今冬明春工作會議領導講話稿
召開今冬明春工作會議,領導會在會議上講什么呢?下面是學習啦小編給大家整理的今冬明春工作會議領導講話稿,僅供參考。
今冬明春工作會議領導講話稿篇1:在今冬明春農業(yè)農村重點工作會議上的講話
同志們:
根據(jù)會議安排, 我 就今冬明春農業(yè)農村重點工作 講三點意見。
一、緊盯目標,精準施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
今年以來,我縣脫貧攻堅工作取得一定成效, 縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅工作,層層簽訂“軍令狀”,掛圖作戰(zhàn)。3個縣派督導組開展全方位督導,夯實了脫貧主體責任。先后3次開展建檔立卡貧困戶識別 “ 回頭看 ” ,做到了精準識別。投入產業(yè)扶貧資金3555萬元 , 強力實施“百企萬戶”、農業(yè)產業(yè)化、金融保險扶貧等脫貧工程 。 新建扶貧就業(yè)點48個,改擴建5個 , 產業(yè)入駐率已達到100%,改擴建種植業(yè)扶貧就業(yè)基地20個 、 養(yǎng)殖業(yè)15個 , 止目前扶貧就業(yè)點共計88個,安排2797人 。 成立縣鄉(xiāng)兩級電商協(xié)會, 扶貧 就業(yè)1300 余 人。與縣農村信用社對接,投入財政擔保資金1000萬元,撬動貸款8千萬元。與中原農險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,安排保險金300萬元,對貧困戶種植、養(yǎng)殖、貸款購買保險,解決發(fā)展后顧之憂。 設立培訓學校18所,培訓點38個, 全縣共培訓貧困人口 4 670余人 。 扎實開展 “雙聯(lián)四推六覆蓋”活動,駐村第一書記、幫扶黨員干部認真落實脫貧規(guī)劃和幫扶計劃 。 可以說,我縣的 “ 轉、扶、保、救、教 ”“ 五路并進 ” 扶貧攻堅進展順利 、 成效顯著 。
但存在 的 突出問題 仍不容忽視: 一是 個別單位和 干部 重視不夠,壓力層層遞減,個別主要領導過問不夠, 心中無數(shù) ; 二是 幫扶不到位,個別第一書記發(fā)揮作用不好,幫扶責任人與貧困戶對接不到位; 三是 個別扶貧就業(yè)點安排貧困人口較少,作用發(fā)揮不充分。 四是 一些扶貧項目資金還不到位,效率不高,效果不好,個別貧困村面貌改變不大,群眾滿意度不高。 這些問題, 勢必 影響扶貧攻堅戰(zhàn)的順利推進和扶貧成效的提高, 必須盡 快解決。
今年,我們要完成 19個村 11487人的脫貧任務,這是縣委縣政府向全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,全縣上下務必要團結一心,眾志成城,全力抓好脫貧攻堅工作,重點抓好 三 項措施的落實。
(一)抓好20xx年項目掃尾和2017年項目庫建設。 關于 扶貧對象動態(tài)調整和建檔立卡信息采集錄入工作, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要與扶貧辦結合, 務必 按要求完成任務,今年實施的所有項目 要確保12月15日前完成檢查驗收撥款 。 對于明年 脫貧的20個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合貧困村實際,增強申報項目的合理性、規(guī)范性和準確性,每個村至少有一個基礎建設項目和貧困戶增收項目。
( 二 )加大產業(yè)扶持力度。 對現(xiàn)有就業(yè)點規(guī)范提升, 加大就業(yè)點的利用率, 達到冬季正常生產標準;調動各方面積極性,爭取明年5月底前再建 2 個 產業(yè)就業(yè)點。大力實施農業(yè)產業(yè)扶貧,通過發(fā)展 食用菌特色高效農業(yè) ,引導貧困農民就業(yè),鼓勵扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè) ; 推進電商扶貧,每個貧困村至少有1個電商服務點 ;加大金融保險力度,為貧困群眾提高擔保貸款 ; 農業(yè)保險重點要逐步從農作物保險向發(fā)展增收致富產業(yè)上 轉移 ,切實做到 “ 脫貧路上零風險 ” 。
( 三 )做好扶貧開發(fā)考核工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和縣直各幫扶單位要盡快對照村、戶脫貧標準逐一查漏補缺,加大對貧困戶走訪培訓,確??己隧樌^關 。
二、肯定成績,振奮精神,進一步將今冬明春農業(yè)農村重點工作引向深入
去冬今春,我縣農業(yè)農村工作取得了明顯成效。 一是 深化農村改革工作取得新突破。農村 “ 三塊地 ” 確權工作超額完成任務 。 二是 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設超額完成任務。新建提升百畝以上設施農業(yè)園區(qū)1 2 個 , 帶動發(fā)展了綠海圓夢 、辰希緣 等園區(qū)。 三是 造林綠化取得豐碩成果。完成植樹235.5萬株,新建和提升綠化廊道 15 0余公里, 我縣 獲得 “ 全國綠化模范縣 ” 榮譽稱號。 四是 水利設施不斷完善。灌區(qū)配套改造、小型農田水利重點縣、冬季農田水利等 工程 提前完成建設任務 ,全市引黃入冀補淀現(xiàn)場會在清豐召開 。 五是 美麗鄉(xiāng)村建設呈現(xiàn)新氣象。圍繞 “ 三縱 一 橫 ” 4 條美麗鄉(xiāng)村建設示范帶, 對 36個市級示范村實施全方位提升, 建成了 42 個村民中心 , 5個魅力村鎮(zhèn)建設加快推進, “ 一把掃帚掃到底 ” 模式 拓展到150多個村, 基本做到了垃圾日產日清、全天保潔。 多次獲得全市美麗鄉(xiāng)村建設一等獎。
今冬明春農業(yè)農村工作 總體要求是: 牢固樹立五大發(fā)展新理念,全面落實 縣第十三次黨代會精神 ,按照補短板的基本要求,以深化農村改革為重要引領,以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為核心任務,以打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)為基本方略,以加快 凈美 鄉(xiāng)村建設為重要舉措,抓重點、破難點、出亮點、帶全局、促趕超,全面開創(chuàng) 我縣 農業(yè)農村發(fā)展新局面。
(一)抓關鍵,賦權能,加快深化農村改革。 一是 加快農村承包土地確權頒證步伐。年底前 完成 頒證 率 90%以上 , 明 年 元 月底前,對遺留問題進行梳理,制定解決方案和工作臺賬, 3 月底前解決 農村承包地確權的全部 遺留問題。 二是 搞好農村集體土地使用權確權發(fā)證工作。在完成省定 90 %以上確權任務的基礎上,確保年底前完成農村宅基地和集體建設用地確權登記 15 萬份、 55 0 份。證書發(fā)放確認宗地 90 %以上。通過確權發(fā)證,完善管理制度,推動新型城鎮(zhèn)化建設。三是 加快推動農村集體經濟組織股份制改革。年底前完成城關鎮(zhèn)西后街村改革試點任務, 明 年 5 月底前 新增 3 個 村 基本完成改革試點工作, 進一步加快 “三改一化 ” 工作 步伐 。 四是 加快完善農村產權交易平臺 。 年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產權交易服務站達到 “ 六有 ” ,具備信息、交易流轉能力,普遍圍繞農村土地承包經營權、集體林權等各類產權開展交易服務。明年進一步加大土地流轉力度,力爭流轉土地達60%以上。 五是 加快推進農村 水利管理制度和農村 金融改革。 今冬明春初步完成全縣小型水利工程的產權制度改革,明確工程產權,頒發(fā)產權證,為推進下一階段的改革打好基礎。農村金融方面: 年底前清豐聯(lián)社改制農商行達到組建標準, 2017 年 4 月底前取得開業(yè)批復。強力推進清豐縣村鎮(zhèn)銀行組建設立。 積極鼓勵金融機構開展農村產權抵押融資業(yè)務。
(二) 擴規(guī)模,調結構,加快建設農業(yè)園區(qū)。 一要 加快食用菌特色主導產業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清豐特色食用菌 產業(yè) ,努力構建特色食品名城,不斷提升我縣食用菌產業(yè)整體競爭力,推進我縣食用菌產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。 各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 在 2017年6月底前 至少新建1 處 占地50畝以上的食用菌規(guī)范化示范基地 , 重點在陽子現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、 G 106、 S 209沿線、開州路北延兩側、單拐紅色旅游區(qū),建設一批高標準食用菌設施園區(qū);在產業(yè)集聚區(qū)食品產業(yè)園,引進發(fā)展食用菌工廠化生產基地。今冬明春新發(fā)展面積100萬平方米,引進推廣蟹味菇、白玉菇、鹿茸菇、秀珍菇新品種及配套技術,重點推廣白靈菇、杏鮑菇、香菇、平菇、雙孢菇等品種及林下食用菌種植、日光溫室種植、層架式立體種植、工廠化種植等新模式,推出一批以營養(yǎng)、健康為特點的綠色產品 ; 加快辣椒產業(yè)和 蔬菜林果產業(yè) 發(fā)展。以仙莊、鞏營等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展 辣椒產業(yè), 以引黃入冀補淀工程 沿線農業(yè)示范帶 、 G106、 S209 及紅色旅游專線 等為重點,建設提升 12 個百畝以上設施農業(yè)園區(qū) , 著力打造都市生態(tài)農業(yè)示范帶。 二要 加快建設高標準糧田。 整合發(fā)改、國土、 水利等項目資金1.05 億元,規(guī)劃建設高標準糧田 8.62 萬畝。投資7936萬,完成以黃河故道為主的12.79萬畝建設任務。 有關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調,確保各個項目按時間節(jié)點、建設標準快速推進。
(三)優(yōu)生態(tài),提效益,切實抓好造林綠化。 力爭到2017年底全 縣林木 覆蓋率29%以上, 全 縣 林業(yè)總產值達到 10 億元以上 。 一要 抓好生態(tài)廊道建設。引黃入冀補淀工程 參照南水北調工程綠化標準進行綠化; 對新建道路G341、濮清一體化快速通道實施高標準綠化 ;全力打造 東北莊至單拐旅游專線 景觀綠化效果。二要 加快郊野公園建設。 突出抓好陽子國家生態(tài)公園建設, 完成詳細性規(guī)劃設計;引黃入冀補淀工程北段綠化按照生態(tài)公園詳細規(guī)劃實施;提升陽子線大屯鄉(xiāng)雷家段和陽邵鄉(xiāng)范石村段景觀綠化效果。 三要 大力實施農田林網建設。 結合農村道路整治活動,開展田間路網植樹活動, 著力消滅400畝以上農田林網空檔 ,重點抓好大屯、仙莊、鞏營農田林網示范方建設。森林覆蓋率較低的鞏營、仙莊、馬村、高堡、瓦屋頭、大流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力增加森林覆蓋面積,提升覆蓋率 。 四要 抓好 城鎮(zhèn)和村莊 綠化。 房前屋后、閑散樁基和村莊周圍應栽盡栽,不留死角。 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一的村達到綠化示范村標準, 106國道、陽子線、單拐大道、 濮清一體化快速通道 沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要 重點打造。 持續(xù)推進產業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)綠化、校園綠化,著力實施生態(tài)示范工程 。 五要 抓好林業(yè)產業(yè)體系建設 。 著力打造引黃入冀補淀工程、東北莊 至 單拐 、 濮清一體化快速通道 的 高效林業(yè)產業(yè)帶。 六要 抓好生態(tài)文化體系建設。 突出抓好陽子國家生態(tài)公園生態(tài)文化科普教育基地建設 , 扎實開展 生態(tài)文明及 森林城市創(chuàng)建宣傳和生態(tài)主題教育活動。
(四)抓工期,保質量,全面抓好水利建設。 計劃投資 2.25億元 , 實施 9個重點水利工程項目 。 一 是 投資 1.2億元 加快實施引黃入冀補淀工程 清豐段建設項目 。 投資107.2萬元 完成引黃入冀補淀工程沿線溝渠高標準清淤工程項目。 二是 投資 3000萬元 綜合整治馬頰河清豐縣城至馬莊橋段水環(huán)境項目。 三是 投資5100萬元 實施 清豐縣2016年小農水重點縣 等 4個項目。 四 是 投資536萬鞏固提升農村安全飲水工程 。 五 是 投資 1510 萬元 完成 危橋改造、坑塘治理等項目。 六是 投資230萬元完成農業(yè)水價綜合改革結余資金和抗旱水源建設項目。
(五)強機制,重內涵,加快建設 凈美 鄉(xiāng)村。 一是抓 “ 凈 ” 。按照今天會議上下發(fā)的 “ 兩線四邊 ” 工作方案的要求,在全縣范圍內開展 “ 兩線四邊 ”農村環(huán)境整治,全面清理農村道路沿線、河溝渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊、房屋、坑塘周邊衛(wèi)生死角及亂搭亂建,一周內掀起整治高潮,一個月內要基本完成整治任務,春節(jié)前要全部完成整治工作。在全縣范圍內 持續(xù)推廣 “ 一把掃帚掃到底 ” 長效機制,積極探索公司化運營 ; 2017 年年底,實現(xiàn)全縣 503 個村全覆蓋,徹底消除垃圾污水圍村現(xiàn)象。 二是抓 “ 文 ” 。 2017年 要 突出 “ 四個點 ” ,抓好“五 條線 ” 。 以點帶面,突出示范引領作用。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際, 2017年底前,至少新打造 1 個鄉(xiāng)土氣息濃厚、文化底蘊深厚、地域特色鮮明的凈美鄉(xiāng)村示范村,進一步提升全縣凈美鄉(xiāng)村建設品位。
三、加強領導,精心組織,為落實各項重點工作任務提供保障
(一)加強領導,明確責任。 各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 主要負責同志 對扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等冬春重點工作 要親自抓、主動抓、靠前抓 , 制定領導分包制度,層層簽訂責任目標 , 做到責任明確、任務具體。各部門要明確崗位責任,密切配合,形成齊抓共管、推進高效的責任體系。
(二)強化督導,狠抓落實。 縣 督查局、 縣委 農辦及各職能部門,要高度負責,密切配合 。 對督查情況要及時通報, 發(fā)現(xiàn)問題,通過微信、縣綜合樓電子屏、下發(fā)《督查通報》等及時督促整改,對動作慢、標準低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點督查,跟進問效。
(三) 嚴格考評,獎懲兌現(xiàn) 。 縣委、縣政府要 將 扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等 農業(yè)農村重點工作列入年終考核的重要內容,并作為年終評先評優(yōu)和提拔使用干部的重要依據(jù) ,嚴格按照 農業(yè)農村重點工作 實施方案的具體要求兌現(xiàn)獎懲 。
同志們,打好扶貧攻堅戰(zhàn)和做好今冬明春農業(yè)農村重點工作,任務繁重,意義重大。我們一定要按照市委、市政府 ,縣委、縣政府 的統(tǒng)一部署,牢記使命,奮力趕超,求真務實,開拓進取,高標準、高質量、快節(jié)奏全面落實各項工作任務,在全面建成小康社會、積極推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快建設富裕文明和諧美麗新 清豐 的進程中再創(chuàng)佳績!
謝謝大家。
今冬明春工作會議領導講話稿篇2:今冬明春安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天,縣人民政府在這里召開全縣 20xx年今冬明春安全生產工作會議。 主要任務是:深入貫徹落實州安委會 20xx年第四季度工作會議精神,總結全縣 1—10 月安全生產工作,分析和研判全縣安全生產工作面臨的形勢,全面安排部署今冬明春安全生產工作,進一步突出重點、強化措施,全力確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。 剛才,麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)人民政府及縣公安局、交通運輸局、住建局分別作了匯報發(fā)言,縣安監(jiān)局局長韋少波傳達了州安委會 20xx年第四季度工作會議精神,并就如何抓好全縣 20xx年今冬明春安全生產工作提出了很好的意見和建議,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹、等中央領導同志和省州黨委、政府領導的重要講話、指示和批示精神,全面落實全國、全省、全州安全生產會議精神及縣委、縣政府一系列安全生產工作安排部署,緊緊圍繞 “保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標, 嚴格落實安全生產主體責任,強化安全生產綜合監(jiān)管,加強事故隱患排查治理,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。1 — 10 月,全縣 納入統(tǒng)計的生產安全事故為 1 起, 死亡 1 人,直接經濟損失為 76 萬元;發(fā)生非生產性道路交通事故 456 起、同比 上升 47.6 % ,死亡 24人、同比 持平, 受傷 363 人、同比 上升 28.7 % ,直接經濟損失 6 萬元、 同比上升 29 % ; 發(fā)生消防火災事故 22 起、 同比上升 46.7 % ,直接經濟損失23.3 萬元、 同比上升 148.3 % ;臨時采石場發(fā)生事故 2 起,死亡 2 人。主要抓了以下四個方面的工作:
(一)安全生產責任制得到有效落實 。 今年以來,縣委、縣政府先后組織召開了 4 次全縣性安全生產工作會議,對安全生產工作進行了具體安排,縣委會議2 次、政府常務會議 4 次專題聽取安全生產工作情況匯報,對安全生產工作進行了重點部署。在重要時段、重點時期,由縣委、縣政府主要領導和分管領導親自帶隊全面開展安全生產檢查。層層簽訂安全生產責任狀, 層層傳遞壓力,逐級落實責任,把安全責任量化到崗, 做到了各司其職,各盡其責。 同時 , 在全縣 102 個行政村(社區(qū))成立了“安全生產監(jiān)督管理聯(lián)絡點”并全部掛牌 ,全縣形成了 “三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全生產監(jiān)管體制和機制 。
(二)重點行業(yè)領域專項整治深入開展 。 按照“重點領域重點整治”的要求,以重點行業(yè)領域隱患排查治理為重要抓手,深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆物品、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動, 督促整改了一批安全生產隱患,有效 防范和遏制了重特大生產安全事故的發(fā)生,專項整治成效明顯。 1—10 月,全縣累計開展各行業(yè)領域專項整治 14 次, 開展現(xiàn)場安全監(jiān)察 1500 余次,出動人員 2500 人(次),發(fā)出整改通知書 200 份,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 1300 條,已整改完畢 1250 條,整改率達 96.2 % 。
(三)非煤礦山轉型升級工作穩(wěn)步實施。 及時 制定下發(fā)了《麻栗坡縣非煤礦山轉型升級實施方案 》《麻栗坡縣人民政府關于促進非煤礦山轉型升級的實施意見》等文件,成立了非煤礦山轉型升級領導小組,并先后召開了非煤礦山轉型升級工作推進會議和交辦會,專題研究工作中存在的困難和問題,統(tǒng)籌協(xié)調全縣非煤礦山轉型升級工作,確保非煤礦山轉型升級工作穩(wěn)步推進。目前,全縣 97 座非煤礦山正按照“四個一批”要求開展相關轉型升級工作,未列入轉型升級的 4 座非煤礦山正按新建礦山標準進行建設。
(四)安全生產大檢查長效機制建設全面推進。 按照“企業(yè)自定、監(jiān)管部門引導、專家指導”的原則,對納入管理系統(tǒng)的所有企業(yè)開展“一企一標”優(yōu)化提升工作,切實提高企業(yè)檢查標準的針對性和實用性。目前,全縣共納入安全生產大檢查長效機制管理系統(tǒng)管理的企業(yè)有 135 家,企業(yè)“一企一標”優(yōu)化提升和備案率兩個100% 已全部完成。 1—10 月,全縣開展綜合督查并上網錄入系統(tǒng) 9 次,開展專項檢查并錄入系統(tǒng) 85 次,納入網絡監(jiān)管 的 134 家企業(yè) 100% 開展自查并上網填報, 累計 填報隱患 884 條,已整改 853 條,整改率達 96.5 % 。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在: 一是安全生產基礎依然較為薄弱。 部分企業(yè)安全生產意識淡薄,不能正確處理好安全生產與經濟效益的關系, 對安全生產的投入不足,自身安全監(jiān)管隊伍建設嚴重滯后,管理相對粗放。加上 全縣大部分企業(yè)生產規(guī)模小、生產工藝落后、設施設備老化,各類安全生產隱患仍然突出, 安全生產管理的基礎還很薄弱 。 二是安全生產責任落實有待加強。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產責任制落實還不到位,怕?lián)?、怕得罪人,安全生產工作還存在“嚴不起來,落實不下去”的現(xiàn)象。同時,部分重點行業(yè)領域安全生產體制機制還不完善,各項記錄和臺賬不健全,還存在檢查無記錄、整改無反饋的現(xiàn)象。 甚至 有少數(shù)企業(yè)對安全生產執(zhí)法責令整改的隱患置之不理,心存僥幸,政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象仍然突出,安全生產沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。 三是安全監(jiān)管壓力仍然較大。 多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員大多是當?shù)剞r民工,打短工現(xiàn)象較為突出,加之受勞動報酬等因素影響,部分剛經培訓合格上崗的農民工,短期內又擅自離崗。而對新進的農民工未經培訓或培訓不到位就安排上崗,冒險蠻干和違章指揮、違章操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,安全事故隱患依然存在。同時,歷史形成的事故隱患和重大危險源較多,比如地災隱患點、公路危險源、礦山地下采空區(qū)等,這些事故隱患在短時間內難以排除,給安全監(jiān)管帶來了較大壓力。四是安全生產大檢查長效機制建設難成常態(tài)。 少數(shù)企業(yè)對安全生產大檢查長效機制建設認識不到位,未能嚴格按優(yōu)化提升“一企一標”安全檢查標準來開展隱患排查 ,每月安全生產檢查未及時錄入管理系統(tǒng),甚至存在不會查和查不出安全隱患的現(xiàn)象,上報的事故隱患重復出現(xiàn),未能真正達到推行大檢查長效機制的初衷和目的。
針對以上的這些問題和不足,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務必從全局的高度,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和重要性,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,深刻汲取安全生產事故教訓,自覺做到警鐘長鳴,堅決守住安全生產這條“紅線”,全力防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全。
二、突出重點,壓實責任,全力抓好全縣今冬明春安全生產工作
當前,正值各類生產安全事故的多發(fā)期和易發(fā)期, 各 行業(yè)企業(yè)將開足馬力、加快生產,各類建設項目也在奮力搶工期、趕進度, 尤其進入年末歲尾, 雨雪霜凍氣候因素明顯增多, 人流、物流、車流大幅增加, 超載、超限、超負荷運行情況時有發(fā)生,道路交通等安全管控難度加大。同時,天干物燥,生產、生活各環(huán)節(jié)大量的用火、用電、用氣、用油發(fā)生火災和生產安全事故概率明顯增加,安全生產風險等級明顯提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,全力抓好全縣今冬明春安全生產工作。 重點要抓實以下 9 個方面的工作:
(一)抓實安全生產責任體系建設。 安全就是效益、安全就是形象、安全就是民生、安全就是政績。當前,全縣正處于經濟結構轉型調整、社會經濟發(fā)展壓力增大的特殊時期, 在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產,誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要 牢固樹 立“抓安全生產工作不會直接創(chuàng)造經濟價值( GDP ), 不抓安全生產工作會直接破壞或影響經濟價值( GDP ), 不抓安全生產工作將會影響干部的提拔重用(安全生產工作實行一票否決制度) ” 的理念,全面落實安全生 產“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和 “三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全責任體系,進一步抓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全監(jiān)管體制和機制建 設, 健全完善并嚴格 落實黨委、政府的領導責任和屬地監(jiān)管責任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任,要不折不扣執(zhí)行落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于進一步明確安全生產監(jiān)督管理職責的通知》的規(guī)定,切實落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任,嚴禁出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,進一步加大安全投入,切實做到安全責任到位、安全投 入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位,嚴防生產安全事故的發(fā)生。
(二)抓實安全隱患排查治理。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè) 要健全 隱患排查治理機制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,每次排查治理情況都要建立檔案、落實責任、全程跟蹤。要結合今冬明春安全生產特點,及時組織精干力量,對易發(fā)安全問題的重點行業(yè)企業(yè),認真檢查安全生產制度落實情況、設備檢修情況、人員到位情況。要把隱患排查治理工作與安全生產基礎設施建設相結合,加大投入力度,提高安全生產能力建設;把隱患排查治理工作與加強現(xiàn)場安全管理相結合,嚴防各類事故發(fā)生;把隱患排查治理工作與深化專項治理相結合,完善安全生產體制機制建設。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象,要采取果斷措施立即整改,該關的關,該停的停、該罰的罰;對一時治理有困難的,限期整改,掛牌督辦。特別是在建重大項目施工現(xiàn)場,要按照 “保進度、保質量、保安全 ” 的要求,進一步完善落實監(jiān)管措施,明確責任主體,確保全縣重大項目建設高水平、高質量全面推進。
(三)抓實重點行業(yè)領域安全專項整治。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析當前安全生產的形勢和特點,全面落實國家和省州縣黨委、政府對安全生產工作的部署要求,緊緊抓住安全生產重點行業(yè)(領域)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,進一步加大對非法生產、非法經營、非法建設的打擊力度,堅決杜絕企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度行為。 在 非煤礦山方面, 要 嚴格按照《麻栗坡縣非煤礦山轉型升級實施方案》要求,明確轉型升級目標和任務,細化具體措施,穩(wěn)步推進非煤礦山轉型升級工作。要繼續(xù)按照礦業(yè)“兩整一提高”和轉型升級的部署要求,深入推進整頓關閉、兼并重組、整合技改等工作任務,扎實開展地下礦山通風、采空區(qū)、露天采場高陡邊坡、排土場和尾礦庫專項整治,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產秩序,從源頭上遏制礦山生產安全事故的發(fā)生。在 道路交通方面,要 緊密結合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,深入排查治理危險路段和隧道橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié), 嚴厲查處超載、超速、超限、疲勞、酒后駕駛和農用車違章載客、人貨混裝以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違章行為,杜絕交通運輸工具帶病運行,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。在危化物品方面,要 加大危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管力度,深入排查危險化學品生產、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患, 繼續(xù)推進和重點抓好煙花爆竹專項整治和節(jié)前市場清理整頓工作,堅決防止危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。在建筑施工領域方面,要嚴格落實建筑項目“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建筑施工安全技術標準,嚴厲打擊非法違法建設行為,持續(xù)加強建筑施工現(xiàn)場管理,加大施工人員安全教育培訓,切實提高建筑施工安全技術和管理水平, 嚴防為了盲目趕工期、搶進度而導致 違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。在消防安全方面,要 重點抓好公眾聚集場所、高層建筑、人口密集地點、重要物資倉庫和農村集鎮(zhèn)等重點區(qū)域安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度,有效預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。同時,食品藥品、農業(yè)機械、旅游、中小學校等行業(yè)領域要按照縣委、縣政府和上級有關部門的安排部署,扎實抓好安全專項整治工作,解決好行業(yè)領域安全生產突出問題和安全隱患,把安全生產風險降到可控范圍。
(四)抓實安全生產大檢查長效機制建設。 當前,我縣列入長效機制建設的所有企業(yè)均完成 了“一企一標” 制定備案和上網填報等工作,但從每月填報的數(shù)字來看,一些企業(yè)上網填報應付了事,有的企業(yè)竟然連續(xù)出現(xiàn)零隱患上報。針對這些問題,縣安委辦及有長效機制建設任務的 12 個行業(yè)主管部門務必要引起高度重視,在認真督促企業(yè)開展自檢自查上報和隱患整改工作的 同時,要把本部門的專項檢查情況在網上進行填報,在隱患整改方面,企業(yè)、部門必須做到閉環(huán)管理。
(五)抓實重點時段安全生產工作。 歲末年初涉及節(jié)日多、活動多、會議多,保持重點時段全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強重點時段安全生產的組織領導和督促檢查工作,尤其是要認真分析省黨代會、元旦、春節(jié)期間的安全生產重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責任、措施、資金、期限和應急預案予以整改;對存在重大隱患不能保證安全的生產經營單位,要安排專人 24 小時盯守,嚴防節(jié)慶日期間發(fā)生生產安全事故和安全事件。春節(jié)等重大節(jié)慶期間組織各民間大型活動,嚴格執(zhí)行 “誰審批、誰監(jiān)管”原則落實監(jiān)管責任,強化 大型活動應急救援預案報備審查工作。
( 六)高度重視森林防火工作。 近期,隨著氣溫回升, 風干物燥,從 12 月 1日 開始,又進入了森林防火期。加之春節(jié)后農事活動陸續(xù)展開,全縣森林火險等級提高, 從以往年度來看全縣森林防火形勢還是十分嚴峻。為從源頭上預防森林火災發(fā)生,要進一步強化責任、加強領導,制定方案、完善機制,加強巡查、狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡事故。一是加大宣傳教育,提高防火意識。充分利用廣播、電視、報紙、網絡、微博等媒體集中組織開展森林防火宣傳教育活動,做到宣傳到戶、發(fā)動到人,切實增強全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。二是加強火源監(jiān)管,消除火災隱患。要及時發(fā)布“封山禁火令”,將野外火源管理作為森林防火工作的第一任務,組織專門人員加強巡查巡護和火險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,及時制止隨意用火行為。強化對兒童、智障人員等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護人責任,徹底消除火災隱患。三是加大依法治火力度,嚴厲處罰違規(guī)用火人員。執(zhí)法部門要加大違規(guī)用火行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息遷就。四是強化應急保障,提高應急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火成員單位要嚴格按照縣森林防火指揮部關于“無火按有火準備、小火按大火撲救”的要求,抓緊采購、儲備必要的撲火物資,落實好防撲火裝備和物資儲備??h森林防火指揮部要保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待,做好撲救森林火災的各項準備。森林火災發(fā)生后,及時啟動應急預案,相關領導必須按規(guī)定親臨現(xiàn)場,切實做到快速反應,科學指揮,努力提高撲火時效性,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。五是加強值班制度,確保信息暢通。認真落實領導帶班和 24 小時值班制度。要求值班人員全面掌握森林火警、火情動態(tài),一旦發(fā)生火情,要迅速按照制度歸口上報,并及時掌握撲火進展情況,確?;鹎樾畔⒓皶r上傳下達,確?;鹎樘幹霉ぷ骺茖W有序開展。
(七)高度重視廉政安全生產。 安全生產部門、從事安全生產的人,權力大、責任大,要加強廉政建設,落實“兩個責任”,強化底線思維和紅線意識,確保生產安全和個人安全,切實加強廉政建設。一是要認真落實“兩個責任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手不僅要做工作的領導者,還要當好直接主抓的推動者,全面落實的執(zhí)行者。二是要當好守紀律、講規(guī)矩的表率,領導干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,徹底破除“特殊黨員”的思想,帶頭守紀律講規(guī)矩。三是要查找本級本部門和自身存在的問題,咬耳、扯袖、紅臉、出汗、整改。四是按規(guī)定向組織交待或說明個人有關重大事項,個人有沒有向組織交待或說明的問題。五是分析個人向組織作出的廉政承諾、簽訂的廉政承諾書落實到位了沒有。同時,要抓好“兩學一做”學習教育,把學習教育貫穿到為官、做人、干事的方方面面,加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷改進工作作風,廉潔從政、潔身自好。
(八)切實履行安全生產職責。 一是 要從“生命高于一切”的高度來對待安全生產工作,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產工作機制,堅決落實安全生產責任制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險、隱患整改,提高安全生產保障水平,著力推動安全生產形勢穩(wěn)定好轉,確保不發(fā)生較大以上生產安全事故。二是要進一步落實責任,安全生產是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手的本職工作,一定要主動履職,不推諉,不扯皮,不要強調客觀原因,落實屬地責任,系統(tǒng)責任。三是要突出重點,把安全生產工作作為當前一項首要工作來安排,牢牢把握工作主動權,確保完成全年工作目標。要對重點領域、重點行業(yè)的安全生產進行再研究、再動員、再部署、再落實,確保不設盲區(qū)、不留死角、不存隱患。
(九)抓實年度安全生產考核工作 。 一是 要認真做好州政府對縣政府的安全生產年度考核工作,縣安委辦要將考核任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真配合做好考核的各項準備工作,確保能順利通過州人民政府的考核。二是縣安委辦要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關重點企業(yè)的安全生產考核工作,并及時將考核結果報縣人民政府。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產工作的特點,理清思路和工作重點,謀劃好 2017 年的安全生產工作, 為明年的安全生產工作開好頭、起好步作好準備 。
三、加強領導,強化措施,確保今冬明春安全生產各項工作落到實處
一分部署,九分落實。安全生產工作,使命大如天,責任重如山,絕不允許有任何懈怠和退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 一定要以對人民群眾高度負責的精神, 把安全生產責任和安全措施要求進一步落實到部門、企業(yè),落實到生產經營的每一個環(huán)節(jié)、崗位和人員,務必做到安全責任清晰,工作紀律嚴明,安全生產各項措施落實到位。
(一)強化組織領導。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識,真正將安全生產擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進一步強化組織領導,嚴格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間的安全生產工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復抓,抓出成效。
(二)強化協(xié)同配合。 安全生產涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要 在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,時刻把安全生產工作記在心上、抓在手上、扛在肩上, 密切配合、通力合作 ,努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持” 的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要按照州安委會 20xx年第四委度工作會議提出的 “三個到位”“三個到底”“三個到家” (即責任落實到位、制度建設到位、培訓教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導到家、隱患整改到家)的要求, 把安全生產的法律法規(guī)和規(guī)章制度化為具體的行動、實際的效果,真真正正形成做好安全生產各項工作的合力。
(三)強化執(zhí)紀問責。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產工作的第一責任人,必須 嚴格落實安全生產“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加 壓的責任機制,促進安全生產責任落實。同時,對安全生產工作中不作為、亂作為的,要按照有關規(guī)定嚴加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任;對發(fā)生生產安全事故的,要按照相關法律法規(guī)嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們, 現(xiàn)在距年底僅有 40 天的時間了,時間緊、任務重, 大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦,把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保今冬明春安全生產形勢穩(wěn)定,努力為全縣經濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
今冬明春工作會議領導講話稿篇3:在全鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作會議上的講話
同志們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火是一項關系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經濟建設的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節(jié),風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動,切產抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務,強化措施,扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導 ,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導 思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規(guī)范學生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告 、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業(yè)務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導 及時做好調度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災。
三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力
森林防火“責任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責任層層落實,任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應機構,健全相應制度,強化防火措施,全面完成防火任務。三是公安、教育、農業(yè)等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協(xié)作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負責,不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。
同志們,森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關系到社會安定和經濟發(fā)展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經濟作出新的貢獻。
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