領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作會(huì)議講話稿(2)
領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作會(huì)議講話稿篇3:駐村幫扶工作匯報(bào)會(huì)上的講話
我們這次來(lái)的任務(wù)很單一，就是按照川協(xié)發(fā)〔20**〕18 號(hào)文件要求，對(duì)甘孜州干部駐村幫扶工作開展督查暨年度考核。下面，代表省“市(州)干部駐村幫扶工作督查考核”第六組講三點(diǎn)意見，供你們參考。
一、督查考核工作基本情況
(一)5 號(hào)工作情況。 全天，我們?cè)诳刀ㄊ虚_展工作。在州直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)陪同下，我們到康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴一村、二村開展督查考核。在一村召開村民代表、村干部、駐村干部座談會(huì)，聽取了他們的意見。走訪俄達(dá)門巴二村曲吉(女)、德清貢布兩個(gè)貧困戶，了解了他們對(duì)精準(zhǔn)扶貧、干部駐村幫扶的情況。查閱呷巴鄉(xiāng)干部駐村幫扶檔案資料，與該鄉(xiāng)10 位“第一書記”見面，并作了簡(jiǎn)要交流。走訪呷巴鄉(xiāng)塔拉村貧困戶牛麥老人一家。晚上，看閱《康定市干部駐村幫扶工作匯報(bào)》材料。
(二)6 號(hào)工作情況。 上午，在州直機(jī)關(guān)工委查閱該州干部駐村幫扶檔案資料，并進(jìn)行簡(jiǎn)要交談。下午，在丹巴縣委組織部查閱該縣干部駐村幫扶檔案資料，并進(jìn)行簡(jiǎn)要交談。晚上，看閱《丹巴縣駐村幫扶工作匯報(bào)》材料。
(三)7 號(hào)工作情況。 走訪丹巴縣委陳天康書記幫扶戶半扇門鄉(xiāng)臘月山村貧困戶毛中秀一家，查看幫扶物品，聽取對(duì)幫扶工作的意見。在半扇門鄉(xiāng)臘月山村召開村民代表、村干部、駐村干部座談會(huì)，同時(shí)，阿娘溝村、臘月山三村第一書記也參加座談會(huì)，并介紹幫扶工作情況。在岳扎鄉(xiāng)中納頂村召開村民代表、村干部、駐村干部座談會(huì)。晚上，與州直工委王興麗副書記和州扶貧移民局的陳立平科長(zhǎng)交換三天來(lái)的督查考核情況。
(四)8 號(hào)工作情況。 今天上午，參加州干部駐村幫扶工作匯報(bào)會(huì)，剛才聽取了州里夏秘書長(zhǎng)關(guān)于干部駐村幫扶工作情況匯報(bào)。之所以這樣稍為細(xì)一些介紹我們這幾天的工作情況，目的是想說(shuō)明，我下面要交換的第二意見，是有實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)的。
二、甘孜州干部駐村幫扶特點(diǎn)
通過(guò)三天聽、看、談、問(wèn)、議，總的來(lái)說(shuō)，甘孜州干部駐村幫扶工作用一個(gè)字概括，就是“實(shí)”，即是實(shí)實(shí)在在。從州縣到鄉(xiāng)村，干部駐村幫扶工作理念實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)、組織實(shí)、制度實(shí)、責(zé)任實(shí)、監(jiān)管實(shí)、措施實(shí)、效果實(shí)。實(shí)，這充分體現(xiàn)了“一分部署，九分落實(shí)”和“腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，求真知、說(shuō)真話、辦實(shí)事、求實(shí)效”的精神和要求;實(shí)，這切合當(dāng)?shù)刂萸椤⒖h情、鄉(xiāng)情、村情、社情、民情，讓貧困村、貧困戶大有獲得感;實(shí)，這是甘孜州干部駐村幫扶工作的鮮明特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)所在，對(duì)全省干部駐村幫扶具有普遍意義。
(一)理念實(shí)。 思想是先導(dǎo)。從州縣所發(fā)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、簡(jiǎn)報(bào)材料，到和我們一起督查考核的州直機(jī)關(guān)工委王興麗副書記、丹巴縣陳天康書記、康定市楊樹義副書記、所見鄉(xiāng)村干部特別是“第一書記”，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶認(rèn)識(shí)、理念，都非常實(shí)在。陳天康和我們的交談就比較好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)，他說(shuō)：“第一書記”、駐村幫扶，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位、政權(quán)基礎(chǔ)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、全面小康，對(duì)干部成長(zhǎng)、培養(yǎng)人才，都具有重要意義。
(二)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)。 領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。從州委主要領(lǐng)導(dǎo)到縣(市)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)干部駐村幫扶高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、率先垂范。明確12 名省直部門一把手領(lǐng)導(dǎo)和54 個(gè)省直部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)19 個(gè)貧困村、43 名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)43 個(gè)貧困村、87 名州直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和87 個(gè)州直部門聯(lián)系幫扶213 個(gè)貧困村。各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、縣(市)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶1085 個(gè)貧困村，確保每個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)有人抓。省、州、縣(市)領(lǐng)導(dǎo)還分別聯(lián)系2 —6 個(gè)貧困戶，對(duì)其脫貧任務(wù)一抓到底。
(三)組織實(shí)。 組織是保障。成立由州委組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、15 個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)或成員的“甘孜州干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組”。在州直機(jī)關(guān)工委設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室，抽調(diào)專職工作人員，具體負(fù)責(zé)推動(dòng)干部駐村幫扶工作落地落實(shí)。各縣(市)也組建了干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬辦公室。做到州、縣(市)都有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有手段的“五有”，構(gòu)建層層抓落實(shí)工作格局，確保干部駐村幫扶工作有力、有序推進(jìn)。
(四)制度實(shí)。 制度是根本。州里制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)州委十屆六次全會(huì)精神為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的實(shí)施意見》《關(guān)于深化群眾工作全覆蓋開展州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及州級(jí)部門聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》《建檔立卡貧困村“第一書記”管理辦法(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“第一書記”作用的通知》《駐村工作專項(xiàng)小組工作規(guī)則》《深化干部駐村幫扶工作的通知》《干部駐村幫扶工作考核辦法》《第一書記召回機(jī)制》等系列文件。
(五)責(zé)任實(shí)。 責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。對(duì)駐村幫扶工作，甘孜州做到從上到下主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門全力抓、其他部門協(xié)同抓的網(wǎng)格化責(zé)任架構(gòu)。建立干部駐村幫扶工作會(huì)商機(jī)制、省州縣工作動(dòng)態(tài)互通機(jī)制。簽訂貧困村“第一書記”年度工作目標(biāo)責(zé)任書，層層壓實(shí)工作責(zé)任;推行“干部任職、單位結(jié)對(duì)”制度，明確選派單位與任職單位掛鉤結(jié)對(duì)，將掛鉤幫扶工作與部門單位年終考核“捆綁”，將其責(zé)任“壓實(shí)”，基本做到一事一主體、一主體一責(zé)任人。
(六)監(jiān)管實(shí)。 監(jiān)管是手段。由州委組織部牽頭組織開展干部駐村專項(xiàng)督查，先后深入18 縣，采取聽匯報(bào)、查資料、調(diào)考勤、訪群眾、看實(shí)效等方式對(duì)駐村幫扶進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。通過(guò)督查，對(duì)開展工作滯后的2 名鄉(xiāng)黨委書記、1 名鄉(xiāng)人大主席就地免職;對(duì)1 名鄉(xiāng)黨委書記黨紀(jì)立案調(diào)查;對(duì)未按規(guī)定要求到村開展工作、到崗履職情況較差的56 名“第一書記”，扣除其相應(yīng)的補(bǔ)助并作通報(bào)批評(píng)，收到良好的警示教育作用。
(七)舉措實(shí)。 舉措是工具。一是人員實(shí)。按照省委要求，落實(shí)了“五個(gè)一”：貧困村都有一個(gè)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有一個(gè)部門幫扶、有一個(gè)“第一書記”、有一個(gè)幫扶工作組、有一個(gè)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣員。
二是選派實(shí)。 州、縣從實(shí)際出發(fā)，有的村采取“第一書記”和工作組長(zhǎng)“一肩挑”方式;有的則由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出“第一書記”和駐村工作組，1 名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1 名包村干部、1 名大學(xué)生村官或“三支一扶”志愿者為成員。
三是宣傳實(shí)。 形成州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)宣講機(jī)制，激發(fā)干部群眾依靠自身努力擺脫貧困的信心。通過(guò)建立QQ 群、微信群等方式，廣泛宣傳先進(jìn)典型和特色亮點(diǎn)做法，上報(bào)下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)28 期，省上采用5期。
四是培訓(xùn)實(shí)。 州、縣采用聘請(qǐng)專家、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，對(duì)“第一書記”和駐村干部開展政策業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，丹巴還采用選出工作出色和后進(jìn)的駐村干部在會(huì)上交流等方式，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性。
五是保障實(shí)。 明確給予“第一書記”一定的生活和交通補(bǔ)助及工作補(bǔ)助，各派出單位為“第一書記”購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)，全面落實(shí)對(duì)“第一書記”關(guān)心關(guān)愛，全力確保“第一書記”下得去、呆得住、干得好。
(八)效果實(shí)。 效果是歸宿。一是駐村實(shí)。全州統(tǒng)籌選派1360 名“第一書記”，精準(zhǔn)做到“經(jīng)濟(jì)部門駐窮村、黨群部門駐弱村、政法部門駐亂村、業(yè)務(wù)部門駐產(chǎn)業(yè)村”。我們所抽查的村，“第一書記”和駐村干部都在村里，沒(méi)見到“掛名”“走讀”的。
二是情況實(shí)。 “第一書記”和工作組做到吃透村情、社情、戶情、人情。我們所到的村，“第一書記”和駐村干部普遍走訪完所在村的貧困戶和貧困居民。有的“第一書記”還把貧困戶地圖畫在工作日志本上。
三是精準(zhǔn)實(shí)。 全州各級(jí)認(rèn)真吸取首次扶貧對(duì)象識(shí)別的教訓(xùn)，認(rèn)真開展扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作抓得實(shí)。我們所到的中納頂村退出4 戶，新入圍3 戶，進(jìn)行了公告公示，群眾認(rèn)可，村民對(duì)我們說(shuō)，沒(méi)有“漏網(wǎng)”的。
四是日志實(shí)。 駐村工作隊(duì)“第一書記”和工作隊(duì)員都有工作日志，我們抽查的省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省國(guó)土資源廳派出的4 人在康定市俄達(dá)門巴一村、丹巴縣半扇門鄉(xiāng)3 個(gè)貧困村任“第一書記”的工作日志，都記得實(shí)在。
五是辦事實(shí)。 “第一書記”、駐村干部、掛村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為貧困村發(fā)展定思路、定方向、解難題、辦實(shí)事;幫扶單位、幫扶責(zé)任人，積極幫助改善村內(nèi)路、水、電等生產(chǎn)生活條件，一件件民生實(shí)事落地。
六是支持實(shí)。 受扶村的“村兩委”、派員單位實(shí)，都實(shí)打?qū)嵉刂С?ldquo;第一書記”、駐村干部工作，“第一書記”、駐村干部與村“兩委”關(guān)系和諧。
七是感受實(shí)。 我們所到的村和走訪的貧困戶，對(duì)“第一書記”、駐村干部、結(jié)對(duì)幫扶人的工作都較為滿意，有較好的獲得感。
三、對(duì)干部駐村幫扶工作的建議
毋庸置疑，甘孜州干部駐村幫扶工作成效明顯，特點(diǎn)突出，但是，由于區(qū)域環(huán)境、民族文化等特殊因素，幫扶工作存在幫扶難度大、幫扶手段弱、政策支撐缺、駐村挑戰(zhàn)多，以及省州所派干部懂藏語(yǔ)的少、財(cái)政專項(xiàng)資金到位遲緩、群眾期望值過(guò)高、省州派駐干部補(bǔ)貼有差距等問(wèn)題。開展干部駐村幫扶是中央和省委的重大決策部署，是脫貧攻堅(jiān)、全面小康的內(nèi)在需要，為進(jìn)一步推進(jìn)全省干部駐村幫扶工作，談幾點(diǎn)體會(huì)和建議，與大家共勉。
(一)加強(qiáng)理論武裝。 精準(zhǔn)扶貧是“十三五”時(shí)期我國(guó)扶貧開發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略。最近，再次強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn)，要找準(zhǔn)‘窮根’、明確靶向，量身定做、對(duì)癥下藥，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。脫貧摘帽要堅(jiān)持成熟一個(gè)摘一個(gè)，既防止不思進(jìn)取、等靠要，又防止揠苗助長(zhǎng)、圖虛名。”精準(zhǔn)扶貧具有高度復(fù)雜性，也是一項(xiàng)精細(xì)化要求比較高的工作。因此，各地應(yīng)幫助駐村“第一書記”、駐村工作隊(duì)員“深入領(lǐng)會(huì)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想”，全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這一戰(zhàn)略思想的為民情懷、精準(zhǔn)扶貧、求真務(wù)實(shí)的靈魂和精髓。關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵十分豐富，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想武器和行動(dòng)指南，是扶貧開發(fā)工作之“魂”。各級(jí)干部特別是“第一書記”、駐村干部，當(dāng)務(wù)之急是要“吸魂入腦”。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持不懈地運(yùn)用關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，奪取駐村幫扶、脫貧攻堅(jiān)的勝利。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 駐村扶貧是一項(xiàng)艱辛的工作，“第一書記”、駐村干部承擔(dān)著精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的重任，要以最近提出的“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的“ 四鐵”干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己;按照關(guān)于“努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面好起來(lái)”的新要求約束自己。面對(duì)復(fù)雜的精準(zhǔn)扶貧、繁重的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)任務(wù)，自覺避免思想貧困、作風(fēng)貧困、能力貧困和理念功利化、工作軍事化、管理工廠化的傾向，勇于擔(dān)當(dāng)，把駐村幫扶工作做得更好更實(shí)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層的組織，是本村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。所以，“第一書記”責(zé)任重大，更要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
(三)提高幫扶質(zhì)量。 精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。“第一書記”、駐村工作組承擔(dān)著精準(zhǔn)扶貧的重任，自去年省委十屆六次全會(huì)后，省、市、縣、鄉(xiāng)共選派駐村干部33847 人，組建11501 個(gè)駐村工作組，安排第一書記11501 名，動(dòng)員組織13646 個(gè)幫扶部門(單位)。駐村幫扶取得了階段性工作成果，目前要在鞏固提升現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)放在真抓實(shí)干提高幫扶質(zhì)量上，推動(dòng)駐村幫扶、脫貧攻堅(jiān)向縱深邁進(jìn)。一要提高思想質(zhì)量，扎牢精準(zhǔn)扶貧理念，執(zhí)守良心底線，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，辦好貧困村、貧困戶急需辦的事。二要提高“執(zhí)行”質(zhì)量，就是要鉆研扶貧政策、熟悉現(xiàn)行農(nóng)村政策，增強(qiáng)執(zhí)行政策的能力，維護(hù)好群眾利益。三要提高工作質(zhì)量，特別是要提高執(zhí)行“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的能力，幫助村里、幫助窮人理清發(fā)展思路、多辦實(shí)事，促進(jìn)脫貧致富、實(shí)現(xiàn)按期“脫貧摘帽”。四要提高清廉質(zhì)量，就是要嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律，不得向村里、基層亂伸手;中央已提出開展“集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪”活動(dòng)，“第一書記”要有擔(dān)當(dāng)精神，配合開展好這一活動(dòng)。
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