春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
春季是森林火災(zāi)的易發(fā)期,各級(jí)森林防火部門要堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群控、以防為主,全力做好森林防火工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們：
今天是3月15日，20xx年度春防頭一天，我們共同迎來了新一輪的春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，大會(huì)對(duì)10個(gè)先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，這是對(duì)上年度森防工作的總結(jié)和表彰，同時(shí)也拉開了今年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個(gè)人學(xué)習(xí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神，鞏固成績(jī)，再接再勵(lì)，全面打好打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五年來，全區(qū)上下講政治、顧大局，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，保持十九個(gè)防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善。“黨政同責(zé)”、“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實(shí)，地營(yíng)子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。防撲火意識(shí)普遍增強(qiáng)。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢(shì)，全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳，群眾森防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。聘請(qǐng)大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對(duì)森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn)，專業(yè)撲救隊(duì)伍的撲火知識(shí)和效率得到有效提高?；鹪垂芾碓鷮?shí)有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)，高火險(xiǎn)期間通過包鄉(xiāng)駐點(diǎn)、增設(shè)檢查站點(diǎn)、車載人巡護(hù)等方式將火險(xiǎn)隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制。累計(jì)投入森防資金1.25億元，購(gòu)置森防所需機(jī)具、車輛，維護(hù)森防公路675公里、新建暸望塔3座，營(yíng)房3處。為430名撲火隊(duì)員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，兌現(xiàn)了承諾，穩(wěn)定了人心，應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績(jī)凝聚汗水，努力贏得回報(bào)。五年來，全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線，轄區(qū)單位和場(chǎng)礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、鼎力支持，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé)，共同克服了諸多困難，付出了許多努力，贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績(jī)。在此，我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦，并對(duì)大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，省、市在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中，更加側(cè)重對(duì)森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國(guó)有林區(qū)，抓好森林防火，就是對(duì)綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護(hù)好森林資源，就是對(duì)愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實(shí)踐使我們大家都有一個(gè)深刻的體會(huì)：森林防火工作，要慎言成績(jī)、多看不足，須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判，今年春防形勢(shì)很嚴(yán)峻、春防壓力很大，加之今年恰逢換屆之年，政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大，容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看，近期氣溫回升迅速、凍雪消融，春防期氣溫較常年高1℃-4℃，高火險(xiǎn)、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右，降雨極少，可能出現(xiàn)干旱，火險(xiǎn)等級(jí)呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢(shì)。從林區(qū)道路看，凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿，將直接影響運(yùn)兵和撲救速度。從農(nóng)事活動(dòng)看，雖經(jīng)去年點(diǎn)燒，但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點(diǎn)燒，部分秸桿地塊位于重點(diǎn)林區(qū)，給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計(jì)隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多，火險(xiǎn)隱患將逐步增加，火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看，去年降水量少形成的干封凍，導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增，部分重點(diǎn)地塊的點(diǎn)燒未能形成閉合阻隔，一旦發(fā)生火情，極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看，我們已經(jīng)保持19個(gè)防期無大火，許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)兵有機(jī)械，撲火有隊(duì)伍”，或肓目樂觀、掉以輕心，或心存僥幸、麻痹大意。但面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，連續(xù)19個(gè)防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi)，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力，我們?nèi)魏我稽c(diǎn)疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日，我區(qū)都發(fā)生了較大火情，剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn)，4月底氣溫驟升、農(nóng)時(shí)交錯(cuò)固然是客觀因素，但面對(duì)新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段，我們的部分干部缺少適時(shí)研判、對(duì)癥用藥的敏感性和能力，仍然思想不重視，內(nèi)心不緊張，工作常規(guī)抓，這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因，也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢(shì)下，各級(jí)各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業(yè)、聽從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神，嚴(yán)陣以待，主動(dòng)預(yù)防，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)做到三個(gè)“確保”。為此，要重點(diǎn)抓好以下六方面工作：
第一，要突出森防宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)森林防火意識(shí)的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角，以《森防條例》宣傳為重點(diǎn)，認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動(dòng)，采取群眾易于接受的方式，發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、文藝宣傳隊(duì)的作用，廣泛開展“六進(jìn)”宣傳，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動(dòng)腦筋、多下功夫，既要正面引導(dǎo)又要反面教育，尤其要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲，并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識(shí)、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例，增強(qiáng)全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識(shí)，提升對(duì)火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
第二，要突出火源管理，杜絕火險(xiǎn)隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好隱患排查，適時(shí)組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度，把火源管理措施落到實(shí)處，要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時(shí)段，突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位，特別是在防火緊要期內(nèi)，要在重點(diǎn)區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”，對(duì)違規(guī)入山人員及時(shí)勸離;森防中心要適時(shí)安排森防隊(duì)伍、瞭望人員和管護(hù)隊(duì)員上崗值守，管護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù)，增加巡護(hù)頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé)，嚴(yán)禁帶火入山，看住人、管住火。53個(gè)重點(diǎn)地營(yíng)子要落實(shí)專人看守，切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
第三，要突出預(yù)警監(jiān)測(cè)，提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作，及時(shí)掌握天氣變化，加強(qiáng)春防期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，落實(shí)和執(zhí)行好森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)聯(lián)合發(fā)布制度，提高信息的針對(duì)性、時(shí)效性和覆蓋率。要按照“先重點(diǎn)、后一般，先保通、后修繕”的原則，抓緊對(duì)林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護(hù)，研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，保證森防期間道路通行。要及時(shí)調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》，落實(shí)人員責(zé)任，山火、家火一起防。要發(fā)揮村級(jí)防火組織的預(yù)警作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村屯、地營(yíng)子種地群眾對(duì)火警的積極上報(bào)和信息反饋。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測(cè)作用，建立地面巡護(hù)、瞭望觀測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動(dòng)預(yù)防監(jiān)測(cè)機(jī)制，在高火險(xiǎn)時(shí)段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊(duì)巡邏次數(shù)，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
第四，要突出兵力擺布，提高撲救效率。針對(duì)春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際，森防中心要統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)物候條件，適時(shí)調(diào)整靠前駐防隊(duì)伍的入點(diǎn)時(shí)間，嚴(yán)看死守，有火撲救，無火巡護(hù)，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)人員不足的，要抓緊補(bǔ)齊隊(duì)員，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高險(xiǎn)情的處置能力，切實(shí)做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi)，要嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度，認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度，確?；鹎閳?bào)送渠道暢通。在重點(diǎn)地段和高火險(xiǎn)時(shí)段，森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)100%集中待命，實(shí)行靠前駐防，做到有火就近出動(dòng)，有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令，聽從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。發(fā)生火災(zāi)后，第一時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力迅速趕赴火場(chǎng)，重兵撲救，將火災(zāi)控制在最短時(shí)間、面積控制在最小范圍，防止火災(zāi)過夜，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí)，要重視撲火安全，把群眾和撲火隊(duì)員的人身安全放在首位，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五，要突出違法懲治，保護(hù)森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對(duì)縣市實(shí)績(jī)考核指標(biāo)中，而且，森林防火占的比重很高，考核檢查也更為嚴(yán)格。因此，四線督查組、包鄉(xiāng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》要求嚴(yán)格檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)作為主體，既要重視森防結(jié)果，也要重視具體環(huán)節(jié)，切實(shí)把森防要求逐一落實(shí)到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力，加大火案查辦力度，提高火案?jìng)善坡?，做?ldquo;見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和政法機(jī)關(guān)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項(xiàng)整治，凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為，都要依法從嚴(yán)、從快處罰，公開曝光，起到警示作用，增強(qiáng)震懾力。
第六，要突出責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。森防成效如何，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。春防期間，要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出，緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)，隨時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》，按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度，實(shí)行分類獎(jiǎng)懲，對(duì)森防成績(jī)顯著的集體和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮，領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的，要從嚴(yán)逐級(jí)追究責(zé)任。
同志們，打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在，希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，再接再勵(lì)，真抓實(shí)干，為愛輝的山常青、水常綠，為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。
春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們：
今天召開全局20xx 年春季森林防火工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢(shì)，明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場(chǎng)第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀，希望大家高度重視，認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
一、20xx 年森林防火工作回顧
過去的一年，我局的森林防火工作在上級(jí)防火部門的正確指導(dǎo)下，在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合，全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，開展了扎實(shí)有效的工作，圓滿完成了20xx 年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)，取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)25 年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國(guó)家森林資源安全，建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出，離不開社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝，向長(zhǎng)期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的敬意!
回顧20xx 年，我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，取得了突破性的進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大，地形復(fù)雜，農(nóng)林交錯(cuò)，社會(huì)活動(dòng)人員多，森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx 年，面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé)，絕不松懈，嚴(yán)字當(dāng)頭，打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”，將各級(jí)防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核，從上至下相應(yīng)完善管理制度。對(duì)管護(hù)人員定崗、定責(zé)，實(shí)行包片管理，并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員，把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對(duì)象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入重點(diǎn)林區(qū)，對(duì)野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效，保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動(dòng)各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持，出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造了濃厚的防火氛圍。20xx 年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80 余塊，其中造價(jià)20 萬元以上的大型永固性宣傳牌4 處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn)，展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對(duì)森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位
在進(jìn)入防火期前，我們及時(shí)對(duì)路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險(xiǎn)隱患。針對(duì)清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加，林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場(chǎng)在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡，增派護(hù)林人員，強(qiáng)化對(duì)入山人員的檢查，加強(qiáng)對(duì)少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場(chǎng)的森林火災(zāi)隱患排查，及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx 年各林場(chǎng)從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作，較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高，采用各種辦法達(dá)到50 米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99% 。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“ 縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白” 的原則，變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火，取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績(jī)。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位
在基礎(chǔ)建設(shè)上，20xx 年對(duì)各林場(chǎng)共13 個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73 個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備，購(gòu)置200 部對(duì)講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營(yíng)林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝，并計(jì)劃更新2009 年第一批配發(fā)的服裝，已經(jīng)列入20xx 年計(jì)劃。20xx 年在盟防辦的安排指導(dǎo)下，我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作，一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程，20xx 年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目，都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，提升管理和作戰(zhàn)能力，20xx 年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識(shí)培訓(xùn)。9 月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，對(duì)撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)撲火隊(duì)員70 人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx 年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情，我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200 余人進(jìn)行支援撲救，與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18 小時(shí)的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10 月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場(chǎng)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場(chǎng)及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線，達(dá)成共識(shí)。
這些成績(jī)的取得，得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合?？吹匠煽?jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢(shì)復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不到位，工作浮于表面，上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對(duì)的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在，需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx 年森林防火形勢(shì)分析
目前來看，20xx 年的森林防火工作將又是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3 —5 ℃，我們面臨的春季森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻，春防工作壓力大，任務(wù)艱巨。分析主要原因還有：
一是氣候條件不利。 由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥，火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。 全局森林撫育工程馬上啟動(dòng)，生產(chǎn)開始后，進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500 人以上，而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500 萬千伏輸電線路工程、一級(jí)路建設(shè)工程都將在今年春季開工，春季的營(yíng)造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。 我局林區(qū)內(nèi)80% 的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。 近幾年蒙古草原大火對(duì)我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢(shì)。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。 雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè)，但在工程實(shí)施前，我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，迎難而上，攻堅(jiān)克難，切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢(shì)態(tài)。
三、20xx 年森林防火工作安排
20xx 年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)自治區(qū)“8337” 發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo)，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95% 以上”為工作任務(wù)，切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅，全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場(chǎng)和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀，做到人員到位，責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，負(fù)主責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識(shí)不到位，無責(zé)任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工，我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度，擴(kuò)大影響
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級(jí)召開會(huì)議，大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語，安插防火彩旗，營(yíng)造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳，教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)，大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊(cè)。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng)，努力營(yíng)造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育，做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控，強(qiáng)化措施
各單位要及時(shí)開展“三清”工作，進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，嚴(yán)格入山人員、車輛管理，凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24 小時(shí)輪流值守，形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè)，所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)班組需到各林場(chǎng)辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，簽責(zé)任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強(qiáng)對(duì)墳頭火源的管理，倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任，簽訂責(zé)任書?？傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?，“見煙就查，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，快速反應(yīng)
嚴(yán)格落實(shí)24 小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出，各基地臺(tái)24 小時(shí)值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，加強(qiáng)值班力量，加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)現(xiàn)火情，5 分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦，做到遇有火災(zāi)處置及時(shí)，科學(xué)指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢(shì)兵力，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案，科學(xué)撲救
做好森林火災(zāi)的撲救工作，關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求，認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234 人，各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定，要及時(shí)檢修裝備，車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練，做撲火安全培訓(xùn)，每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容，明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)方法，決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高能力
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程，建設(shè)內(nèi)容包括?望塔、防火外站、營(yíng)房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng)，幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè)，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè)，在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊，任務(wù)重，在春季森林防火緊要時(shí)期，我們必須認(rèn)識(shí)到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對(duì)森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán)，細(xì)上加細(xì)，在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任
按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各林場(chǎng)與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀，將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn)，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育
對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn)，入山者必須遞交1 份防火保證書，內(nèi)容為保證不帶火，不弄火，不做非法活動(dòng)等，不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員，在出工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查，防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè)，否則一律停止作業(yè)，清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù)，對(duì)入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，做到事有人管，責(zé)人有擔(dān)，人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，每天早8點(diǎn)至晚5 點(diǎn)跟班監(jiān)管，要求攜帶滅火機(jī)，跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，達(dá)三級(jí)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)禁止野外用火，五級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度
各單位對(duì)作業(yè)區(qū)劃塊分片，主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，上報(bào)到局森防指，包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度，對(duì)存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對(duì)玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的，要依法查處，同時(shí)追究其直接主管人員及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車，運(yùn)兵車輛加足油料，保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們，20xx 年森林防火工作責(zé)任重，任務(wù)艱巨，不允許有絲毫的放松和懈怠，讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，更加顯著的工作成效，全力奪取20xx 年森林防火工作的全面勝利，為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果，保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
尊敬的碩輔副省長(zhǎng)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當(dāng)前面臨的形勢(shì)及下步安排建議，向會(huì)議作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、今年以來森林防火基本情況
今年以來，在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，省森防指、省林業(yè)廳全力以赴，周密部署，科學(xué)應(yīng)對(duì)，克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下、森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻的不利局面，及時(shí)有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度。截至 3 月 28 日，國(guó)家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點(diǎn) 1316 個(gè)，核實(shí)森林火災(zāi) 196 次，受害森林面積 1540 公頃，損失成林蓄積 30027 立方米，造成 4 人死亡、 1 人受傷。
1 、各級(jí)黨委政府高度重視森林防火。 今年以來，守盛書記、家毫省長(zhǎng)多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示，特別是要求嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)人防、技防和基層群防等措施，避免發(fā)生人員傷亡事故，為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。碩輔副省長(zhǎng)更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會(huì)議，多次召集有關(guān)部門會(huì)商火情，多次就有關(guān)工作作出指示批示，并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報(bào)。各級(jí)地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署，采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后，相關(guān)負(fù)責(zé)人都及時(shí)赴往前線指揮撲救，努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全省縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有 1200 多人次趕往一線指揮撲救，有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，各地按照杜家毫省長(zhǎng) “ 失責(zé)必究 ” 的批示要求，已對(duì) 51 名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。
2 、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對(duì)打贏了一場(chǎng)漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。 就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，省森防指、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判，并于 1 月 7 日召開了全省森林防火電視電話會(huì)議作了詳細(xì)部署。春節(jié)前夕，當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)就森林防火作出重要批示后，省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹書記省長(zhǎng)批示精神。會(huì)后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進(jìn)行了防火工作督查，協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。 春節(jié)期間， 省林業(yè)廳 全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假，又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。 全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅(jiān)守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動(dòng)，在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮，有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，打贏了一場(chǎng)漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3 、森防指各成員單位積極履責(zé)。 今年元旦前后，各成員單位按照省森防指的要求，把森林防火工作作為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真細(xì)致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財(cái)政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等 9 個(gè)單位負(fù)責(zé)人，率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作，推進(jìn)了防火責(zé)任措施的全面落實(shí)，解決了基層的一些具體問題，為應(yīng)對(duì)今年以來的高火險(xiǎn)形勢(shì)起到了積極作用。
4 、各級(jí)防火辦值班調(diào)度有條不紊。 各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，對(duì)各級(jí)黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項(xiàng)應(yīng)急安排，受理群眾舉報(bào)和信息報(bào)送，都竭盡全力予以了落實(shí)安排，做到了值班調(diào)度工作有條不紊。 今年以來，各級(jí)防火辦 對(duì) 1316 個(gè) 衛(wèi)星熱點(diǎn) 進(jìn)行了 及時(shí)核查反饋，對(duì) 196 起林火都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)度和指揮，為全省防火工作的有效應(yīng)對(duì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5 、 火災(zāi)案件查處有力。 各地 積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng)，截止到目前，全省共查處違規(guī)用火和失火案件 1035 起，刑事拘留 300 多人，治安拘留或處罰 600 余人，有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
二、當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
1 、 20xx 年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。 全球異常、極端氣候增多，但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對(duì) 1950 年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有 5 年一小循環(huán)、 10 年一大循環(huán)的基本規(guī)律，并且每 10 年有 1—3 個(gè)高峰年，高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測(cè)，2013 年時(shí)隔 2008 年剛好是五年，可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰， 20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點(diǎn)，近三年國(guó)家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)數(shù)據(jù)可以印證，今年元月 1 日以來不到三個(gè)月，國(guó)家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn) 1316個(gè)，已超過 2012 年全年的 916 個(gè)，接近 2013 年的 1976 個(gè)。因此，今年的防火任務(wù)將十分繁重。
2 、森林火災(zāi)隱患增多。 隨著綠色湖南的推進(jìn)、森林資源的增長(zhǎng)，特別是易著火的中幼林大幅增加，林內(nèi)可燃物日益積集，加重了全省森林防火任務(wù)，也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 煉山 ” 、燒火 “ 積肥 ” 的習(xí)慣，野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動(dòng)屢禁不止，以及進(jìn)山森林旅游人員增多，全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達(dá)到 26 攝氏度的極度 “ 暖冬 ” 之后，緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣，林內(nèi)倒伏物、可燃物進(jìn)一步積集。據(jù)專家測(cè)算，目前，全省林下可燃物載量平均每公頃達(dá) 30 噸以上，已經(jīng)超過產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn)，只要再遇連續(xù)高溫，我省將很可能出現(xiàn) “ 火燒連營(yíng) ” 的森林大火。
3 、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢(shì)。 主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)防火辦力量薄弱，不能及時(shí)反饋衛(wèi)星熱點(diǎn)，不能規(guī)范報(bào)送火情信息，不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救，有的地方甚至連傳真機(jī)、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊(duì)伍落后，全省只有森林消防專業(yè)隊(duì)伍 38 支 967 人，并且大部分戰(zhàn)斗力還不強(qiáng)，離法律法規(guī)和國(guó)家的要求還有很大的差距，難以實(shí)現(xiàn) “ 打早、打小、打了 ” 。三是撲救裝備設(shè)施滯后，各級(jí)對(duì)森林防火的投入較少，導(dǎo)致了望監(jiān)測(cè)、防火隔離帶、撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信設(shè)備、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后，不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進(jìn)行撲救。四是防火責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠，沒有將責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)政府肩上，特別是沒有將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
三、下階段森林防火工作的幾點(diǎn)建議
1 、以強(qiáng)化責(zé)任為抓手，進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管控措施。 嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層簽訂《森林防火責(zé)任書》，不折不扣把森林防火責(zé)任 “ 五條標(biāo)準(zhǔn) ” 落到實(shí)處。按照森林防火工作要求，有針對(duì)性地組織開展各層級(jí)防火督查和檢查，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。推進(jìn)落實(shí)對(duì)敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的管控力度，高火險(xiǎn)期嚴(yán)格實(shí)行重兵把守、嚴(yán)防死守，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)野外火源管理工作的意見》，出臺(tái)《湖南省森林防火重點(diǎn)縣市區(qū)管理辦法》，掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū)。
2 、以科學(xué)技術(shù)為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》，完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。健全森林火險(xiǎn)定期會(huì)商制度，準(zhǔn)確研判森林火險(xiǎn)形勢(shì)，科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段，對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查 “ 零報(bào)告 ” 制度，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通 12119 森林火警報(bào)警平臺(tái)，及時(shí)受理群眾舉報(bào)。抓好全省通信系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3 、以群防群治為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合防控能力建設(shè)。 建議省政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)森林防火群防群治工作的意見》，發(fā)動(dòng)全社會(huì)和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理，形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防火責(zé)任落實(shí)和護(hù)林員建設(shè)。加強(qiáng)省森林消防航空護(hù)林站建設(shè)，發(fā)揮航空護(hù)林和空中滅火優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)森警部隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財(cái)政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，明確規(guī)定重點(diǎn)林區(qū)縣組建 50人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍，省級(jí)財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助，徹底解決我省專業(yè)森林消防隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問題。此外，森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班，以提高市縣兩級(jí)撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮能力。
4 、以資金投入為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)。 各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國(guó)家做好森林防火 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制，爭(zhēng)取湖南較 “ 十二五 ”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署，逐步推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)，從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障的原則，及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備撲火物資，省級(jí)撲火物資儲(chǔ)備要達(dá)到 1000 萬元，市級(jí)達(dá)到 500 萬元，縣級(jí)達(dá)到200 萬元，確?；馂?zāi)撲救應(yīng)急之需。
5 、以創(chuàng)新機(jī)制為紐帶，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。 一是啟動(dòng)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》修訂工作，進(jìn)一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強(qiáng)化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度?！逗鲜∩只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢，省政府即將頒布實(shí)施，各地要結(jié)合實(shí)際及時(shí)完善本地應(yīng)急預(yù)案，確保及時(shí)高效處置各類火情，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，盡最大努力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)防火辦建設(shè)，充實(shí)人才隊(duì)伍，完善工作制度，提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。
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