全市民政工作會(huì)議講話稿

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來(lái)越寬。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市民政工作會(huì)議講話稿，僅供參考。

　　全市民政工作會(huì)議講話稿篇1

　　同志們：

　　剛才，傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見(jiàn)，我完全同意，會(huì)上還印發(fā)了《20**年全市民政工作要點(diǎn)》，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、20**年全市民政工作回顧

　　20**年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī)，以開展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　(一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程，制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，層層宣傳動(dòng)員，采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開制度等措施，使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開透明運(yùn)行，受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。

　　(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元，救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人，保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次，資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元，比“十一五”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月，比“十一五”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元，比“十一五”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。

　　(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機(jī)制，深入開展軍民共建活動(dòng)，順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式，積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“十一五”末增長(zhǎng)110%，享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人，比“十一五”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程，順利完成20**年度、20**年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評(píng)。

　　(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制，完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%，比“十一五”末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程，依法規(guī)范管理社會(huì)組織，指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度，全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家，比“十一五”末增長(zhǎng)92%，社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。

　　(五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張，比“十一五”末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程，被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng)，發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元，資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“十一五”末增長(zhǎng)113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。

　　(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理，在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策，依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。

　　(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(OA系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造，市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開工建設(shè)，市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái)，全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng)，其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè)，民政公共服務(wù)能力明顯提升。

　　(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng)，局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求，堅(jiān)持以上率下，身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

　　回顧過(guò)去一年的奮斗歷程，成績(jī)喜人，來(lái)之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重，還有許多突出問(wèn)題需要解決，主要是：對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對(duì)此，我們必須引起足夠重視，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，著力解決。

　　二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài)，相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為，當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。

　　(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來(lái)，隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理，民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。

　　一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作，賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任。當(dāng)前，全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人，對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時(shí)，還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接，對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施精準(zhǔn)救助，實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中，涉及民政工作的就有28項(xiàng)，可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。

　　另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如，十八屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)保障工作的通知》，今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域，民政部門過(guò)去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備，責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛(ài)救助、見(jiàn)義勇為人員的政策落實(shí)等，優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作，以前都是簡(jiǎn)單提及，現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件，加大力度來(lái)推進(jìn)。

　　面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能，我們千萬(wàn)不能有推的思想，推也推不掉，要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把工作開展起來(lái)。

　　(二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。

　　一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群，并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講，是千載難逢的重大機(jī)遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年，王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當(dāng)好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作，當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。

　　二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要，更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講，這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上，圍繞老年人需求，搞好市場(chǎng)調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，必須緊緊盯住，加快進(jìn)度，大力推進(jìn)，切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20**年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》，以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》，對(duì)整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí)，在災(zāi)害救助方面，由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì)，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。

　　四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度，要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如，隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施，對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開展，對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。

　　(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署，也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。

　　一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái)，從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度，對(duì)我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求，對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。

　　二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛(ài)之心、愛(ài)民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開展增比進(jìn)位，省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平，在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。

　　三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來(lái)，黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，提出嚴(yán)厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊，積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹標(biāo)桿、做表率，努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?/p>

　　花繁柳密處，撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí)，立得定方見(jiàn)腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為

　　20**年，面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī)，只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng)，就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。

　　(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切，引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位，但落到滄州的不多，預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn)，我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。

　　(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹立法治思維，堅(jiān)持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開，讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。

　　(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子，在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下，一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化，另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目，市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目，力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí)，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛(ài)民政、學(xué)民政、精民政，真正愛(ài)崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實(shí)際，潛心研究實(shí)踐，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài)，改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。

　　(五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求，研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制，加強(qiáng)督查督辦，把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位，尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市，爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，我們還要牢固樹立兩個(gè)意識(shí)，一個(gè)是底線意識(shí)，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講，就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任，明確措施，狠抓落實(shí)，針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改，確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn)，堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè)，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮好民政部門保基本、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。

　　同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!