全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿(3)
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們：
今天我們召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)今年全市1 至5 月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前重點(diǎn)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署。剛才，圍繞時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”的目標(biāo)，各縣(區(qū))匯報(bào)了工作，幾位副市長(zhǎng)就分管工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下步工作提出了要求，起到了相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、找準(zhǔn)差距的目的。圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，我講以下幾點(diǎn)。
一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇
要正確認(rèn)識(shí)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)。目前，商丘市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體情況良好，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，部分指標(biāo)完成情況超出預(yù)期，堅(jiān)定了發(fā)展的信心。但固定資產(chǎn)投資和實(shí)際利用外資方面還有較大差距，特別是個(gè)別地方出現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下滑、項(xiàng)目減少的情況，必須引起高度重視，采取有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)局面。到商丘工作后，感覺(jué)商丘人敢為人先、敢闖天下、敢想敢試。最明顯的例子是，我市的夏邑縣、睢縣等幾個(gè)農(nóng)業(yè)縣產(chǎn)業(yè)培育從無(wú)到有，已經(jīng)積累了工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，形成了招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)及構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)驗(yàn)，培育了基礎(chǔ)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這就是我們當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。我們要認(rèn)識(shí)到這些優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，還要搶抓以下幾點(diǎn)機(jī)遇。
(一)搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。 我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子差、基礎(chǔ)薄弱，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意愿非常強(qiáng)烈。目前，在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的新常態(tài)下，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)提升、各種因素整合的過(guò)程中，企業(yè)要尋求要素集中、發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，擴(kuò)充產(chǎn)能，并在擴(kuò)充產(chǎn)能中提升裝備水平，在提升裝備中節(jié)約成本、占領(lǐng)市場(chǎng)。我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、地理位置優(yōu)越、消費(fèi)市場(chǎng)較大。這是當(dāng)前我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要優(yōu)勢(shì)。因此，要搶抓這一機(jī)遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低成本、擴(kuò)張產(chǎn)能、占領(lǐng)市場(chǎng)。
(二)搶抓當(dāng)前國(guó)家政策的機(jī)遇。 一是國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)遇。目前，國(guó)家鼓勵(lì)裝備創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，出臺(tái)了金融、財(cái)政扶持等方面的政策。我們要抓住這一機(jī)遇，在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升發(fā)展空間。二是國(guó)家支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)政策，投入較多資金，在支持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中，注重支持中心城區(qū)完善功能，起到增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的作用;支持縣城做大做強(qiáng)，起到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用;支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升承載能力，吸引農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。我們要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載力，為招商引資、項(xiàng)目落地奠定基礎(chǔ)，很重要的一個(gè)前提是利用國(guó)家支持城鎮(zhèn)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)載體功能方面的政策，使用低息貸款、政策資金等推動(dòng)發(fā)展。目前，最典型的例子就是大棚戶區(qū)改造。大家知道，去年全市土地出讓金20 多億元，今年1 到4 月份仍然沒(méi)有突破，房地產(chǎn)發(fā)展呈現(xiàn)出疲軟態(tài)勢(shì)。要想在城市生態(tài)、城市形象、城市建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面有所突破，要想道路成網(wǎng)、河道綠化成系統(tǒng)，要增加污水處理廠，推進(jìn)供水、供電等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就要推進(jìn)大棚戶區(qū)改造。目前，由于城市有效土地少，大棚戶區(qū)改造推進(jìn)不力，導(dǎo)致中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)少、城市綜合體少，沒(méi)有形成城市核心、商業(yè)中心、醫(yī)療中心、教育中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集中心等功能。當(dāng)前，國(guó)家更清晰明確提出，土地一級(jí)市場(chǎng)整理必須由政府主導(dǎo)。大棚戶區(qū)改造低息貸款，開(kāi)發(fā)銀行最長(zhǎng)25 年4.5 的低息貸款、利率1.27 的基金，只有政府主導(dǎo)的項(xiàng)目才能享受。黨的以來(lái)，尤其是2014 年國(guó)務(wù)院制定了城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年計(jì)劃(2015 ～2017 年)，改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房，進(jìn)一步明確了棚戶區(qū)改造工作要求。這些優(yōu)惠政策將延續(xù)到2017 年年底。粗略估算，要推進(jìn)我市大棚戶區(qū)改造工作，至少需要投入上百億元才能完成，簡(jiǎn)單依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或者銀行融資貸款都是行不通的。要利用國(guó)家大棚戶區(qū)改造政策，以大棚戶區(qū)改造促進(jìn)我市各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，促進(jìn)城市內(nèi)涵式開(kāi)發(fā)、精明式成長(zhǎng)，建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好城市。各縣(區(qū))要認(rèn)識(shí)到這一發(fā)展機(jī)遇，并抓住機(jī)遇，切勿錯(cuò)失良機(jī)。
(三)搶抓民間資本充裕的機(jī)遇。 受國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)政策影響，社會(huì)資金逐步向城市建設(shè)、城市提升改造等方面集中。各縣(區(qū))要抓住這一機(jī)遇，用較小成本爭(zhēng)取較大資金，擴(kuò)大城市投資。希望大家要研究政策，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)癥結(jié)，力求突破。在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)方面，有些縣(區(qū))的做法可以借鑒。如夏邑縣發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，招商引資瞄準(zhǔn)的是產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系，努力向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展，招產(chǎn)業(yè)鏈上游項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向較強(qiáng)實(shí)力和較大規(guī)模發(fā)展。目前，夏邑縣正與中國(guó)最大的紡織企業(yè)中國(guó)恒天集團(tuán)進(jìn)行洽談，合作前景看好。我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、底子不厚、鏈條不完整、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，但通過(guò)招商引來(lái)的項(xiàng)目多是新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，能夠引進(jìn)較為先進(jìn)的現(xiàn)代化裝備，形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而降低企業(yè)生產(chǎn)成本，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。昨天，我和科技局等幾個(gè)單位座談時(shí)就講，縣里培育企業(yè)最終要向集研發(fā)、金融融資、生產(chǎn)等于一體的方向發(fā)展，形成鏈條相對(duì)完整的集團(tuán)公司，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，搞好研發(fā)，培育終端產(chǎn)品。我覺(jué)得，我市的金剛石等產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)具備提升發(fā)展的條件，正在求突破、求提升，形成更完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。民權(quán)縣已經(jīng)發(fā)展到引入金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)股權(quán)交易，利用金融服務(wù)、金融工具促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段，這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的標(biāo)志。受國(guó)家金融體制限制，銀行機(jī)構(gòu)為保存自身發(fā)展，有時(shí)存在“晴天送傘，下雨收傘”的情況，這是銀行不得已作出的決定。中小微企業(yè)怎樣發(fā)展?就是要在新三板上市，甚至在未來(lái)的新四板上市，然后進(jìn)行股權(quán)交易，讓別人看到發(fā)展前景，給我們的企業(yè)投資，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。目前，民權(quán)縣正在嘗試此路徑發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大投資，這種利用兼并重組、股權(quán)募集資金謀求發(fā)展的做法是市場(chǎng)倒逼形成的。柘城金剛石產(chǎn)業(yè)可以借鑒這一做法，既可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、尋求合作、擴(kuò)大投資，又可以在內(nèi)部尋找上游企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)走兼并重組之路。我們這樣一個(gè)區(qū)域、這樣一個(gè)條件，目前出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資下降、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資下降、項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量下降的狀況，實(shí)質(zhì)上是部分縣(區(qū))在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資工作中遇到了瓶頸、在產(chǎn)業(yè)層級(jí)發(fā)展中遇到了問(wèn)題，不突破就很難在招商引資中發(fā)展。這就需要尋求突破，包括理念突破、環(huán)境突破、載體突破、創(chuàng)新環(huán)境突破等，只有如此才有可能實(shí)現(xiàn)在招商引資中發(fā)展。今天，銀行機(jī)構(gòu)參加了會(huì)議，希望你們多在商丘投放資金，放寬貸款期限，降低貸款利息，支持好商丘發(fā)展，各縣(區(qū))的主要任務(wù)是為銀行放貸提供載體、暢通渠道。商丘馬上形成50 億元的城市建設(shè)資金，各縣(區(qū))只有通過(guò)推進(jìn)載體建設(shè)才能引來(lái)鮮活資金。目前虞城縣工量具產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)組織和發(fā)展中也遇到了瓶頸，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就要建設(shè)工藝提升、質(zhì)量提升、服務(wù)能力提升、研發(fā)提升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做高水平的工業(yè)園。這個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要有好的產(chǎn)品和市場(chǎng)，要提升產(chǎn)品質(zhì)量，提升市場(chǎng)銷售能力，逐步向國(guó)際上拓展，通過(guò)整體打包爭(zhēng)取銀行支持。如果我們不創(chuàng)新理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，銀行只能在我市吸儲(chǔ)投放到外地使用。目前睢縣發(fā)展傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)新的造紙產(chǎn)業(yè)是全國(guó)最大、國(guó)際上最高端的產(chǎn)業(yè)，這是盤活舊有市場(chǎng)、利用舊有設(shè)備和舊有基礎(chǔ)，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典范。他們面向多方發(fā)展，做終端產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，思路很好，值得大家借鑒。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
一是要突出抓好大項(xiàng)目。 要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須抓好重大項(xiàng)目。一方面要抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目的擴(kuò)張，各縣(區(qū))要結(jié)合各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如民權(quán)制冷、梁園運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、睢陽(yáng)區(qū)服裝等，要在現(xiàn)有企業(yè)中搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和突破。另一方面，要抓好在建大項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)于已經(jīng)簽約實(shí)行供地的，要搞好服務(wù)，完善手續(xù)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊開(kāi)工，爭(zhēng)取盡快達(dá)產(chǎn)。要抓好重大項(xiàng)目的落地和謀劃，既著眼當(dāng)前，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，保持質(zhì)效和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的連續(xù)性。 二是要抓好政府投資項(xiàng)目進(jìn)展。 對(duì)于政府投資的道路、橋梁、給水、污水處理、垃圾收集清運(yùn)、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、文化娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)，上半年力爭(zhēng)完成過(guò)半，下半年10 月底前力爭(zhēng)大頭落地。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中，一定要把“四證”辦齊全，能夠進(jìn)入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。三是要抓好化解拖累點(diǎn)。 去庫(kù)存、去產(chǎn)能、去杠桿、補(bǔ)短板和化解“僵尸企業(yè)”在商丘來(lái)說(shuō)，并不很多，但是比較有意義，重在新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高競(jìng)爭(zhēng)力，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、精深加工等方面發(fā)力，盡快走出困境，增創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。各縣(區(qū))要結(jié)合各自發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的針對(duì)性措施，出實(shí)招，見(jiàn)實(shí)效，有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾。
三、強(qiáng)化措施，力求突破
要根據(jù)不同情況、不同要求，有針對(duì)性地采取解決措施，推進(jìn)問(wèn)題解決，加快重點(diǎn)工作發(fā)展。資金問(wèn)題對(duì)企業(yè)特別是對(duì)招商引資企業(yè)來(lái)講，問(wèn)題不是很大。招商引資企業(yè)面臨的問(wèn)題首先是土地使用的問(wèn)題，其次是各種配套設(shè)施能不能到位的問(wèn)題，再次是企業(yè)落地之后能不能生存和發(fā)展的問(wèn)題。比如澳柯瑪公司在民權(quán)縣的技術(shù)人員，雙休日要統(tǒng)一乘車回青島，主要原因是我市沒(méi)有良好的公共設(shè)施，沒(méi)有良好的教育醫(yī)療資源，缺乏良好的居住環(huán)境，生活條件不能很好得到保證，所以他們要回青島度周末。因此，我們要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，改善醫(yī)療條件，打造像現(xiàn)代化城市一樣的更好生活條件，使外來(lái)技術(shù)人員能夠安心工作、舒適生活。對(duì)此，我們要圍繞問(wèn)題，采取相應(yīng)措施，認(rèn)真加以解決。市、縣兩級(jí)都要找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)，抓住主要矛盾，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上求突破、在鏈條上求突破、在集成上求突破、在研發(fā)上求突破，對(duì)已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模及生產(chǎn)能力的企業(yè)，要在物流中心、結(jié)算中心和企業(yè)總部招商落地上下功夫，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。例如民權(quán)縣、夏邑縣、睢縣等要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，著力完善公共服務(wù)設(shè)施，為企業(yè)員工特別是企業(yè)高層次人才創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，還要在“雙創(chuàng)”服務(wù)上求突破，在企業(yè)研發(fā)上求突破，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“雙創(chuàng)”綜合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。“雙創(chuàng)”綜合體要選擇最好地段建設(shè)，要完善功能，既要有企業(yè)產(chǎn)品的展示，又要有未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃，還要能夠讓企業(yè)在這里進(jìn)行科技研發(fā)，能夠進(jìn)行結(jié)算。今年各縣(區(qū))要力爭(zhēng)在“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)上有突破，在明年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中，能夠展示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)和未來(lái)發(fā)展方向等，真正達(dá)到凝聚人心、振奮人心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，使我們的產(chǎn)業(yè)能夠長(zhǎng)期發(fā)展。
四、全面發(fā)力，加速推進(jìn)
要注重統(tǒng)籌工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有城鎮(zhèn)化，同時(shí)工業(yè)化發(fā)展到一定階段，沒(méi)有城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)，工業(yè)化也難以發(fā)展，也就是工業(yè)化發(fā)展到一定程度，要有城市的功能完善和城市服務(wù)功能的提升，以促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，我們要理解到位，把握準(zhǔn)確。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要明確發(fā)展目標(biāo)，明晰發(fā)展階段，提升發(fā)展水平，推動(dòng)全面發(fā)展。一是要用產(chǎn)城融合的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，注重生活性配套服務(wù)功能建設(shè)，在集聚區(qū)中打造生活空間，建造公租房，為工人、專業(yè)技術(shù)人員提供住房保障，集聚人氣，留住人才，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是縣城要堅(jiān)持組團(tuán)式發(fā)展、復(fù)合型開(kāi)發(fā)，縣城一定要突出集聚發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展突出產(chǎn)城融合，無(wú)論是舊城的改造還是新城的開(kāi)發(fā)，要形成聯(lián)動(dòng)，組團(tuán)式開(kāi)發(fā)，復(fù)合型建設(shè)，建成一片，繁榮一片，形成有活力、有生命力的城區(qū)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)過(guò)程中，城區(qū)要堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成組團(tuán)式開(kāi)發(fā)，全面發(fā)力，加速推進(jìn)。目前我們有加速推進(jìn)條件，已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍，積累了一定的財(cái)富，要用緊湊的、均勻的發(fā)展理念引領(lǐng)，形成新的、合理的爆發(fā)力和潛在的發(fā)展態(tài)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)、壯大自身、延伸鏈條、提升發(fā)展。我們相信，在這種態(tài)勢(shì)引領(lǐng)下，加上有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，只要能夠找到恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ湍軌蛉〉妹黠@發(fā)展成效，前景一定會(huì)很好。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，縣城一定要堅(jiān)持組團(tuán)式開(kāi)發(fā)、組團(tuán)式建設(shè)的城市發(fā)展理念，不為開(kāi)發(fā)商所左右，不為各種利益集團(tuán)所左右，堅(jiān)持積極發(fā)展，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
五、優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展
一是從優(yōu)化環(huán)境方面。 要注重優(yōu)化大、小環(huán)境。大環(huán)境方面，全市正在積極營(yíng)造。要大力宣傳商丘馬上成為高鐵上的一個(gè)重要站點(diǎn)，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、豫魯蘇皖四省接合部重要客運(yùn)樞紐這樣的大環(huán)境，商合杭高鐵建成開(kāi)通以后，商丘的經(jīng)濟(jì)必定會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。作為區(qū)域性交通中心，一定要加速完善城市功能，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才聚集。 二是從中心城區(qū)建設(shè)方面。 中心城區(qū)的交通體系需要逐步完善，要圍繞高鐵核心區(qū)、商丘古城、日月湖商務(wù)中心區(qū)打造一條快進(jìn)快出的快速路線，提升效率。要通過(guò)中心城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施，形成中心城區(qū)集聚效應(yīng)。對(duì)已經(jīng)確定的項(xiàng)目要建成竣工一批，持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)一批。 三是從強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)方面。當(dāng)前，最主要的平臺(tái)就是機(jī)場(chǎng)和保稅物流中心。目前，商丘保稅物流中心還沒(méi)發(fā)揮應(yīng)有作用。無(wú)論是平臺(tái)建設(shè)，還是環(huán)境優(yōu)化都是為了發(fā)展創(chuàng)造條件。發(fā)展電商、跨境電商平臺(tái)以及金融銀行，就是要逐步完善我們的政府載體，通過(guò)政府、公司、實(shí)體運(yùn)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、合資合作項(xiàng)目。這些載體是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。今后要發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，就是要有大的項(xiàng)目落地，很多工作需要我們推進(jìn)，例如建設(shè)鐵路一類口岸。如果鐵路口岸能與電商平臺(tái)融合起來(lái)，那么睢縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)服裝出口就可以在商丘出關(guān)。這就是載體發(fā)展。
希望大家按照各位副市長(zhǎng)提出的要求，抓好工作落實(shí)。當(dāng)前，我市發(fā)展中還存在兩個(gè)短板，一個(gè)是固定資產(chǎn)投資工作，另一個(gè)是外資利用工作。固定資產(chǎn)投資在兩者中最為重要，如果能夠持續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，保持一定增長(zhǎng)速度，尤其是有效增加工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面的固定資產(chǎn)投資，就一定能夠推進(jìn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加財(cái)稅收入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。關(guān)于外資利用工作，要注重創(chuàng)造環(huán)境和載體建設(shè)，否則外資很難進(jìn)入。
通過(guò)召開(kāi)今天的重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，大家相互學(xué)習(xí)交流，看到自己的短板，借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，抓好下步工作，按照要求完成時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”的發(fā)展目標(biāo)，形成積極的發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，打造出發(fā)展亮點(diǎn)。希望市直各部門要服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾，提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事程序，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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