地名普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
地名普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
地名普查有助于政府全面掌握和了解全國或某個行政區(qū)內(nèi)的地名狀況。政府可以根據(jù)普查的結(jié)果來對某些地名進(jìn)行更改。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的地名普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
地名普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們：
第二次全國地名普查，是國務(wù)院決定開展的一次重大的、為期四年的國情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制定了普查實施方案等幾個重要的相關(guān)文件，組織編寫了普查培訓(xùn)教材，前期準(zhǔn)備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議，就是在前期工作的基礎(chǔ)上，對開展好地名普查作出全面動員部署，進(jìn)一步明確普查任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)措施。剛才，宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實施方案》，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展地名普查的重要意義
地名是基礎(chǔ)地理信息，通過開展地名普查，形成一套系統(tǒng)權(quán)威的地名資料，對于鞏固國防建設(shè)、傳承中華文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高政府管理水平和公共服務(wù)能力，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。 開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時期，城市建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生，同時也有眾多地名消失或發(fā)生變更，地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢?，F(xiàn)有地名信息不全、不新、不準(zhǔn)的問題十分突出，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，迫切需要我們通過開展第二次地名普查，全面掌握地名現(xiàn)狀,同時對不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，不斷提高地名管理服務(wù)水平，以更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護(hù)力度的有效途徑。 地名是文化的重要組成部分，4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息，是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價值的地名，有的村莊已有千年以上歷史，這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運抗?fàn)幍母哔F品質(zhì)。可以說，地名中的歷史文化因素，是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年，社會上對地名文化缺乏認(rèn)知，對古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮，命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應(yīng)該看到，改變、廢棄一個古老地名，在當(dāng)時背景下雖有一定道理，但將其放到中華民族的歷史長河中看，則極少合理性，往往文化損失、經(jīng)濟(jì)損失都十分驚人。因此，搞好地名普查工作，對地名文化的宣傳和保護(hù)，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
(三)開展地名普查是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)支撐。 近年來，包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，積極探索發(fā)揮信息化手段的作用，比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等，都是著眼于形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺。在這些平臺建設(shè)中，最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的就是要有全面、完整、準(zhǔn)確的地名信息。通過開展地名普查，建立完善各級國家地名數(shù)據(jù)庫，能夠為政府部門和社會各界提供不可或缺的基礎(chǔ)性服務(wù)，有效提高國家和社會治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。 地名服務(wù)直接面向社會和廣大群眾，直接關(guān)系到群眾的切身利益。近年來，人民群眾和社會各方面對地名的需求強(qiáng)勁增長，但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準(zhǔn)的問題，嚴(yán)重制約了地名管理和服務(wù)水平的提升。開展地名普查，全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料，實現(xiàn)地名信息數(shù)字化，有利于進(jìn)一步完善地名公共服務(wù)體系，提高地名管理服務(wù)效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求
根據(jù)國務(wù)院和省里部署，這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)是：查清地名基本情況，全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息，對有地?zé)o名的有地名作用的地理實體進(jìn)行命名，對不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志，建立完善市、區(qū)(市)兩級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點把握好五個方面的基本要求：
(一)強(qiáng)化時效觀念，按照時間節(jié)點，有序推進(jìn)普查。 這次全國地名普查，從20xx年7月1日開始，到2018年6月30日結(jié)束，計劃用四年時間分三個階段完成。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的時間表，制定切實可行的工作計劃和進(jìn)度安排，嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，有序推進(jìn)工作開展。目前，區(qū)(市)大都已成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下步要加大工作落實力度，確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間點完成普查任務(wù)。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量觀念，嚴(yán)格規(guī)范操作，保證普查質(zhì)量。 貫徹依法普查、科學(xué)普查、安全普查原則，建立健全普查工作制度，認(rèn)真抓好各項工作落實;嚴(yán)格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實施細(xì)則，規(guī)范有序組織實施地名調(diào)查、考證和填報，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠;建立質(zhì)量控制體系，落實崗位責(zé)任制，對普查的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與審核檢查。各級地名普查辦要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，發(fā)揮好地名專家和技術(shù)人員作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新觀念，改進(jìn)工作方式，提高普查效率。 創(chuàng)新普查手段和方法，是提高普查效率與質(zhì)量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求，積極吸收利用新理念、新技術(shù)，充分運用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作，推動普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅持政府組織與購買服務(wù)相結(jié)合、政府部門與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合等方式開展普查，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ);積極借鑒試點地區(qū)的成功經(jīng)驗，健全完善地名普查指標(biāo)體系，進(jìn)一步提高普查的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;加強(qiáng)對地名標(biāo)準(zhǔn)化、地名信息技術(shù)、地名文化等重大課題的研究，探索解決普查中的重點難點問題，為普查提供科技支撐和理論指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化應(yīng)用理念，建立普查成果，加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 堅持“邊普查、邊應(yīng)用”原則，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過對地名普查成果的整理匯總，有針對性地開展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為各級政府、部門和社會各界提供建設(shè)性、指導(dǎo)性的專題報告;加強(qiáng)對地名命名更名的規(guī)范性審定，做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理，及時匯總公布標(biāo)準(zhǔn)地名;通過對地名數(shù)據(jù)庫的技術(shù)處理，分級建立政務(wù)管理、決策輔助、公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)支撐;通過對普查成果的整理考證，建立歷史地名保護(hù)名錄，編纂出版各類地名圖、志、書、錄等，傳播地名知識和優(yōu)秀地名文化。
(五)強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)格保密紀(jì)律，確保信息安全。 各級各有關(guān)單位在普查工作中，要嚴(yán)格遵守國家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀(jì)律。對普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊單位名稱，要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息，要認(rèn)真落實保密措施，嚴(yán)禁私自擴(kuò)大知密范圍，未經(jīng)省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級各類人員要簽訂保密責(zé)任書，社會合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲普查成果數(shù)據(jù)的計算機(jī)、存儲介質(zhì)必須符合保密要求，嚴(yán)禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機(jī)構(gòu)辦公場所應(yīng)相對獨立，涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實行分類管理、專人管理，確保普查數(shù)據(jù)安全。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保地名普查任務(wù)圓滿完成
地名普查工作涉及面廣，任務(wù)重、要求高、難度大。各級各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，周密部署，精心組織，扎實推進(jìn)，確保按時高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 各級各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程，積極采取措施，保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機(jī)構(gòu)要切實擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，建立工作運行機(jī)制，科學(xué)制定計劃方案，細(xì)化單位任務(wù)分工，健全目標(biāo)責(zé)任體系，加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題，確保普查各項工作任務(wù)落到實處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。 地名普查涉及部門和單位多，需要各方面加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用，加強(qiáng)上下級普查機(jī)構(gòu)之間、同級部門和單位之間、普查機(jī)構(gòu)和社會合作單位之間、軍隊和地方之間的聯(lián)系與溝通，積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工抓好各類地名信息的采集和上報，及時提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù)，做到信息資源共享。
三要加大投入，強(qiáng)化保障。 要加大人力投入，建立普查員隊伍，特別是加強(qiáng)基層普查力量，保證一線普查工作需要?？善刚垖＜覍W(xué)者予以指導(dǎo)幫助，吸收社會力量參與。要加大資金投入，按照財政分級負(fù)擔(dān)原則，各級要把普查經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。要搞好基礎(chǔ)保障，設(shè)置相對獨立的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備與專用器材，為普查機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力。 地名普查專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，要把培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作，按照分級負(fù)責(zé)、分期分批進(jìn)行的原則，采取各種形式，加強(qiáng)對普查人員的培訓(xùn)，使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在20xx年4月底前全面完成。
五要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。 各級要貫徹落實《第二次全國地名普查宣傳工作方案》，緊密結(jié)合普查各個階段的工作任務(wù)和特點，制定宣傳計劃，有重點、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體，以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具，大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型等，增強(qiáng)社會公眾對地名普查工作的認(rèn)知和了解，營造全社會關(guān)心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們，地名普查工作任務(wù)十分艱巨，我們要以高度的政治責(zé)任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度，扎扎實實工作，圓滿完成地名普查各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。
地名普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們：
今天這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的。這之前，在周一的市長辦公會上，邊市長還就第二次地名普查工作專門進(jìn)行了調(diào)度，要求本周內(nèi)務(wù)必召開全市的大會。會議的中心任務(wù)是深入動員，統(tǒng)一認(rèn)識，明確責(zé)任，迅速推進(jìn)，務(wù)求第二次地名普查工作取得實效。剛才，市政府辦公室副主任王普慶同志宣讀了《黃驊市第二次地名普查實施方案》，就此項工作的任務(wù)原則、普查范圍、實施步驟、目標(biāo)要求進(jìn)行了具體的說明和安排，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透方案，對號入座，抓好落實。下面，我就做好第二次地名普查和地名標(biāo)志清理規(guī)范工作強(qiáng)調(diào)幾點意見，具體是“四個到位”。
第一，要統(tǒng)一思想，做到認(rèn)識到位 。1981 年，我市按照國家要求進(jìn)行了第一次地名普查。時隔三十年，又組織第二次地名普查工作，而且黃驊被列為國家試點縣。對此，我們必須本著對歷史負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度來統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是上級的要求。 國務(wù)院將河北省秦皇島市海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、昌黎縣、撫寧縣，唐山市豐南區(qū)、灤南縣、樂亭縣以及黃驊、海興列為第二次地名普查的國家試點，省政府及滄州市政府也將我市列入普查重點。作為省里批準(zhǔn)的百萬人口中心城市，極有可能代表滄州接受省政府的驗收，也有可能代表省接受國家的驗收。因此，我們一定要提起重視，嚴(yán)格按照方案分工，各負(fù)其責(zé)，爭分奪秒，全力推進(jìn)，確保在11 月底前，全面完成第二次地名普查工作任務(wù)，確保順利通過上級驗收。
二發(fā)展的需要 。 地名標(biāo)志是城市亮麗的風(fēng)景線，更是城市對外的形象名片。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，對地名信息的需求量也將迅速增加。目前，黃驊境內(nèi)已經(jīng)有津汕、石黃兩條高速， 307 、 205 兩條國道、朔黃、黃萬兩條鐵路，在建或籌建的有保港高速、邯黃高速、邯黃鐵路、沿海高速， 隨著黃驊綜合大港的正式開航， 形成了港口、鐵路、高速公路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò)，大聚集、大流通、大發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。 地名普查與標(biāo)志設(shè)置是否全面規(guī)范，直接決定了外地客商對黃驊的印象，決定了他們能否能夠了解黃驊、記住黃驊、投資黃驊。希望大家站在打造“五個黃驊”的高度，把地名普查與標(biāo)志設(shè)置工作當(dāng)做一件影響長遠(yuǎn)的大事來抓，與百萬人口濱海中心城市同步部署、同步推進(jìn)、同步落實。
三是群眾的期盼。 地名作為一種基本的社會公共服務(wù)產(chǎn)品，與人民群眾的日常生活息息相關(guān)，人類的一切出行、交往等活動都離不開地名。特別是當(dāng)前， 群眾交流活動頻率越來越高、范圍越來越廣，對傳遞地名信息的速度、質(zhì)量提出了更高的要求。前兩年，我市對城市主要街路進(jìn)行了設(shè)標(biāo)，一些村也制作了門牌，但是，在某些方面存在諸多問題，特別是街路標(biāo)志不健全、小區(qū)設(shè)置不規(guī)范、農(nóng)村標(biāo)牌不完善等。因此，地名普查不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而且是重要的民生工程，這一點大家要有充分的認(rèn)識。
第二，要把握原則，做到標(biāo)準(zhǔn)到位。 從三個方面著眼： 一是保密的原則 。地名普查涉及全市各個部門、各個領(lǐng)域、各行各業(yè)，對于搜集上來的地名資料，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)都要審閱把關(guān)，不能出現(xiàn)失密、泄密的問題。在這也宣布一條紀(jì)律，這次普查工作不做任何宣傳報道，穩(wěn)妥、審慎推進(jìn)。 二是詳盡全面的原則 。這次普查全省包括12大類、117 小類地名的基本信息和屬性信息，我市涉及 11 大類、 68 個子類。 要求我們把所有應(yīng)該納入地名普查范圍的，要逐一登記造冊，逐一寫出地名資料，使形成的資料盡可能詳細(xì)完整，總的講就是地名普查資料寧多勿少、寧繁勿簡、寧細(xì)勿粗，盡量避免出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，影響全市的進(jìn)度。 三是真實客觀的原則 。國修史、市修志。我們目前搞地名普查和地名標(biāo)志的清理規(guī)范，就是從地名的角度續(xù)寫黃驊市經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各方面的歷史，從地名的演變過程反映各個歷史時期黃驊的發(fā)展變化，記載現(xiàn)在、啟迪未來、傳承文化，留給后人、留給歷史真實的記載，來不得半點虛假與編造。因此，我們首先要尊重科學(xué)、尊重事實，嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、準(zhǔn)確地記述普查信息，不編造、偽造、篡改普查資料，不因為某一部門、某一同志的疏忽大意而鑄成歷史的謬誤，使我們的地名普查資料成為我市永久性、歷史性的真實記錄。
第三，要明確分工，做到責(zé)任到位。 普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要對照實施方案中的內(nèi)容，各司其職、通力協(xié)作、密切配合，共同完成這項艱巨的社會工程。
政府辦 ：負(fù)責(zé)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組開展相關(guān)工作。
民政部門 ：負(fù)責(zé)對行政區(qū)域、烈士紀(jì)念地、群眾自治組織名稱、社團(tuán)和民非企業(yè)名稱進(jìn)行調(diào)查登記;負(fù)責(zé)全市地名普查成果的統(tǒng)計、復(fù)核、審查、匯總;負(fù)責(zé)將地名成果導(dǎo)入國家地名數(shù)據(jù)庫;負(fù)責(zé)將地名成果拷貝后逐級上報;負(fù)責(zé)地名普查成果的開發(fā)應(yīng)用。
人武部 ：提供向社會公開的軍事區(qū)名稱資料及相關(guān)信息，協(xié)助做好特殊地區(qū)地名普查、標(biāo)準(zhǔn)化處理和地名標(biāo)志設(shè)置工作。
發(fā)改部門 ：負(fù)責(zé)配合民政部門做好對審批項目中使用各類地名名稱的核實確認(rèn)，做好工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等名稱相關(guān)資料的收集、匯總和提供等工作。
教育部門 ：負(fù)責(zé)對全市各類學(xué)校地名資料逐一普查、登記、匯總、審核、上報。包括電大、進(jìn)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園以及各類民辦學(xué)校。
民宗部門 ：負(fù)責(zé)做好宗教活動場所名稱資料的收集、匯總和提供等工作。
公安部門 ：負(fù)責(zé)配合民政部門做好地名普查相關(guān)資料的提供工作，及時做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的交通指示牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作。
財政部門 ：負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費保障，確保所需經(jīng)費足額到位。
人事、編制部門 ：負(fù)責(zé)做好全市行政事業(yè)單位(含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)等名稱及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工信部門 ：負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
國土部門 ：負(fù)責(zé)地名普查的技術(shù)支持，及相關(guān)信息和地名普查所需各類地圖、地理資料。
住建、城管部門 ：負(fù)責(zé)有關(guān)測繪數(shù)據(jù)供給，并提供全市城區(qū)街、路、巷信息資料;提供8 層以上建筑物、廣場、體育場、風(fēng)景點以及其他相關(guān)地名信息資料;配合民政部門做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的街路巷門戶牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作，以及其它與地名普查相關(guān)事項。
衛(wèi)生部門 ：負(fù)責(zé)對全市各類醫(yī)院、防疫單位、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所、私營醫(yī)院、私營診所，以及相關(guān)單位地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報。
統(tǒng)計部門 ：負(fù)責(zé)提供全市基本單位調(diào)查的信息資料，配合地名辦公室做好資料的統(tǒng)計匯總工作。
交通部門 ：負(fù)責(zé)交通運輸設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報。包括：黃驊市轄區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、汽車站、公交車站點、渡口、停車場、橋梁、檢查站、收費站、服務(wù)區(qū)、以及其他相關(guān)設(shè)施。
水利、電力部門 ：負(fù)責(zé)水利、電力設(shè)施和陸地水系以及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報。包括：池塘、水庫、瀉洪區(qū)、水渠、堤堰、發(fā)電站、變電所、河流、湖泊、河島、井、泉以及其他相關(guān)設(shè)施的地名資料。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門 ：負(fù)責(zé)全市農(nóng)場、林場、養(yǎng)殖場名稱的調(diào)查登記及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報。
商務(wù)、鹽務(wù)部門 ：負(fù)責(zé)提供國營企業(yè)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、貿(mào)易區(qū)、鹽場名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
油區(qū)辦 ：提供轄區(qū)內(nèi)油區(qū)單位名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
銀監(jiān)部門 ：負(fù)責(zé)全市銀行、證券等金融行業(yè)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工商部門 ：負(fù)責(zé)提供國營企業(yè)單位、大型民營企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
質(zhì)監(jiān)部門 ：負(fù)責(zé)對基本單位名稱、編碼的審核，為地名普查提供相關(guān)資料。
文廣部門 ：負(fù)責(zé)提供文物、古跡、遺址、紀(jì)念地、旅游風(fēng)景區(qū)、文化部門、文化團(tuán)體、有一定規(guī)模的私營文化場所、體育場(館)名稱及其相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報;協(xié)助做好提供各行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)等文化屬性信息的采集與資料提供工作。
檔案、市志部門 ：負(fù)責(zé)提供與地名相關(guān)的歷史檔案及歷史資料，指導(dǎo)地名普查成果的收集、組卷、歸檔、修志工作。
氣象部門 ：負(fù)責(zé)行政區(qū)域等相關(guān)氣候資料的收集、匯總和提供等工作。
郵政、聯(lián)通、移動、電信部門 ：負(fù)責(zé)郵政編碼等資料的提供、通訊及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報。
開發(fā)區(qū)管委會 ：負(fù)責(zé)對所屬區(qū)域的單位、居民點、街路巷、企業(yè)以及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦 ：1. 落實市第二次地名普查工作，成立相應(yīng)地名普查工作機(jī)構(gòu)，組建普查員隊伍，落實完成市地名領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項;2. 按照技術(shù)規(guī)范，做好轄區(qū)內(nèi)的各類地名(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等非行政區(qū)域名稱)的調(diào)查和地名資料的收集、匯總和上報;3. 做好轄區(qū)內(nèi)地名標(biāo)志設(shè)置和重要地理實體地名標(biāo)志設(shè)置工作。
駐黃單位及其它各單位要積極配合地名普查辦公室開展工作。
第四，要強(qiáng)化組織，做到保障到位。 地名普查工作是龐大的社會工程，需要投入大量的人力、物力和財力，為工作落實提供堅強(qiáng)的保障：
一是組織保障 。市里成立了地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，要求從10 個重點部門抽調(diào)專人從事這項工作。會前通知已經(jīng)下發(fā)到相關(guān)單位，2 天內(nèi)要確保人員到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把此項工作擺上重要議事日程，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，必須由一名主管副職負(fù)責(zé)，安排有較強(qiáng)責(zé)任心、有一定文字水準(zhǔn)、熟悉本地情況的同志專職從事具體工作，一般情況下不能隨意調(diào)換人員，以免在工作銜接上出現(xiàn)疏漏。各單位機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)絡(luò)員名單也要在2 日內(nèi)上報市地名辦公室。
二是經(jīng)費保障 。剛才講了，財政局要負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費保障，合理調(diào)度資金，確保所需經(jīng)費足額到位。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在配備必要的人員、車輛、辦公用品的同時，在有限的資金中列支一部分專項經(jīng)費，保障地名普查工作正常運轉(zhuǎn)。
三是業(yè)務(wù)保障 。地名普查政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，技術(shù)手段先進(jìn)。市地名辦要組織好對地名普查工作人員業(yè)務(wù)技能和操作水平的培訓(xùn)，把質(zhì)量控制和科學(xué)規(guī)范作為地名普查的第一要務(wù)，盡可能詳盡地把地名普查中的技術(shù)問題講清楚，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展工作的針對性和可操作性，避免走彎路，確保高質(zhì)量、高效率完成普查工作。
四是督查保障 。按照《方案》中的四個階段任務(wù)，市地名辦公室要經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位督促檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決和修正。地名信息資料形成后要逐級把關(guān)上報，同時還要做好地名標(biāo)志的清理規(guī)范。今天是5 月19 日，方案要求到7 月19 日要全面完成地名資料的審核上報工作，留給各部門、各單位的有效時間僅2 個月，要求大家拿出時不我待、只爭朝夕的精神，在有限的時間把地名普查工作做好。
同志們，地名工作是政府工作的一部分，地名普查是歷史賦予我們的重任。我們要堅持科學(xué)求實的態(tài)度，積極主動，密切配合，全力以赴做好第二次地名普查工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、群眾福祉做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為子孫后代留下一筆寶貴的財富。
地名普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們：
經(jīng)請示州政府同意，今天，我們在這里召開 阿壩州第二次全國地名普查工作培訓(xùn)會暨第二次全國地名普查工作座談會 ，其目的是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于第二次全國地名普查的有關(guān)精神，提高全州地名普查人員業(yè)務(wù)水平和工作技能，推動全州地名普查順利開展。并借此，總結(jié)研判今年以來民政各項工作任務(wù)完成情況，安排部署下一階段工作重點。上午， 各縣都作了很好的交流發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，剛才，州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作作了安排部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實。 下面，我講兩點意見。
一、工作務(wù)實，成效顯著，全年各項目標(biāo)任務(wù)基本完成
今年以來,全州民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會、州委十屆五次全會和省州民政工作會議精神，緊緊圍繞工作主線，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，全面實施年初工作安排，基本完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)救災(zāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 今年因各類自然災(zāi)害造成 36.5 萬人次受災(zāi)，死亡12人，農(nóng)作物受災(zāi)1.26萬公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失23.88億元。災(zāi)情發(fā)生后，州、縣共啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)6次，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾4.98萬人，下?lián)茏匀粸?zāi)害冬春生活救助資金2166萬元，發(fā)放帳篷147頂，棉被1740床，衣褲2190件及其它物資若干，保障了受災(zāi)群眾基本生活。成功爭創(chuàng)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)4個，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;完善綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，掛牌建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點49個，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;培訓(xùn)災(zāi)害信息員854名，完成目標(biāo)任務(wù)的170%。
(二)民生工程大力推進(jìn)。 全州納入城市低保25149戶、50354人，發(fā)放城市低保金9334.9萬元，累計月人均補(bǔ)助水平202.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的104%;納入農(nóng)村低保74399戶、160228人，發(fā)放農(nóng)村低保金13235.1萬元，累計月人均補(bǔ)助水平95.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的106%。實施城市醫(yī)療救助23640人次，累計救助支出831.65萬元，政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)63%，完成目標(biāo)任務(wù)的115%;實施農(nóng)村醫(yī)療救助76719人次，累計救助支出3372.22萬元，政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)62%，完成目標(biāo)任務(wù)的113%，汶川縣和茂縣開通了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)9068人，分散供養(yǎng)每人每月260元，集中供養(yǎng)每人每月400元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(三)“雙擁”工作深入推進(jìn)。 下?lián)軆?yōu)撫補(bǔ)助資金1616.42萬元，優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金104.08萬元。積極開展殘疾軍人證書換發(fā)，已完成189名烈士的烈士證書換(補(bǔ))發(fā)。以開展烈士公祭、走訪慰問烈士遺屬等形式開展擁軍優(yōu)屬活動，走訪慰問烈士遺屬299人，發(fā)放慰問金16萬余元。馬爾康、金川、汶川、紅原等縣積極開展第十屆省級雙擁模范(先進(jìn))城 (縣)創(chuàng)建申報。接收退役士兵240人，發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助317.95萬元，發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助26.3萬元，完成退役士兵接收安置率100%，其中完成符合安排工作條件的退役士兵安置工作率100%。全部解決20xx年以前退役士兵安置遺留問題，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)知曉率達(dá)100%。
(四)社會專項事務(wù)全面推進(jìn)。 維修改造公辦機(jī)構(gòu)床位550張，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心23個，為8400名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，新建7個縣級兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;及時發(fā)放124名集中供養(yǎng)孤兒每人每月1130元和423名社會散居孤兒每人每月678元保障金，年底前開工建設(shè)阿壩州第二兒童福利院。接收慈善捐贈資金180.7萬元。配合銷售福利彩票6200萬元。圓滿完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，舉辦兩期社區(qū)居委會主任專題培訓(xùn)班。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全州現(xiàn)有城鎮(zhèn)社區(qū)51個、新型農(nóng)村社區(qū)380個。全州現(xiàn)有社會組織517個，完善社會組織年檢制度，年檢率達(dá)96%。慎重穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整，汶川縣撤銷草坡鄉(xiāng)并入綿 虒鎮(zhèn)，黑水縣色古鄉(xiāng)、若爾蓋縣紅星鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)獲省政府批準(zhǔn)。依法管理行政區(qū)域界線，完成“平九線”等4條市州間行政區(qū)域界線和“金馬線”等7條州內(nèi)縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢。
(五)老齡工作持續(xù)推進(jìn)。 在20xx年元旦、春節(jié)期間，積極做好敬老愛老慰問活動，為全州2574位高齡老人發(fā)放慰問金82.25萬元。認(rèn)真貫徹落實惠老政策，為全州11885名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼770.412萬元。加強(qiáng)老年(大學(xué))學(xué)校的組建工作，現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)18所。
在狠抓各項民政常態(tài)性工作的同時，大家積極加強(qiáng)工作創(chuàng)新， 提出新思路，采取新措施，民政工作呈現(xiàn)新亮點取得新突破。 一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點49個。 為建立完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲備體系，切實增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力，今年，我州在各縣災(zāi)害易發(fā)地、高寒地區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點49個。根據(jù)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、災(zāi)害特點和救災(zāi)就近、方便、及時需要合理規(guī)劃選址建立，儲備了棉被、棉衣褲、糧油、應(yīng)急照明設(shè)備等物資。此項工作得到了省廳、州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，希望大家繼續(xù)抓好儲備點建設(shè)與管理，備足備齊各類救災(zāi)應(yīng)急物資，充分發(fā)揮儲備點功能。二是組織開展五保規(guī)范管理提升活動。今年作為全州民政系統(tǒng)“集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升年”，按照“三規(guī)范三室三安全”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，為入住對象提供了更好生活及照料服務(wù)。同時，開展農(nóng)村五保供養(yǎng)專項整治，對五保對象及特困群眾進(jìn)行重點清查，清退農(nóng)村五保對象683人，新增符合條件五保供養(yǎng)對象125人。此項工作成效顯著，反響很好，得到了廣大人民群眾的稱贊。三是開展首屆阿壩州“十佳老人”評選活動。從4月份開始，由州老齡委主辦，開展了以“筑夢夕陽·十佳老人”為主題的“十佳老人”評選活動，歷時五個月，經(jīng)過層層推薦、資格審查、社會公示、民主投票、媒體公示等程序，評選出10名阿壩州首屆“十佳”老人，于10月10日在馬爾康縣人民會場進(jìn)行隆重表彰。此項工作得到了州委、州政府的充分肯定，州委作明書記親自批示“該活動影響大，效果好，要堅持并拓展運用此項成果”，希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。
同志們， 在大家的共同努力下， 今年的民政工作成績顯著，在肯定成績的同時，我們更要清楚地看到工作中還存在的差距和不足，切實增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識。一是民政福利服務(wù)設(shè)施管理水平還有待提高?，F(xiàn)有的民政福利服務(wù)設(shè)施管理理念還不夠先進(jìn)，管理模式較為單一，手段方式相對落后，服務(wù)水平總體不高，使得民政公共服務(wù)的提供與群眾的現(xiàn)實需求之間仍存在一定差距。二是新時期民政工作的需要與民政干部能力還不相適應(yīng)。觀念滯后與新形勢、新要求的不相適應(yīng)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏手段、層次、規(guī)模，培訓(xùn)實效質(zhì)量差，干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還需進(jìn)一步提高。三是基層老年協(xié)會抓強(qiáng)力度不夠。部分縣基層老年協(xié)會僅僅是掛牌，未實際組織開展相關(guān)老年活動，農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)不足的問題仍比較突出。
二、拓寬思路，謀劃發(fā)展，不斷推進(jìn)民政工作再上新臺階
歲末已至，民政工作任務(wù)將更加繁重。我們要根據(jù)工作任務(wù)和實際情況，突出重點、狠抓落實、務(wù)實求進(jìn)，為全年工作掃好尾，為明年工作開好頭，努力推動全州民政工作取得新發(fā)展。為此，近期要重點抓好以下工作：
(一)切實做好災(zāi)害救助。 隨著天氣日漸寒冷，確保困難群眾安全溫暖過冬將是全州民政系統(tǒng)當(dāng)前的首要工作任務(wù)。大家要提前謀劃，精心安排，積極部署，認(rèn)真摸排掌握困難群眾情況，強(qiáng)化保暖措施落實，按照防雨、防風(fēng)、防寒、防潮、防凍、防火的要求，對各敬老院、福利服務(wù)中心和困難戶、受災(zāi)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，有針對性地采取防寒保暖措施。同時，要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備和發(fā)放，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端寒冷天氣。
(二)抓緊目標(biāo)任務(wù)掃尾。 目標(biāo)任務(wù)是州委州政府、省廳下達(dá)各地民政工作的具體量化考核指標(biāo)，通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，也是必須要全面完成的。特別是“19件民生實事”關(guān)系群眾切身利益，從目前進(jìn)展情況來看，各項目標(biāo)總體完成較好，但我們也應(yīng)看到，目標(biāo)完成情況還存在進(jìn)展失衡、各縣進(jìn)度不一的問題，個別縣目標(biāo)任務(wù)拖了全州后腿，影響了整體推進(jìn)，大家務(wù)必要認(rèn)真對照檢查，仔細(xì)梳理，及時采取有效措施進(jìn)行解決，加快推進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，爭取超額完成。
(三)積極開展元旦春節(jié)慰問活動。 要認(rèn)真策劃，精心組織，把開展慰問走訪工作做為元旦春節(jié)期間工作的頭等大事來抓，著力抓好、抓實、抓細(xì)，選好慰問點、慰問品和慰問人員，在元旦、春節(jié)期間，切實將黨和政府對人民群眾、老年人、子弟兵的關(guān)心關(guān)懷送到基層、送到手中，讓廣大困難群眾實實在在感受到黨和政府的溫暖，確保過一個歡樂祥和的節(jié)日。
(四)提早謀劃明年各項民政工作。 牢牢把握“為民服務(wù)”方向，以改善民生、服務(wù)社會為目標(biāo)，理清工作思路，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率謀劃好明年各項民政工作，確保民政工作開好頭、起好步。具體工作，剛才州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)已做了安排部署，我不再重復(fù)，只再強(qiáng)調(diào)三項工作：一是開展民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。局黨組研究確定20xx年為“全州民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范管理建設(shè)年”，各縣要在今年開展的集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升活動基礎(chǔ)上，按照《四川省農(nóng)村敬老院等級達(dá)標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《救助管理機(jī)構(gòu)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，對敬老院(福利中心)、福利院、救助站等福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提高，進(jìn)一步增強(qiáng)入住對象的幸福感和滿意度。二是開展全州“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員”評選。州局將針對基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，對在救災(zāi)、救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作等方面有突出貢獻(xiàn)的民政干部予以表彰，進(jìn)一步激發(fā)全州民政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對此，各縣要加大宣傳，積極推薦，真正把“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員推選出來。三是開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建。在全州城鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會和農(nóng)村老年協(xié)會開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建活動，每個縣要創(chuàng)建1個示范性基層老年協(xié)會，帶頭開展農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)試點。
謝謝大家。
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