領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話
換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇1
同志們：
按照上級(jí)部署要求，從今天開(kāi)始，我區(qū)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作全面展開(kāi)，這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事。對(duì)這次換屆工作，區(qū)委高度重視，區(qū)委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》，明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái)
這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“七一”重要講話精神，實(shí)施“十二五”規(guī)劃，推動(dòng)全區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下面臨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。做好這次換屆，事關(guān)當(dāng)前，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，至關(guān)重要。各級(jí)黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實(shí)抓好這次換屆工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第一，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快推進(jìn)全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證。上次換屆以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，全區(qū)各級(jí)黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，按照區(qū)委的工作要求，搶抓機(jī)遇，積極作為，在克服困難中強(qiáng)力推進(jìn)歷城發(fā)展，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能形象全面提升，人民群眾生活明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到全面加強(qiáng)。但也必須清醒地看到，“十二五”時(shí)期是歷城加快建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨加快推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的新機(jī)遇，也面對(duì)許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要想圓滿完成“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必須選好干部、配強(qiáng)班子，依靠強(qiáng)有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實(shí)。而鎮(zhèn)是把目標(biāo)落到實(shí)處、落到基層一線的主體，是最靠前的指揮部，是在新的起點(diǎn)上推動(dòng)發(fā)展的重要支撐和力量。因此，我們必須圍繞新時(shí)期的發(fā)展來(lái)謀劃和組織這次換屆工作，把適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求的優(yōu)秀干部選配進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升整體合力，為落實(shí)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
第二，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識(shí)，激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動(dòng)力的重要契機(jī)。當(dāng)前，隨著全市城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的全面展開(kāi)，我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新階段，小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、村莊整合等城市建設(shè)改造項(xiàng)目會(huì)陸續(xù)展開(kāi)，呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量，匯聚成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。我們要認(rèn)識(shí)到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑，通過(guò)這次換屆，能夠進(jìn)一步明確黨委的發(fā)展目標(biāo)，理清思路，解決發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，使黨員群眾看到發(fā)展的前景，看到自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
第三，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要舉措。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替，也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，依法依章選舉黨員代表大會(huì)代表、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)他們民主參與的積極性;有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，增強(qiáng)黨和國(guó)家政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對(duì)于更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，保障人民當(dāng)家作主，具有十分重大的意義。我們要通過(guò)換屆進(jìn)一步擴(kuò)大民主，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情，提升基層組織建設(shè)水平，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。
二、準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點(diǎn)，全面完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù) 做好這次換屆工作，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
一要樹(shù)立一個(gè)好的導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價(jià)值取向，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。胡錦濤在慶祝建黨90 周年大會(huì)講話中深刻指出要“堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?！边@是對(duì)我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把干部的德放在首位，著力選拔政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚的干部;要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部，著力選拔在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式思路好、能力強(qiáng)，善于做群眾工作，特別是要把執(zhí)行力強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，真心干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部選拔上來(lái);要突出重視基層導(dǎo)向，積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷，特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實(shí)、努力工作，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的干部，使選拔出來(lái)的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意，努力做到讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。
二要起草一個(gè)好報(bào)告。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求，把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來(lái)，是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。起草和討論好工作報(bào)告特別是黨代會(huì)報(bào)告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個(gè)得到大家贊成和擁護(hù)高質(zhì)量的好報(bào)告，對(duì)于增強(qiáng)黨委的凝聚力和號(hào)召力，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性，確保換屆工作至關(guān)重要。在換屆籌備過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)同志要把起草報(bào)告作為換屆的大事來(lái)抓，親自主持、全程參與，反復(fù)討論，充分征求各方面的意見(jiàn)，反映群眾意愿，凝聚群眾智慧。要使起草和審議報(bào)告的過(guò)程，成為學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神、明確發(fā)展思路的過(guò)程，成為解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量、激發(fā)活力的過(guò)程。報(bào)告要實(shí)事求是地總結(jié)過(guò)去，肯定成績(jī)、找出差距，給人以繼往開(kāi)來(lái)的信心和動(dòng)力。要清醒分析形勢(shì)，把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。要科學(xué)規(guī)劃未來(lái)，明確目標(biāo)、理清思路，給人以開(kāi)拓進(jìn)取的方向和希望。要有務(wù)實(shí)管用的舉措，讓群眾聽(tīng)得懂、干部好操作、組織能落實(shí)。
三要選出一個(gè)好班子。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是衡量換屆是否成功的重要標(biāo)志。要以高度負(fù)責(zé)的精神統(tǒng)籌抓好黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備，確保換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子。黨政正職特別是黨委書(shū)記，在一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位，必須作為重點(diǎn)，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高，特別注重人選的實(shí)際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，著力選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)黨政正職人選，考察面應(yīng)更廣，內(nèi)容應(yīng)更全面，工作應(yīng)更深入，尤其是對(duì)廉潔情況要嚴(yán)格把關(guān)。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，加大對(duì)年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度，努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)和性格等方面搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
四要營(yíng)造一種好氛圍。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好換屆的重要保證。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選舉公正公開(kāi)透明，選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要注意擴(kuò)大干部提名推薦過(guò)程中的民主，堅(jiān)持民主推薦，擴(kuò)大參加范圍，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，充分尊重民意，對(duì)多數(shù)黨員群眾不擁護(hù)的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴(kuò)大干部考察過(guò)程中的民主，堅(jiān)持差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍。要注意擴(kuò)大大會(huì)選舉中的民主。黨代會(huì)選舉時(shí)，鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于20% 。要注意擴(kuò)大議事和決策過(guò)程中的民主。鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)要安排充裕時(shí)間，讓代表充分討論和審議報(bào)告、醞釀人事安排、搞好選舉工作?！ ∥逡纬梢环N好風(fēng)氣。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，影響一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定。對(duì)這次換屆期間的紀(jì)律工作，中央和省、市委高度重視，多次強(qiáng)調(diào)，并專(zhuān)題部署，制定了非常明確的規(guī)定，核心就是“5 個(gè)嚴(yán)禁、17 個(gè)不準(zhǔn)和5 個(gè)一律”。對(duì)此，大家要有清醒的思想認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于10 月底前，以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前，班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5 個(gè)嚴(yán)禁、17 個(gè)不準(zhǔn)和5 個(gè)一律”等有關(guān)要求，扎實(shí)開(kāi)展“換屆我承諾”活動(dòng);要按照專(zhuān)題民主生活會(huì)的要求，自覺(jué)做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。要按照有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào)、限時(shí)辦結(jié)和警示約談制度，暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)渠道，堅(jiān)決杜絕拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、違規(guī)用人和干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行
這次鎮(zhèn)換屆工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁重，社會(huì)廣泛關(guān)注。各鎮(zhèn)黨委要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，扎實(shí)做好換屆的各項(xiàng)工作?！ ∫灰訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)黨委和人大、政府換屆工作。黨委書(shū)記要帶頭抓、靠上抓，切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一。黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大、政府要按照黨委決策部署積極主動(dòng)地做好工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門(mén)以及人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成工作合力。
二要抓好教育引導(dǎo)。只要是換屆，就會(huì)涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。這次換屆，是對(duì)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、黨性觀念和思想境界的一次現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各鎮(zhèn)黨委要及時(shí)了解情況，認(rèn)真分析思想動(dòng)態(tài)，把思想政治工作做細(xì)、做深，對(duì)“退”和“轉(zhuǎn)”的干部、未提名的差額考察對(duì)象和差額落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。各級(jí)黨員干部要正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺(jué)服從組織安排?！斑M(jìn)”的同志，要清醒地看到自己肩負(fù)的責(zé)任，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，振奮精神，努力進(jìn)取，以更強(qiáng)的責(zé)任心迎接新的更高挑戰(zhàn)?！巴恕钡耐荆杂X(jué)調(diào)整心態(tài)，決不能意志消沉、言行失度，發(fā)揮好自己的優(yōu)勢(shì)和余熱。“留”的同志，要保持應(yīng)有的進(jìn)取心，進(jìn)一步發(fā)揮熟悉情況、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，與新班子成員一道再接再厲、團(tuán)結(jié)奮斗，共同開(kāi)創(chuàng)新局面。“轉(zhuǎn)”的同志，要服從大局、服從安排，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇，盡快熟悉新的工作，勇于接受新的挑戰(zhàn)，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的正面宣傳，大力宣傳換屆工作的重要意義、政策規(guī)定和工作進(jìn)展，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績(jī)，正確把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，為做好換屆工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要促進(jìn)當(dāng)前工作。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。換屆不僅要選出好班子，更要換出新氣象、換出新干勁。要把換屆工作與實(shí)施“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊緊抓住發(fā)展不放松，把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，切實(shí)做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃各項(xiàng)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子狠抓落實(shí)，努力在加快城市建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步。
同志們，做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于換屆工作的部署要求和政策規(guī)定，齊心協(xié)力，密切配合，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇2
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神和決策部署，安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，動(dòng)員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn)，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、在統(tǒng)一思想中深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我縣站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的關(guān)鍵一年。這次換屆，是全縣人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù)，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好換屆的重大意義。
第一，抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。年初召開(kāi)的縣委十四屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議，向全縣各族群眾作出到2017年底實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽，到2020年全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。要如期實(shí)現(xiàn)這目標(biāo)，我們還需邁過(guò)一道道坎、一個(gè)個(gè)難關(guān)。能不能通過(guò)換屆把干部選好、把班子配強(qiáng)，對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、對(duì)于全縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和全面小康，都起著至關(guān)重要的作用。通過(guò)這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十三五”規(guī)劃時(shí)期，也是我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)期，新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的直接組織者、推動(dòng)者，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗員、主力軍。我們必須把換屆工作擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)換屆，配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進(jìn)改革的班子，最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾大膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。
第二，抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴(yán)治黨落地生根。黨的以來(lái)，縣委認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，帶頭履行管黨治黨責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了良好的政治生態(tài)，使推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實(shí)踐主題，這既對(duì)換屆提供了良好的條件，也對(duì)換屆提出了更高要求，我們一定要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把換屆作為集中檢驗(yàn)政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育，做到把紀(jì)律紅線劃在前、把立規(guī)明矩?cái)[在前、把思想引導(dǎo)抓在前，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭、落實(shí)到班子，落實(shí)到風(fēng)清氣正上，嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”，真正使換屆過(guò)程成為鞏固擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨成果的過(guò)程，成為推動(dòng)形成政治生態(tài)“綠水青山”的過(guò)程。在這需要強(qiáng)調(diào)的是，最近省市委換屆工作督導(dǎo)組通過(guò)電話調(diào)查等形式對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況進(jìn)行了調(diào)查，從反饋情況來(lái)看，我們的部分干部沒(méi)有吃透換屆相關(guān)文件精神，不熟悉政策規(guī)定和紀(jì)律要求，希望大家對(duì)此引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的使命感和責(zé)任感，不折不扣地把這項(xiàng)硬任務(wù)落實(shí)好、推進(jìn)好。
第三，抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)和骨干?？偟膩?lái)看，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的，廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)和人民群眾追求幸福生活的新期待，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題還有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們要抓住集中換屆的機(jī)遇，按照中央和省市委提出的要求，一個(gè)班子一個(gè)班子、一個(gè)干部一個(gè)干部地分析研判，進(jìn)一步明確在個(gè)體素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面，短板弱項(xiàng)有哪些、優(yōu)化方向在哪里，真正把換屆工作做扎實(shí)，切實(shí)把干部群眾公認(rèn)的，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn)，敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來(lái)、用起來(lái)，努力換出更好的班子、換出更好的隊(duì)伍、換出更好的風(fēng)氣，為全縣如期實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。
二、在明確任務(wù)中突出重點(diǎn)，保證換屆工作順利圓滿完成
做好這次換屆工作，我們要以系列重要講話、中央、省市委對(duì)換屆工作的部署和要求為基本遵循，以選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo)，把握工作步驟，突出工作重點(diǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進(jìn)行。
第一，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，堅(jiān)持正確選人用人好導(dǎo)向。要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的三個(gè)特別要求，認(rèn)真選拔一批政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān)，選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩，拉拉扯扯、搞小圈子、拉幫結(jié)伙，搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部;不能選不愿干、不敢干、不會(huì)干，敷衍應(yīng)付上級(jí)、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān)，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部;不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強(qiáng)烈的干部。要以集中換屆為契機(jī)，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推進(jìn)干部能上能下，真正使品德端正的干部受到褒獎(jiǎng)和重用，品行低劣的干部受到警醒和懲戒，努力營(yíng)造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
第二，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底，從源頭把好人選資格條件。換屆工作要堅(jiān)持關(guān)口前移、嚴(yán)格把關(guān)，抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)，突出嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定、推薦提名、民意調(diào)查，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。一方面，要深入開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)個(gè)別訪談、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，深入基層、深入群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和困難，有針對(duì)性的提出措施辦法，為搞好換屆奠定基礎(chǔ)。另一方面，要注重把握民情民意。群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子，讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。換屆工作必須敞開(kāi)大門(mén)，走群眾路線，讓群眾來(lái)評(píng)判。要把聽(tīng)取和用好民意貫穿換屆工作的始終，注重選拔與基層群眾有深厚感情，能夠解決群眾疾苦，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部。要認(rèn)真梳理收集到的意見(jiàn)建議，重視群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，對(duì)涉及干部個(gè)人的反映及時(shí)進(jìn)行必要的印證，真正讓換屆工作建立在更廣泛、更強(qiáng)大、更持久的民意基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督檢驗(yàn)，得到群眾認(rèn)可。
第三，搞好換屆人事安排，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。這次換屆，要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn)，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專(zhuān)業(yè)等各種要素，合理搭配、科學(xué)組合。要配強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，按照政治素質(zhì)過(guò)硬，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把那些公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)以律己，經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來(lái)。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡(jiǎn)單以年齡劃線，注意形成新老交替的良性循環(huán)，保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、黨外干部，按照要求，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化水平，把握不同班子專(zhuān)業(yè)化配備要求，防止一個(gè)班子中同類(lèi)型干部過(guò)于集中，注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔，注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向，注重選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅(jiān)一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔那些在本地成長(zhǎng)、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與基層群眾有深厚感情的干部進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)換屆考察工作，堅(jiān)持考察干部集中與日常相結(jié)合，正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系，不搞“海選”“海推”。要正確處理組織認(rèn)可度、工作勝任度、群眾公認(rèn)度的關(guān)系，提高考察質(zhì)量。要突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。
第四，運(yùn)用底線思維方法，確?；A(chǔ)工作扎實(shí)到位。這次換屆層多、面廣、量大，工作中可能面臨的困難、問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)很多，必須做足做實(shí)三個(gè)方面的工作。一要綜合研判到位。綜合研判是中央在此次換屆中第一次提出的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是換屆考察前上級(jí)黨委及組織部門(mén)必須要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是換屆考察工作的重要延伸。要善于運(yùn)用底線思維，要準(zhǔn)確把握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，對(duì)換屆工作中民主推薦、干部考察、討論決定、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分析，梳理出可能存在違反組織人事紀(jì)律、違反干部選拔任用有關(guān)制度規(guī)定、調(diào)整或落選同志思想情緒、群眾及社會(huì)輿論導(dǎo)向等風(fēng)險(xiǎn)警戒點(diǎn)和重點(diǎn)提醒關(guān)注事項(xiàng)，要有針對(duì)性地提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)與換屆相關(guān)的各類(lèi)問(wèn)題，加強(qiáng)事前、事中、事后的形勢(shì)分析研判，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，做好各類(lèi)突發(fā)事件的工作預(yù)案，隨時(shí)做到出現(xiàn)問(wèn)題快速有效應(yīng)對(duì)。二要教育引導(dǎo)到位。教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，既要防止一些干部急于“升級(jí)進(jìn)檔”、心浮氣躁，又要防止一些干部因提拔無(wú)望而得過(guò)且過(guò)，使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。要準(zhǔn)確把握干部思想動(dòng)向和心理預(yù)期，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的綜合分析，對(duì)調(diào)整、落選的同志，深入開(kāi)展談心談話，把思想工作做細(xì)做實(shí)。三要輿論導(dǎo)向到位。要充分利用調(diào)研指導(dǎo)、談心談話等方式，多渠道、全方位了解掌握換屆工作情況動(dòng)態(tài)、干部思想動(dòng)態(tài)和群眾民情民意，做到心中有數(shù)、心中有底。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)民情民意的正面引導(dǎo)，針對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)，釋疑解惑，防止不當(dāng)炒作，順利實(shí)現(xiàn)黨委選人用人意圖，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的正能量。特別是在座的同志對(duì)換屆的輿情要有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)有苗頭性的情況及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映。
第五，精心組織開(kāi)好大會(huì)，換出心齊氣順勁足的好面貌。召開(kāi)縣、鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、縣政協(xié)會(huì)議和紀(jì)委全會(huì)，是此次換屆工作的核心程序。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量報(bào)告是搞好換屆的重點(diǎn)，組織好大會(huì)選舉是搞好換屆的關(guān)鍵，一定要做扎實(shí)、做到位。一要推選好代表。選好縣鄉(xiāng)黨員代表、人大代表和縣政協(xié)委員、紀(jì)委委員，是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量開(kāi)好黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和紀(jì)委全會(huì)的前提。要嚴(yán)格組織把關(guān)，切實(shí)保證代表、委員質(zhì)量。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、有民族分裂和宗教極端言行的，不得推薦提名為代表、委員人選。要堅(jiān)持廣泛性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。注重把各類(lèi)基層組織負(fù)責(zé)人，黨員、群眾中的先進(jìn)模范選為代表，適當(dāng)增加?jì)D女代表比例，注重推選不同年齡階段的代表，連任代表要占有一定比例，使推選代表具有廣泛性和代表性。要堅(jiān)持先進(jìn)性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。著眼于不斷提高代表參政議政能力，注重從密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富及“雙帶”能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員群眾中產(chǎn)生代表，使代表具有先進(jìn)性。要堅(jiān)持依法性，嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織代表選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的差額比例不低于上次黨代表大會(huì)代表選舉的差額比例，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，合理分配代表名額，按程序于8月12日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)新一屆代表，8月25日前選舉產(chǎn)生縣級(jí)黨代表。縣鄉(xiāng)人大代表選舉要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行?？h政協(xié)委員的推薦工作要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟，與黨代表、人大代表選舉同步進(jìn)行安排。二要起草好報(bào)告。圍繞全面建成小康目標(biāo)，謀劃全縣“十三五”時(shí)期的發(fā)展，是這次縣鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)和縣政協(xié)會(huì)、紀(jì)委全會(huì)的重要任務(wù)。黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告、政協(xié)工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告和“兩院”報(bào)告要系統(tǒng)總結(jié)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的成績(jī)，全面反映過(guò)去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的輝煌成就和廣大黨員、干部群眾所付出的艱辛努力，給人以繼往開(kāi)來(lái)的信心;要實(shí)事求是地分析面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝各種困難的決心和勇氣;進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展前景，給人以開(kāi)拓進(jìn)取的方向和希望。報(bào)告形成后，要以不同形式廣泛進(jìn)行審議，使起草和審議報(bào)告的過(guò)程，成為研究工作實(shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過(guò)程，成為一個(gè)解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過(guò)程，真正使報(bào)告成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要組織好選舉。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過(guò)程，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮黨組織作用，黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，及時(shí)研究解決選舉中的重大問(wèn)題。要尊重和保障民主權(quán)利，完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事，善于通過(guò)法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。特別是大會(huì)選舉工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性、程序性，要認(rèn)真研究制定一個(gè)好的《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律政策的規(guī)定，又切合實(shí)際，便于操作，有利于實(shí)現(xiàn)市委和縣委人事安排意圖;要研究制定一個(gè)好的選舉大會(huì)執(zhí)行程序，使選舉現(xiàn)場(chǎng)工作運(yùn)行合法、有序、流暢，同時(shí)要考慮到可能出現(xiàn)的重新選舉等情況，制定相應(yīng)預(yù)案;要把好候選人人選的民主協(xié)商，黨委向人代會(huì)主席團(tuán)推薦候選人、主席團(tuán)提名候選人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)候選人的介紹方式，讓選民進(jìn)一步了解候選人的情況。引導(dǎo)選民正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法行使民主權(quán)利。要嚴(yán)格按照會(huì)議程序規(guī)定的事項(xiàng)，合理安排好會(huì)議時(shí)間，避免出現(xiàn)會(huì)議時(shí)間過(guò)于冗長(zhǎng)或因其他原因精簡(jiǎn)合并會(huì)議議程等現(xiàn)象。
第六，嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。搞好換屆工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐，要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在換屆重大工作部署、重要問(wèn)題處理上，中央、省委和市委提倡的要堅(jiān)決響應(yīng)，決定的要堅(jiān)決照辦，禁止的要堅(jiān)決杜絕，守紀(jì)律、講規(guī)矩，確保換屆工作始終沿著正確方向推進(jìn)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，讓黨員干部真心敬畏。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆始終，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做到該提的要求講清楚，該走的程序走到位，該有的環(huán)節(jié)不漏項(xiàng)，用紀(jì)律這個(gè)武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，讓投機(jī)鉆營(yíng)者不敢伸手。巡回督查指導(dǎo)組、紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)核查組要堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，全面加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)換屆監(jiān)督無(wú)禁區(qū)、無(wú)盲區(qū)、無(wú)特區(qū)。要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)，讓違規(guī)違紀(jì)者受到懲處。對(duì)換屆中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問(wèn)題，都要對(duì)選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查，存在隱情不報(bào)、違反程序等失職瀆職行為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中統(tǒng)籌工作，確保換屆工作高效有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆涉及多個(gè)層級(jí)、多套班子，政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)。尤其是這次換屆，時(shí)間比較集中，任務(wù)比較繁重，情況較為復(fù)雜，我們必須堅(jiān)持黨委換屆在前引領(lǐng)，其他班子換屆在后緊跟，實(shí)現(xiàn)一個(gè)文件謀劃、一個(gè)會(huì)議部署、一個(gè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，高質(zhì)量完成好這次換屆任務(wù)。一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作是對(duì)縣鄉(xiāng)黨委執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、駕馭能力的一次重要考驗(yàn)，同時(shí)也反映了黨委書(shū)記的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。確保換屆工作有序推進(jìn)，縣委已經(jīng)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照縣委的決策，精心組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，種好“責(zé)任田”，把中央和省市委關(guān)于換屆工作的原則要求轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本地實(shí)踐的具體措施，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，一件一件認(rèn)真抓，一步一個(gè)腳印把換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好，既要擔(dān)負(fù)起把關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持關(guān)口前移，努力擋住“帶病”干部，又要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，從自身做起，帶頭公道正派、任人唯賢，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。各黨委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要以高度的政治責(zé)任感，投入足夠精力和時(shí)間，親自抓好這項(xiàng)工作，要增強(qiáng)政治敏銳性和工作主動(dòng)性，凡是換屆工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)，決不允許擅作主張，影響換屆正常工作。二要準(zhǔn)確把握要求。這次換屆是在中央對(duì)干部工作提出許多新要求的背景下進(jìn)行的。要準(zhǔn)確把握這次換屆工作總的遵循、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法按章辦事，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次換屆的部署和要求上來(lái)，真正提高思想認(rèn)識(shí)，真正用政策指導(dǎo)工作實(shí)踐，共同把這件大事抓實(shí)抓好。中組部
針對(duì)這次換屆提出的選好干部配強(qiáng)班子、做好代表委員產(chǎn)生和大會(huì)選舉、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境三項(xiàng)任務(wù)和市委提出的“零容忍”“零差錯(cuò)”“零落選”的三項(xiàng)要求，要堅(jiān)決作為我們工作的重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，加以消化吸收，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。特別是要注意掌握職數(shù)設(shè)置、提名年齡、推薦方式、交叉任職、結(jié)構(gòu)性人選配備等方面的新政策、新要求，這些都是剛性的要求，沒(méi)有彈性，不能變通，不能走樣，大家一定要悉心領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，確保政策落地，見(jiàn)到實(shí)效。三要加強(qiáng)配合溝通。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接，做到分工不分家，相互配合，避免工作出現(xiàn)空擋?？h鄉(xiāng)人大、縣政協(xié)要把換屆工作置于縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)。縣鄉(xiāng)紀(jì)委、縣監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位，在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)介入、積極參與，加強(qiáng)換屆全過(guò)程的監(jiān)督。組織部牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位，主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，做好各項(xiàng)工作，給縣委當(dāng)好參謀助手，確保換屆工作順利啟動(dòng)、健康運(yùn)行。宣傳部要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和宣傳，防止不當(dāng)炒作，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。公安局要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案，加強(qiáng)模擬演練，確保換屆和黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重大會(huì)議期間安全穩(wěn)定，并對(duì)誣告等情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕不正之風(fēng)蔓延。其他各部門(mén)也要積極參與，教育引導(dǎo)本部門(mén)、本單位的干部職工依法依紀(jì)有序參與換屆。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃的順利開(kāi)局和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，認(rèn)真細(xì)致地安排好換屆的日程和選舉事項(xiàng)，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保換屆平穩(wěn)開(kāi)展、日常工作有序推進(jìn)，決不能因?yàn)樽Q屆工作而影響其他工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆工作，更不能因?yàn)橹活欁约旱倪M(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料、移花接木，不能走過(guò)場(chǎng)、圖形式，真正按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉，切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。特別是最近全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，準(zhǔn)確把握問(wèn)責(zé)工作的指導(dǎo)思想、原則，精準(zhǔn)理解問(wèn)責(zé)的主體和對(duì)象、情形和內(nèi)容、方式和方法等，切實(shí)做到學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，以此推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。
同志們，面對(duì)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。大家作為換屆的組織者和實(shí)施者，決定著循化的政治生態(tài)是否繼續(xù)良好，決定著全縣的換屆是否風(fēng)清氣正，希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣委的決策部署，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好換屆工作，共同把這項(xiàng)重大政治任務(wù)做細(xì)、做實(shí)、做好，換出干部的精氣神，換出群眾的滿意度，換出社會(huì)和諧穩(wěn)定的新面貌，圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇3
同志們：
剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說(shuō)明，我都同意，大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)，下一階段，我們會(huì)把這種經(jīng)驗(yàn)交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了責(zé)任書(shū)，這是我們壓實(shí)黨建責(zé)任的重要舉措，希望大家切實(shí)履責(zé)。下面，就加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做好村“兩委”換屆工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆工作重要意義
中央一直高度重視基層黨建，多次強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，選好、用好、管好村 “兩委”帶頭人，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對(duì)基層換屆選舉，市委也多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神，充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考，是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)。
抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個(gè)必須”：
必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求、要求行使民主權(quán)利的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，農(nóng)村“兩委”換屆的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)，這就對(duì)我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)對(duì)民意訴求的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作的把握，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法辦事與發(fā)揚(yáng)基層民主結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)對(duì)黨員群眾依法有序參與、合理合法表達(dá)訴求的引導(dǎo)，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑。
必須按照全面從嚴(yán)治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)。 “四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來(lái)，中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，市委會(huì)兩次專(zhuān)題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把每一個(gè)村級(jí)黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次，大家對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因?yàn)槭煜ぃ腿菀装阉鳛橐豁?xiàng)程序性的業(yè)務(wù)工作去抓，就換屆而換屆、為換屆而換屆，忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的背景下進(jìn)行的，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機(jī)，牢固樹(shù)立強(qiáng)化基層的導(dǎo)向，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把“從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)要求體現(xiàn)在基層，落實(shí)在基層。
必須以打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)度落實(shí)換屆工作。當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展，首都城市功能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，這對(duì)我們的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)，具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光，從全局的高度出發(fā)，通過(guò)換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為全區(qū)推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí)，要防止和克服“三種不良思想”：
克服盲目樂(lè)觀思想，抓的早一點(diǎn)。近期聽(tīng)取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對(duì)這項(xiàng)工作是重視的，是有信心的，這一點(diǎn)是值得肯定的。但是，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必?cái) 保瑢?duì)工作有信心不等于盲目樂(lè)觀，上次換屆有些出了問(wèn)題的村基本上都是前期評(píng)估較為樂(lè)觀的，這個(gè)教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭，決不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
克服依賴等靠思想，抓的細(xì)一點(diǎn)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段，區(qū)委組織部、農(nóng)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動(dòng)起來(lái)，按照工作計(jì)劃、步驟推進(jìn)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，是戰(zhàn)役的前沿，要主動(dòng)作為、主動(dòng)求戰(zhàn)、主動(dòng)出擊，把工作抓牢抓細(xì)，盯住各個(gè)環(huán)節(jié)，要細(xì)之又細(xì)，切不可疏忽大意。換屆要堅(jiān)持質(zhì)量第一，時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)有些問(wèn)題沒(méi)有解決的村，不能倉(cāng)促進(jìn)行換屆，防止做成夾生飯。特別是重難點(diǎn)村要堅(jiān)持先整頓、再換屆。同時(shí)，也要嚴(yán)格按照換屆時(shí)限要求，盡最大努力，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成換屆。
克服畏難諉責(zé)思想，抓的狠一點(diǎn)。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村，工作的重點(diǎn)比較明確。對(duì)于換屆選舉中的難點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親自抓這些重點(diǎn)、難點(diǎn)，其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng)，切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé)，對(duì)在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅(jiān)決撤換。換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，如違法建設(shè)、私搭亂建等，開(kāi)展集中整治，紀(jì)檢、公安等部門(mén)要主動(dòng)履責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，保證換屆選舉工作順利實(shí)施。
二、貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作
這次村“兩委”換屆，是在中央開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的大背景下進(jìn)行的，換屆情況如何，將直接檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成效。要真正把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。
“嚴(yán)”就是要以從嚴(yán)治黨為導(dǎo)向，從嚴(yán)明責(zé)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)把關(guān)
一是強(qiáng)化從嚴(yán)明責(zé)。明確責(zé)任。夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的換屆主體責(zé)任，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委書(shū)記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進(jìn)入，沉到一線，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進(jìn)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)壓實(shí)換屆工作責(zé)任。推動(dòng)履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書(shū)或承諾書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴(yán)把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面，駐村工作組重點(diǎn)在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和嚴(yán)格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問(wèn)題等方面，候選人和黨員重點(diǎn)在嚴(yán)格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。這次換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。區(qū)委對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀(jì)律和程序不嚴(yán)、問(wèn)題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書(shū)記，給予提醒、誡勉;對(duì)造成重大影響甚至群體性事件的，對(duì)黨委書(shū)記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，深入開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳，明確拉票賄選的具體情形，讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。全面實(shí)行候選人選前談話制度，在選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要與正式候選人進(jìn)行集體談話，告知參選人選舉紀(jì)律，明確違紀(jì)責(zé)任。規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。要全面實(shí)行競(jìng)職承諾制度，規(guī)范參選行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見(jiàn)面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，杜絕私自開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實(shí)際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個(gè)人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項(xiàng)措施》，圍繞壓實(shí)工作、宣傳教育、應(yīng)對(duì)處置、責(zé)任追究四個(gè)方面，對(duì)資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評(píng)估處理、嚴(yán)肅責(zé)任追究等各項(xiàng)工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí)，嚴(yán)防賄選行為發(fā)生。堅(jiān)持有案必查。加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)問(wèn)題的預(yù)防查處力度，敢于動(dòng)真碰硬、有案必查、露頭就打，形成正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問(wèn)題，要堅(jiān)持“四個(gè)必查”，即署名舉報(bào)的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強(qiáng)烈的必查。
三是突出從嚴(yán)把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地進(jìn)行。要在村委會(huì)選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強(qiáng)村黨組織對(duì)村民選舉委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計(jì)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實(shí)際操作中有章可循;規(guī)范大會(huì)組織程序以及選舉和投票行為等步驟，嚴(yán)密操作實(shí)施，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣，不得隨意變通更改，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略，確保選舉程序合法性、選舉過(guò)程公開(kāi)性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用，嚴(yán)格貫徹“五不能、六不宜、十嚴(yán)禁”具體要求，采取畫(huà)像的形式細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)條件，加強(qiáng)對(duì)候選人資格審查，逐村逐人研究把關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是黨委書(shū)記，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個(gè)人和利益關(guān)系，要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把工作做到位，保證把人選好，不能讓嚴(yán)重違法違紀(jì)人員進(jìn)入“兩委”班子。
“實(shí)”就是要以求實(shí)落實(shí)為目標(biāo)，做到情況摸實(shí)、力量壓實(shí)、機(jī)制鑿實(shí)
一是換屆情況要摸實(shí)。要摸清換屆底數(shù)。進(jìn)一步深化工作，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個(gè)心中有數(shù)”：對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù)，對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù)，對(duì)后備人選情況心中有數(shù)，對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對(duì)容易出問(wèn)題的村心中有數(shù)，對(duì)組織好換屆的對(duì)策措施心中有數(shù)。要力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在換屆前，矛盾消除在萌芽中，確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)、成功一個(gè)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點(diǎn)村的整頓工作進(jìn)展和選情變化情況，及時(shí)對(duì)紅、黃、綠村進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整，加強(qiáng)選舉工作的全程把控。
二是工作力量要壓實(shí)。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機(jī)制，全體區(qū)委和政府副區(qū)長(zhǎng)每人至少聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點(diǎn)村，村村派駐工作組，強(qiáng)化組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)，保證方案、環(huán)節(jié)、進(jìn)度等各項(xiàng)工作落實(shí)。建立換屆預(yù)備隊(duì)。區(qū)委組織部牽頭，會(huì)同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門(mén)，組成換屆預(yù)備隊(duì)，對(duì)出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題影響換屆的村，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保換屆工作按期完成。
三是工作機(jī)制要鑿實(shí)。建立換屆調(diào)度機(jī)制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)換屆情況，研究換屆存在問(wèn)題及對(duì)策。建立日常報(bào)告制度。在實(shí)行選情日?qǐng)?bào)的同時(shí)，建立換屆重大事項(xiàng)報(bào)告制度，區(qū)委重點(diǎn)掌握鎮(zhèn)級(jí)總體選情和重難點(diǎn)村工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對(duì)人選情況不明確或難把握、派系斗爭(zhēng)問(wèn)題突出、黑惡勢(shì)力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀(jì)行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時(shí)上報(bào)。建立巡回指導(dǎo)機(jī)制。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開(kāi)展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo)，并分片召開(kāi)換屆工作座談會(huì)，分析研判重難點(diǎn)村選情和共性問(wèn)題。建立換屆培訓(xùn)機(jī)制。今明兩天，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書(shū)記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序，確保依法依規(guī)進(jìn)行。還要及時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志現(xiàn)身說(shuō)法，傳授經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力。
三、把握換屆契機(jī)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
要將換屆選舉作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)持一手抓換屆選舉，一手抓基層基礎(chǔ)，利用換屆契機(jī)，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時(shí)總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，分析處理矛盾問(wèn)題、整頓重難點(diǎn)村的案例及應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律性問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握。
二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機(jī)制。結(jié)合做好換屆工作，對(duì)基層組織運(yùn)行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等行之有效的治理機(jī)制進(jìn)行梳理，按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴(yán)管的思路進(jìn)行完善，探索形成一整套基層治理好機(jī)制，提升基層治理能力和治理水平。
三是拿出一些推進(jìn)農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會(huì)議精神，區(qū)委將專(zhuān)題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時(shí)，區(qū)里還將陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范村干部待遇保障、提升村級(jí)組織服務(wù)功能、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施，推動(dòng)農(nóng)村長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下一步，區(qū)里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)置個(gè)性化考核指標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢(shì)，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收致富上來(lái)。區(qū)委將推動(dòng)工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定，認(rèn)真研究明年工作思路。
同志們，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù)，要做到抓好換屆與推動(dòng)基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進(jìn)，用換屆促進(jìn)基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考核的重點(diǎn)，考核要看換屆，述職要聽(tīng)換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng)，要把換屆作為考量干部、檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在換屆中，要把強(qiáng)的力量沉下去，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級(jí)組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備、勇挑重?fù)?dān)，人大、政府、政協(xié)要全力支持，組織、紀(jì)檢、宣傳、民政等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同打好換屆攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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2.領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議上的講話