué)習(xí)討論、講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員，扎實地、有針對性地開展好這次的“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育;最終通過“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育，推動衛(wèi)計全體黨員提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。
三要堅決依法依紀(jì)守好“兩學(xué)一做”底線。 要結(jié)合執(zhí)法監(jiān)管作風(fēng)專項整頓及“三嚴(yán)三實“實踐教育等活動，通過“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育，切實提高局系統(tǒng)廣大黨員干部依法依紀(jì)辦事、廉潔自律意識，”守規(guī)矩、勿任性“，堅守理想信念的高線，筑牢紀(jì)律的底線和拒腐防變的思想道德防線。持續(xù)深入開展衛(wèi)計法治宣傳學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)全局法治觀念，組織開展局系統(tǒng)系列法律法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動，編印法規(guī)制度匯編。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。把依法依規(guī)作為立身做人、干好工作的前置條件，堅持常懷敬畏之心、感恩之情和功成不必在我的氣度，使衛(wèi)計事業(yè)更有特色，衛(wèi)計作更有作為。
四要夯實“兩學(xué)一做”各項工作任務(wù)，確保力求實效。 “兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。“學(xué)”，就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范;就是深入學(xué)習(xí)系列重要講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動。“做”，就是做合格的共產(chǎn)黨員，重在堅定信仰信念、強(qiáng)化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，更加主動地立足崗位作貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。當(dāng)前，“十三五”建設(shè)剛剛開局，全區(qū)衛(wèi)計重點工作正按照依法管理、精準(zhǔn)管理的要求有序不斷地推進(jìn)，越是任務(wù)重越是要抓思想、抓作風(fēng)，越是責(zé)任大越要講黨性、講規(guī)矩。我們必須緊緊抓住“兩學(xué)一做”這個“及時雨”，深入全面、及時準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)理解，用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，用黨章黨紀(jì)黨規(guī)指導(dǎo)思想與實踐，通過活動的扎實開展，全面提升干部職工思想觀念和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到勇于擔(dān)當(dāng)并能夠圓滿完成“十三五”衛(wèi)計工作重任。
三、 強(qiáng)化責(zé)任，切實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動組織保障
這次學(xué)習(xí)教育時間緊，任務(wù)重，要求高，區(qū)委對我們寄予厚望。我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動扎實有效開展。
1 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。 為了切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由我任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組， 制定更加詳細(xì)的活動方案細(xì)則，按步驟抓好活動開展落實，局屬二級各單位也要按照局安排，成立相應(yīng)組織，推動工作落實。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好“指揮員”又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，要帶頭學(xué)、經(jīng)常學(xué)、做示范、作表率，堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，做到以上率下，推動活動向局系統(tǒng)各黨支部和全體黨員拓展。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要搞好分工協(xié)作，密切配合，形成合力，確?；顒勇鋵嵅豢?。要建立常態(tài)化巡查督導(dǎo)機(jī)制，將活動開展情況納入各單位年度目標(biāo)任務(wù)，開展督促檢查，確?；顒硬宦┮蝗?、不留死角。
2 、突出學(xué)習(xí)， 注重實效 。 要把學(xué)習(xí)系列講話作為理論武裝的重中之重，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。每名同志都要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。要堅持帶著“看齊”意識學(xué)講話，帶著“補(bǔ)鈣”渴望學(xué)講話，帶著“接力”責(zé)任學(xué)講話，帶著“趕考”精神學(xué)講話，把學(xué)習(xí)同修身、用權(quán)、律己結(jié)合起來，同謀事、創(chuàng)業(yè)、做人結(jié)合起來。堅持學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、學(xué)用相長，以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)抓學(xué)習(xí)、用科學(xué)的方法抓學(xué)習(xí)、著眼于運用抓學(xué)習(xí)，著力做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”的文章。局學(xué)教辦要認(rèn)真籌劃，搞好學(xué)習(xí)教育安排，在抓好集中授課、專題討論、黨員自學(xué)等常規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)取得更好效果。
3 、統(tǒng)籌兼顧，互相促進(jìn)。 正確處理好開展學(xué)習(xí)活動與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，樹立抓學(xué)習(xí)活動就是抓工作的觀念，自覺、能動地把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來，既不要脫離中心工作搞片面學(xué)習(xí)活動，也不能因為工作忙而忽視學(xué)習(xí)活動，保證有足夠的時間和精力投入學(xué)習(xí)教育活動，真正做到學(xué)習(xí)活動和當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育行動是我們面臨的永恒課題，只有進(jìn)行時，沒有完成時。 全局上下要迅速行動起來，不斷掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的熱潮，要深入貫徹“兩學(xué)一做”要求，切實增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)，圍繞20xx 年衛(wèi)計各項重點工作，盡職盡責(zé)，扎實工作，為推動渭城衛(wèi)計事業(yè)再上新臺階貢獻(xiàn)力量。
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衛(wèi)計局長會議上的講話
