2017年計(jì)劃生育會(huì)議講話稿
計(jì)劃生育不是計(jì)生部門(mén)一家之事，需要全社會(huì)各級(jí)各部門(mén)共同努力，齊抓共管。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017年計(jì)劃生育會(huì)議講話稿，僅供參考。
2017年計(jì)劃生育會(huì)議講話稿篇1
同志們：
剛才，**同志分析了當(dāng)前人口形勢(shì)，**同志對(duì)全縣春季人口計(jì)生服務(wù)活動(dòng)和計(jì)生重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、要高度重視人口計(jì)生工作
講三點(diǎn)：第一，做好人口計(jì)生工作是政治任務(wù)。計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。人口問(wèn)題始終是制約社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。抓好人口計(jì)生工作是各級(jí)黨委和政府的職責(zé)所在，是主要領(lǐng)導(dǎo)的工作。各級(jí)黨政“一把手”作為黨委、政府的代表，對(duì)人口計(jì)生工作要親自抓、負(fù)總責(zé)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候、任何地方，放松了計(jì)劃生育工作就是失職，完不成計(jì)劃生育工作任務(wù)，就是不稱(chēng)職。第二，抓好人口計(jì)生工作，就是抓發(fā)展。溫曾講過(guò)：“不管多么小的問(wèn)題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問(wèn)題;不管多大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13個(gè)億，就會(huì)變成很低的人均水平”。這一辯證法表明，抓計(jì)劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)。如果人口數(shù)量得不到控制，所取得的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)被過(guò)快的人口增長(zhǎng)所抵消。由此可見(jiàn)：計(jì)劃生育工作不是中心，但事關(guān)中心;不是第一要?jiǎng)?wù)，卻是硬任務(wù)。一旦出現(xiàn)大的問(wèn)題，勢(shì)必牽扯各級(jí)大量精力，打亂我們抓經(jīng)濟(jì)、上項(xiàng)目的步伐。從這個(gè)意義上講，抓好計(jì)劃生育，就是抓發(fā)展、保發(fā)展、促發(fā)展，就是講大局、講政治。第三，抓好人口計(jì)生工作是現(xiàn)實(shí)需要。剛才，**同志和**同志都談到了我縣
人口計(jì)生工作目前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，社會(huì)大環(huán)境中“二胎放開(kāi)”謠傳對(duì)計(jì)生工作的不利、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生重視程度的降低、全國(guó)第四次生育高峰的即將到來(lái)、性別比的長(zhǎng)期失衡，等等，都警示我們計(jì)劃生育工作已到了非抓不可、狠抓不可、抓實(shí)不可的地步。換句話就是，再不狠抓就會(huì)出問(wèn)題。如果真要出了大問(wèn)題，誰(shuí)也有責(zé)任，誰(shuí)也擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。正是鑒于當(dāng)前人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性，按照全市統(tǒng)一部署，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從2月8日至3月底，集中利用一個(gè)半月的時(shí)間，在全縣開(kāi)展以“拿外孕、上長(zhǎng)效和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”為內(nèi)容的春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)是全市統(tǒng)一部署的的重點(diǎn)工作，也是我們完成今年人口責(zé)任目標(biāo)的重要舉措。希望各級(jí)各部門(mén)要高度重視，精心謀劃，周密部署，務(wù)求服務(wù)活動(dòng)取得扎實(shí)成效。
二、要加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。擁有一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的專(zhuān)職隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，我縣的計(jì)生工作水平之所以逐年提高，取得了較大成績(jī)，正是得益于我們有一支思想正、作風(fēng)硬，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢打敢拼的計(jì)生隊(duì)伍。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的主管副職，是做好你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)生工作的“領(lǐng)頭羊”，計(jì)生工作能不能干好，關(guān)鍵在主管副職。需要特別說(shuō)明的是，現(xiàn)在面臨換屆選舉，一些干部思想上可能有所浮動(dòng)。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，沒(méi)有特殊情況春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)期間不會(huì)動(dòng)干部，特別是計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部。即便是動(dòng)干部，也要把這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)的成效作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。工作干不好，別說(shuō)升遷或調(diào)動(dòng)，一切免談，同時(shí)還要追究責(zé)任。縣委、縣政府將把這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)作為檢驗(yàn)各級(jí)干部黨性、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)
的試金石，一方面，對(duì)有膽有識(shí)、有作為的年輕計(jì)生干部，要大膽使用，提拔重用;另一方面，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、不能勝任工作的人員要堅(jiān)決調(diào)離計(jì)生崗位。為此，希望同志們要塌下心來(lái)，一心一意、扎扎實(shí)實(shí)干工作，切實(shí)把這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)抓緊、抓好、抓出成效。另外，基層計(jì)生人員常年工作在一線，直接進(jìn)村入戶(hù)與老百姓打交道，十分辛苦，縣、鄉(xiāng)要在確保工資待遇落實(shí)到位的前提下，從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予計(jì)生人員更多關(guān)愛(ài)，更大支持，做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
三、要強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理
計(jì)劃生育不是計(jì)生部門(mén)一家之事，需要全社會(huì)各級(jí)各部門(mén)共同努力，齊抓共管。今天參加這次會(huì)議的各級(jí)各部門(mén)，都是計(jì)劃生育綜合治理的責(zé)任單位，都有責(zé)任、有義務(wù)抓好計(jì)劃生育工作，共同開(kāi)展好春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)時(shí)間短，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、全員參與、全力以赴?？h直相關(guān)部門(mén)除了按照方案逐條落實(shí)外，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等部門(mén)，要把執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，與發(fā)展黨員、選拔干部、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，對(duì)違紀(jì)超生的黨員干部，按規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;計(jì)生部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，在為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀的同時(shí)，全力以赴搞好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督導(dǎo);財(cái)政部門(mén)要加大計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，確保人口計(jì)生工作深入健康發(fā)展;宣傳、廣電等部門(mén)要大造聲勢(shì)，配合活動(dòng)開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)做好宣傳工作，特別要加強(qiáng)對(duì)“計(jì)生國(guó)策不動(dòng)搖，計(jì)劃生育還要堅(jiān)定不移地抓下去”的宣傳，加大對(duì)計(jì)生案件執(zhí)行的曝光力度，在社會(huì)上營(yíng)造濃厚氛圍，消除部分干部群眾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);計(jì)生、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、公安、婦聯(lián)等部門(mén)要加大對(duì)性別
比案件的查處力度，有效遏制出生性別比升高勢(shì)頭;民政、公安、衛(wèi)生、教育、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要主動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，同人口計(jì)生部門(mén)要定期無(wú)條件的相互通報(bào)一次婚姻、出生、入戶(hù)、死亡、遷移、新生兒免疫等有關(guān)信息，完善雙向協(xié)作和信息交換，積極配合計(jì)生服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展，決不能因數(shù)據(jù)不統(tǒng)一直接出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào);對(duì)沒(méi)有準(zhǔn)生證和計(jì)劃生育部門(mén)有關(guān)證明的，衛(wèi)生部門(mén)不予出具出生醫(yī)學(xué)證明，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得隨意接生，隨意進(jìn)行性別鑒定，這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得做假手術(shù)，一旦違犯，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;縣婦幼保健站沒(méi)有生育證不得出具醫(yī)學(xué)出生證明，縣防疫站不得上防疫卡;公安、工商部門(mén)要配合計(jì)生部門(mén)摸清流動(dòng)人口底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)，協(xié)助落實(shí)避孕節(jié)育措施;人民法院要提供法律保障，派遣精兵強(qiáng)將，在人力物力上支持計(jì)生工作，對(duì)計(jì)生部門(mén)申請(qǐng)的案件要優(yōu)先立案，加大力度，及時(shí)辦結(jié);此外，公安部門(mén)未見(jiàn)縣鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)證明，不得隨意為外省、市、縣的育齡婦女、兒童上戶(hù)口和辦理遷移手續(xù)，同時(shí)公安部門(mén)還要為此次計(jì)生服務(wù)活動(dòng)保駕護(hù)航，對(duì)打擊報(bào)復(fù)、故意傷害人口計(jì)生工作人員、阻礙執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲不貸。
大家都知道，計(jì)劃生育是“高壓線”，碰不得。如果在今年省、市考核或解剖中，哪個(gè)單位出了問(wèn)題，給全縣拖了后腿，就要處理哪個(gè)單位，就要“一票否決”。對(duì)計(jì)生服務(wù)活動(dòng)重視程度不高、措施不力、配合不積極的縣直部門(mén)，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。但是我堅(jiān)信，只要我們集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力、集中智慧，戮力同心，真做
真為，動(dòng)真求實(shí)，壓死責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng) “白加黑”、“五加二”不超額完成任務(wù)誓不罷休的計(jì)生精神，就一定能夠開(kāi)展好這次活動(dòng)，一定能夠圓滿(mǎn)完成今年的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，向全縣人民交一份滿(mǎn)意的答卷!
2017年計(jì)劃生育會(huì)議講話稿篇2
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度的人口與計(jì)劃生育工作，安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的我區(qū)計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)計(jì)劃生育工作的新局面。一會(huì)兒，還要就我區(qū)的計(jì)劃生育工作作重要講話，請(qǐng)大家細(xì)心領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、20xx年全區(qū)計(jì)劃生育工作的主要完成情況
過(guò)去的一年，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的大力支持下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力和密切配合，低生育水平相對(duì)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了較為明顯的提高。按照市委、市政府《旗區(qū)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，我區(qū)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度，全區(qū)總出生3530人，出生率為11.52‰;計(jì)劃生育率為99.97%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了7.97個(gè)百分點(diǎn);綜合節(jié)育率為91.85%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了1.55個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村(包括流動(dòng)人口)長(zhǎng)效節(jié)育措施所占比例為97%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了個(gè)百分點(diǎn);性別比為90.46，基本趨于正常，群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。具體體現(xiàn)在：
——堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任心
繼續(xù)堅(jiān)持了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，與各鎮(zhèn)、街道辦事處簽定了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，與區(qū)直公安、工商、城建、民政、人事勞動(dòng)、衛(wèi)生六個(gè)相關(guān)部門(mén)簽定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各辦事處與轄區(qū)的401個(gè)單位、11948戶(hù)出租房主也簽定了計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，做到了責(zé)任制橫向到邊、縱向到底。并實(shí)行黨政目標(biāo)一把手查一把手工程、計(jì)劃生育目標(biāo)及相關(guān)部門(mén)目標(biāo)三線考核。精干了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，簡(jiǎn)化了考核內(nèi)容。針對(duì)目前基層計(jì)劃生育干部思想麻痹松懈，管理不到位的情況，本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)計(jì)劃生育工作的按季督查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。
——認(rèn)真宣傳和貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī)，增強(qiáng)了以行政管理為主向依法治計(jì)的轉(zhuǎn)變
各鎮(zhèn)、街道辦事處以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實(shí)施了全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。在各鎮(zhèn)政府建成計(jì)劃生育宣傳一條街，在109、210國(guó)道兩旁做到了計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)上墻，在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，在區(qū)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，計(jì)生系統(tǒng)干部的法律意識(shí)明顯提高。以法治計(jì)的工作規(guī)程已經(jīng)走向深入，以行政管理為主正在向以法治計(jì)轉(zhuǎn)變。廣大群眾在計(jì)劃生育方面也由無(wú)法到學(xué)法再到守法方向轉(zhuǎn)變，以法治計(jì)明顯增強(qiáng)。
——大力推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，不斷建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制
進(jìn)一步健全和完善了計(jì)劃生育“三結(jié)合”的相關(guān)配套政策，出臺(tái)了《鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育三結(jié)合工作建立與完善利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確規(guī)定對(duì)主動(dòng)放棄生育指標(biāo)的農(nóng)民戶(hù)，每戶(hù)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。截止20xx年9月底，全年共落實(shí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶(hù)141戶(hù)，幫扶面達(dá) 61.7 %，“三結(jié)合”戶(hù)覆蓋面逐漸擴(kuò)大。絕大多數(shù)被幫扶戶(hù)人均收入均高于當(dāng)?shù)厝司杖?，全區(qū)共為雙女結(jié)扎戶(hù)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn) 54人(份)。利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制取得了明顯的社會(huì)效益。
——逐步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，城鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平有了較大提高
針對(duì)流動(dòng)人口管理是全區(qū)計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以計(jì)生部門(mén)牽頭，動(dòng)員全社會(huì)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，從強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)功能和社區(qū)功能入手，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育進(jìn)行綜合治理。按照區(qū)委、政府與相關(guān)部門(mén)簽定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，嚴(yán)格實(shí)行“一證管多證”制度。以社區(qū)為載體，抓房主，抓用工單位，以靜制動(dòng)，使流動(dòng)人口管理工作形成了“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制。另外針對(duì)陜西神木縣流入我區(qū)人口較多的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)成立了東勝——神木流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)會(huì)。神木縣計(jì)生局派專(zhuān)人長(zhǎng)駐東勝，依靠社區(qū)居委會(huì)摸底調(diào)查建檔，共同管理神木縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
——切實(shí)提高技術(shù)服務(wù)水平，為育齡群眾提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育及生殖保健服務(wù)
由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變是20xx年政府全體會(huì)上對(duì)政府以及政府各部門(mén)提出的總體要求。為了由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，搞好我區(qū)農(nóng)民、純市民及流動(dòng)人口的生殖健康服務(wù)，全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)街道辦事處均配備了B超診斷儀和技術(shù)服務(wù)人員，6個(gè)鎮(zhèn)還配備了波姆治療儀，定時(shí)間、定地點(diǎn)免費(fèi)為育齡婦女檢查、診斷婦科疾病，并為她們建立生殖健康檔案，建檔立卡，跟蹤服務(wù)。免費(fèi)提供避孕藥具，免費(fèi)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，方便了廣大群眾。實(shí)現(xiàn)了以控制多胎生育為主向控制計(jì)劃外生育為主轉(zhuǎn)變，由孕后、育后消極補(bǔ)救向孕前積極預(yù)防轉(zhuǎn)變。
——全面加強(qiáng)了宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變
積極開(kāi)展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體、基層人口學(xué)校的陣地宣傳作用，加強(qiáng)了對(duì)廣大群眾的人口理論培訓(xùn)。在城區(qū)的主要出入口制作了大型的計(jì)劃生育鐵制噴繪宣傳牌，三個(gè)鎮(zhèn)建起了計(jì)劃生育宣傳一條街，通過(guò)多渠道、全方位、立體化的宣傳教育，把計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)送到了育齡群眾家中。把人口與計(jì)劃生育的宣傳和群眾文化結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”等舊習(xí)俗正在被“少生快富”、“少生優(yōu)生”的婚育新風(fēng)尚所取代，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
一年來(lái)，我區(qū)的計(jì)劃生育工作在流動(dòng)人口多，城郊結(jié)合部管理難度大，城區(qū)居委會(huì)計(jì)生干部少、轄區(qū)居民多的情況下，仍保持了健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但同時(shí)也存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分鎮(zhèn)、街道辦事處的干部及工作人員對(duì)人口與計(jì)劃生育工作重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有真正把人口與計(jì)劃生育工作和經(jīng)濟(jì)工作擺在同等位置上，重經(jīng)濟(jì)、輕人口與計(jì)生工作的問(wèn)題依然存在;二是有的鎮(zhèn)、街道辦事處存在工作方法簡(jiǎn)單、用力不用心的問(wèn)題，對(duì)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理理解不深、不透，結(jié)果花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力而效果卻不明顯;三是由于部分計(jì)生干部責(zé)任心不強(qiáng)，抓落實(shí)不到位，導(dǎo)致底數(shù)不清，情況不明;四是流動(dòng)人口管理仍然是重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，在具體工作中表現(xiàn)出乏力與無(wú)奈;五是“三結(jié)合”工作以及利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;六是基層網(wǎng)絡(luò)特別是居委會(huì)主觀能動(dòng)性差。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。
二、20xx年度及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)計(jì)劃生育工作的主要措施
20xx年全區(qū)計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞黨的十六大精神，深入宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)，立足于全市計(jì)劃生育工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，加快建立和完善“依法管理，村(居)民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境?？偟哪繕?biāo)是：人口出生率控制在13‰以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)95%以上，整體工作進(jìn)入全市前列。為此，要突出抓好以下幾方面工作：
(一)深入貫徹十六大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性和使命感
黨的十六大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃生育的國(guó)策地位、穩(wěn)定低生育水平的重要性及人口問(wèn)題在可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，各級(jí)干部群眾要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性，增強(qiáng)抓緊抓好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性和使命感，切實(shí)做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。要繼續(xù)堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，改進(jìn)和完善責(zé)任制考核工作，制定科學(xué)的目標(biāo)考核體系，努力做到“重點(diǎn)突出、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行”。要繼續(xù)加大目標(biāo)責(zé)任制的考核兌現(xiàn)力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和“末位淘汰制”，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和計(jì)生部門(mén)三線考核，特別是相關(guān)部門(mén)流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，要以區(qū)委、政府進(jìn)行嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。按上級(jí)要求和業(yè)務(wù)部門(mén)規(guī)定計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)必須足額如數(shù)到位，區(qū)級(jí)事業(yè)費(fèi)人均達(dá)到2.85元，鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入人均3元以上。下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)實(shí)在在用于基層，用在老百姓身上。
(二)加大計(jì)劃生育法制宣傳力度，積極推進(jìn)依法管理和依法行政
結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，借助新聞媒體，采取多種形式，廣泛、深入地宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》及新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育條例》，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，努力做到家喻戶(hù)曉、深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)人口學(xué)校建設(shè)，更好地發(fā)揮陣地宣傳的作用，各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委中心組、區(qū)黨校要繼續(xù)抓好人口理論及計(jì)劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部群眾的依法治計(jì)意識(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，使計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制得到更有效地落實(shí)。
(三)深入推進(jìn)以村(居)為主管理，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移
要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以村(居)為主管理，建章立制，民主管理，實(shí)現(xiàn)村民自治，形成以村(居)為主的經(jīng)常性工作機(jī)制;要認(rèn)真貫徹《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于村級(jí)計(jì)劃生育干部實(shí)行旗管鄉(xiāng)聘村用的意見(jiàn)》，加快村級(jí)計(jì)生干部的年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)程，逐步將40歲以下，具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的干部充實(shí)到村級(jí)任計(jì)生專(zhuān)職主任，城區(qū)居委會(huì)要由居委會(huì)下派干部或辦事處干部任專(zhuān)職主任，明確任務(wù)，明確獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教給他們?nèi)丝诶碚摗⑷丝谡?，教給他們工作方法、統(tǒng)計(jì)口徑，盡快建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的村(居)級(jí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍，真正做到計(jì)劃生育工作重心的下移。要加強(qiáng)、充實(shí)、更新計(jì)劃生育指導(dǎo)站、流動(dòng)人口辦的干部隊(duì)伍，從人才市場(chǎng)上選用適路對(duì)口的大學(xué)生，改變計(jì)生系統(tǒng)沒(méi)有正牌本科生的狀況。
(四)依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
以人的全面發(fā)展為中心，從滿(mǎn)足育齡群眾的需求出發(fā)，全面開(kāi)展避孕節(jié)育知識(shí)和生殖保健服務(wù)。要把生殖健康服務(wù)與婦女病普查普治工作結(jié)合起來(lái)，在四定婦檢的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展婦女病的普查普治，并建立統(tǒng)一規(guī)范的生殖健康卡，推動(dòng)生殖健康服務(wù)工作的深入進(jìn)行。對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡婦女免費(fèi)提供基本的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，并加大長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)力度，決不留“四術(shù)”欠帳，想方設(shè)法動(dòng)員已婚育齡婦女落實(shí)一項(xiàng)安全、有效、適宜的長(zhǎng)效節(jié)育措施。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，力爭(zhēng)建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
(五)加大綜合治理力度，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。
要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)中，逐步建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制，形成以現(xiàn)居住地為主的管理格局。繼續(xù)堅(jiān)持法院、公安、工商、教育、民政、衛(wèi)生、城建、人事勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任制管理，嚴(yán)格落實(shí)“一證管多證”、“以不動(dòng)管流動(dòng)”的流動(dòng)人口管理機(jī)制，盡快建立公安、工商、勞動(dòng)、計(jì)生、衛(wèi)生“一廳式”、“一條龍”服務(wù)制度，把好流動(dòng)人口證件的發(fā)放關(guān)和審驗(yàn)關(guān)，真正形成各相關(guān)部門(mén)齊抓共管、綜合治理的有效機(jī)制。要抓住“不動(dòng)”環(huán)節(jié)，對(duì)業(yè)主和出租房主實(shí)行合同化管理，鎮(zhèn)、街道辦事處同時(shí)與業(yè)主、房主及業(yè)主、房主所屬部門(mén)或單位簽訂計(jì)劃生育合同書(shū)，形成雙向制約。加強(qiáng)管區(qū)民警和居委會(huì)主任的密切配合，形成一種常聯(lián)系、統(tǒng)一行動(dòng)、嚴(yán)格查驗(yàn)的工作制度。要制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件，對(duì)業(yè)主或房主不履行合同規(guī)定的予以嚴(yán)厲的處罰。要加大行政事業(yè)單位干部下派居委會(huì)的工作力度，加強(qiáng)和充實(shí)居委會(huì)的工作人員，力爭(zhēng)達(dá)到每1000——1500人有一個(gè)居委會(huì)計(jì)生專(zhuān)職干部。在年前對(duì)各辦事處計(jì)劃生育工作的督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，居委會(huì)缺少計(jì)生專(zhuān)職干部相當(dāng)嚴(yán)重，特別是公園路辦事處、富興路辦事處尤為突出，每4000——5000人有一個(gè)計(jì)生專(zhuān)職干部，工作壓力相當(dāng)大。要學(xué)習(xí)借鑒外地流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)新時(shí)期外來(lái)人口計(jì)劃生育管理辦法，抓好我區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
(六)加大政策推動(dòng)力度，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
要積極推廣計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，通過(guò)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)的等手段，切實(shí)把各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。要按照區(qū)政府20xx年(25)號(hào)文件精神抓好獨(dú)生子女戶(hù)、雙女結(jié)扎戶(hù)、主動(dòng)放棄生育指標(biāo)戶(hù)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。今年力爭(zhēng)把20xx年前符合獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的戶(hù)子全部予以?xún)冬F(xiàn)，今后保證當(dāng)年符合獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的戶(hù)子當(dāng)年兌現(xiàn)，使實(shí)行計(jì)劃生育的戶(hù)子真正從少生孩子中得到實(shí)惠。各鎮(zhèn)要切實(shí)做好“三結(jié)合”戶(hù)幫扶項(xiàng)目、幫扶措施的落實(shí)工作，保證幫扶資金到位，使幫扶工作見(jiàn)到實(shí)效。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，壯大計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍，走行政管理與村(居)民自治相結(jié)合的路子，動(dòng)員群眾廣泛參與計(jì)劃生育工作。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立計(jì)劃生育良好形象。
穩(wěn)定低生育水平，需要高水平的工作。建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍，對(duì)完成計(jì)劃生育的各項(xiàng)任務(wù)具有決定性的作用。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改革用人制度和分配制度，采用競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔等辦法，選優(yōu)、選強(qiáng)、選好計(jì)劃生育干部，要有計(jì)劃、有步驟的在計(jì)生系統(tǒng)干部職工中開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的學(xué)習(xí)，在全區(qū)范圍內(nèi)積極開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，把抓學(xué)習(xí)與抓工作緊密結(jié)合起來(lái)。要深入開(kāi)展黨的宗旨教育，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)計(jì)生干部的群眾觀念、服務(wù)觀念、法制觀念和創(chuàng)新意識(shí)，把計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)成思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作、群眾信得過(guò)的隊(duì)伍，推動(dòng)工作作風(fēng)和工作方式的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
同志們，沒(méi)有對(duì)人口增長(zhǎng)的合理控制，沒(méi)有人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步是很難的。我們一定要提高對(duì)人口問(wèn)題就是發(fā)展問(wèn)題的理解，繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的國(guó)策地位，繼續(xù)把穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)放在突出的位置上。當(dāng)前，按照計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度，半年即將過(guò)去，工作繁重，任務(wù)艱巨，希望大家發(fā)揚(yáng)認(rèn)真細(xì)致、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作抓緊抓好，確保20xx年人口計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作做出新的更大的貢獻(xiàn)!
2017年計(jì)劃生育會(huì)議講話稿篇3
下面，我結(jié)合全市計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，就全鎮(zhèn)計(jì)生工作講三個(gè)問(wèn)題。
一、全鎮(zhèn)計(jì)生工作的簡(jiǎn)要回顧我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，得到了全面發(fā)展，取得了可喜成績(jī)?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，我們所取得的成績(jī)可以概括為六個(gè)方面：一是計(jì)生工作的整體水平有了明顯提高。去年1-12月份，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到了94.74，比上年同期提高了4.27個(gè)-百分點(diǎn)，比縣定指標(biāo)高出2.74個(gè)百分點(diǎn)。在全縣年度考核中，我鎮(zhèn)計(jì)生工作排名前移了11位，獲得了縣計(jì)生工作進(jìn)步獎(jiǎng)。二是群眾婚育觀念有了較大轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展計(jì)生法和省條例的宣傳教育活動(dòng)，群眾婚育觀念有了明顯改善。去年全鎮(zhèn)晚婚率為54.22，比上年同期提高了4.56個(gè)百分點(diǎn);晚育率為52.3，比上年同期提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)。三是計(jì)生村民自治綜合改革全面推進(jìn)。在東排村計(jì)生村民自治綜合改革試點(diǎn)取得成Φ幕?∩希?鴆酵乒閌緣憔?椋??蜆燦?ANlang=EN-Ugt;22個(gè)村實(shí)行計(jì)生村民自治綜合改革。我鎮(zhèn)計(jì)生村民自治綜合改革得到省計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，成為全省的典型。四是計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制逐步形成。制定出臺(tái)了《龍港鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》，有關(guān)村也制定了村級(jí)計(jì)生家庭優(yōu)惠措施，鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制逐步建立。全鎮(zhèn)女兒戶(hù)、獨(dú)女戶(hù)、村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和計(jì)生服務(wù)員參加社會(huì)養(yǎng)老及其他計(jì)生保險(xiǎn)的有287人，保險(xiǎn)金達(dá)到了40.37萬(wàn)元;農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民享受獨(dú)生子女優(yōu)惠政策的有464人，農(nóng)村計(jì)生對(duì)象享受計(jì)生優(yōu)惠政策的有152人。五是工作思路和方法有了明顯轉(zhuǎn)變。節(jié)育方法知情選擇、以訪代查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作全面展開(kāi)，基本擺脫了以前主要靠行政強(qiáng)制手段、靠突出的被動(dòng)局面，逐步進(jìn)入了綜合治理的新階段，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿(mǎn)意程度有了較大的提高。六是基層隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。對(duì)全鎮(zhèn)村(居)計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行公開(kāi)招聘，村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的整體素質(zhì)有了明顯提高。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到當(dāng)前我鎮(zhèn)的計(jì)生工作存在的問(wèn)題：一是計(jì)生工作的基礎(chǔ)還比較薄弱。群眾新的婚育觀念還沒(méi)有牢固樹(shù)立，村民自治能力還不夠強(qiáng)，流動(dòng)人口量大面廣仍然是我們工作的難點(diǎn)。因此，我們的工作稍有放松，就很可能會(huì)出現(xiàn)“回潮”和“反彈”。二是出生性別比嚴(yán)重失調(diào)。去年全鎮(zhèn)出生人口性別比是143.27，其中二孩性別比是100:357.53，多胎性別比是100:350。由此可見(jiàn)，除了B超非法鑒定胎兒性別的因素外，女?huà)氤錾﹫?bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象還不容忽視。三是違法生育還沒(méi)有得到有效控制，違法生育多胎還有一定比例。四是流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”格局還沒(méi)有真正形成。有的干部對(duì)外來(lái)人員屬地管理的認(rèn)識(shí)還有差距，導(dǎo)致管理責(zé)任和措施難以落實(shí)，在一定程度上造成了工作被動(dòng)。五是違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位。各辦事處普遍存在著工作拖拉、等待觀望、標(biāo)準(zhǔn)放寬、措施不力的問(wèn)題。去年1-12月份，全鎮(zhèn)征收率還不到20，有三分之二的辦事處當(dāng)年征收還沒(méi)有打破“零”。當(dāng)然，計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收手續(xù)較為繁雜，可操作性不強(qiáng)也是一個(gè)重要的原因。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們今后一定要引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。
二、今年計(jì)劃生育工作的目標(biāo)和任務(wù)
今年是全面實(shí)施人口與計(jì)劃生育法和省條例的關(guān)鍵之年，也是深化我鎮(zhèn)計(jì)生綜合改革、加快推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要一年。今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣計(jì)生會(huì)議精神，堅(jiān)持以群眾滿(mǎn)意為主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)“依法管理、村民自治、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，在深化綜合改革中求突破，在鞏固成績(jī)中求提高，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。具體指標(biāo)是：人口出生控制在2805人以?xún)?nèi)，計(jì)生率達(dá)到91以上，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3.5以?xún)?nèi)，綜合避孕率達(dá)到90以上，其中當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)到90以上，合格村創(chuàng)建率達(dá)到65以上，合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建率達(dá)到70以上，村民自治率達(dá)到30以上，流動(dòng)人口管理發(fā)驗(yàn)證率分別達(dá)到98以上。同時(shí)還要嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，確保全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生行政侵權(quán)行為。
為了能夠完成以上的目標(biāo)，今年我們重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作：
一要深入宣傳貫徹計(jì)生法律法規(guī)，全面實(shí)施依法管理。要把貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法和浙江省人口與計(jì)劃生育條例作為今年計(jì)生工作的頭等大事和首要任務(wù)來(lái)抓。各辦事處、村(居)要加大宣傳貫徹力度，采取各種方式和途徑，突出面對(duì)面宣傳，使計(jì)生法律法規(guī)宣傳進(jìn)村入戶(hù)，家喻戶(hù)曉。要抓好辦事處、村居干部和計(jì)生服務(wù)員的法制教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部的法制觀念。同時(shí)還要嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，出現(xiàn)一例，征收一例，做到有力度、有額度。
二要深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，營(yíng)造良好的生育文化氛圍。要結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“五好文明家庭”評(píng)選等活動(dòng)，讓婚育新風(fēng) 以最生動(dòng)的形象、最貼近群眾的形式進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。要充分利用村居人口學(xué)校和育齡群眾之家，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)育齡人群進(jìn)行人口理論、生殖健康、晚婚晚育、婦女保健等科學(xué)知識(shí)的教育，引導(dǎo)群眾樹(shù)立新的婚育觀念。
三要繼續(xù)推行計(jì)生村民自治，促進(jìn)計(jì)生工作重心下移。要根據(jù)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、自我管理、自我服-務(wù)、自我教育、群眾自主依法生育、自主知情選擇避孕方法”的要求，在更廣的范圍、更深的層次推進(jìn)村民自治綜合改革。各辦事處要在去年的基礎(chǔ)上，今年要再完成三分之一以上村居的創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將按照“屬地管理、村級(jí)負(fù)責(zé)、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的管理新體制，組織考核驗(yàn)收，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)好計(jì)生優(yōu)惠政策和社會(huì)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，取信于民。
四要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，形成齊抓共管的良好局面。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人員合力抓的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍。今年還要進(jìn)一步加大明查暗訪的力度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性的檢查督導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)限期整改。同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行龍港鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育離職審計(jì)和追蹤獎(jiǎng)懲制度，確保計(jì)生工作責(zé)任、措施、投入“三到位”。
五要抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理，全面實(shí)行“一盤(pán)棋”管理。流動(dòng)人口管理一直是困擾我鎮(zhèn)計(jì)生工作的難點(diǎn)問(wèn)題。要建立流動(dòng)人口管理責(zé)任制，對(duì)流動(dòng)人口中隊(duì)、村級(jí)協(xié)管員、駐村干部落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)到位。要落實(shí)流動(dòng)人口樓幢長(zhǎng)包干聯(lián)系戶(hù)制度。要加強(qiáng)房屋出租、企業(yè)用工計(jì)生管理。
六要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要在計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生干部的思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高計(jì)生干部為群眾服務(wù)的意識(shí)和能力。
三、扎扎實(shí)實(shí)地抓好當(dāng)前的計(jì)生工作
我鎮(zhèn)今年的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。當(dāng)前必須要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作：
一是要認(rèn)真抓好第一次“三查”掃尾工作。古歷去年年底和今年年初，各辦事處先后開(kāi)展了第一次三查，截至3月13日，全鎮(zhèn)三查到站率達(dá)到僅為96.4，還有4個(gè)辦事處低于全鎮(zhèn)平均水平，其中2個(gè)辦事處僅僅達(dá)到了90。由此可見(jiàn)，三查掃尾工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。這些計(jì)生“三查”尾數(shù)就是造成計(jì)劃外生育主要因素。各辦事處和村居務(wù)必引起高度重視，必須集中時(shí)間和精力抓緊抓好三查掃尾工作，力爭(zhēng)在這個(gè)月底以前完成掃尾任務(wù)。
二是要全面掌握婚育動(dòng)態(tài)信息。各辦事處和村居要堅(jiān)持早抓、抓主動(dòng)，要結(jié)合第一次三查掃尾工作，進(jìn)一步深入調(diào)查摸底，全面了解掌握今年的新婚、懷孕和出生對(duì)象。要充分采用計(jì)生村務(wù)公開(kāi)、計(jì)生日記等形式，及時(shí)捕捉信息，真正做到底子清、情況明、心中有數(shù)。 三是要切實(shí)抓好流動(dòng)人口大排查工作。為了配合上級(jí)的統(tǒng)一行動(dòng)，鎮(zhèn)里決定從2月20日至
5月30日開(kāi)展“流動(dòng)人口大清查大宣傳百日大行動(dòng)”。各辦事處和村居要根據(jù)百日大行動(dòng)的要求，安排好工作計(jì)劃，落實(shí)好有關(guān)責(zé)任，對(duì)外來(lái)人口相對(duì)集中的地段進(jìn)行地毯式的大清查，全面清理外來(lái)人口人數(shù)、婚育、節(jié)育情況。并要按照一卡兩冊(cè)的要求，做好造冊(cè)登記，實(shí)行經(jīng)?；膶俚毓芾怼?/p>
四是要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收力度。當(dāng)前，由于我鎮(zhèn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度與額度不到位，在一定程度上影響了全鎮(zhèn)計(jì)生工作的順利開(kāi)展。各辦事處要放下包袱，增強(qiáng)信心，切實(shí)做到敢抓敢罰。要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)征未征的對(duì)象進(jìn)行一次全面的清理，重點(diǎn)對(duì)象要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，一般對(duì)象要落實(shí)責(zé)任，包干到位，真正做到月清月結(jié)，從而發(fā)揮征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在計(jì)生工作中的作用。
同志們，今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作任務(wù)十分繁重。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作新局面。
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