領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話(2)
領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話篇3
同志們:
這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),是區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,大家集中觀看了《劉貞堅(jiān)腐敗案件警示錄》和《劉勝文、顏景茂、張本泉腐敗案件警示錄》兩部警示教育片。前車之覆,后車之鑒。警示片中的幾位涉案人員都曾受到組織的良好培養(yǎng)教育,都曾擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),手中都掌握一定的權(quán)力,也都曾對社會(huì)、對群眾做過一些有益的工作,卻因?yàn)樵诟鞣N誘惑面前難以自控,導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上腐化墮落,最終走上違法犯罪的道路。我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以這些典型案例為反面教材,深刻反思和警醒,從中吸取教訓(xùn),筑牢拒腐防變的思想道德防線。今后,這樣的警示教育要經(jīng)常開展,做到警鐘長鳴。反腐倡廉、預(yù)防腐敗,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講重在常懷警醒之心,筑牢思想防線,保持共產(chǎn)黨員本色,增強(qiáng)拒腐防變能力。在此,給大家提六點(diǎn)要求:
一、正確認(rèn)識自己,想一想身份
共產(chǎn)黨員是具有特定范疇的光榮稱號,黨員區(qū)別于一般群眾,首要的是黨性覺悟。作為一名黨員,政治身份就是黨的人,黨的任務(wù)使命就是黨員的崇高理想,黨的紀(jì)律規(guī)定就是黨員的行為規(guī)范。現(xiàn)實(shí)生活中,有的黨員干部淡忘了自己的政治身份,把自己等同于一般群眾,把世俗的“江湖義氣”、市場經(jīng)濟(jì)的“等價(jià)交換”、物欲主義的“及時(shí)享樂”等當(dāng)作人生追求,忘記了為人民服務(wù)的宗旨,忘記了身上擔(dān)負(fù)的歷史使命。政治講少了,對錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀、世界觀缺乏警醒;紀(jì)律講少了,對“打擦邊球”的行為習(xí)以為常;正氣講少了,對以各種名義掩蓋的歪風(fēng)邪氣不以為然,甚至身陷其中。黨員必須心中有黨,要不忘黨員的崇高理想,不忘黨員的光榮職責(zé),不忘黨員的時(shí)代要求,不忘黨員的歷史使命,時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、審視自己。心中有黨的同志為人處事就有主心骨,行得正、走得直,讓人尊敬;心中沒有了黨,就會(huì)走上斜路歪路,就會(huì)犯錯(cuò)誤,違反黨的紀(jì)律,甚至受到法律的嚴(yán)懲。大家要牢固樹立黨員意識,要時(shí)刻告訴自己,自己是黨員,是有組織的人。要經(jīng)常審視自己的政治品格,堅(jiān)持正確的政治方向,始終保持政治上的清醒,做到“正心”;堅(jiān)持鮮明正確的政治觀點(diǎn),旗幟鮮明地宣傳黨的路線、方針、政策,做到“正言”;堅(jiān)持嚴(yán)明嚴(yán)格的政治紀(jì)律,保持堅(jiān)定的政治立場,做到“正身”;牢記和實(shí)踐黨的宗旨,保持堅(jiān)定的政治信念,做到“正行”。言談舉止、行為舉動(dòng),無時(shí)無刻不體現(xiàn)黨的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn),要以堅(jiān)定的理想信念、崇高的追求信仰,為自己的人生方向把好舵、定好向。
二、正確認(rèn)識權(quán)力,掂一掂分量
黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而絕不允許搞任何形式的以權(quán)謀私。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待和使用權(quán)力。有的認(rèn)為權(quán)力是上級給的,想問題、辦事情不怕群眾不滿意,只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,逢迎拍馬、唯上是從;有的認(rèn)為權(quán)力來源于個(gè)人努力、個(gè)人奮斗,把“有權(quán)不用、過期作廢”奉為信條,濫用權(quán)力甚至以權(quán)謀私。公權(quán)如果與私利勾結(jié)起來,不可能不出問題、不犯錯(cuò)誤。權(quán)力是用來干事業(yè)的,無論官當(dāng)多大、權(quán)有多重,都只有為人民服務(wù)的義務(wù)。權(quán)力是把“雙刃劍”,用好了就能夠干好事業(yè),組織和群眾就能認(rèn)可;用不好,首先傷害的是自己。有人把為官掌權(quán)者看作是高危人群,危在哪里?起碼有兩條,一是有的人手中有點(diǎn)權(quán)就忘乎所以,自以為了不起,心中沒有了戒懼,為所欲為,出問題是早晚的事;二是一個(gè)人一旦有了權(quán)力,尤其是有了管人管財(cái)管物的權(quán)力,有了配置資源的權(quán)力,就會(huì)被社會(huì)關(guān)注,就會(huì)成為公關(guān)的對象。身邊圍著的人多了,請吃請喝的多了,甜言蜜語多了,不是你自己有了多大魅力,而是你手中的權(quán)力太耀眼,太有誘惑力。如果把持不住,如果沒有正確的權(quán)力觀,如果不知道權(quán)力的份量,很容易出問題。因此,黨員干部要時(shí)刻保持警醒之心,樹立正確的權(quán)力觀,敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力,堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán),依法用權(quán)、陽光用權(quán),做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利,確保權(quán)力不“霉變”。
三、正確認(rèn)識名利,算一算成本
人們常說,名利乃身外之物。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。一些黨員干部違法犯罪的事實(shí)警示我們,一旦被名利所困,貪欲打開,就會(huì)一發(fā)不可收,墜入罪惡的深淵。很多貪官都是從爭名逐利開始的,由小到大,越陷越深,最終就會(huì)政治上身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、心靈上追悔莫及。要算一算經(jīng)濟(jì)賬。同中央黨??h委書記研修班學(xué)員座談時(shí)指出:“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。清清爽爽、義無反顧地去當(dāng)官。不要把當(dāng)官作為一個(gè)滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑,那樣遲早要完蛋?!币坏┴澋脽o厭、利欲熏心、貪污賄賂,謀取不義之財(cái),東窗事發(fā)后不但不義之財(cái)會(huì)被追繳,“竹籃打水一場空”,連正常的工資也拿不到了,甚至傾家蕩產(chǎn)。要算一算政治賬。黨員干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,是黨組織培養(yǎng)、家庭養(yǎng)育、個(gè)人努力的結(jié)果,來之不易,彌足珍貴。一旦政治生命結(jié)束了,所有的名譽(yù)、地位都結(jié)束了?!捌ぶ淮?,毛將焉附”。要算一算名節(jié)賬。古人說:“一絲一粒,我之名節(jié),人生在世,名節(jié)最重”。個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部雖然不一定都能做出轟轟烈烈的大事業(yè),但是保持高尚的道德情操,珍惜自己的名節(jié)還是十分必要和應(yīng)該的。現(xiàn)實(shí)中有的領(lǐng)導(dǎo)干部曾經(jīng)是家庭的驕傲、社會(huì)的寵兒,曾經(jīng)鮮花簇?fù)?、光環(huán)罩頂,但因?yàn)闆]有把握住自己的名節(jié),在大是大非面前沒有堅(jiān)持原則,最后導(dǎo)致個(gè)人身敗名裂,妻兒蒙羞,多年拼搏奮斗得來的名節(jié)毀于一旦,令人痛惜。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要珍視自己的名節(jié),守住做人的底線,講官德、有原則,不碰黨紀(jì)國法的高壓線。
四、正確認(rèn)識言行,查一查小節(jié)
一些黨員干部認(rèn)為,小節(jié)無關(guān)緊要、無傷大雅,只要不出大問題,小節(jié)都是小事,不必小題大做;還有的心存僥幸,認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)誤,出點(diǎn)小問題,組織也不會(huì)追究。諸如此類,其結(jié)果常常是小節(jié)不保,導(dǎo)致大節(jié)喪失。小事小節(jié)是黨員干部個(gè)人品德的反映,也是黨員干部作風(fēng)建設(shè)的一面鏡子。群眾正是通過黨員干部身上的小事小節(jié),來評價(jià)我們黨員干部的。作為一名黨員干部,在大是大非面前保持清醒固然重要,小事小節(jié)也絕不可放松?!暗虧⑾佈?,氣泄針芒”。小問題不及時(shí)解決就會(huì)演變成大問題,小毛病不及時(shí)糾正就會(huì)演變成壞風(fēng)氣,最終愈演愈烈、積重難返。當(dāng)前,我們黨抓作風(fēng)建設(shè)就是從小事入手的。中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定,都是對具體的事項(xiàng)提出要求,用車、就餐、開會(huì)、辦公用房,甚至到一張賀卡、掛歷,都提出了與以往不同的要求。有的同志以為都是小事情,不必太較真,但往往就是這些小事情腐蝕了黨性、敗壞了黨風(fēng),中央抓這些小事正是抓住了作風(fēng)養(yǎng)成的要害。抓小節(jié)以養(yǎng)大節(jié),抓細(xì)微以促整體,已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。有的同志對自己的言行不負(fù)責(zé),對各級落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的要求心不在焉、心存僥幸、我行我素,是絕對不允許的。前段時(shí)間,市紀(jì)委反饋我區(qū)八起公車問題,有六起我們講明了情況,但有兩起明顯就是頂風(fēng)違紀(jì)。這說明有的黨員干部還不把小節(jié)當(dāng)大事。沾小便宜吃大虧,兩人分別受到黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告處分,市里還要通報(bào)。如果再有這樣的違紀(jì),區(qū)紀(jì)委要加大懲處力度,嚴(yán)重警告還不起作用就撤銷職務(wù)、開除黨籍。黨員干部不僅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小節(jié)問題上堅(jiān)守住內(nèi)心的“防護(hù)堤”,潔身自好,克己慎行,不要在小節(jié)上失了分寸。
五、正確認(rèn)識監(jiān)督,照一照鏡子
陽光是最好的防腐劑,缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,更是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛,拒絕接受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)干部必然要走向腐敗。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待監(jiān)督,把上級的監(jiān)督看成是對自己不信任,把同級的監(jiān)督看成是跟自己過不去,把下級的監(jiān)督看成是對自己不尊重,從而害怕監(jiān)督、回避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督。實(shí)踐反復(fù)證明,有人監(jiān)督,是好事;沒人監(jiān)督,容易出事。許多犯罪分子的懺悔,總有一條,“如果當(dāng)時(shí)有人批評批評,也不至于到今天的地步”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把正確認(rèn)識和自覺接受監(jiān)督看作一種政治智慧、當(dāng)作一種關(guān)心愛護(hù)、變成一種自覺行動(dòng),既要有敢于接受監(jiān)督的勇氣,更要有樂于接受監(jiān)督的良好心態(tài),還要有善于接受監(jiān)督并不斷改進(jìn)的自覺。要把黨組織、紀(jì)檢部門和群眾的監(jiān)督當(dāng)作一種警戒,看作一面鏡子,經(jīng)常想一想、照一照,檢查一下自己的不足,聞過則糾,有錯(cuò)即改。尤其要正確對待紀(jì)檢部門的監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)責(zé)任,一是黨委要履行主體責(zé)任,二是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重、支持、配合紀(jì)檢部門的監(jiān)督,認(rèn)真向同級紀(jì)委匯報(bào)黨風(fēng)廉政情況,及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),自覺接受紀(jì)委的批評,及時(shí)改進(jìn)不對不足不合規(guī)定的問題。紀(jì)檢部門要充分發(fā)揮好監(jiān)督責(zé)任,利用好多種監(jiān)督途徑和方式,大膽監(jiān)督、深入監(jiān)督,及時(shí)給各級班子和黨員干部提醒、打預(yù)防針,通過有效有力的監(jiān)督糾治“四風(fēng)”、預(yù)防腐敗,通過到位及時(shí)的監(jiān)督促進(jìn)各級干部健康成長,避免“事業(yè)上去、干部倒下”。
六、正確認(rèn)識責(zé)任,緊一緊發(fā)條
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作責(zé)又要抓班子帶隊(duì)伍,既要確保自己不出事又要防止班子和隊(duì)伍違犯紀(jì)律、發(fā)生問題。黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,首先是黨委“一把手”要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且要親自抓推動(dòng)、抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓具體、抓細(xì)節(jié),抓責(zé)任逐級落實(shí),抓制度細(xì)化執(zhí)行。要經(jīng)常講廉政,把講紀(jì)律、守規(guī)矩時(shí)刻掛在嘴邊,不厭其煩地講;把檢查黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)情況時(shí)刻抓在手上,持續(xù)不斷地督促,既要讓重點(diǎn)崗位、敏感部門的人員嚴(yán)守紀(jì)律,也要讓普通工作人員嚴(yán)守紀(jì)律,使講紀(jì)律守規(guī)矩、反“四風(fēng)”樹新風(fēng)成為日常行為規(guī)范,上緊黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)條,確保自身、班子、隊(duì)伍、親屬和身邊工作人員不出問題。一旦發(fā)生問題,不僅要處理當(dāng)事人,也要追究單位主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
拒腐防變是項(xiàng)持久戰(zhàn),提高拒腐防變能力既需要紀(jì)律的約束、紀(jì)檢部門的監(jiān)督,更需要每位黨員干部的自警自醒自勵(lì)、慎獨(dú)慎初慎微。區(qū)委在春節(jié)前組織這次警示教育,也是一次集中廉政談話。春節(jié)前后是敏感時(shí)期,希望大家把心中的弦繃緊,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,確保過一個(gè)歡樂祥和的**,過一個(gè)廉潔清正的**,過一個(gè)心神安寧的**。
領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話篇4
同志們:
今天,市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),這是貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神的重要舉措,也是市委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求和“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”重大戰(zhàn)略部署的具體行動(dòng)。主要目的是運(yùn)用發(fā)生在身邊的反面典型,深刻觸動(dòng)、強(qiáng)烈警示,教育全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、嚴(yán)格廉潔自律,既管好自己,又帶好隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
剛才,市紀(jì)委、市檢察院的同志剖析了今年我市查處的典型腐敗案例和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例。聽了之后,令人痛心,發(fā)人深省。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了市紀(jì)委編印的《違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題通報(bào)匯編》。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要以案為鑒、深刻反思,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性,從嚴(yán)律己、筑牢防線,堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代和人民賦予的歷史重任,為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一、充分認(rèn)清形勢,切實(shí)吸取教訓(xùn)、高度警醒。
今天會(huì)議剖析的幾起典型案例,雖然違紀(jì)違法形式各有不同,但深入分析,根本上都是理想信念不堅(jiān)定、自身要求不嚴(yán)格,特權(quán)思想嚴(yán)重、權(quán)力監(jiān)督缺失,導(dǎo)致“衣冠”不正、行為失范,最終滑向深淵、身敗名裂。教訓(xùn)沉痛,必須深刻吸取。
一是理想信念動(dòng)搖必然滑向腐敗。崇高的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱,是站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素??倳浿赋?,理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。不論是今天剖析的典型案例,還是各地查處的腐敗案件,都強(qiáng)烈警示我們,腐化墮落是從精神防線失守開始的。有的黨員干部背離了黨的宗旨,背叛了入黨誓詞,一味謀求個(gè)人升官發(fā)財(cái),置黨的事業(yè)、人民的利益于不顧;有的黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重,私心作祟、私欲膨脹,把個(gè)人私利融入公共權(quán)力運(yùn)行之中。凡此種種,都始于理想信念的不堅(jiān)定甚至缺失,根本在于世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,最終失去拒腐防變的免疫力,墜入腐敗深淵。這些案例深刻告訴我們,理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念的滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦喪失理想信念,就會(huì)利欲熏心,在金錢女色面前打敗仗;就會(huì)急功近利,貽誤事業(yè);就會(huì)違反黨規(guī)黨紀(jì)、觸犯法律,成為人民的罪人。面對反腐敗斗爭的新形勢,堅(jiān)定理想信念對我們黨員干部顯得極為重要。
二是不正之風(fēng)滋生必然走向腐敗。不正之風(fēng)不僅直接毀壞黨的形象,而且如果不能及時(shí)解決,就會(huì)演變成腐敗問題??倳浂啻沃赋觯骸安徽L(fēng)是滋生腐敗的溫床”。玩物喪志,奢侈墮德。很多腐敗行為就是在吃喝玩樂、觥籌交錯(cuò)之中發(fā)生的,很多腐敗分子的蛻化變質(zhì)正是從不正之風(fēng)開始的。一些黨員干部,正是在追求體面、闊氣、享樂中,不知不覺落入圈套,墜入浮夸、墮落、腐敗的行列,成為腐敗奢侈、欺上壓下、不知廉恥、庸碌無為的貪官、惡官、昏官、庸官。我們近年來查辦的腐敗案件和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件,都充分印證了這一點(diǎn)。違法犯罪的黨員干部都是從收受三五百元的紅包、接受吃請開始,逐步走向置黨紀(jì)國法于不顧,行賄受賄、插手工程招標(biāo)、貪污項(xiàng)目資金的。有的也曾在自己的工作崗位上做出過成績,但在沾染了不良習(xí)氣后,生活上開始腐化墮落,經(jīng)濟(jì)上變得貪得無厭。這些事實(shí)無不警示我們,小洞不補(bǔ)、大洞吃苦,“四風(fēng)”問題不除,必然走向腐敗。
三是違規(guī)行使權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。權(quán)力是黨和人民授予的,只能用來為人民群眾謀利益。權(quán)力是法律法規(guī)授予的,必須依法依規(guī)行使,必須接受人民群眾監(jiān)督。無數(shù)腐敗案件表明,腐敗行為雖然表現(xiàn)各異,但無論涉及副國級、省部級高官,還是科級以下干部,無論是貪污侵占,還是收受賄賂,本質(zhì)上都是違規(guī)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人謀取私利的工具,就會(huì)決策搞“一言堂”,花錢搞“一支筆”,任人唯親,以權(quán)謀私、權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易也就成了家常便飯;一旦失去依法依規(guī)用權(quán)的觀念,就會(huì)凌駕于法律和紀(jì)律之上,拒絕監(jiān)督、獨(dú)斷專行、妄自尊大,濫用職權(quán)、“暗箱操作”、恣意妄為也就習(xí)以為常。如果領(lǐng)導(dǎo)干部過不了權(quán)力關(guān),在權(quán)力面前經(jīng)不住誘惑,那就別當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槟愠闪素澒?,必有牢獄之災(zāi),身敗名裂,只是時(shí)間問題!這些案例無不警醒我們,巨大權(quán)力中的人性高尚往往靠不住,一旦缺少監(jiān)督,權(quán)力被濫用常常是一種本性。權(quán)力不受監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗;干部規(guī)避監(jiān)督,遲早要出問題。
前車之覆,后車之鑒。我們一定要從這些案件中深刻汲取教訓(xùn),高度警醒、引以為戒,舉一反三、對照檢查,時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)規(guī)范從政行為,決不能重蹈覆轍,步人后塵。
高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在全面深化改革的新起點(diǎn)上,開啟了強(qiáng)勢自我糾錯(cuò)、強(qiáng)效自我革新、強(qiáng)力自我凈化的新征程。全黨反腐敗斗爭形成了一種立體式、全方位的新態(tài)勢,提振了全黨的信心,增加了黨的威信,贏得了群眾的信任和擁護(hù)。
近年來,市委認(rèn)真貫徹黨中央、省委的部署和要求,堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭,20XX年為“作風(fēng)建設(shè)年”,20XX年開展“提質(zhì)增效”活動(dòng),20XX年開始實(shí)施“效能風(fēng)暴”,20XX年開始貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,20XX年開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),下大氣力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部,收到了明顯效果,教育了全體干部,也保護(hù)了一批干部。全市黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),風(fēng)清、氣正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。但我們也要清醒地看到,滋生腐敗的土壤依然存在,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決,一些領(lǐng)域的腐敗問題尚未得到有效遏制,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是“四風(fēng)”問題仍未根除。一些地方“貪假懶庸”現(xiàn)象雖然有所收斂,但仍未杜絕,不作為、亂作為、慢作為等問題依然突出;一些黨員干部為官不為,只要不出事、寧愿不干事,不吃不喝也不干;有些違規(guī)問題由公開轉(zhuǎn)向隱蔽,公款吃請由明轉(zhuǎn)暗,送禮收禮花樣翻新;有的人在觀望風(fēng)向會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn),有的人在懷疑能不能抓到底;頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然時(shí)有發(fā)生?!八娘L(fēng)”病源還在、病根未除,仍停留在“不敢”層面,“不能”、“不想”的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。二是腐敗問題仍然多發(fā)。一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位腐敗問題仍然突出,一些黨員干部依然我行我素,不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),甚至變本加厲,貪污受賄、以權(quán)謀私等案件時(shí)有發(fā)生。值得警醒的是,我們一些干部、特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部,仍在時(shí)不時(shí)插手或變相插手介紹施工隊(duì)伍、推銷工程材料,從中牟利,以身試法!還有一些腐敗案件手段隱秘,尚未及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處。有的人心存僥幸,認(rèn)為自己年近退休,謀求“安全著陸”。還有一些不法分子,自以為多年編織了關(guān)系網(wǎng),上面有人說話,仍在行賄腐蝕,謀求暴利。還有的企圖以誣陷他人而轉(zhuǎn)移視線,夢想逃脫懲處。今年1—11月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法案件269件、404人,立案數(shù)和查處人數(shù)分別比去年同期增長47.8%和61.6%;檢察機(jī)關(guān)共立案查處職務(wù)犯罪案件62件、105人,立案數(shù)和查處人數(shù)增長55%和19.3%。這一方面說明我市查處腐敗的力度不斷加大,另一方面也暴露出遏制腐敗的任務(wù)依然艱巨。三是主體責(zé)任仍不到位。有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任的政治意識、責(zé)任意識和主動(dòng)性不強(qiáng),壓力遞減、上緊下松的問題較為突出;有的黨組織認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,人為把二者對立起來,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在同等重要的位置,仍然存在“一手硬、一手軟”的問題;有的黨組織重視程度不高,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)還處于一般化層面,措施不具體不實(shí)際,甚至照搬照抄,“上下一般粗”,工作流于形式;有的黨組織主要負(fù)責(zé)人片面地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事的觀念還未完全改變,看到黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件直接批給紀(jì)委,有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議一律由紀(jì)委書記參加,甚至將放心放手讓紀(jì)委抓工作錯(cuò)誤理解為是黨委的信任和支持;有的班子成員認(rèn)為主體責(zé)任是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,抓分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng);更有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動(dòng),說一套、做一套,甚至帶頭搞腐敗,嚴(yán)重破壞了制度的有效執(zhí)行。
黨的十八屆四中全會(huì)對全面推進(jìn)依法治國作出了部署,總書記在十八屆四中全會(huì)重要講話中強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)反腐敗斗爭,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反、除惡務(wù)盡。中央反腐敗,不僅打老虎、拍蒼蠅,而且獵狐貍、追捕外逃貪官。終身追究,對已經(jīng)退休的腐敗分子,仍然嚴(yán)厲查處,彰顯出反腐敗全方位、立體式、深入持久的巨大決心。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,準(zhǔn)確把握形勢,高度警醒,保持政治定力,堅(jiān)定必勝信心,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)部署要求上來。把抓好黨建作為最大的政績,始終堅(jiān)持嚴(yán)格自律,始終筑牢思想防線,始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)律己,切實(shí)筑牢防線、秉公用權(quán)。
干部清正作為廉潔政治建設(shè)的三個(gè)基本要素之一,具有基礎(chǔ)性和根本性作用,是實(shí)現(xiàn)政府清廉、政治清明的基本保證。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,篤行焦裕祿精神,堅(jiān)定信念、信守宗旨、心存敬畏、慎獨(dú)慎微,講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,在加強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中筑牢拒腐防變的思想防線,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,自覺做到廉潔奉公、清白做人、干凈干事。
一要堅(jiān)定理想信念,常補(bǔ)精神之鈣。理想信念是一個(gè)政黨的精神旗幟,決定政黨的生命。崇高的理想信念,既是共產(chǎn)黨人的立身之本、前進(jìn)動(dòng)力,也是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為完成黨的執(zhí)政使命而共同奮斗的思想基礎(chǔ)。黨員干部做到嚴(yán)格自律,堅(jiān)定理想信念是決定性因素。每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要始終保持理論上的清醒,牢牢把住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦。特別是要深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)和全面掌握總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,做到為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身矢志不渝、走中國特色社會(huì)主義道路堅(jiān)定不移。要站穩(wěn)政治立場,要堅(jiān)決貫徹省委、市委的決策部署,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違。要始終堅(jiān)持崇高的精神追求,帶頭抵制腐朽的生活方式,陶冶高尚情操,培養(yǎng)健康情趣,脫離低級趣味,升華思想境界,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園和政治本色。
二要樹牢宗旨意識,著力改進(jìn)作風(fēng)。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,也是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的首要標(biāo)準(zhǔn)。“黨執(zhí)政后最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,最大的危險(xiǎn)是脫離群眾”。歷史反復(fù)證明:“一切為了群眾,一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)和“從群眾中來,到群眾中去”的群眾工作方法永遠(yuǎn)是黨的傳家寶。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都必須充分認(rèn)識到,為了人民、依靠人民,是全黨一切事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。只有一心想著群眾、為了群眾、服務(wù)群眾,才能得到人民群眾的有力支持,脫離群眾,脫離基層實(shí)際,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。要鞏固和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果,堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委“雙十條”規(guī)定精神,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,不斷改進(jìn)作風(fēng)。要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,用足用好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)這個(gè)載體,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,撲下身子接地氣,一心一意為人民,堅(jiān)決摒除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實(shí)把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到具體行動(dòng)上。特別是要站在群眾的立場上看問題、辦事情,換位思考,將心比心,始終把人民群眾當(dāng)作我們的衣食父母,把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)我們工作的最高標(biāo)準(zhǔn),聽民聲、察民情、解民憂,動(dòng)真情、用真心、下真功,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)富民惠民利民政策,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,千方百計(jì)幫助困難群眾排憂解難,真正以親民愛民的實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三要增強(qiáng)黨性意識,嚴(yán)守黨的紀(jì)律。嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的政治優(yōu)勢,是不斷從勝利走向勝利的可靠保證。總書記多次強(qiáng)調(diào),遵守黨的紀(jì)律是無條件的,說到就要做到,有紀(jì)必執(zhí),違紀(jì)必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。十八屆四中全會(huì)《決定》明確指出“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,把嚴(yán)守黨的紀(jì)律作為為官從政最根本的規(guī)矩,牢固樹立黨的意識,增強(qiáng)黨性觀念,堅(jiān)守黨性原則,敬畏黨紀(jì)國法,自覺抵制各種誘惑和腐蝕,始終老老實(shí)實(shí)做人、清清白白為官、干干凈凈做事。要加強(qiáng)對黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),熟知黨規(guī)黨紀(jì)的內(nèi)容,掌握行為規(guī)范,筑牢黨紀(jì)防線,爭做“明白人”,不做“糊涂人”。特別要牢記“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律”,在政治上講忠誠、組織上講紀(jì)律、行動(dòng)上講服從,做黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的模范遵守者,給群眾作出表率。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。堅(jiān)決杜絕總書記批評的:“有的干部信奉拉幫結(jié)派的'圈子文化’,整天琢磨拉關(guān)系、找門路,分析某某是誰的人,某某是誰提拔的,該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎,看看能抱上誰的大腿?!钡男袨榘l(fā)生。牢記“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套,決不能搞小山頭、小團(tuán)伙那一套,決不能搞門客、門宦、門附那一套,搞這種東西總有一天會(huì)出事!”的要求,黨內(nèi)決不能搞利益集團(tuán),上下級不能搞成幫派關(guān)系。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,該請示的必須請示,絕不允許自行其事,該報(bào)告的必須報(bào)告,絕不允許欺瞞組織。要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》“8個(gè)嚴(yán)禁、52個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)格遵守紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和作風(fēng),堅(jiān)決拒絕特殊和超標(biāo)待遇。最近,市委常委會(huì)否決了一份提交審定擬出臺的文件,一個(gè)主要原因就是把地級干部列為干部保健重點(diǎn)的首要對象,從制度上為領(lǐng)導(dǎo)干部謀求特權(quán)。我們一定要堅(jiān)持自重自省自警自勵(lì),管好自己、管好親屬、管好身邊人,努力做到自身清、家屬清、親屬清、身邊清。
四要堅(jiān)持依法用權(quán),保持清正廉潔。權(quán)力是一把“雙刃劍”,用權(quán)為公,能贏得民心,帶來榮譽(yù);以權(quán)謀私,定會(huì)帶來罪惡與鐐銬。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要在思想上強(qiáng)化對權(quán)力的敬畏感,常懷敬畏之心、常存戒懼之意,切實(shí)把權(quán)力作為一種責(zé)任,時(shí)刻牢記權(quán)力是黨和人民授予的,只能用來為人民謀利益,決不能變成謀取私利的資本和工具。要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,凡是重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用都必須經(jīng)過集體研究決定;凡屬于部門和下級審批的事項(xiàng),一定要把權(quán)力下放;凡是涉及群眾切身利益的決策都必須充分聽取群眾意見。要依法依紀(jì)審慎用權(quán),始終堅(jiān)持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán),不超越邊界、不任意妄為、不逃避約束,防止因一念之差開啟貪欲腐敗的大門,防止因一時(shí)失足走上違紀(jì)違法的道路。要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神,牢固樹立法治觀念,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作。要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì),弄清楚哪些事可為、哪些事不可為,堅(jiān)持依法決策、依法行政,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)確定的權(quán)限和程序辦事,自覺在法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),切不可越雷池一步。要有主動(dòng)接受監(jiān)督的胸懷,把監(jiān)督看作是一種約束,一種愛護(hù),一種警戒,嚴(yán)格按照《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,自覺接受監(jiān)督,擺正個(gè)人和組織、權(quán)力和監(jiān)督、自律和他律的關(guān)系,常聽“批評語”,常敲“廉政鐘”,爭做自覺接受監(jiān)督的表率,不做不受監(jiān)督的“特殊黨員”,切實(shí)做到清正廉潔。
五要加強(qiáng)道德修養(yǎng),保持立身準(zhǔn)則。道德水準(zhǔn)的高低,道德修養(yǎng)的好壞,是衡量一名共產(chǎn)黨員人格品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)之一,也是共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的重要尺度,更是黨的先進(jìn)性的倫理基石。我們黨一貫高度重視黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng),一直把道德建設(shè)作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。總書記指出,“面對紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課,自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí),時(shí)時(shí)處處見賢思齊,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律,努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就”。在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè),必須把道德建設(shè)擺上更為突出的位置。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,著力提高改造主觀世界的能力,拓寬眼界、開闊胸懷,不斷自我教育、自我提高,注重加強(qiáng)人格修養(yǎng),樹立高尚的人生追求,培養(yǎng)高尚的人品和官德,升華共產(chǎn)黨人的思想道德境界。特別是要摒棄低級趣味和庸俗行為,不要八面玲瓏、處處賣好。貌似關(guān)心愛護(hù)干部,實(shí)則積習(xí)成疾、養(yǎng)癰成患,坑害干部。要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,始終保持高尚的精神追求,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,切實(shí)把精神追求轉(zhuǎn)化為個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn),轉(zhuǎn)化為建功立業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好狀態(tài)去謀劃和推動(dòng)工作,真正做到無愧于黨的事業(yè)、無愧于群眾期望、無愧于崗位職責(zé)、無愧于職業(yè)操守。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)、強(qiáng)力推進(jìn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,必須以改革創(chuàng)新精神強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗力度。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“兩手抓兩手硬,雙促進(jìn)雙落實(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
一要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是對黨章的重申,是職責(zé)所在、使命所系,是我們責(zé)無旁貸的政治任務(wù)。各級黨委要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,按照省委王三運(yùn)書記“夯實(shí)基本功、追求無愧感、打好整體戰(zhàn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn)”的要求,牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《實(shí)施意見》和市委《實(shí)施辦法》,自覺履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,堅(jiān)定不移地做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。要按照“4883”主體責(zé)任體系的總體布局,進(jìn)一步健全完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)做到黨委“不松手”、主要領(lǐng)導(dǎo)“不甩手”、班子成員“不縮手”、紀(jì)委“下狠手”。各級黨委主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的意識,既要“掛帥”,更要“出征”,切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查的作用,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要加強(qiáng)對班子成員和直接管轄領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)、責(zé)任傳遞,以上率下帶動(dòng)下一級黨組織積極承擔(dān)主體責(zé)任。其他班子成員要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,當(dāng)好“責(zé)任人”,不做“局外人”,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù),又抓黨風(fēng),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),突出主業(yè)主責(zé),抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)對干部紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類腐敗問題。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對落實(shí)責(zé)任不到位的,嚴(yán)格按照《市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,堅(jiān)決責(zé)任倒查,“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不遷就姑息,決不能讓制度成為紙老虎、稻草人。
二要鞏固活動(dòng)成果,深化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,抓一抓就好轉(zhuǎn),松一松就反彈。要堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的態(tài)度,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,持續(xù)努力、久久為功,推進(jìn)集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度、請示報(bào)告制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決克服自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義,解決黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題。要繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施整治作風(fēng)問題,形成有力震懾,徹底打消一些人的觀望僥幸之心。要繼續(xù)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省委、市委“雙十條”規(guī)定精神,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲戒力度。要重點(diǎn)查處后、八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要進(jìn)一步解決好教育醫(yī)療、污染治理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)治理力度,重點(diǎn)整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物、侵害群眾利益等突出問題。要強(qiáng)力推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng),堅(jiān)決查處吃拿卡要和“只要不出事、寧愿不干事”等亂作為、不作為、慢作為行為。要堅(jiān)持嚴(yán)管干部、善待群眾,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)研、直接聯(lián)系群眾制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、臨時(shí)出國境管理辦法等制度,健全中央和省上有關(guān)法規(guī)的配套制度,建立長效機(jī)制,做到有章可循,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。特別要持續(xù)加大問責(zé)力度,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,快查嚴(yán)處、深挖細(xì)查,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”,以強(qiáng)力問責(zé)促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三要保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲懲治腐敗。懲治是反腐敗最有力的手段,總書記強(qiáng)調(diào)指出,從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件放在更加突出、更加重要的位置,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,使黨員干部形成“不敢腐”的強(qiáng)大心理威懾。要堅(jiān)持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的決心,堅(jiān)決查處腐敗案件,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法沒有例外,對于腐敗分子,無論是誰,不管有多大勢力、多硬的后臺,都要一查到底,嚴(yán)懲不貸、絕不手軟、絕不姑息,真正遏制腐敗問題多發(fā)態(tài)勢。要堅(jiān)決查處后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能提拔使用的干部。要加大對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為的查辦力度,緊盯權(quán)力集中的部門和崗位,緊盯扶貧開發(fā)、施工招標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源、政府采購等領(lǐng)域,緊盯巡視線索、審計(jì)線索、信訪舉報(bào)線索,嚴(yán)查貪污賄賂、權(quán)錢交易、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職等案件,嚴(yán)查群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,真正使腐敗行為成為高風(fēng)險(xiǎn)、高成本的行為,震懾腐敗分子的僥幸妄想。要加大對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的集中整治力度,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理涉案人員,切實(shí)凈化社會(huì)風(fēng)氣、形成新風(fēng)正氣。市紀(jì)委、組織部、檢察院和公共資源交易中心要聯(lián)合建立“行賄犯罪檔案庫和信息查詢平臺”,使行賄者政治上升官無望、經(jīng)濟(jì)上無路可走!要堅(jiān)持抓早抓小,本著對黨和人民事業(yè)、對干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理,全面掌握干部的思想、工作、生活情況,對苗頭性的問題及早約談、函詢,加強(qiáng)誡勉談話工作,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,決不能養(yǎng)癰遺患。
四要加強(qiáng)教育監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)廉政教育和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本之策,是預(yù)防腐敗的源頭性工作。要健全完善廉政教育機(jī)制,探索提升廉政教育實(shí)效的方式方法,加強(qiáng)理想信念、宗旨意識、群眾路線、廉潔自律教育和警示教育,引導(dǎo)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,篤行焦裕祿精神,強(qiáng)化“不想腐”的思想意識。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識考試制度,考試成績不合格者不予提拔。進(jìn)一步完善縣區(qū)和市直部門主要負(fù)責(zé)人“四述”制度,強(qiáng)化各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識。要堅(jiān)持以制度管權(quán)管事管人,扎緊制度“籠子”,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,強(qiáng)化黨員干部“不易腐”的制度保障。嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、行政審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購等制度,特別是要解決名義上不分管,實(shí)際上不松手的“隱形攬權(quán)”問題。要提升完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),拓展運(yùn)用范圍,強(qiáng)化電子監(jiān)察。嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度,進(jìn)一步清理精簡行政審批、證照辦理和收費(fèi)事項(xiàng),依法公開職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程,著力加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,堅(jiān)決查處變相審批、明取暗留等違規(guī)行為,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,提高制度的執(zhí)行力,不斷減少新的腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
同志們,反腐倡廉任務(wù)艱巨,領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到省委、市委的部署和要求上來,堅(jiān)持拒腐防變警鐘長鳴,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,從嚴(yán)律己,奮發(fā)進(jìn)取,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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