全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà)
大力發(fā)展交通事業(yè),功在當(dāng)代、利在千秋。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà)篇1
同志們:
今天召開(kāi)的全縣交通工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)省、市交通工作會(huì)議精神、部署我縣今年交通建設(shè)與發(fā)展的開(kāi)局之會(huì),會(huì)議十分重要。近年來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣府的號(hào)召,緊鑼密鼓地實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工程,取得了令人注目的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣府向辛勤奮戰(zhàn)在交通建設(shè)第一線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝。
今年整個(gè)交通工作安排,xxx局長(zhǎng)已在會(huì)上向大家作了全面的部署,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、著眼xx未來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)。
過(guò)去的幾年,特別是20xx年以來(lái),我縣緊緊抓住省政府制定的“年萬(wàn)里農(nóng)村路網(wǎng)工程”有利政策,全縣發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員,在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)縣交通局精心組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,分期分批實(shí)施,共完成了691.7公里農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)投資2.2億元,切實(shí)改善和解決了190個(gè)行政村涉及人口30萬(wàn)人的通路問(wèn)題,為我縣新一輪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
今年根據(jù)省、市交通部門(mén)的安排,我縣將有42條220公里總投資1.1億元的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)38個(gè)行政村。同時(shí)省道205線擴(kuò)建工程即將開(kāi)工,高速路也正進(jìn)入緊張施工階段,在此面臨交通建設(shè)新轉(zhuǎn)折時(shí)期,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通工作置于發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度,去準(zhǔn)確定位、科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前我縣面臨的首要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)盧展工書(shū)記來(lái)汀調(diào)研時(shí)的講話(huà)精神,把加快xx發(fā)展、總結(jié)“xx現(xiàn)象”,發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)、沿海優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)展意識(shí),努力建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富,誠(chéng)信文明的新型山區(qū)縣,使xx成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部重鎮(zhèn),作為今后一切經(jīng)濟(jì)工作的中心。圍繞這一中心,我們就必須立足于xx地域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。我縣的地域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是:地處福建西部,北有工業(yè)基地三明,南有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)廣東,東承沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)區(qū),西連大京九腹地贛南,我縣正處于一個(gè)看似被包圍的封閉之地,實(shí)則是一個(gè)極具有發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;凹”形部位,唯一的出路是中心開(kāi)花,全方位打開(kāi)通道,與鄰近周邊地區(qū)形成一體化的大區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū),共同發(fā)展和繁榮。為此,早在20xx年縣委、縣府就提出了構(gòu)建“二縱二橫加一環(huán)”的交通建設(shè)思路,今后,無(wú)論是農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)還是其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),都要在“二縱二橫加一環(huán)”的交通建設(shè)框架內(nèi)“添枝開(kāi)花”,以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),承接實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)由東向西轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,促進(jìn)北部南部同時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,要以發(fā)展的緊迫感,再次動(dòng)員、集中精力抓好公路建設(shè)項(xiàng)目,要突出三個(gè)“認(rèn)真”。
一是要認(rèn)真總結(jié),吸取近年來(lái)開(kāi)展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和辦法,抓住稍縱即逝的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助政策,爭(zhēng)取在任期內(nèi)把應(yīng)該做的事辦好。
中央和省政府制定的補(bǔ)助政策來(lái)之不易,是體現(xiàn)黨和政府關(guān)心農(nóng)村建設(shè),切實(shí)增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)之一。我縣抓住這個(gè)政策出臺(tái)實(shí)施是走在全市乃至全省的前列,是償?shù)搅颂痤^的。20xx年被省交通廳表彰并獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,2004年被省交通廳表彰并獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元就是個(gè)很好的例證。當(dāng)然這些獎(jiǎng)勵(lì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是得到了具體實(shí)惠的,但是今后的政策如何?這樣的補(bǔ)助政策還能持續(xù)多久?因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)能上、該上的項(xiàng)目重新梳整,多方籌資、多方調(diào)動(dòng),爭(zhēng)取在2006年之前,徹底解決行政村通水泥路的問(wèn)題。
二是要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求,加快公路建設(shè)前期工作步伐,為項(xiàng)目的實(shí)施鋪平道路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣交通局的統(tǒng)一組織下,分輕重緩急,按照《xx縣交通發(fā)展規(guī)劃》的要求,做好公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)估、立項(xiàng)工作,提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性。抓緊完成交戰(zhàn)項(xiàng)目和世行項(xiàng)目省道205線拆遷征地工作。抓緊完成工貿(mào)新城道路勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作,抓緊完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的以地?fù)Q地、調(diào)整用地等征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
三是要認(rèn)真圍繞xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,提高行業(yè)管理水平,防微杜漸,切實(shí)做好“德政工程”。
農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,但是從近年來(lái)的工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路建設(shè)管理上還存在許多漏洞,除了自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的客觀因素外,還存在一些人為的因素,比如防范經(jīng)濟(jì)侵蝕意識(shí)不強(qiáng)、專(zhuān)項(xiàng)資金拆東墻補(bǔ)西墻、項(xiàng)目驗(yàn)收張冠李戴等現(xiàn)象,這都反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平和素質(zhì)問(wèn)題。因此,縣里決定成立“農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金督察小組”,工作重點(diǎn)就是解決監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題,以提高資金使用效率,加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)步伐。
二、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、落實(shí)安全責(zé)任,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度做好、做精每一條農(nóng)民致富之路。
農(nóng)村公路工程質(zhì)量如何?社會(huì)各界十分關(guān)注,農(nóng)民兄弟十分關(guān)注,政府部門(mén)更要關(guān)注。因此作為業(yè)主單位的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)督單位的交通局,要樹(shù)立不單領(lǐng)導(dǎo)還要到每個(gè)干部職工都要有的“質(zhì)量第一、安全第一”的意識(shí),以對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村公路建養(yǎng)質(zhì)量,要正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系,確保“建設(shè)一條、完善一條、管養(yǎng)一條、發(fā)揮效益一條”。
同志們,你們千萬(wàn)要記住,質(zhì)量責(zé)任是要終身負(fù)責(zé)的。會(huì)后,大家一定要把質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)認(rèn)認(rèn)真真地看一遍,我相信,大家看過(guò)后,會(huì)有所啟發(fā)、有所收獲、有所警覺(jué)。交通局在這方面一定要嚴(yán)格按照行業(yè)管理職責(zé),加強(qiáng)檢查監(jiān)督,有必要的話(huà)在每條新修公路路上樹(shù)立石碑,刻上質(zhì)量責(zé)任者名字,讓更多的群眾來(lái)參與監(jiān)督,以此促進(jìn)質(zhì)量。同時(shí)交通局要加強(qiáng)一線建設(shè)和管養(yǎng)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,加大技術(shù)指導(dǎo)力量,把好質(zhì)量關(guān)口,控制薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范建設(shè)內(nèi)容,消滅農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全隱患,會(huì)同社會(huì)各界共同構(gòu)筑有效的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具體要求做到:
一是思想上要重視。百年大計(jì)、質(zhì)量是關(guān)鍵,是直接關(guān)系到我縣農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工作成敗的根本問(wèn)題。也直接關(guān)系到我縣確立的針、紡、織、竹、果、林等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大的問(wèn)題。因此,各單位要從加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面出發(fā),牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,齊抓共管、密切配合,共同關(guān)心支持農(nóng)村路網(wǎng)建養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管工作。
二是宣傳上要到位。農(nóng)村公路項(xiàng)目分散,建養(yǎng)資金量少,難度大,除了將要受益村莊群眾修路積極性高外,有些村的群眾包括已建設(shè)完成的村,都有存在重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象,要知道新建成的農(nóng)村公路一旦失管、失養(yǎng),將很快產(chǎn)生病害和破壞,直接會(huì)影響到農(nóng)村交通運(yùn)輸,并還會(huì)造成嚴(yán)重浪費(fèi)和重
復(fù)投資。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、教育上下功夫,務(wù)必做到二個(gè)方面:一方面建立積極有效的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,從思想上、資金上解決“重建輕養(yǎng)”的根本問(wèn)題,可以采取如農(nóng)村老人護(hù)路隊(duì)、義務(wù)養(yǎng)路工的形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的監(jiān)管;另一方面深入宣傳修路、護(hù)路、愛(ài)路意識(shí),提高群眾思想素質(zhì),特別要加強(qiáng)對(duì)搞農(nóng)村運(yùn)輸車(chē)戶(hù)的教育,結(jié)合全國(guó)治超行動(dòng),勸導(dǎo)、遏制在農(nóng)村公路上的超載運(yùn)輸。
三是措施上要得力。在加強(qiáng)農(nóng)村公路建、養(yǎng)兩個(gè)重要環(huán)節(jié)上,強(qiáng)化措施的落實(shí)是關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性提出符合解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在公路質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題的具體辦法,例如在公路建設(shè)環(huán)節(jié)上制訂消除路基沉陷、路面硬化強(qiáng)度不高等具體措施,在公路養(yǎng)護(hù)上學(xué)習(xí)、使用符合新工藝要求的養(yǎng)護(hù)辦法,以保證在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中安全生產(chǎn)、安全施工、保質(zhì)保量,確保在施工過(guò)程中不發(fā)生人為因素造成的交通事故和施工事故。
三、建設(shè)和諧社會(huì),心系群眾利益,以奉獻(xiàn)的為人民服務(wù)精神,讓廣大人民群眾切實(shí)體驗(yàn)到社會(huì)的確在進(jìn)步、發(fā)展。
交通基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的先決條件之一,建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),交通基礎(chǔ)建設(shè)要先行,年初全國(guó)人大代表提出的“建設(shè)和諧社會(huì)”,其內(nèi)容實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)、文化等各行業(yè)的發(fā)展要與社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),不能有所偏頗。目前我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正處在一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期,交通基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的基礎(chǔ)行業(yè),更要以“建設(shè)和諧社會(huì)”的宏偉目標(biāo)為立足點(diǎn),一切以人為本,一切從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)實(shí)際出發(fā),積極穩(wěn)妥地發(fā)展交通事業(yè)。
就我縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來(lái)看,要建設(shè)好一個(gè)“和諧社會(huì)”,首先要解決關(guān)系群眾利益的交通難的問(wèn)題。在這點(diǎn)認(rèn)識(shí)上,我想在坐的同志們的看法是一致的。因此,在今后的交通工作中,除了要加強(qiáng)公路基本建設(shè),為百姓辦實(shí)事外,還要從以下兩個(gè)方面做好為社會(huì)和人民的服務(wù)工作。
一方面,在抓好公路建設(shè)工作的同時(shí),要加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,提高交通運(yùn)輸服務(wù)能力。長(zhǎng)期以來(lái),我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)受公路建設(shè)制約發(fā)展緩慢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個(gè)方面也長(zhǎng)期未予以重視,熟不知運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是搞活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。從今往后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步改變這種思想認(rèn)識(shí),積極配合交通局做好三項(xiàng)工作:一要堵疏并舉,整頓和規(guī)范道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,取締非法客運(yùn),消除安全隱患,由運(yùn)管所牽頭,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的力量,開(kāi)展綜合整治遏制非法客運(yùn)擴(kuò)大的勢(shì)頭。同時(shí),依托和扶持現(xiàn)有的客運(yùn)企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),努力解決農(nóng)民“出行難”的問(wèn)題。比如,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用省交通廳剛出臺(tái)的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)補(bǔ)助政策,積極創(chuàng)造條件改善農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。二要加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高運(yùn)輸服務(wù)水平,運(yùn)管所要在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行改革。三要加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收力度,提高實(shí)征率,各鎮(zhèn)要組織一定的人力物力,協(xié)助交通局做好轄區(qū)內(nèi)交通規(guī)費(fèi)的征收工作,特別是要在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)受益村莊群眾中廣泛宣傳交通規(guī)費(fèi)征收意義。
另一方面,安全事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視交通安全。要在縣交通局的統(tǒng)一組織下,繼續(xù)開(kāi)展道路、水上運(yùn)輸安全管理年活動(dòng),把它作為實(shí)施“平安汀州”的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、運(yùn)管所、地方海事處各自的職責(zé)抓好以下工作:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理外,要對(duì)轄區(qū)水上交通、渡口實(shí)行有效管理,特別是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)撈沙場(chǎng)的安全管理和檢查;二是運(yùn)管所要嚴(yán)格把住道路經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),落實(shí)安全責(zé)任,三是地方海事處作為新設(shè)立的機(jī)構(gòu),要加大巡查力度,督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,規(guī)范和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理機(jī)制,促進(jìn)我縣地方海事工作上新臺(tái)階。
同志們,今年是加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),全面完成“十五”計(jì)劃,銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,做好今年的交通工作意義十分重大,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨員先進(jìn)性要求,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,為“建設(shè)和諧社會(huì)主義社會(huì)”、開(kāi)創(chuàng)我縣交通工作新局面、快速融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大潮作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà)篇2
同志們:
今天,召開(kāi)的全縣交通工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府全體會(huì)議和市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的交通工作,安排部署今年的全縣交通工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明晰思路,夯實(shí)責(zé)任,確保今年既定的各項(xiàng)交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才,煥毅同志代表縣交通局作了一個(gè)很好的報(bào)告,講的很好,我完全同意,望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)會(huì)上,董劉崗?fù)揪腿珖?guó)當(dāng)前開(kāi)展的客運(yùn)市場(chǎng)整頓工作進(jìn)行了具體安排部署,焦鳳翔同志對(duì)去年交通系統(tǒng)目標(biāo)考核情況進(jìn)行了通報(bào);縣政府和交通局又分別表彰獎(jiǎng)勵(lì)了去年交通工作做出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通局與下屬各單位分別簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。從會(huì)議內(nèi)容講,可以說(shuō)這次會(huì)議既是一次工作總結(jié)兌現(xiàn)會(huì),也可以說(shuō)是一次落實(shí)工作戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì),會(huì)議開(kāi)的很好、很成功。在此,我首先代表縣級(jí)四套班子對(duì)一貫支持我縣交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、交通系統(tǒng)的廣大干部職工,特別是受表彰的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,我再講五個(gè)方面的意見(jiàn),供大家在工作中參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通工作的緊迫感、責(zé)任感
20xx年,我縣交通工作在工作任務(wù)大、資金緊缺、技術(shù)人員匱乏的情況下,縣鄉(xiāng)政府、交通部門(mén)和廣大交通干部銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)。在全市交通工作會(huì)議上,我縣交通工作目標(biāo)責(zé)任制考核被市上評(píng)為“特別優(yōu)秀獎(jiǎng)”,受到了市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。去年,全縣共完成交通建設(shè)投資6127.5萬(wàn)元,新修13條72.5公里通村四級(jí)油路,完成部省共建、通達(dá)工程四級(jí)砂石路22條173.7公里;完成東峰大橋建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)。截止20xx年底,全縣有278個(gè)行政村通了等級(jí)砂石路或油路,占到行政村總數(shù)的80.6%。完成了公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作,全縣的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,使年終好路率達(dá)到85%,年平均好路率達(dá)到82.3%,在全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作考核中被評(píng)為第二名。交通運(yùn)輸管理得到加強(qiáng),各項(xiàng)管理制度和管理措施得到落實(shí),運(yùn)輸安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全年未發(fā)生一起3人以上重特大交通事故。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前交通建設(shè)方面還存在不少困難和問(wèn)題。一是建設(shè)資金嚴(yán)重不足,制約了交通建設(shè)的穩(wěn)步快速發(fā)展。20xx年,全縣交通建設(shè)共完成投資6127.5萬(wàn)元,但到位資金只有1912萬(wàn)元,僅占投資總量的31%;加之縣財(cái)政困難,配套資金跟不上,建設(shè)資金已成為制約交通事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。二是技術(shù)力量薄弱。目前,全縣僅有交通建設(shè)技術(shù)人員12名,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,嚴(yán)重影響了公路建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。三是公路建設(shè)環(huán)境不盡人意。群眾思想觀念較落后,對(duì)公路建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,時(shí)而出現(xiàn)拒擋工程建設(shè)現(xiàn)象,而所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)又協(xié)調(diào)不力不及時(shí),導(dǎo)致公路建設(shè)任務(wù)不能順利完成。四是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)重視不夠??h上沒(méi)有把日常養(yǎng)護(hù)納入財(cái)政預(yù)算;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管理所的工作重視不夠,支持、管理不到位;下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)專(zhuān)干,縣農(nóng)村公路管理站管理還不嚴(yán),作用發(fā)揮不夠好。五是城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)管理特別是永坪鎮(zhèn)區(qū)比較混亂。黑出租拉客、摩托、三輪車(chē)非法載人屢禁不止,加之城市客運(yùn)管理體制不順,遺留問(wèn)題較多,導(dǎo)致很多出租車(chē)經(jīng)營(yíng)戶(hù)多次越級(jí)上訪,給我縣的社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。六是安全營(yíng)運(yùn)管理工作還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,急需進(jìn)一步提高。所有這些問(wèn)題,都嚴(yán)重影響了交通工作的健康發(fā)展,務(wù)必引起我們的高度重視,并采取有效的措施認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各種不利因素的影響,我們要認(rèn)真分析,趨利避害,搶抓機(jī)遇,清醒的看到做好今年交通工作的有利條件。隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需一系列政策措施的相繼出臺(tái)和實(shí)施,必將給交通建設(shè)迎來(lái)了新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),國(guó)家又把我省定位為交通樞紐省份,省交通廳明確了延安至我縣延水關(guān)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,市政府準(zhǔn)備于年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。剛剛召開(kāi)的全市交通工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)又提出了十分明確的目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前交通工作形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇,我們一定要牢牢把握,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,迎難而上,加快發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門(mén)一定要站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必形成以下四點(diǎn)共識(shí):一是要明確理清全縣交通工作總體思路。即“縣鄉(xiāng)公路提等級(jí),村級(jí)公路保暢通,養(yǎng)護(hù)工作抓落實(shí),執(zhí)法管理求和諧”。二是要顧全大局,協(xié)同作戰(zhàn)。公路建設(shè)不是交通部門(mén)一家的事,是縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)組織和全縣人民關(guān)乎社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要積極配合、共同參與,形成良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。公路建設(shè)牽頭單位是交通部門(mén),環(huán)境保障的責(zé)任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是村委會(huì),受益的是沿線群眾。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)不能當(dāng)旁觀者,要與交通部門(mén)密切協(xié)作、步調(diào)一致、“同臺(tái)唱戲”。三是鄉(xiāng)村道路建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在改革開(kāi)放進(jìn)入新的形勢(shì)下,老百姓想路、盼路、修路的愿望比以往任何時(shí)期都迫切、都強(qiáng)烈,我們一定要順應(yīng)群眾的愿望,抓住國(guó)家的政策機(jī)遇,多修路,修好路,加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是要牢固樹(shù)立修通路、能致富的發(fā)展意識(shí)。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈。公路建設(shè)與農(nóng)民的生活息息相關(guān),修通路,不僅能解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題,更重要的是,還能直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、買(mǎi)難的問(wèn)題,從而拉動(dòng)公路沿線的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、得實(shí)惠。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好公路交通工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步加大公路建設(shè)力度。
根據(jù)縣委工作會(huì)、政府全體會(huì)議和市交通工作會(huì)議精神,今年,全縣公路建設(shè)要完成6條54公里通村油路,完成76條400.7公里四級(jí)砂石路,完成旅游專(zhuān)線改造項(xiàng)目土(崗)乾(坤灣)三級(jí)公路路基工程11.73公里建設(shè)任務(wù);完成寒砂石至賀家崖8.5公里三級(jí)公路路基工程;完成養(yǎng)護(hù)工程永延線17.8公里和延南路5公里柏油罩面建設(shè)任務(wù)。全年公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)任務(wù)要完成總投資12160萬(wàn)元,是去年投資的一倍。要確保今年公路建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,必須下大氣力做好以下三個(gè)方面工作:
(一)積極籌措建設(shè)資金。今年全縣公路建設(shè)投資12160萬(wàn)元,由于全縣各方面的投資需求大,資金緊張將是交通發(fā)展遇到的最大難題。根據(jù)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施將實(shí)施較長(zhǎng)一段時(shí)間,中、省、市對(duì)交通建設(shè)的投資還將不斷增加,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足目前交通建設(shè)的實(shí)際需要。我們必須緊緊圍繞12160萬(wàn)元的投資目標(biāo),把籌措建設(shè)資金作為交通發(fā)展第一位的工作來(lái)抓。一是努力爭(zhēng)取上級(jí)(中、省、市)投資。國(guó)省道干線公路改造的資金,主要是靠上級(jí)投入,誰(shuí)爭(zhēng)取的力度大,誰(shuí)受益就多。農(nóng)村公路和客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也要爭(zhēng)取,計(jì)劃給得多,上級(jí)投資也就多。所以各級(jí)各部門(mén)特別是交通主管部門(mén)一定要認(rèn)真研究政策,結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),積極協(xié)調(diào),千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目。二是擴(kuò)大招商引資。要進(jìn)一步拓寬融資渠道,加大交通招商引資的工作力度,要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律,制定更加優(yōu)惠的政策舉措,吸引外來(lái)資金進(jìn)入我縣的交通建設(shè)市場(chǎng),借助外力推動(dòng)我縣交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展。三是要切實(shí)加強(qiáng)資金管理。交通部門(mén)要嚴(yán)格按照市上關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金管理暫行辦法的規(guī)定,設(shè)立資金專(zhuān)戶(hù),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留挪用。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤、監(jiān)督、審計(jì),確保資金運(yùn)作安全。
(二)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理。工程建設(shè),質(zhì)量第一。交通建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)審批程序,堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和重大事故責(zé)任追究制。一是要嚴(yán)格招投標(biāo)管理。要按照《延安市公路工程招投標(biāo)管理辦法》,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,全面推行招標(biāo)專(zhuān)家?guī)?、雙信封、無(wú)標(biāo)底和標(biāo)段隨機(jī)抽取等項(xiàng)制度,積極探索解決圍標(biāo)、串標(biāo)和人情標(biāo)的問(wèn)題,切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為。要一步加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處工程轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即按規(guī)定中止合同,切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)的嚴(yán)肅性。二是要建立施工企業(yè)信譽(yù)動(dòng)態(tài)管理制度。要建立施工企業(yè)誠(chéng)信檔案,對(duì)質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、工程質(zhì)量好的施工企業(yè),在招投標(biāo)資格預(yù)審優(yōu)先推薦為潛在投標(biāo)人;對(duì)轉(zhuǎn)借資質(zhì)、施工中偷工減料、質(zhì)量缺陷不能及時(shí)解決、質(zhì)量保證年限內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題的,堅(jiān)決打入施工企業(yè)“黑名單”,取消在我縣境內(nèi)一定年限的公路工程招投標(biāo)資格。三是加強(qiáng)質(zhì)量檢查,建立質(zhì)量追究責(zé)任制。要采取聘請(qǐng)公路質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員、定期組織人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、社會(huì)知名人士參觀視察等形式,進(jìn)一步加大社會(huì)和公眾監(jiān)督力度。要組織工程質(zhì)量監(jiān)督員和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,加大對(duì)公路的檢測(cè)頻率和檢測(cè)力度,分析質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量通病,并督促整改落實(shí)。對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,都要以“零容忍”的責(zé)任心去予以防范和整改,努力為全社會(huì)提供100%的合格工程。要按照工程質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制和工程質(zhì)量保證期制度的規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目法人、項(xiàng)目長(zhǎng)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的失職、瀆職甚至違法犯罪行為一查到底,決不手軟。
(三)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要從全縣整體利益出發(fā),充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能,密切協(xié)作,為公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的施工環(huán)境。大家一定要清醒的認(rèn)識(shí)到,施工環(huán)境的好壞不僅影響著工程的進(jìn)度和質(zhì)量,而且還影響著來(lái)年項(xiàng)目的爭(zhēng)取。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要真正負(fù)起環(huán)境保障和維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,做好建設(shè)用地調(diào)整,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)搞好經(jīng)濟(jì)林木補(bǔ)償、建筑物拆遷等工作,確保征遷順利,補(bǔ)償?shù)轿唬涣艉筮z癥。特別是項(xiàng)目多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,組建成立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)班子,全力配合公路建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與交通部門(mén)共同參與公路建設(shè)的放線、清點(diǎn)征遷物等工作,具體的拆遷工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,征遷補(bǔ)償費(fèi)用由交通局負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督,直接兌現(xiàn)到群眾;桿線遷移工作由所屬部門(mén)(電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò))自行遷移,費(fèi)用自理,絕不能影響工程建設(shè)進(jìn)度。尤其是今年全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目――旅游專(zhuān)線改造項(xiàng)目土(崗)乾(坤灣)三級(jí)公路路基工程11.73公里建設(shè)任務(wù),土崗鄉(xiāng)要按照屬地管理的原則,認(rèn)真做好環(huán)境保障工作,確保不誤工期,按時(shí)完成任務(wù)。煤炭專(zhuān)線建設(shè),雖說(shuō)是明珠集團(tuán)公司負(fù)責(zé)實(shí)施,但該工程也是我縣的一條鄉(xiāng)村道路,在交通局技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理下,高家屯鄉(xiāng)要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、征地拆遷、補(bǔ)償安置等環(huán)境保障工作,各相關(guān)部門(mén)也要積極配合,確保建設(shè)進(jìn)度并按期完成建設(shè)任務(wù)。在工作中,對(duì)協(xié)調(diào)配合工作好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建設(shè)環(huán)境保障差,使工程停工的,不但要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要將以后的公路建設(shè)計(jì)劃予以調(diào)減或暫不安排。公安、國(guó)土、林業(yè)、電力、電信、網(wǎng)絡(luò)等與公路建設(shè)相關(guān)的部門(mén),也要積極配合支持交通部門(mén)工作。特別是公安機(jī)關(guān)要對(duì)蠻橫刁難、無(wú)理阻撓工程建設(shè)的個(gè)別人和事,要配合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)從快予以處置,該拘的拘,絕不能姑息遷就,營(yíng)造一個(gè)良好的公路建設(shè)環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作
路修得越來(lái)越多,等級(jí)越來(lái)越高,管理養(yǎng)護(hù)的任務(wù)必將越來(lái)越重,提高公路管理和養(yǎng)護(hù)工作變得尤為迫切和重要。我們必須始終堅(jiān)持“建養(yǎng)并重”的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)方針,堅(jiān)決克服重建輕養(yǎng)的錯(cuò)誤思想,高度重視公路養(yǎng)護(hù)工作。一是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作??h農(nóng)村公路管理站要完成好縣級(jí)公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作,同時(shí)要指導(dǎo)、服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的工作,要強(qiáng)化平時(shí)檢查、考核、兌現(xiàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)、水毀修復(fù)、環(huán)境保障、公路及其設(shè)施的保護(hù)、必要的養(yǎng)護(hù)資金籌措和勞動(dòng)力投入等;還要配合支持轄區(qū)內(nèi)市、縣級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作??h公路管理段除了要抓好轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省道的管理養(yǎng)護(hù)外,要重點(diǎn)爭(zhēng)取和實(shí)施201縣城過(guò)境段的維修改造。二是積極落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要全力落實(shí)養(yǎng)護(hù)配套資金,縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員經(jīng)費(fèi)要全額納入財(cái)政預(yù)算,財(cái)政配套的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占挪用,以穩(wěn)定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,組織好日常性、預(yù)防性、安全性養(yǎng)護(hù),做到花小錢(qián)、防大病,力戒小修變中修、中修變大修,保證安全暢通,延長(zhǎng)公路壽命。三是加強(qiáng)督促檢查。包片包段及養(yǎng)護(hù)人員要定期不定期的對(duì)道路進(jìn)行檢查,加大病險(xiǎn)路段的及時(shí)治理力度,注重日常維護(hù),不能等道路病壞才維修,否則既要多花錢(qián),又不能達(dá)到老百姓安全出行。今年農(nóng)村公路好路率要達(dá)到82%以上,暢通率達(dá)到100%。四是要加大超限超載治理力度。全面清理整頓車(chē)輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝行為,對(duì)不按國(guó)家規(guī)定擅自改裝車(chē)輛的企業(yè)和車(chē)主,要依法予以處罰和處理,進(jìn)一步鞏固超限超載治理成果。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全有序運(yùn)營(yíng)
交通安全始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,我們必須采取集中整治和日常管理相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。一是加強(qiáng)駕駛?cè)藛T和車(chē)輛源頭管理。交警部門(mén)和運(yùn)管部門(mén)每年都要對(duì)全縣所有客運(yùn)車(chē)和危貨車(chē)駕駛?cè)速Y質(zhì)進(jìn)行一次全面的審查和排查,凡不具備資質(zhì)的駕駛?cè)藛T,必須責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者立即予以辭退,并要對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者予以經(jīng)濟(jì)處罰。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)司乘人員日常教育管理,對(duì)疲勞駕駛、工作期間飲酒的駕駛員必須進(jìn)行待崗直至清退處理。運(yùn)管部門(mén)要加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)性能檢測(cè),特別是要加大客運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)密度,實(shí)行“誰(shuí)檢測(cè)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的客運(yùn)安全管理制度。交管、交警部門(mén)要嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)狀況審查關(guān),達(dá)不到技術(shù)等級(jí)要求的車(chē)輛,一律不得發(fā)放營(yíng)運(yùn)證。要認(rèn)真落實(shí)交管人員包車(chē)責(zé)任制,加強(qiáng)客車(chē)出站的安全檢查,杜絕超員超載、客貨混裝和“三品”上車(chē)等違章行為。要進(jìn)一步加大全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝工作,并逐步推廣到危貨運(yùn)輸車(chē)輛、出租車(chē)。二是做好公路稅費(fèi)的改革準(zhǔn)備工作。交通運(yùn)管體制面臨改革,其工作重心將由規(guī)費(fèi)征收轉(zhuǎn)向交通運(yùn)輸管理工作。政策出臺(tái)后,縣交管部門(mén)要積極做好單位職能轉(zhuǎn)化和定位工作,確保改革工作順利進(jìn)行。三是要全力排查治理道路隱患??h鄉(xiāng)、村道路交通管理責(zé)任部門(mén)要采取切實(shí)有力的措施,根據(jù)道路管理權(quán)限,逐點(diǎn)逐路段落實(shí)隱患治理責(zé)任,加大道路安全隱患排查和治理力度,在危橋險(xiǎn)路和事故多發(fā)點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志、警示樁、“土氣囊”等安全設(shè)施,從源頭上治理公路安全隱患。四是要加強(qiáng)城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)管理。結(jié)合中、省開(kāi)展打擊“黑車(chē)”等非法從事出租汽車(chē)班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),今年縣上將組織開(kāi)展城區(qū)和永坪鎮(zhèn)區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理年活動(dòng),公安、交警、交通等部門(mén)要各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)黑出租車(chē)、黑摩托以及三輪車(chē)非法載人的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范出租車(chē)市場(chǎng)管理,凈化城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng);要規(guī)范客運(yùn)公司管理,按照“國(guó)家主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)”的工作思路,加快城市客運(yùn)市場(chǎng)改革步伐,逐步建立起適應(yīng)縣城發(fā)展的客運(yùn)管理機(jī)制。五是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管。鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管責(zé)任是轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安局要切實(shí)負(fù)起督查管理責(zé)任,鄉(xiāng)村道路巡查隊(duì)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路監(jiān)管作用,加大對(duì)拖拉機(jī)、三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)非法載人的查處力度,堅(jiān)決杜絕超員超載、黑車(chē)飛駕,嚴(yán)禁客運(yùn)班車(chē)在三級(jí)路面以下夜間營(yíng)運(yùn),確保鄉(xiāng)村道路營(yíng)運(yùn)安全。六是要加強(qiáng)水上交通安全??h航運(yùn)站要對(duì)縣境內(nèi)的碼頭、渡口、水庫(kù)、船舶、船員認(rèn)真調(diào)查摸底,建檔立卡,加強(qiáng)管理;對(duì)從業(yè)人員要嚴(yán)格資職審查,不符合安全規(guī)定的,要停業(yè)整改,達(dá)不到整改要求的堅(jiān)決取締,確保水上交通安全。
五、加強(qiáng)教育,勤政廉潔,建設(shè)一支高素質(zhì)的交通干部隊(duì)伍
在全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,交通建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)行業(yè)犯罪的易發(fā)領(lǐng)域和高發(fā)領(lǐng)域,從上到下面臨著很重的反腐倡廉任務(wù)。因此,全縣交通系統(tǒng)廣大的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,要時(shí)刻繃緊履行職業(yè)道德和反腐倡廉這根弦,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),勤政廉潔,樹(shù)立良好的行業(yè)形象。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)是加強(qiáng)有關(guān)廉潔自律方面要求的法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高拒腐防變的自覺(jué)性和責(zé)任性。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺(jué)抵制各種腐朽思想和行為的侵蝕,狠剎各種不正之風(fēng),做克己奉公、廉潔自律的表率。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立和完善具有交通行業(yè)特點(diǎn)的懲防體系,加強(qiáng)源頭治腐,推行“陽(yáng)光工程”,健全工作制度,用制度管權(quán)、管事、管人,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,努力做到廉潔自律。交通部門(mén)是一個(gè)比較敏感的部門(mén),實(shí)施的工程項(xiàng)目多,投資數(shù)額大,涉及到利益分配問(wèn)題,在這種特殊的背景下,在工程項(xiàng)目發(fā)包、實(shí)施過(guò)程中,絕不允許以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,要做好自己的事,管好自己的人,切實(shí)做到潔身自好、廉潔自律,“交通大發(fā)展,不能倒下人”。三是加強(qiáng)交通技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)目前交通工作實(shí)際,加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)工作顯的十分迫切,要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法,打造一支“愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民”的高素質(zhì)交通干部隊(duì)伍。
同志們,大力發(fā)展交通事業(yè),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),振奮精神,迎難而上,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,全面完成20xx年各項(xiàng)交通工作任務(wù),為我縣的交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà)篇3
同志們:
時(shí)值年末歲首,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣交通工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才,李局長(zhǎng)傳達(dá)了省市交通工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年全縣交通工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)20xx年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進(jìn)行了全面部署,曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面,我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快公路建設(shè)的緊迫感
剛剛過(guò)去的一年,全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績(jī)。一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會(huì)戰(zhàn),鋪設(shè)水泥路面103公里,完成市上下達(dá)任務(wù)的117%,為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開(kāi)工;新建便民橋36座,超市任務(wù)6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門(mén)整修進(jìn)展順利。三是公路養(yǎng)護(hù)工作全面加強(qiáng)??h級(jí)公路暢通率達(dá)到90%以上,好路率達(dá)到74%。這些成績(jī)的取得是縣交通部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在取得成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)面臨的問(wèn)題和困難:一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設(shè)資金匱乏,尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效措施,長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),集中力量實(shí)施通村水泥路建設(shè)
當(dāng)前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入,我們要搶抓這一大好機(jī)遇,集中力量,迅速行動(dòng),以更加有力的措施推進(jìn)通村水泥路建設(shè),堅(jiān)決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(一)落實(shí)任務(wù),層層夯實(shí)通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路,就近接連,轉(zhuǎn)彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到路段,明確建設(shè)責(zé)任,明確完成時(shí)限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)各自實(shí)際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實(shí)任務(wù),倒排工期,確保月月有計(jì)劃、旬旬有安排、日日有進(jìn)度。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路的巡回檢查,指導(dǎo)施工隊(duì)伍科學(xué)合理組織施工,加快工程進(jìn)度。
(二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時(shí)節(jié)的有利時(shí)機(jī),迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動(dòng)、組織群眾上勞會(huì)戰(zhàn)上來(lái)。要廣泛宣傳,深入細(xì)致做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作,迅速開(kāi)展通村水泥路“打底子”大會(huì)戰(zhàn);要在“打底子”的會(huì)戰(zhàn)中強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保建設(shè)質(zhì)量過(guò)硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。
(三)從嚴(yán)管理,堅(jiān)決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保路基寬度達(dá)4.5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3.5米,堅(jiān)決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗(yàn)收,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不予兌現(xiàn)補(bǔ)助。要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪設(shè)、工程驗(yàn)收五道關(guān)口,建立健全“政府督查、部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格組織工程招投標(biāo),夯實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),切實(shí)提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護(hù)是維護(hù)公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護(hù)和管理,對(duì)已建成的通村水泥路要及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護(hù)和必要的交通安全設(shè)施。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)體系,落實(shí)通村水泥路養(yǎng)護(hù)人員和工作職責(zé),建立通村水泥路長(zhǎng)效管理機(jī)制。要制定符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹(shù)立愛(ài)路護(hù)路意識(shí),堅(jiān)決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)搞好重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò),全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進(jìn)度,確保年底全面建成。要積極推進(jìn)雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè),確保5月1日前全面竣工。要搞好項(xiàng)目包裝,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級(jí)過(guò)境路早日立項(xiàng),促進(jìn)全縣公路交通建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、強(qiáng)化措施,全面完成通村水泥路建設(shè)任務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時(shí)解決建設(shè)工程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實(shí)搞好群眾的宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,扎實(shí)搞好工程建設(shè)。要進(jìn)一步健全通村水泥路責(zé)任機(jī)制,做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo),確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過(guò)實(shí)干爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,另一方面要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補(bǔ)助政策引導(dǎo)下,引導(dǎo)群眾積極籌資投勞??h計(jì)劃、財(cái)政、扶貧、水利、國(guó)土等部門(mén)要千方百計(jì)籌集資金,全力支持通村水泥路建設(shè)。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、社會(huì)各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門(mén)要為通村水泥路建設(shè)開(kāi)“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡(jiǎn)化的手續(xù)盡量簡(jiǎn)化,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。
(四)務(wù)求實(shí)效,狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真抓實(shí)干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進(jìn)工程快速推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線,解決問(wèn)題,促進(jìn)落實(shí)。
(五)加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要不斷強(qiáng)化督辦檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入年度綜合目標(biāo)考核??h通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報(bào)一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進(jìn)度、查找問(wèn)題、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進(jìn)。
同志們,全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,全民動(dòng)員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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