在全市縣區(qū)婦聯(lián)主席會議上的講話篇2

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年全市區(qū)縣婦聯(lián)主席工作會議，這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的十七大精神，深入實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實全國省區(qū)市婦聯(lián)主席工作會議精神和市委三屆七次全委會精神，認真總結上半年工作，安排部署下半年工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，團結動員廣大婦女為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。下面，我講三點意見。

一、20xx年上半年工作情況

在市委的堅強領導下，各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞全市貫徹落實“314”總體部署、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設“五個重慶”等重大工作部署，服務大局、服務婦女、服務基層，重點抓了三方面工作，推動全市婦女兒童事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。

(一)圍繞中心，服務大局，凝心聚力促發(fā)展成效明顯

要使婦聯(lián)組織真正成為黨開展婦女工作的有力助手，必須圍繞發(fā)展大局，組織帶領婦女群眾積極參與經(jīng)濟社會建設，努力建設黨委、政府信得過、靠得住的堅強陣地。上半年，我們緊緊圍繞全市中心工作，著力抓實事促發(fā)展。

1、隆重慶祝百年婦運，凝聚力量推動社會發(fā)展。今年是世界婦女運動100周年，胡錦濤出席了全國“三八”節(jié)慶?；顒樱l(fā)表了重要講話，對婦女和婦女工作提出了更高的希望，要求我們把婦聯(lián)組織建設成“黨開展婦女工作的堅強陣地和婦女群眾熱愛和信賴的溫暖之家”;在我市的“三八”節(jié)慶祝大會上，中共中央政治局委員、市委書記__同志做了重要講話，他指出：“重慶的發(fā)展，婦女同志功不可沒”。熙來書記對我們的充分肯定和寄予的殷切期望，使我們倍受鼓舞、倍感振奮，倍添干好工作的信心和勇氣!今年“三八”節(jié)期間，全市各級婦聯(lián)組織精心策劃，認真組織了“百年婦運”大規(guī)模豐富多彩的紀念活動，開展了各層次榜樣女性的評選表彰，大力宣傳優(yōu)秀女性典型的感人事跡，在全社會營造了一種團結向上、拼搏進取的良好氛圍，進一步凝聚起促進社會發(fā)展、推動社會進步的重要力量，提振了婦女群眾的精氣神，得到了各地黨委、政府的充分肯定，收到了良好的社會反響。

2、緊緊圍繞促進農(nóng)戶萬元增收，四項措施幫助群眾致富。促進農(nóng)戶萬元增收工作是市委、市政府今年的重點工作之一，各級婦聯(lián)結合實際，出實招、辦實事。一是全力推動我市婦女小額擔保貸款工作。第一是理順職責，夯實開展工作的基礎。推動市財政局、市人保局等單位聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步完善小額擔保貸款政策 推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》(渝財社[20xx]50號)，為開展工作打下基礎;第二是真抓實干，推動工作全面開展。市婦聯(lián)制定下發(fā)了《關于開展婦女小額擔保貸款工作的實施意見》，要求各級婦聯(lián)組織全力實施四大舉措(即“三項制度抓推進、三個一批抓推薦、三位一體抓服務、三級聯(lián)動抓宣傳”)，推動小額擔保貸款工作有效實施，墊江、銅梁、梁平、萬州、南岸等區(qū)縣婦聯(lián)在整合部門力量、降低擔保門檻、簡化辦理程序等方面創(chuàng)新思路、出實招辦好事，上半年，全市各級婦聯(lián)組織已推動有關部門為4079名婦女發(fā)放小額擔保貸款資金2.69億元，為我市農(nóng)戶萬元增收工作加油助力，有效推動了婦女增收;二是開展項目幫扶。積極爭取全國婦聯(lián)、中國婦基會“母親水窖”、“香港回歸”、“金寶扶貧”、“富農(nóng)基金”等項目及社會各界的項目資金約180萬元，開展各種公益項目，幫助農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn);三是開展培訓工作。市婦聯(lián)充分利用紅巖網(wǎng)婦女培訓欄目、“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地”、“女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地”、婦女兒童培訓中心等開辦各種培訓班，江津、綦江、潼南、豐都、北碚、奉節(jié)、長壽、南川、渝中、黔江、秀山、南岸、武隆、城口、大渡口、彭水等區(qū)縣婦聯(lián)也開辦了豐富多彩的培訓，上半年全市婦聯(lián)系統(tǒng)共培訓婦女30余萬人，提高了其創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領;四是深化 “四個牽手”活動。繼續(xù)推動“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”、女企業(yè)家與村社、巾幗志愿者與女農(nóng)民工、“一圈”與“兩翼”區(qū)縣婦聯(lián)牽手幫扶，上半年爭取到96個“巾幗文明崗”提供無償幫扶資金96.08萬元及價值33.65萬元的物資;在萬州舉行的“重慶市兩翼農(nóng)戶萬元增收工程 女企業(yè)家、巾幗文明崗兩翼行”活動中，103個企業(yè)簽約12個項目，金額約214萬元，提供就業(yè)崗位2000多個; 萬盛、江津、涪陵、墊江、南岸、九龍坡、大渡口、巴南、石柱、秀山、大足等區(qū)縣也在深化 “四個牽手“活動中做了大量卓有成效的工作，有效促進了兩翼農(nóng)民萬元增收工作。

3、緊緊圍繞“五個重慶“建設，四大抓手彰顯婦聯(lián)組織作為?！拔鍌€重慶”建設是在全國叫的響的重大民心工程，全市婦聯(lián)系統(tǒng)積極作為，帶領婦女群眾廣泛參與，彰顯了婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力。一是帶領婦女群眾種樹。在渝北舉行了“森林重慶 巾幗建功—重慶市婦女春季植樹活動”，380名中外婦女植樹100畝;在大渡口舉行了“和諧家庭林”揭碑暨家庭植樹活動，組織30對金婚、銀婚、新婚夫婦及五好文明家庭、家庭志愿者代表種植“家庭幸福樹”;宣傳動員重慶千萬家庭利用陽臺和房前屋后植樹栽花;上半年，全市婦女共有39.8萬人次參加了植樹活動，共植樹3700畝40多萬棵，助推“森林重慶”建設。二是提倡低碳生活。市婦聯(lián)舉行了“宜居重慶·低碳家庭·時尚生活”主題活動，向重慶30萬手機用戶，110萬手機報用戶，800萬QQ用戶發(fā)送短信提倡市民踐行低碳生活;渝中、北碚、大足、墊江、開縣、梁平、彭水、云陽、秀山等地婦聯(lián)利用開展環(huán)保知識講座、倡導“家庭低碳生活十件事”等形式引導群眾參與低碳生活，助推“宜居重慶”建設。三是開展“平安創(chuàng)建”。聯(lián)合有關部門在全市命名了82個“婦女法制宣傳示范點”，在九龍坡等地建立維權服務、宣傳教育、社會救助、制度保障、懲治防范、考核評價六大干預家庭暴力體系，在巴南舉行了“重慶市‘12338’婦女維權公益服務熱線電話”全面開通儀式，截止目前共接收和處理來電421件次，在促進社會平安方面發(fā)揮了良好的作用，助推了“平安重慶”建設。四是開展健康行動。舉行了 “健康重慶·魅力女性”活動，組織醫(yī)療機構專家開展義診，進行婦科免費檢查活動;充分發(fā)揮“母嬰保健專項基金”、“母親健康快車”的作用，為母嬰健康保駕護航;上半年全力開展婦女“兩癌”普查工作，爭取市科協(xié)10萬元專項資金、籌集愛心捐款32萬元，編發(fā)婦女健康手冊、張貼“兩癌”檢查宣傳畫近1萬張，組織3.3萬余名婦女參加“婦女健康知識100問”競賽，宣傳普及“兩癌”有關知識;協(xié)助衛(wèi)生部門完成了萬州、忠縣、奉節(jié)、豐都、武隆、巫溪、城口、巴南、云陽、永川、江津11個區(qū)縣13.6萬余名婦女的“兩癌”檢查工作，推動全國首個“兩癌”教育防治救助基金“紅十字瑞基金”在我市設立，目前基金已開始運轉(zhuǎn)并成功救助1人，有效促進了女性身心健康，助推了“健康重慶”建設。

(二)立足實際、服務婦女，維護權益重民生成績突出

要使婦聯(lián)組織真正成為婦女群眾熱愛和信賴的溫暖之家，必須立足實際，情系民生，扎扎實實為婦女群眾辦實事、解難事。上半年，我們從三方面入手，積極維護婦女群眾合法權益，全心全意為婦女群眾謀福祉。

1、進一步加強源頭維權力度，切實服務婦女。一是著力抓調(diào)研，市婦聯(lián)啟動了第三期(20xx年-20xx年)中國婦女社會地位調(diào)查在重慶的抽樣調(diào)查和第三期重慶婦女社會地位調(diào)查，完成了全市30個區(qū)縣的抽樣和戶籍、人數(shù)統(tǒng)計工作;與巴南、墊江、合川、黔江等區(qū)縣聯(lián)合開展專題調(diào)研并形成了《重慶市女農(nóng)民工生存狀況調(diào)查》、《重慶市農(nóng)村婦女參與村民自治的調(diào)研》等報告;抓住全國人大會副委員長、全國婦聯(lián)陳至立主席、全國婦聯(lián)陳秀榕副主席一行來重慶調(diào)研的時機，向全國婦聯(lián)領導匯報了重慶的婦女工作，并在全市集中開展了“把婦聯(lián)組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”的專題調(diào)研，召開了各級婦聯(lián)干部、團體會員、民主黨派婦委會負責人以及專家學者等不同類型的座談會，形成了調(diào)研成果指導工作;北碚、巴南、墊江、江北、涪陵、九龍坡、沙坪壩、渝中、南川、南岸、榮昌、云陽等區(qū)縣婦聯(lián)也對這一專題進行了深入思考，形成了高質(zhì)量的調(diào)研文章;秀山、江津、彭水、石柱等各地婦聯(lián)組織也開展了農(nóng)村基層婦女參政情況、困境兒童救助、農(nóng)村婦女權益維護、農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀等突出問題的調(diào)查研究，為黨委政府了解婦女兒童狀況，制定相關政策提供了參考;二是推進“兩綱”、“兩規(guī)劃”的實施。今年是2001-20xx年婦女兒童發(fā)展綱要(規(guī)劃)的收官之年，也是重慶婦女兒童新規(guī)劃的編制之年，市婦聯(lián)加強了兩綱終期目標任務分解和協(xié)調(diào)指導工作;開展了編制新綱要的研討，為全面啟動我市新規(guī)劃的編制工作做了前期籌備工作。三是配合做好了執(zhí)法檢查。積極配合市人大在全市開展了《婦女權益保障法》和《婦女權益保障條例》執(zhí)法檢查，促進了我市婦女權益保障工作。四是積極做好提案議案工作。充分利用婦聯(lián)組織的話語權，向各級人大、政協(xié)提交各種事關婦女兒童切身利益的建議和提案，市婦聯(lián)上半年辦理了事關婦女兒童的人大建議、政協(xié)提案17件次，推動解決了一批事關婦女兒童的熱點難點問題，有效維護了婦女兒童合法權益。

2、進一步加強重點維權力度，切實幫助婦女。堅持機關干部“全員大接訪” 制度和市婦聯(lián)主席接待日制度，上半年市婦聯(lián)接待群眾來訪、來電、來信989件次(1009人次)，區(qū)縣婦聯(lián)接待群眾來訪、來電、來信13735 件次，努力幫助婦女群眾解決問題、化解矛盾;針對我市部分區(qū)縣出現(xiàn)的女童受性侵害等重大個案要案，我們?nèi)σ愿?，積極協(xié)調(diào)有關部門，開展了系列維權活動，截止目前，市婦聯(lián)協(xié)調(diào)辦理了20 起重大個案要案，區(qū)縣婦聯(lián)協(xié)調(diào)辦理211起重大個案要案，切實為受害婦女兒童送去組織的關心和溫暖，幫助她們維護了尊嚴和合法權益。

3、積極開展扶危助困，切實服務民生。一是關心關注留守兒童。推動建立健全了黨和政府主導、多部門齊抓共管的留守兒童權益維護機制，通過對留守兒童托管家園進行規(guī)范管理、建立農(nóng)村留守兒童之家、留守兒童親情室、代理家長等模式、不斷深化“雙合格”家庭教育宣傳實踐活動，開展家庭教育公益報告會、培訓留守兒童監(jiān)護人、開展“小老師項目”等活動關心幫助留守兒童，榮昌、涪陵、綦江等區(qū)縣也在開展留守兒童關愛方面進行了積極探索。二是救助困難婦女兒童。市婦聯(lián)爭取到北京秀水街市場有限公司出資354.8萬元開展“捐資助學圓夢行動·對口幫扶重慶地區(qū)貧困女學生活動”，幫助我市1000名貧困女生繼續(xù)學業(yè);爭取到中國兒基會、重慶陶然居在萬盛、梁平、秀山、酉陽新建4所春蕾學校。市婦聯(lián)在春節(jié)期間募集資金30余萬元開展了關愛貧困婦女的“迎春送溫暖”活動，對全市1000戶特困城鎮(zhèn)移民婦女、下崗失業(yè)女工和特困單親母親進行慰問;區(qū)縣婦聯(lián)自籌總價值267.3萬余元資金和物質(zhì)，為9164個貧困婦女家庭送去黨、政府和婦聯(lián)組織的關懷和溫暖;全市婦聯(lián)系統(tǒng)在端午節(jié)期間開展了“為千名貧困婦女送愛心粽子”慰問活動，為1000余名貧困婦女及單親母親送去了愛心粽子3.7萬多個;募集資金107.3萬元捐助我市旱災風災災區(qū)和青海玉樹災區(qū)，努力扶貧助困，切實關注民生、服務婦女。

(三)創(chuàng)新手段、強基固本，組織建設取得新進展

一個有社會影響力、社會凝聚力、社會號召力的婦聯(lián)組織，才能有堅強的戰(zhàn)斗力。上半年，我們多措并舉不斷加強自身建設，進一步夯實了基礎。

1、加大宣傳力度，擴大婦聯(lián)組織影響力。一是充分利用重慶婦女網(wǎng)、《重慶女性》、《中國婦女報》等有效資源，與市級各大媒體、各大主流網(wǎng)站密切合作，加大了宣傳工作力度，上半年僅市婦聯(lián)就在《重慶日報》上稿36篇，其中要聞版19篇，專版2篇;編印《重慶女性》2期，分發(fā)市四大家領導、區(qū)縣黨政主要領導、全國婦聯(lián)領導、全國各省區(qū)市婦聯(lián)等共1000余份;利用內(nèi)網(wǎng)信息渠道，向市委報送工作信息34條、被采用26條，向中國婦女網(wǎng)報送信息59條，掛重慶婦女網(wǎng)信息2000余條，進一步擴大了重慶婦聯(lián)組織的影響力;二是繼續(xù)深入開展“唱讀講傳”。市婦聯(lián)開展了“好母親·好人生”母親節(jié)箴言征集系列活動，召開了全市巾幗文明崗授牌大會暨“時代巾幗 建功重慶”文藝表演、慶祝建黨89周年機關“唱讀講傳”演出;綦江、九龍坡、南岸、巴南、武隆、大足、彭水、云陽、璧山、巫山等區(qū)縣開展了形式新穎的“唱讀講傳”活動，上半年各級婦聯(lián)組織共組織“唱讀講傳”活動3236場，吸引婦女群眾踴躍參與，進一步擴大了婦聯(lián)組織的影響力。三是加強對外交流，上半年我們舉辦了中外婦女招待會、參加了直轄市婦聯(lián)主席聯(lián)席會議、首屆西南五省區(qū)市婦女發(fā)展合作組織會議，在全國省區(qū)市婦聯(lián)主席會議上做了交流發(fā)言，分別組織人員赴上海、西藏、江蘇等省區(qū)市考察交流，進一步提高了重慶直轄市婦聯(lián)的組織影響力。

2、高度關注女性人才的成長，提升婦聯(lián)組織凝聚力。一是進一步健全女性人才庫，加強了對優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)和推薦使用力度;二是積極推動政府解決村婦代會主任待遇問題，市婦聯(lián)根據(jù)奇帆市長在市政協(xié)三屆三次會議第四聯(lián)組討論會上對村婦代會主任待遇問題的要求，及時對全市9508個行政村(包括732個農(nóng)村社區(qū))9144名村婦代會主任(其中專職3599名，兼職5545名)待遇情況進行了專題調(diào)研，形成《關于村婦代會主任待遇問題的報告》提交奇帆市長，經(jīng)市政府常務會議研究決定，由財政出資解決全市村婦代會主任的待遇，按照專職最低300元/人/月，兼職100元/人/月的標準核發(fā)工資，為強化農(nóng)村婦代會組織的職能、促進農(nóng)村婦女工作的開展創(chuàng)造了更好的條件;三是開展了對擔任人民陪審員的婦聯(lián)干部、婦聯(lián)信息員、區(qū)縣婦聯(lián)主席、婦委會主任等的專題業(yè)務培訓，啟動全市800余名女村支書、女村主任培訓，市委組織部部長陳存根同志參加開班式并做重要講話，首期200名培訓已于6月份順利完成，努力打造高素質(zhì)婦女干部隊伍。

3、加強自身建設，提升婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。一是啟動并開始籌備全市黨建帶婦建工作經(jīng)驗交流暨表彰會，開展了全國婦聯(lián)基層組織建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村的推薦上報，上報了12示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，76個示范村社區(qū);二是籌備重慶市婦女文化中心(巾幗園)開工建設系列工作，并于7月17日舉行了隆重的開工典禮，全國人大會副委員長、全國婦聯(lián)主席陳至立同志與重慶市委副書記、市長黃奇帆同志共同為巾幗園開工奠基，市委副書記張軒同志在開工典禮上做了熱情洋溢的講話，副市長童小平同志主持了開工典禮儀式，全市婦女兒童的重要活動陣地正式開工建設;三是全市婦聯(lián)系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，與開展“講黨性、重品行、作表率”以及黨員領導干部“三進三同”、“結窮親”、“領導干部大下訪”的黨性作風實踐鍛煉活動結合起來，扎扎實實開展豐富多彩的活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市婦聯(lián)系統(tǒng)干部共2240人次參加了“三進三同”和“大下訪”、結窮親2308戶，切實增強了干部的黨性原則、進一步改變了工作作風，提升了婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力。

二、20xx年下半年工作任務

20xx年下半年工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及胡錦濤重要講話和市委三屆七次全委會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局和全國省區(qū)市婦聯(lián)主席工作會議精神，以關注民生為重點，以加強基層組織建設為基礎，以維護婦女兒童合法權益，促進婦女兒童得實惠、普受惠、長受惠為目標，將婦女兒童工作做深、做實、做出實效，為推動全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的貢獻。下半年，重點抓好以下八項工作：

(一)全力推進農(nóng)村留守兒童工作

按照市委三屆七次全委會的要求，婦聯(lián)是10件民生大事中留守兒童工作的牽頭承辦單位之一。各級婦聯(lián)要積極發(fā)揮婦聯(lián)協(xié)調(diào)、維護、教育和服務的職能及在家庭中的工作優(yōu)勢，認真開展政策支持、社會關愛、濟困扶助、權益維護、監(jiān)護人素質(zhì)提升“五大行動”，齊心協(xié)力抓好落實，促進兒童健康成長。一是要全面貫徹落實市政府《關于加強農(nóng)村“留守兒童”工作的意見》，進一步建立健全婦聯(lián)系統(tǒng)的留守兒童權益維護機制;推動政府將留守兒童工作納入正在編制的《重慶兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020年)》，納入各級經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃;建立健全留守兒童工作目標考核制度，推動將留守兒童工作納入各區(qū)縣(自治縣)政府對婦兒工委相關成員單位實施婦女兒童發(fā)展綱要(規(guī)劃)工作的年終考核體系，促進留守兒童工作制度化、規(guī)范化。二是進一步完善農(nóng)村留守兒童之家、留守兒童親情室、代理家長等模式，加強對留守兒童托管家園的規(guī)范管理，為留守兒童的健康成長提供良好的環(huán)境。三是切實保護留守兒童合法權益。進一步落實農(nóng)村基層婦聯(lián)組織維護留守兒童權益的職責，積極發(fā)揮基層婦聯(lián)組織維權站點作用，組織農(nóng)村婦女開展“巾幗護衛(wèi)行動”。四是做好留守兒童的濟困扶助工作。積極爭取各種惠及留守兒童的項目，認真做好首期“女童成長”健康知識宣傳普及行動，針對農(nóng)村留守女童遭受性侵害問題突出的區(qū)縣實施健康知識宣傳普及，提高留守女童健康和自我保護意識;深入開展“春蕾計劃”、“圓夢行動”、“節(jié)日送溫暖”等婦聯(lián)品牌活動，動員婦聯(lián)干部、家庭志愿者、巾幗志愿者、社會愛心人士等各方力量，出資出力出謀劃策，共同關心幫助留守兒童，并探索建立幫扶活動的的長效機制。五是充分發(fā)揮家長學校的作用，加強對農(nóng)村留守兒童家長和監(jiān)護人的教育培訓力度，從今年開始每年培訓留守兒童家長、監(jiān)護人100期，切實提升留守兒童家長和監(jiān)護人的素質(zhì)，“讓全市留守兒童健康茁壯成長”。

(二)高度關注婦女兒童健康

婦聯(lián)是市委10件民生大事中“以婦女兒童和農(nóng)村衛(wèi)生為重點，實施孕產(chǎn)婦保健、兒童計劃免疫、傳染病防治等20項基本公共衛(wèi)生免費服務，使群眾少生病”問題的承辦單位。各級婦聯(lián)要結合實際，主動作為，全力推動。一是扎實推進農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目。充分發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系千家萬戶、面向婦女群眾的工作優(yōu)勢，積極向婦女宣傳“兩癌”免費檢查的政策，發(fā)動和組織婦女積極、主動接受檢查。發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用，著力擴大項目的覆蓋率和有效性，將“兩癌”免費檢查的范圍逐步擴大，使更多婦女受益。進一步加大幫扶力度，整合多方資源，堅持普查與普治相結合，積極推動政府提高“兩癌”患病婦女在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的費用報銷比例，并將生活困難的“兩癌”患病婦女納入政府醫(yī)療救助保障體系，緩解貧困婦女治病難問題。二是進一步做好“母親健康快車”、 “降消”(降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風)等項目，為更多的婦女兒童提供快捷有效的醫(yī)療服務，提升農(nóng)村婦女健康水平。三是積極推動政府設立婦女兒童重大疾病醫(yī)療救助資金，確保貧困婦女兒童危重疾病得到及時有效治療。四是繼續(xù)開展全市婦女健身活動，充分發(fā)揮婦女健身示范站點的作用，助推健康重慶建設。

(三)傾力推動城鄉(xiāng)婦女發(fā)展

“實施萬元增收工程” 和推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)是市委10件民生大事中的兩件。各級婦聯(lián)要結合實際，找準切入點，進一步強化服務手段，拓展活動載體，在推動兩翼農(nóng)戶萬元增收和婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中實現(xiàn)婦女新發(fā)展。一是進一步推動婦女小額擔保貸款工作。大力推進宣傳引導工作，提高黨和政府惠民政策的社會知曉率。著力推進擔保工作機制創(chuàng)新，加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，盡量多渠道、多途徑地擴大擔保機構范圍;積極探索如何將農(nóng)村林權抵押(南川區(qū)試點)、農(nóng)村居民房屋抵押(石柱縣試點)等擔保方式引入婦女小額擔保貸款，并在全市推廣，拓寬婦女貸款通道，切實減輕農(nóng)村婦女申貸的擔保負擔。積極推動有關部門，盡可能地簡化貸款程序，使創(chuàng)業(yè)婦女能夠通過最簡便、最快捷的方式獲得貸款。力爭今年全市發(fā)放婦女小額擔保貸款5億以上，婦女貸款人數(shù)比例達到40%以上，婦女貸款金額比例達到38%以上。二是大力開展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。利用網(wǎng)絡、城鄉(xiāng)婦女學校等資源，依托“女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地”、“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地”等載體對婦女特別是村婦代會主任、女能手、女經(jīng)紀人、女大學生等群體進行多層次立體化的培訓，進一步提升婦女素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是積極引導、支持城鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)，因地制宜創(chuàng)辦微型企業(yè)。充分發(fā)揮“婦”字號企業(yè)、巾幗科技示范基地等的作用，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、社區(qū)手工編織、手工藝品等產(chǎn)業(yè)，做好“社區(qū)手工業(yè)品展銷會”工作，培育一批具有重慶女性特點、特色的品牌和示范點，促進和幫助婦女就近、就地就業(yè)。四是繼續(xù)推進“四個牽手”幫扶活動，推進城鄉(xiāng)婦女和婦女組織結成“一幫一”、“多幫一”對子，落實、開展好已有幫扶項目，使兩翼婦女真正得到實惠。五是繼續(xù)加大各類項目資金的爭取力度，進一步追蹤落實新一期 “母親水窖”、“金寶扶貧”等傳統(tǒng)項目，爭取更多的資金幫助農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。六是積極引導和扶持兩翼農(nóng)村婦女發(fā)展林下經(jīng)濟，在增收致富中助推森林重慶建設。

(四)切實維護婦女兒童合法權益

一是切實加強調(diào)研，做好源頭維權。針對當前婦女兒童發(fā)展的熱點、難點問題，深入基層，積極開展調(diào)研，推動與婦女兒童利益密切相關的法律、法規(guī)以及政策的制定、修改和出臺。充分發(fā)揮好婦聯(lián)主席、副主席擔任黨委委員、人大、政協(xié)委員的職責，通過議案、提案、調(diào)研報告等形式積極向黨委政府反映婦女兒童的特殊利益訴求，推動一批婦女兒童發(fā)展重大問題得到解決。二是全力推進婦女兒童發(fā)展綱要(規(guī)劃)終期目標達標，全面啟動我市婦女兒童新規(guī)劃的編制工作;努力爭取將新綱要(規(guī)劃)內(nèi)容納入各級經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃。三是積極推進婦女兒童維權重大個案的解決。制定“12338”管理制度，進一步規(guī)范接聽和辦理工作，為婦女群眾提供及時便捷的服務，充分發(fā)揮好維權熱線的作用;高度關注社會影響大、影響壞的婦女兒童維權個案，積極協(xié)調(diào)有關部門及時解決，為婦女群眾伸張正義和提供強有力的保護。四是努力做好第三期中國婦女社會地位和重慶婦女社會地位抽樣調(diào)查工作，為全面準確地把握新時期性別與婦女發(fā)展的狀況和變化，推進婦女工作新發(fā)展奠定堅實基礎。五是繼續(xù)做好婦女兒童活動陣地建設，推進全市婦女兒童活動陣地健康發(fā)展。

(五)著力加強宣傳工作

宣傳工作是婦聯(lián)提升自身社會影響力的重要手段。市委副書記張軒同志在7月份群團半年工作會上強調(diào)：要一半精力抓工作，一半精力抓宣傳。下半年，各級婦聯(lián)要進一步加大宣傳力度，力爭宣傳工作上新臺階。一是進一步創(chuàng)新思維，樹立大宣傳工作理念，把加強社會主義核心價值體系建設與婦女思想道德建設緊密結合，繼續(xù)組織策劃好婦女群眾喜聞樂見的大型群眾性“唱讀講傳”活動，深入開展好“五好文明家庭”、“學習型家庭”、“平安家庭”、“美德在農(nóng)家”、 “雙合格”家庭教育等品牌活動，吸引婦女群眾及其家庭踴躍參與和諧共建，推動形成文明和諧家風，以家庭和諧促進社會和諧，不斷夯實和諧共建的社會基礎。二是進一步加強信息宣傳。牢固樹立抓信息宣傳工作就是抓業(yè)務工作的觀念，做到業(yè)務工作與信息工作同步進行、常抓不懈，給黨委和政府提供決策參考，提高婦聯(lián)在黨委和政府部門的形象、擴大婦聯(lián)的影響。三是進一步加強媒體宣傳。加強自我宣傳意識，將媒體宣傳作為開展活動(工作)的重要環(huán)節(jié)一并策劃，做到每月有新亮點，每季有新高潮;對重大活動和相關工作要進行深度系列報道，做到重大活動熒屏上有影像，廣播上有聲音，報紙上有文章，全方位展示婦女工作的成效和經(jīng)驗，增強婦聯(lián)的社會影響力和社會號召力。

(六)努力推進農(nóng)村婦女進兩委工作

抓住市第八屆村(居)委會換屆選舉的有利時機，主動爭取組織和民政部門的支持，因地制宜、大膽創(chuàng)新、有效推進，實現(xiàn)村(社)“兩委”女委員配備率達到100%。一是積極爭取與民政部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好第八屆全市村(社)“兩委”換屆選舉中婦聯(lián)基層組織建設和婦女參選參政工作的通知》，對村“兩委”女性比例進行明確規(guī)定。二是推動各級政府將婦聯(lián)納入第八屆村(居)委會換屆選舉工作指導機構，加強對農(nóng)村婦女進村(社)“兩委”的指導和督促，使農(nóng)村婦女進入村(社)“兩委”的選舉工作順利進行。三是要深入農(nóng)村，加強宣傳動員，鼓勵和支持有知識、有能力的婦女參加選舉，并引導村民選舉委員會(居委會選舉小組)做好婦女參選相關工作，確保素質(zhì)高、能力強的女性能推得出來，選得上。四是做好女大學生村官的推選工作，鼓勵已有一定村“兩委”工作經(jīng)驗的女大學生村官參加村“兩委”委員的競選。

(七)切實加強基層組織建設

繼續(xù)堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”原則，在觸角延伸、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在組織覆蓋、工作覆蓋、服務覆蓋上實現(xiàn)新拓展。一是抓住村(社)“兩委”換屆契機，進一步推進村婦代會和社區(qū)婦聯(lián)的建立健全，沒建立村婦代會、社區(qū)婦聯(lián)的在本次換屆時建立;已經(jīng)建立村婦代會、社區(qū)婦聯(lián)的要與村(社)“兩委”同步換屆。做好村婦代會主任待遇問題的落實工作，建立健全村婦代會主任目標責任制和考核制度，推進農(nóng)村婦女工作的新發(fā)展。二是積極推進機關事業(yè)單位、“兩新”組織等的婦聯(lián)組織建設。進一步加強機關婦委會工作，充分發(fā)揮機關婦委會干部在政治、經(jīng)濟、社會管理中的積極作用。大力加強兩新社會組織以及大專院校等事業(yè)單位中婦女組織的建設，不斷擴大婦聯(lián)組織網(wǎng)絡的社會覆蓋面。三是積極發(fā)展團體會員，團結凝聚好民間非政府婦女組織，把不同層次、不同職業(yè)、不同信仰、不同興趣愛好的婦女群眾吸引到婦聯(lián)組織中來，不斷擴大婦聯(lián)組織的社會滲透力、社會影響力和社會號召力，增強婦聯(lián)工作活力。四是繼續(xù)加強對干部的培訓力度，做好市婦聯(lián)執(zhí)委、市級機關婦委會負責人和區(qū)縣婦聯(lián)主席到上海培訓工作。五是做好女性人才特別是高層次女性人才工作，進一步加強與人大女、政協(xié)女及部分女代表、女委員的聯(lián)系，做好女領導干部聯(lián)誼會工作，充分發(fā)揮女性人才對婦女工作的作用。

(八)大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三項活動”

黨中央、市委以及全國婦聯(lián)都對扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行了專門部署。各級婦聯(lián)要把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，作為婦聯(lián)系統(tǒng)認真學習和實踐胡錦濤講話精神的重要舉措，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為根本要求，以“建堅強陣地，筑溫暖之家，提升婦女綜合素質(zhì)，推進婦女兒童事業(yè)大發(fā)展”為主題，以“學知識、學技能、爭創(chuàng)時代優(yōu)秀女性”為活動載體，以建設學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯(lián)組織為切入點，積極引導全市婦聯(lián)組織創(chuàng)先進爭優(yōu)秀，以婦聯(lián)系統(tǒng)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”影響婦女、感染婦女、帶動婦女，進一步團結帶領婦女在推進重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。要繼續(xù)深入開展“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”三項活動，深化“三項制度”，不間斷的分期分批組織機關全體黨員干部到貧困地區(qū)扶貧幫困，深入農(nóng)村第一線與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動，擴大“結窮親”、“大下訪”的范圍，切實加大扶貧力度，幫助婦女群眾解決實際困難。

三、做好下半年工作的幾點要求

下半年工作任務重、要求高，各級婦聯(lián)要把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的總體部署上來，圍繞發(fā)展大局，繼續(xù)保持昂揚向上的精神風貌，突出重點，狠抓落實，力求實效，全面完成下半年各項工作任務。

(一) 認真學習貫徹胡錦濤講話和市委三屆七次全委會精神，大力建設“堅強陣地和溫暖之家”

胡錦濤在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年大會上發(fā)表了重要講話，講話對新形勢下婦聯(lián)組織的性質(zhì)、地位和任務進行了全面深刻的闡述，提出了要“把婦聯(lián)組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”，對婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨和國家工作大局切實發(fā)揮職能作用，進一步做好新形勢下黨的婦女工作提出了更高、更新的要求，賦予了婦聯(lián)組織新的使命。錦濤的講話，為婦女事業(yè)的科學發(fā)展指明了方向，是開創(chuàng)新時期黨的婦女工作新局面的根本指針，是指引婦女事業(yè)科學發(fā)展的綱領性文獻。6月份，市委三屆七次全委會專題研究了民生工作，通過了《中共重慶市委關于做好當前民生工作的決定》，提出未來兩年半市委要切實抓好10件民生大事。市委的《決定》是踐行科學發(fā)展觀的“重慶宣言”，是構建和諧重慶的“重要路徑”,是實現(xiàn)“314”總體部署的“有力抓手”。各級婦聯(lián)組織，要把學習貫徹胡錦濤的講話和市委三屆七次全委會精神當做當前和今后一個時期的重大政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和市委的決策部署上來;要始終堅持正確的政治方向不動搖，團結婦女群眾聽黨的話、跟黨走，鞏固黨的執(zhí)政基礎，夯實黨的執(zhí)政地位，構建黨和政府信得過的堅強組織;要堅持主動服務大局不動搖，急黨政所急，分黨政所憂，能干事、干成事，扎扎實實干實事、干好事，做好黨和政府的助手，構建黨和政府靠得住的堅強組織;要堅持服務婦女、服務基層不動搖，把竭誠為婦女服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把抓婦女民生作為團結婦女推動經(jīng)濟社會發(fā)展、構建社會主義和諧社會的根本手段和根本內(nèi)容，努力使婦女群眾得實惠、普受惠、長受惠，真正將婦聯(lián)組織建設成“黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家”。

(二)加強調(diào)研，關注民生，切實為婦女群眾謀福祉

調(diào)查研究是婦聯(lián)保持與婦女群眾魚水聯(lián)系的重要手段，也是婦聯(lián)及時掌握婦女群眾的利益需求，向黨委政府建言獻策充分發(fā)揮話語權的重要途徑。各級婦聯(lián)要站在黨政工作大局的角度，立足于體現(xiàn)婦聯(lián)性質(zhì)、發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢、突出婦聯(lián)特點，抓住那些婦女兒童發(fā)展重大且影響較深乃至涉及全局的工作，如助推兩翼農(nóng)戶萬元增收、農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村婦女健康、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及女性人才的培養(yǎng)等關系婦女兒童民生的重大問題，深入基層廣泛開展調(diào)查研究，全面掌握第一手資料，切實了解婦女群眾當前面臨的困難和需求，研究制定貫徹落實意見和工作方案，求真務實、真抓實干，使工作具有新突破、達到新水平、取得新成效、實現(xiàn)新發(fā)展。要突出重點，把服務婦女民生作為下半年重要工作任務，統(tǒng)籌兼顧不同層次婦女群體的利益需求，開展立體化的服務，全力為婦女群眾解難事、做好事、辦實事、謀福祉，實現(xiàn)每個婦女利益群體都有婦聯(lián)的工作、有婦聯(lián)的聲音、有婦聯(lián)的服務，使婦聯(lián)真正成為婦女群眾信賴的娘家，成為婦女群眾排憂解難的依靠。

(三)解放思想，開拓創(chuàng)新，進一步提升婦女工作水平

創(chuàng)新是婦聯(lián)工作的生命力所在。各級婦聯(lián)組織要始終保持創(chuàng)新的活力，在把握好正確的政治方向和服務婦女兩個根本原則基礎上，充分發(fā)揮智慧，主動作為，大膽去創(chuàng)意、創(chuàng)造和創(chuàng)新。要怎么有利于鞏固黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶就怎樣創(chuàng)新，怎么有利于維護婦女群眾的合法利益就怎樣創(chuàng)新，怎么有利于提高婦聯(lián)組織的社會影響力、社會凝聚力、社會號召力就怎樣創(chuàng)新。不管是工作方式、工作任務還是活動的開展都可以大膽去做，不必拘泥于一種形式;都可以在繼承和發(fā)揚好傳統(tǒng)好做法的基礎上，順應形勢發(fā)展的新變化大膽去創(chuàng)新發(fā)展，使工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要樹立戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)略謀劃的理念，堅持把戰(zhàn)略謀劃作為推進婦女事業(yè)發(fā)展的首要環(huán)節(jié)，圍繞社會發(fā)展大局和黨政中心工作，制定階段性目標任務和工作計劃，增強工作的方向性、預見性和目的性，克服婦聯(lián)工作見子打子、就事論事的問題。要進一步明確新時期婦聯(lián)工作日趨社會化、自主選擇空間日益增大的特點，倡導婦聯(lián)干部要跳出“婦聯(lián)”小圈子，成為社會工作者，廣交社會朋友，積極爭取黨政政策、廣納社會資源，創(chuàng)立社會化工作方式和社會化工作品牌，真正將婦女工作納入社會大系統(tǒng)、大環(huán)境中來謀劃、來思考，推動婦女工作實現(xiàn)跨越性發(fā)展。

同志們，婦女兒童事業(yè)關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益，任務艱巨、責任重大。 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極進取，扎實工作，努力開創(chuàng)新時期婦女兒童工作新局面，為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。