計(jì)生工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　　計(jì)劃生育基本國(guó)策關(guān)系到國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的計(jì)生工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

　　計(jì)生工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1

　　同志們：

　　這次全市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個(gè)帶有全局性意義的重要會(huì)議，充分說明了市委、市政府對(duì)國(guó)家調(diào)整人口生育政策，推動(dòng)我市人口計(jì)劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才，白超部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)考核驗(yàn)收結(jié)果，3個(gè)地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，王永副市長(zhǎng)為會(huì)議做了一個(gè)非常全面、非常具體、非常到位的工作報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

　　剛剛過去的一年，是仙桃人口計(jì)劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來，全市上下按照“思想認(rèn)識(shí)再上新高度、工作措施再加新力度和落實(shí)責(zé)任再添新強(qiáng)度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實(shí)效，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中有變?？v觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是 核心 目 標(biāo) 任務(wù)完成好。去年，全市 出生人口性別比123.58 ， 24年來首次低于130 ，較上年 下降9.6個(gè)單位值，比省定責(zé)任 目 標(biāo)低 了 6.92個(gè)百分點(diǎn)。二是 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 提升效果好。全市上下以拓展 優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目 為抓手、為載體，不斷擴(kuò)大 服務(wù)人群 ， 成功創(chuàng)建 全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市 。 三是 全面兩孩政策 落實(shí)好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作，確保了中央政策、國(guó)家行動(dòng)在我市順利平穩(wěn)落地。 四是 計(jì)生利導(dǎo)政策 執(zhí)行 好 。不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育利導(dǎo)政策，全年共為 10.8萬 戶計(jì)生家庭 發(fā)放 計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1500萬元， 是“十二五”初期的3倍 。 五是社會(huì)層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計(jì)生專業(yè)人員的耐心細(xì)致乃至忍辱負(fù)重工作，人口計(jì)生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。 這些成績(jī)的取得， 飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此 ，我代表市委 、 市政府 和出席今天會(huì)議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志，向 你們并通過你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計(jì)生工作的同志們、朋友們 表示衷心的感謝 ，并致以崇高的敬意!

　　下面，我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，鞏固成果，負(fù)重前行，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面，再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)“四個(gè)三”的想法，供同志們參考:

　　一個(gè)三，就是要深化三點(diǎn)認(rèn)識(shí)

　　一是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作責(zé)任重大，只能加強(qiáng)、不能削弱。 指出， 人口問題 始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。并強(qiáng)調(diào)，在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情 不會(huì) 根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力 不會(huì) 根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系 不會(huì) 根本改變， 計(jì)劃生育 基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，毫不松懈地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起這份沉甸甸的政治社會(huì)責(zé)任，并作為檢驗(yàn)我們“四種意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一把尺子。

　　二是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作事關(guān)大局，只能進(jìn)步、不能后退。 近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)考核指標(biāo)高于全省、好于周邊，一直是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計(jì)生工作，出生人口性別比長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行狀態(tài)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成鮮明反差，與各行各業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥后勇，補(bǔ)齊短板，迎頭趕上，努力 實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　三是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，只能抓緊、不能懈怠。 從目前人們生育觀念來看，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會(huì)或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠(yuǎn)。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下，一些干部還存在著比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進(jìn)增添不少阻力。 如果我們思想 上 稍有放松，思路 上 稍有偏移， 工作 上 稍有懈怠， 極易 引起快速反彈。 因此，我們一定要居安思危，肩扛責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，全面推進(jìn)我市人口計(jì)生工作不斷邁上新臺(tái)階。

　　二個(gè)三，就是要突出三項(xiàng)重點(diǎn)

　　一是要抓包保，強(qiáng)監(jiān)管。 各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行人口計(jì)生工作包保責(zé)任制，所有班子成員、機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對(duì)象，形成嚴(yán)密完整的計(jì)劃生育包村駐點(diǎn)和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移， 在進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號(hào)清零行動(dòng)，確保應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不少。

　　二是要抓防控，打“兩非”。 要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時(shí)可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公，聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)非法行醫(yī)、非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊;對(duì)“兩非”涉案人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能，一律開除和解聘，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)醫(yī)師資格，并追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　三是要抓服務(wù)，惠民生。 人口計(jì)生工作是項(xiàng)耐心細(xì)致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生工作者都要帶著對(duì)群眾的深厚感情，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高技術(shù)裝備水平，更好地為人民群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭在子女上學(xué)、社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等各個(gè)方面的利導(dǎo)政策措施，讓計(jì)生家庭在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。

　　三個(gè)三，就是要夯實(shí)三大基礎(chǔ)

　　一是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。 要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺(tái)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用，進(jìn)一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍，及時(shí)準(zhǔn)確掌握育齡群眾婚、孕、育信息，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)對(duì)象的定向精準(zhǔn)服務(wù)。要加大重點(diǎn)服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息應(yīng)用全覆蓋。

　　二是要加強(qiáng)專班隊(duì)伍建設(shè)。 廣大基層人口計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期工作在一線，面對(duì)面接觸群眾，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題，很不容易，十分辛苦。各級(jí)黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)人口計(jì)生部門要注重干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計(jì)生工作隊(duì)伍。

　　三是要加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。 我市已連續(xù)四年被評(píng)為全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理先進(jìn)市，今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍，努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強(qiáng)流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管，實(shí)現(xiàn)兩地?zé)o縫對(duì)接)、經(jīng)?；O(jiān)測(cè)(就是要求計(jì)生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實(shí)堵塞流動(dòng)人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城郊村、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)可及性和公平性)，進(jìn)一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。

　　四個(gè)三，就是要落實(shí)三個(gè)責(zé)任

　　一是要落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各地、各部門、各單位“一把手”是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視人口計(jì)生工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，謹(jǐn)記“一票否決”的嚴(yán)肅性，始終把人口計(jì)生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的人口計(jì)生工作經(jīng)常進(jìn)行分析研究和安排部署，對(duì)存在的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，真正把工作做深做細(xì)做實(shí)，從而以高度的思想和行動(dòng)自覺，兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)好自己的責(zé)任田。

　　二是要落實(shí)好職能部門責(zé)任。 市衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督辦，定期不定期開展調(diào)度分析，牢牢把握全市人口計(jì)工作的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。 教育部門要超前謀劃，精心布局，統(tǒng)籌教育資源配置，避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問題 。 財(cái)政部門要加大投入保障 力度，努力為人口計(jì)生工作排憂解難。 人社部門要落實(shí)好產(chǎn)假、生育費(fèi)用等方面的待遇，支持婦女平等就業(yè) 。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅(jiān)強(qiáng)后盾作用?？傊鞯?、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責(zé)，凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計(jì)生工作。

　　三是要落實(shí)好工作專班責(zé)任。 全市廣大計(jì)生專干要以正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把本地區(qū)、本部門、本單位計(jì)生對(duì)象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實(shí)施，我市或?qū)⒂瓉硪粋€(gè)生育的小高峰，大家務(wù)必要打起精神來，繼續(xù)做好政策調(diào)整后的 跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 、反映 和解決苗頭性、傾向性問題 ，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平，力爭(zhēng)以優(yōu)異成績(jī)?cè)傧螯h和人民交上一份滿意的答卷。

　　春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)年，恭祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!

　　計(jì)生工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2

　　同志們：

　　目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在征求意見、查擺問題階段，大家反映比較多的一個(gè)問題就是會(huì)議比較多，會(huì)議的規(guī)模比較大，在這樣一個(gè)背景下，今天召開全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，而且會(huì)議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了此次會(huì)議，說明市委、市政府對(duì)召開此次會(huì)議的高度重視。會(huì)前，分別召開了政府常務(wù)會(huì)、市委會(huì)，對(duì)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行了研究，陶明倫書記對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作作出了重要指示。按照市委會(huì)研究意見，結(jié)合商丘實(shí)際，我講以下三個(gè)方面的問題。

　　一、高度重視人口和計(jì)劃生育工作

　　(一)要正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策。 基本國(guó)策是立國(guó)、治國(guó)的基本政策，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大政策。計(jì)劃生育基本國(guó)策是1982 年制定的，是最早制定的一項(xiàng)基本國(guó)策，是幾大基本國(guó)策之首，足以證明計(jì)劃生育工作的重要性。目前計(jì)劃生育工作的基本政策是提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子，限制一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，嚴(yán)禁一對(duì)夫妻生育三個(gè)孩子。這意味著生育兩個(gè)孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進(jìn)行申報(bào)審批，所以要認(rèn)識(shí)到實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性和重要性。

　　(二)要正確認(rèn)識(shí)我市基本市情。 商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市實(shí)行計(jì)劃生育以來少生育230 萬人，這對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步起到了積極重要的作用，使我市進(jìn)入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計(jì)劃生育工作中存在的問題還很多，還有反彈的風(fēng)險(xiǎn)，有些群眾的生育觀念還沒有轉(zhuǎn)變，商丘市人口眾多的基本市情沒有變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的壓力沒有變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒有變，要認(rèn)識(shí)到實(shí)施計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期性和任務(wù)的艱巨性。

　　(三)要正確認(rèn)識(shí)生育政策的調(diào)整。 關(guān)于計(jì)劃生育政策調(diào)整工作，大家從媒體上已經(jīng)有所了解。黨的十八屆三中全會(huì)以來，啟動(dòng)了夫婦雙方有一方是獨(dú)生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已經(jīng)有12 個(gè)省啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。我省也將于明日遞交省人大會(huì)表決確定，通過后將在全省實(shí)施。生育政策的調(diào)整對(duì)于滿足群眾生育愿望，對(duì)于延緩老齡化進(jìn)程，對(duì)于提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力都會(huì)起到積極作用。但是生育政策的調(diào)整，不是基本國(guó)策的放松。大家對(duì)新的生育政策要有新的認(rèn)識(shí)，要有新的措施，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育新政策。

　　(四)要正確認(rèn)識(shí)人口計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革。 目前，人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行改革，省衛(wèi)生廳和人口計(jì)生委正在進(jìn)行合并。按照全國(guó)的統(tǒng)一安排，市、縣也會(huì)進(jìn)行合并。機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3 月國(guó)家人口計(jì)生委和衛(wèi)生部合并后，中央強(qiáng)調(diào)：第一，計(jì)劃生育基本國(guó)策不會(huì)變;第二，黨政一把手負(fù)總責(zé)不會(huì)變;第三，計(jì)劃生育“一票否決”制不會(huì)變。這三個(gè)“不變”從制度、機(jī)制上保證了計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)，不能削弱。廣大計(jì)生工作者對(duì)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要珍惜幾十年來計(jì)劃生育工作取得的成果，做好當(dāng)前全市人口和計(jì)劃生育工作。

　　二、突出人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)

　　(一)要做好人口和計(jì)劃生育宣傳工作。 在會(huì)討論時(shí)，大家一致認(rèn)為，今年人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多，包括政策的調(diào)整、機(jī)構(gòu)的調(diào)整等。這些都容易引起人們的模糊認(rèn)識(shí)，都容易產(chǎn)生松勁情緒，所以更應(yīng)該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策、計(jì)劃生育調(diào)整的新政策，宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，計(jì)劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機(jī)會(huì)和平臺(tái)。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅(jiān)定做好計(jì)劃生育工作決心，提高實(shí)施計(jì)劃生育的自覺性。

　　(二)要穩(wěn)定低生育水平。 目前，商丘每年新出生人口近10 萬，盡管處于低生育水平，也是靠多年來一貫實(shí)施計(jì)劃生育政策取得的結(jié)果，并不是說所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風(fēng)險(xiǎn)還比較大。當(dāng)前，我們處在生育政策調(diào)整這個(gè)歷史性節(jié)點(diǎn)時(shí)期，啟動(dòng)實(shí)施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以，“單獨(dú)兩孩”政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強(qiáng)研判，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)防控，保證今年目標(biāo)任務(wù)的完成，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計(jì)生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在13 .8 ‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6 .4 ‰，符合政策生育率要在90 %以上，避孕措施落實(shí)率達(dá)到95 %以上。以上這些，都是穩(wěn)定低生育生平的幾項(xiàng)重要指標(biāo)，要把這些指標(biāo)進(jìn)行層層分解，采取相應(yīng)措施，抓好工作落實(shí)，要保證這些指標(biāo)能夠落實(shí)到位，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

　　(三)要提高人口的素質(zhì)。 目前影響商丘人口素質(zhì)的問題主要有兩個(gè)：一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500 ～4500 例，缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生，對(duì)于家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)都會(huì)帶來很大影響，也會(huì)增加社會(huì)成本和社會(huì)負(fù)擔(dān)。各地要加大工作力度，做好宣傳和預(yù)防工作，組織開展好生殖缺陷干預(yù)工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質(zhì);二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118 左右，偏離103 ～107 的正常值較大，比全省高兩個(gè)百分點(diǎn)。如若任其發(fā)展下去，將會(huì)帶來一系列的嚴(yán)重問題。要加強(qiáng)B 超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市共同協(xié)作，持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。

　　(四)要形成導(dǎo)向機(jī)制。 一是建立利益導(dǎo)向機(jī)制。養(yǎng)老問題不僅是民生問題，也是做好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府要認(rèn)真研究如何能夠使計(jì)生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計(jì)生戶得到實(shí)惠、得到獎(jiǎng)勵(lì)、得到好處等問題。要形成讓實(shí)行計(jì)劃生育戶能夠得到好處、得到社會(huì)尊重、得到社會(huì)方方面面關(guān)照的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。目前，在農(nóng)村，黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計(jì)劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要研究如何提高保費(fèi)額度，真正使農(nóng)村計(jì)劃生育戶通過參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，到老時(shí)生活得到保障;在城鎮(zhèn)，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮(zhèn)的計(jì)劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導(dǎo)向機(jī)制。要依法管理好計(jì)劃生育，按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，對(duì)違背、不落實(shí)計(jì)劃生育政策的，依法依規(guī)采取征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等方式方法進(jìn)行處理。要通過建立和實(shí)施利益導(dǎo)向機(jī)制和懲處導(dǎo)向機(jī)制，在全市形成計(jì)劃生育的良好社會(huì)氛圍，形成人人關(guān)心關(guān)注計(jì)劃生育的工作合力，共同做好人口和計(jì)劃生育工作。

　　三、落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任

　　(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 人口和計(jì)劃生育工作是“一把手”工程，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時(shí)幫助解決在人口和計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)和推動(dòng)計(jì)劃生育工作順利健康開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會(huì)議，要按照整體工作安排和職責(zé)分工，認(rèn)真搞好研究，成為人口和計(jì)劃生育工作的行家里手，保證人口和計(jì)劃生育政策落實(shí)到位。

　　(二)要落實(shí)主管部門的責(zé)任 。 人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)是人口和計(jì)劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計(jì)劃生育工作者，大家的責(zé)任重大、使命光榮，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著制訂落實(shí)年度人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著落實(shí)低生育水平的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)各成員單位履行職責(zé)的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)實(shí)施了幾十年，我市已經(jīng)形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支會(huì)做工作、業(yè)務(wù)熟練的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。這是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。在機(jī)構(gòu)改革中，這套網(wǎng)絡(luò)、這支隊(duì)伍要做到隊(duì)伍不散，在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計(jì)劃生育工作者，在改革的關(guān)鍵時(shí)刻，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法，以良好的精神狀態(tài)切實(shí)履行職責(zé)。

　　(三)要落實(shí)各成員單位的責(zé)任。 人口和計(jì)劃生育工作涉及社會(huì)方方面面，需要大家共同關(guān)注參與。各級(jí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮作用，切實(shí)履職盡責(zé)。在投入方面，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，要逐步加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)用投入，為利益導(dǎo)向機(jī)制的形成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升奠定基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化工作考核，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、沒能履行好職責(zé)、沒能完成好人口計(jì)劃的單位，要實(shí)施重點(diǎn)管理、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?？傊ㄟ^大家共同努力，形成一種全社會(huì)齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計(jì)劃生育工作。