第三次農業(yè)普查會議講話稿
第三次農業(yè)普查會議講話稿
開展農業(yè)普查，是提升農業(yè)發(fā)展質量和效益，推進農業(yè)供給側改革的必要條件。下面是學習啦小編給大家整理的第三次農業(yè)普查會議講話稿，僅供參考。
第三次農業(yè)普查會議講話稿篇1
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實《湖南省人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查的通知》和4月28日全省第三次全國農業(yè)普查電視電話會議重要精神，研究部署加快推進我市第三次農業(yè)普查工作。剛才，志云同志介紹了我市此次農業(yè)普查總體要求、準備工作和下一步打算;炳友同志就“三農普”中遙感測量面積和農村居民收入等工作作了講話;財政、農委、宣傳部等有關部門的同志作了表態(tài)發(fā)言，我表示贊同。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想認識，把“三農普”工作作為一項重要工作任務來抓
20**年6月，國務院決定開展第三次全國農業(yè)普查。此次農業(yè)普查，不單純是一次農業(yè)產業(yè)調查，而是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情、國力調查。農業(yè)是我國經濟發(fā)展的基礎產業(yè)，我市又是一個農業(yè)大市。因此，農業(yè)普查不僅是貫徹農業(yè)普查條例、依法行政的需要，也是準確掌握我市“三農”新情況、新變化的需要，意義十分重大。
1，開展農業(yè)普查，是真實了解“三農”情況的客觀需要。不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化如何發(fā)展，“三農”問題仍然是我市現(xiàn)在和未來必須面對的重要問題。我在石門縣工作時曾給縣統(tǒng)計局提出“準確統(tǒng)計，科學分析”的工作要求，這也是我們現(xiàn)在統(tǒng)計工作的基本要求。農業(yè)普查就是要準確的摸清農業(yè)、農村、農民的基本情況，更加深刻地認識基本市情和農村實際，更加精準地突出重點、聚焦難點，科學系統(tǒng)地加以分析，為解決“三農”問題提供可靠的數據和統(tǒng)計信息服務。
2，開展農業(yè)普查，調整和完善“三農”政策的現(xiàn)實需要。現(xiàn)階段，我市“三農”發(fā)展資金主要依靠國家對農業(yè)的支付轉移和政策補貼資金。農業(yè)發(fā)展結構型的矛盾主要發(fā)生在供給側，也就是農業(yè)生產不能很好地適應市場需求變化，表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我市長期以來農業(yè)生產以保供給、增產量為目標，市場導向意識不強，農業(yè)結構調整沒有跟上消費需求轉型升級的變化，造成農產品供給出現(xiàn)結構性失衡，農業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大，嚴重影響農業(yè)生產效益提高和可持續(xù)發(fā)展。要解決這一矛盾，根本的還是要推進農業(yè)供給側改革。開展農業(yè)普查，就是進一步獲取真實可靠、詳實可用的第一手資料，可以更有針對性地完善和調整強農、惠農、富農政策，為有效推進農業(yè)供給側結構性改革，補齊“三農”發(fā)展短板提供科學依據。
3，開展農業(yè)普查，是推進我市農業(yè)現(xiàn)代化的必然需要。我市農業(yè)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在農業(yè)生產經營規(guī)模化和機械化，離真正的農業(yè)現(xiàn)代化還有一定的距離。開展此次農業(yè)普查，就是要找準我市在推進農業(yè)現(xiàn)代化進程中面臨的新矛盾、新問題，弄清我市農業(yè)發(fā)展變化的不足之處，揭示我市農村居民收入、農村消費、農民工就業(yè)等情況的變化趨勢，更有效地推動農業(yè)轉型升級、提質增效，用實際行動落實發(fā)展新理念，推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。
4、開展農業(yè)普查，是全面建成小康社會的迫切需要。此次農業(yè)普查正值我們全面建成小康社會的決勝階段、關鍵時期。目前，從全面建成小康社會進程來看，我市農業(yè)農村有些指標依然靠后。剛才，國家統(tǒng)計局常德調查隊炳友同志向大家匯報的農村居民收入就是其中的一項重要指標。今年一季度，我市農村居民可支配收入4029元，同比增長9.6%，其增速位居全省第10位，這個排名不夠理想。開展農業(yè)普查，就是要查清農業(yè)農村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素，針對全面小康指標，及時查漏補缺，到 2020年為我市全面建成小康社會提供更加有效的決策依據。
二、把握重點環(huán)節(jié)，高質量完成農普工作任務
1、要把握普查的內容和重點。“三農普”的目的是，查清農業(yè)、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)模化和產業(yè)化等新情況，反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化，為科學制定“三農”政策、促進農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據。普查的內容設定為六方面的情況：農業(yè)從業(yè)者基本情況;農業(yè)土地利用與流轉情況;農業(yè)生產與結構情況;新型農業(yè)經營主體與農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展情況;新農村建設情況;農村居民與農民生活方式變化情況等。
這里我要提請大家特別關注三點：一是農村土地流轉情況，二是新型農業(yè)經營主體，三是農作物遙感測量面積。這三方面是我們以前農業(yè)普查沒有遇到的新情況、新手段，在這次普查中，我們必須認真對待，馬虎不得，不能因為是新生事物而出現(xiàn)差錯。
2、要把握普查原則和標準。在具體普查工作中，我們一定要堅持原則，我市農業(yè)普查原則有四點，在這里我再強調一遍，一是突出重點：以搞清農業(yè)經營戶、規(guī)模農業(yè)經營戶、農業(yè)生產經營單位為主;二是優(yōu)化方式：精簡普查內容，優(yōu)化組織方式，普查和抽樣調查相結合，以提高普查效能，減輕基層負擔;三是統(tǒng)一組織：在常德市第三次全國農業(yè)普查領導小組的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一設計方案、統(tǒng)一布置培訓、統(tǒng)一實施調查、統(tǒng)一數據處理、統(tǒng)一發(fā)布數據;四是創(chuàng)新手段：充分運用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)普查數據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化。全面推廣采用手持數據采集設備(簡稱PDA)，以提高普查的現(xiàn)代信息化水平。
3、要把握普查方法和環(huán)節(jié)。本次普查我們常德市按照“塊為主、條配合”的方法，對農村住戶、規(guī)模農業(yè)生產經營戶、農業(yè)生產經營單位、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面調查。普查方法分兩種，一般普查對象采取普查員上門手持設備采集數據，特殊區(qū)域內單位(軍隊、武警、司法監(jiān)所等)普查對象的普查方法按照省農普辦指定的相關實施方案執(zhí)行。在具體普查過程中，我們要講求科學的方法，注意每一個普查細節(jié)，認真謹慎。
在試點環(huán)節(jié)，我們不能流于形式，不能走過場，要有序推進，要沉下去，要見實效，要出成果。要通過普查試點，檢驗普查方案的可行性、普查內容的全面性、普查方法的有效性，為下一步正式全面普查積累經驗。省農普辦下一階段的試點工作將在7、8月進行，我們要積極協(xié)調，努力爭取全省的試點在我市進行。
4、要做到普查數據真實可靠。數據質量是農業(yè)普查工作的生命。農業(yè)普查數據如果失真，會嚴重影響市委、市政府對“三農”形勢的判斷。要將質量第一的意識貫穿到普查方案制定、工作任務布置和數據采集、審核、處理、公布等每個環(huán)節(jié)和各個方面。要遵循調查規(guī)律，廣泛聽取各方面意見和建議。嚴格遵守普查制度和方案，建立覆蓋全過程的質量控制辦法和監(jiān)督機制，按照法律法規(guī)，切實保護調查對象權益，指導被調查對象如實、準確地上報各項指標，嚴肅查處普查中的弄虛作假行為，要依法普查、科學普查，確保普查數據真實可靠。
三、落實各項保障，保證農普工作順利開展
1、落實方案保障。市農普辦要認真研究，科學細致的制定普查方案。國家統(tǒng)計局常德調查隊積極配合，對三農普中的遙感測量面積制定出詳細的方案，這一工作不能出任何差錯。同時，各區(qū)縣市也要在6月底之前參照國家、省、市三農普方案，制定出符合本地區(qū)實際情況的農普方案。
2、落實機構和隊伍。各區(qū)縣市必須相應成立領導小組和領導小組辦公室，辦公室要按照市農普辦的模式設立五個工作組，即綜合協(xié)調組、業(yè)務指導組、遙感測量組、質量檢查組、數據處理組。普查人員的配備原則上是大村2名普查指導員，小村1名普查指導員，每50戶配備1名普查員。兩員的選聘必須8月份到位，11月前完成業(yè)務培訓。要采取逐級培訓的方式搞好“兩員”培訓，讓他們充分了解普查工作的使命和任務、內容和方法、責任和要求，切實擔當起普查重任。
3、落實宣傳輿論保障。普查的宣傳發(fā)動可以分三步，首先可以考慮采納市委宣傳部的建議，召開一次農普新聞發(fā)布會，對農普工作的全面展開進行宣傳預熱;二是從現(xiàn)在起，到11月底之前，我市的各大新聞媒體要展開農普的專題宣傳;三是入戶登記前的12月份進行一個月的集中宣傳，確立12月為“農普工作宣傳月”，宣傳工作要掀起高潮，特別是鄉(xiāng)村兩級基層單位要組織多形式、效果好的“三農普”宣傳工作，引導全社會、特別是廣大普查對象積極支持和配合普查工作。
4、落實財政經費保障。普查設備的購置經費、必要的工作經費、兩員的勞動報酬等普查費用是我們必須重點保障的。關于普查經費，我在這里強調三個原則： 一是分級負擔的原則，二是重點保障的原則，三是分年預算的原則。大家剛才集中反映PDA購置的問題，市農普辦積極和省農普辦銜接，要給各區(qū)縣市農普辦擬一個可操作性的指導意見。只有把普查設備配備先進了，工作起來心情才會舒暢，工作效率才會提高。PDA的分配問題，我建議按農戶數分配，每300戶一臺。
5、落實組織保障。今年是市、縣兩級政府換屆之年，也是我市合鄉(xiāng)并村之后的磨合期，一定要確保“三農普”工作有人管，事情有人干，確保思想不松、擔子不卸、投入不減、隊伍不亂、工作不斷。要按照市農普辦統(tǒng)一的工作部署和時間安排，認真組織實施。尤其是鄉(xiāng)、村兩級基層組織的作用十分重要，要抓緊落實普查基層組織，為普查工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們，做好第三次全國農業(yè)普查，意義重大，任務艱巨。希望大家克服困難，大力弘揚求真務實精神，通力協(xié)作，密切配合，扎實工作，確保如期、高質量地完成普查任務。
謝謝大家!
第三次農業(yè)普查會議講話稿篇2
各位領導、同志們：
現(xiàn)在距第三次全國農業(yè)普查的標準時點12月31日只剩44天時間，農業(yè)普查宣傳工作已經到了關鍵時期。省委宣傳部與省農普辦聯(lián)合召開全省農業(yè)普查宣傳工作會議，主要目的是學習貫徹全國農業(yè)普查宣傳工作會議精神，動員部署我省農普宣傳工作，為全省農業(yè)普查營造濃厚的輿論氛圍。按照國務院農普辦要求，12月份要開展宣傳月活動，各地要通過豐富多彩、多種多樣的宣傳活動，把農普宣傳工作掀起新高潮，為正式入戶登記順利開展營造濃厚氛圍。所以，這既是一次經驗總結會議，更是一次農普宣傳再動員、再部署的會議。省委宣傳部對召開這次會議非常重視，周湘副部長等領導同志親自出席并將作重要講話，請大家認真學習領會貫徹。下面，我先講幾點意見:
一、我省第三次全國農業(yè)普查工作的前期準備情況和全國農業(yè)普查宣傳工作會議精神
(一)前期準備工作情況
在省委、省政府以及省農業(yè)普查領導小組的正確領導下，全省各地區(qū)、各部門按照國務院農普辦的統(tǒng)一部署，精心組織，積極行動，各項準備工作總體進展順利。特別是4月28日省政府召開第三次全國農業(yè)普查電視電話會議以來，各地農業(yè)普查緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，進展順利，取得了階段性成效。
一是組織機構全面搭建。省政府于去年10月發(fā)出開展三農普的專門文件，成立了以道晉副省長為組長的湖南省第三次全國農業(yè)普查領導小組及其辦公室，確定了成員單位及工作組職責。其中省委宣傳部是領導小組副組長單位，省新聞出版廣電局是成員單位。全省各市州、各縣市區(qū)(管理區(qū))、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農街道)也成立了相應的農業(yè)普查領導機構，形成了各負其責、通力協(xié)作的工作機制，普查機構和人員逐一落實到位。
二是準備工作縱橫發(fā)力。在省政府層面，時任省長杜家毫于今年5月6日親自率領省政府辦公廳、省財政廳等有關部門負責人到省統(tǒng)計局專題聽取三農普工作情況匯報，協(xié)調解決三農普面臨的實際問題，促推省級三農普經費預算增加。省政府副省長、省農普領導小組組長戴道晉定期聽取三農普工作匯報，主持全省三農普工作會議，部署各地各級各相關部門的工作。省農普領導小組成員單位省委宣傳部、省財政廳、省農委等部門全力支持配合農業(yè)普查，分別就宣傳工作、經費預算、“兩員”選聘等重要具體事項專題發(fā)文。市州、縣市區(qū)均參照省里的作法，逐一協(xié)調落實各項前期準備工作。
三是督查工作狠抓落實。省市縣三級農普辦層層發(fā)出了開展三農普督查督辦工作的文件，明確了督查督辦的原則、內容、方式及事項落實要求。今年7—11月份，省統(tǒng)計局班子成員采取分片包干負責的形式，深入到各市州、特別是工作進展較慢的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、實地查看等形式，督查農業(yè)普查前期準備工作。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦并明確落實要求、限定辦結時限，特別是就經費預算、人員抽調、集中辦公、“兩員”選聘及報酬等個別難度較大的問題，及時與當地政府領導交換意見，要求予以協(xié)調解決。
四是試點培訓順利完成。3—4月，我省在長沙市寧鄉(xiāng)縣回龍鋪鎮(zhèn)及其兩個村開展了綜合試點。省市縣集中50多人，并精心選聘和培訓普查指導員10人、普查員31人，優(yōu)質高效地完成了試點工作，并按時完成了國家農普辦布置的試點數據信息匯總處理程序的設計工作。省農普辦還對農普方案進行了培訓，夯實了普查業(yè)務知識。14個市州和部分縣市區(qū)均開展了普查方案試點和培訓工作。
五是普查宣傳初具聲勢。自第三次全國農業(yè)普查工作啟動以來，我省各級統(tǒng)計部門和普查機構高度重視，積極行動。省農普辦第一時間與省委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關于做好湖南省第三次全國農業(yè)普查宣傳工作的通知》，明確了宣傳工作總體要求。省農普辦也制定了《湖南省第三次全國農業(yè)普查宣傳方案》，對宣傳各階段的任務做出了具體安排。湖南日報、湖南衛(wèi)視、湖南經視、紅網及湖南電臺新聞頻道等省內主流新聞媒體對農業(yè)普查綜合試點、全省電視電話會議等重要活動和階段性工作都給予了及時報道。省、市兩級農普辦均開設了農業(yè)普查專題網站，組建了農業(yè)普查信息報送隊伍，拓展了普查辦內部與各級各部門的信息溝通渠道。目前，與各大媒體聯(lián)合制作的農業(yè)普查宣傳片、專題網頁、農普之聲等宣傳產品正在陸續(xù)發(fā)布之中。各地農普辦也結合自身實際，開展了大量富有成效的宣傳工作。
(二)深入貫徹全國農業(yè)普查宣傳工作會議精神
9月20日，第三次全國農業(yè)普查宣傳工作會議在江蘇省鎮(zhèn)江市召開。國務院第三次全國農業(yè)普查領導小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長張為民出席會議并講話。針對下一階段農業(yè)普查宣傳工作的主要任務與工作重點，張為民強調：一是加強與宣傳部門的溝通協(xié)作，提高統(tǒng)籌好宣傳活動的領導力;二是加大與各類媒體的協(xié)調合作，加強媒體對關鍵時點和重大活動宣傳的影響力;三是邀請農業(yè)知名人士參與普查宣傳，提升支持配合農業(yè)普查的號召力;四是充分運用新媒體講好農普故事，提升宣傳感染力;五是用好用足多種宣傳手段，拓展宣傳的普及力;六是精心策劃宣傳月活動，辦好宣傳月啟動儀式;七是籌備好現(xiàn)場登記階段宣傳工作，鞏固三農普宣傳好勢頭。他要求全國各地統(tǒng)計機構進一步加強組織領導，高度重視，親自負責;精心策劃，做好統(tǒng)籌，責任到人，有序推進各項宣傳工作;善于在宣傳內容、渠道、載體、組織形式上創(chuàng)新，提高實效;按照“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動、內外合力、創(chuàng)作精品、有效傳播”的原則，在國務院農普辦的統(tǒng)一部署下，統(tǒng)一步調、聯(lián)動配合，形成高效、有序的“大宣傳”格局，切實提高第三次全國農業(yè)普查宣傳的能力和成效。
各地要按照國務院農普辦統(tǒng)一要求，深入貫徹全國農業(yè)普查宣傳工作會議精神，步調一致，及時跟進，確保農業(yè)普查宣傳工作上下聯(lián)動，收到實效。
二、加強農業(yè)普查宣傳工作的重要意義
第三次全國農業(yè)普查是我省步入全面建成小康社會決勝階段和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵時期進行的一次重大國情國力調查，涉及全省各級各地各相關部門，涉及廣大農村生產經營者，任務重、時間緊、要求高，需要各級領導的高度重視、各部門的大力支持和社會公眾的積極配合。要動員全社會的力量共同完成普查任務，廣泛開展宣傳發(fā)動，大力營造輿論氛圍，是必不可少的關鍵環(huán)節(jié)。歷次普查實踐也表明，宣傳工作做得好、群眾的配合程度就高，普查工作就能順利進行，宣傳工作能否搞好直接關系到這次普查的成敗。
(一)農業(yè)普查工作的系統(tǒng)性和復雜性要求我們必須加強宣傳工作。這次普查涉及全省1536個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個村(居)委會、近1600萬農戶以及大量的農業(yè)生產經營單位，我省需要配備約20多萬名普查員和普查指導員，工作環(huán)節(jié)牽涉到統(tǒng)計、宣傳、財政、農業(yè)、水利、林業(yè)、民政、國土資源等16個相關部門。要取得相關部門積極支持與配合，調動和發(fā)揮這么多普查人員的積極性，提高普查的知曉率，只有扎實搞好宣傳動員，提高各部門、各單位對農業(yè)普查重要性的認識，增強各部門、各單位的參與意識和合作意識，打消普查對象的思想顧慮，把宣傳動員做深、做細、做實，才能形成合力，共同完成普查任務。
(二)新時期農村經濟社會的深刻變化要求我們必須加強宣傳工作。當前，我省農村經濟社會發(fā)生了重大而深刻的變化，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式及新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。“互聯(lián)網+農業(yè)”迅速發(fā)展，農民已不再僅僅是一家一戶局限在田間地頭勞作的傳統(tǒng)形象，有的已經脫離農業(yè)活動，成為生產經營單位員工;有的以非農產業(yè)為主，依靠農產品銷售發(fā)家致富，有的參與到網絡社交活動，依靠現(xiàn)代信息交流改變業(yè)主身份，新時代農民群體呈現(xiàn)出越來越明顯的多樣性。這些變化要求我們必須加強宣傳工作，改變以往僅僅依靠發(fā)放宣傳單、張貼海報的宣傳方式。既要充分利用好微博微信、QQ群、APP社交區(qū)聯(lián)系互動的新媒體宣傳渠道，也要發(fā)揮好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳優(yōu)勢，大力傳播普查知識，廣泛交流普查經驗，講好貼近農民喜好的普查故事，打造出更多短小精悍、貼近生活、生動有趣的宣傳產品，才能不斷提升普查宣傳及時性、廣泛性和影響力，促進普查宣傳工作接地氣、聚人氣，為普查登記工作營造良好的輿論環(huán)境。
(三)高質量普查數據的取得要求我們必須加強宣傳工作。取得高質量數據是這次普查的最終目的。要保證數據質量，除了普查人員要嚴格執(zhí)行《普查方案》、盡職盡責，普查對象要積極配合、如實申報外，還要依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農業(yè)普查條例》，把農業(yè)普查工作納入法治宣傳軌道。只有在普查過程中廣泛深入地向社會宣傳農業(yè)普查的法律法規(guī)，教育廣大普查人員恪守職業(yè)道德，堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴格履行保密義務，促使普查對象密切配合，按時、如實、全面申報真實的資料，才能確保普查數據真實、客觀地反映我省實際情況。同時，農業(yè)普查數據質量直接關系到統(tǒng)計工作的嚴肅性和權威性，以法律宣傳途徑教育全體普查人員牢記“不出假數、真實可信”的統(tǒng)計信仰，確保普查數據經得起黨和國家的檢驗，經得起人民的檢驗，經得起歷史的檢驗，也是提高政府統(tǒng)計公信力的一個重要方面。
(四)普查手段的科學性和多樣性要求我們必須加宣傳工作。這次普查將全面啟用新的調查技術手段，對普通農戶、規(guī)模經營戶和農業(yè)經營單位進行普查時，使用PDA入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時，將充分利用現(xiàn)代網絡信息技術，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網直報，并力爭將行政村也納入聯(lián)網直報;對主要農作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術，進行遙感測量。新的調查手段有助于提高普查工作效率和數據質量，也有助于減輕普查對象負擔。我們要宣傳好普查手段的便捷性、科學性，真正讓普查對象更好地配合普查工作，讓普查人員準確運用現(xiàn)代化信息技術，高效采集普查對象申報的普查項目。
三、下階段工作要求
通過前階段的宣傳工作，全省已營造出一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍，取得了廣大群眾、社會各界，特別是各級領導對農業(yè)普查工作的理解、支持和配合，為農業(yè)普查在全省的順利進行打下了堅實的基礎。但是，農業(yè)普查宣傳工作仍存在發(fā)展不平衡，基層宣傳工作深入不夠、有待細化等問題。下一階段，我們將重點做好以下工作：
(一)加強貫徹落實。省委宣傳部與省農普辦聯(lián)合印發(fā)的《關于做好湖南省第三次全國農業(yè)普查宣傳工作的通知》，明確了這次農業(yè)普查宣傳動員的目的和意義、內容和重點、階段安排以及組織領導，是這次普查宣傳的總綱;省農普辦印發(fā)的《湖南省第三次全國農業(yè)普查宣傳工作方案》提出了農業(yè)普查的工作原則、各階段的具體工作安排和工作要求。根據農業(yè)普查工作進度安排，我省農業(yè)普查宣傳工作分三個階段進行。20**年為普查準備階段，集中宣傳農業(yè)普查的目的意義、主要內容及實施方式。在12月份，全省將按國務院第三次全國農業(yè)普查辦公室的統(tǒng)一部署開展農業(yè)普查宣傳月和宣傳周活動，逐步將社會宣傳動員工作推向高潮。20**年1月—5月為普查登記和數據處理階段，重點宣傳普查人員和普查對象依法履行責任和義務。20**年6月—12月為資料發(fā)布與開發(fā)應用階段，宣傳主要圍繞農業(yè)普查發(fā)布的成果進行。各級各部門要切實按照《通知》和《方案》的指導思想、目的任務和要求，結合實際情況，抓好貫徹落實。各地區(qū)要結合本地實際，抓好統(tǒng)籌，加強規(guī)劃，責任到人，努力形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)調、齊抓共管工作局面。12月是全國農業(yè)普查宣傳工作的高潮，各地要精心策劃，有節(jié)奏地舉辦好宣傳月各項活動，特別要辦好宣傳月啟動儀式。
(二)加強統(tǒng)籌兼顧。各地要明確農普宣傳各個階段、各個環(huán)節(jié)的重點工作，把握市、縣、鄉(xiāng)、村不同層級的進度節(jié)奏以及同一層面部門之間的時序安排，細致對接，有序開展，協(xié)調推進。要加強與宣傳主管部門的溝通聯(lián)系，積極爭取指導和支持，將農業(yè)普查宣傳納入其宣傳工作總體布局，并請其協(xié)調主流媒體配合開展農業(yè)普查宣傳，特別是重要時點和重要活動的宣傳。要加強與媒體的溝通交流，主動介紹普查宣傳工作的有關設想和工作安排，認真聽取媒體對于三農普宣傳的建議意見;要為媒體了解農業(yè)普查提供及時、必要的支持，既要主動提供農業(yè)普查重要進展等信息，也要通過組織媒體基層行等活動，帶領媒體深入農業(yè)普查工作一線，真實了解普查工作的科學嚴謹，切實了解普查工作者的辛勤奉獻和人民群眾的支持配合。要充分發(fā)揮街道辦事處和居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會等基層組織的作用，發(fā)揮各級機關、事業(yè)和企業(yè)單位特別是中小學校的作用，廣泛動員和組織全社會力量，擴大農業(yè)普查宣傳的覆蓋面和影響力，提高農業(yè)普查宣傳動員工作的效果。
(三)加強審核把關。農業(yè)普查宣傳工作不僅涉及面廣，而且政策性強，各地要對農業(yè)普查宣傳報道和宣傳產品的內容嚴格審核把關，堅持及時準確、公開透明、有效管理、正確引導的原則，確保宣傳內容緊扣第三次全國農業(yè)普查主題，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚人心、解疑釋惑、弘揚正氣、服務大局。要運用群眾喜聞樂見的形式，創(chuàng)新宣傳載體手段，設計、制作、發(fā)布主題鮮明、創(chuàng)意獨特、寓意深刻的宣傳產品，著力宣傳普查目的、意義、內容、流程和新特點，重點展現(xiàn)普查員恪盡職守、樂于奉獻、敢于擔當、吃苦耐勞的精神品質，詳細闡述農業(yè)普查對經濟社會發(fā)展和促進“三農”工作所發(fā)揮的作用。
同志們，普查登記即將進入倒計時階段，要做的工作很多，尤其是宣傳動員工作要做到家喻戶曉，深入人心，任務很重。長期以來，我省的統(tǒng)計工作得到了省委宣傳部領導和新聞界朋友的熱情關心與大力支持，大家合作得十分愉快。農業(yè)普查要搞好，宣傳動員必須先行。希望各級普查機構、各級宣傳部門，各位新聞界的朋友們，充分認識到我們在這次普查中擔負的神圣責任和艱巨任務，通過行之有效的方法和手段，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃農業(yè)普查宣傳工作，為高質量地完成我省第三次全國農業(yè)普查工作任務，奠定堅實的輿論基礎!
謝謝大家!
第三次農業(yè)普查會議講話稿篇3
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實《國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》和汪洋副在第三次全國農業(yè)普查領導小組會議上的重要講話精神，研究部署加快推進我省第三次農業(yè)普查工作，更好地摸清我省“三農”基本情況，把握“三農”發(fā)展變化，有效服務“三農”決策。剛才，世平、曉林同志介紹了我省此次農業(yè)普查的準備情況、工作安排和下一步打算，省財政廳、省農委的負責同志也作了很好的表態(tài)，我都同意。下面，我講三點意見。
一、準確把握第三次農業(yè)普查面臨的新形勢新要求，切實增強做好普查工作的責任感和緊迫感
近些年來，隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，國情、社情、農情發(fā)生了深刻變化，黨中央、國務院適時做出了加快農業(yè)現(xiàn)代化建設、確保實現(xiàn)全面小康目標的戰(zhàn)略部署，這就需要全面掌握新時期“三農”基本情況。為此，去年6月，國務院決定開展第三次全國農業(yè)普查。省政府于10月出臺了《關于做好第三次農業(yè)普查工作的通知》，成立了領導小組及領導小組辦公室。省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調查總隊等有關部門做了大量的前期工作，奠定了普查基礎。開展第三次農業(yè)普查，不僅是貫徹農業(yè)普查條例、依法行政的需要，也是準確掌握我省“三農”新變化，推進農業(yè)現(xiàn)代化的需要，意義十分重大。
第一，開展農業(yè)普查，是補齊我省“三農”發(fā)展短板，確保如期實現(xiàn)全面小康的迫切需要。黨的十八屆五中全會明確提出，2020年要全面建成小康社會，實現(xiàn)我黨第一個百年奮斗目標。實現(xiàn)這一目標，最艱巨的任務在農村，最繁重的工作就是幫助貧困群眾脫貧致富。這次普查，剛好處在全面建成小康社會決勝階段開局起步的關鍵時期，正是各項建設任務查漏補缺、校正航向的緊要關頭。目前，從全面小康建設進程來看，我省農業(yè)農村各項指標依然靠后，而且還有465多萬貧困人口亟待脫貧。要補齊這個短板，就必須摸清農業(yè)農村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素，更加深刻地認識基本省情和農村實際，更加精準地突出重點、聚焦難點，更加及時地調整、完善“三農”政策，更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，為補齊全面建成小康社會短板提供更加有效的決策依據。
第二，開展農業(yè)普查，是科學指導農業(yè)轉型升級，推進農業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要。毛主席曾經說過，農業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化。當前，我省農業(yè)農村發(fā)展進入了轉型升級、提質增效的重要階段，但依然存在農業(yè)結構還不夠優(yōu)化、農產品質量安全問題日益凸顯、農業(yè)生產資源環(huán)境制約明顯等問題。開展農業(yè)普查，找準我省“三農”發(fā)展面臨的新矛盾、新問題，弄清我省農業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律，揭示出農民收入、消費、就業(yè)、居住等的變化趨勢，可以更有針對性地完善和強化強農惠農富農政策，更有效地推動農業(yè)轉型升級、提質增效，推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。
第三，開展農業(yè)普查，是提升農業(yè)發(fā)展質量和效益，推進農業(yè)供給側改革的必要條件。指出，農業(yè)結構性矛盾，主要發(fā)生在供給側，也就是農業(yè)生產不能很好適應市場需求變化，表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我省由于長期以來農業(yè)生產以保供給、增產量為目標，市場導向意識不強，農業(yè)結構調整沒有跟上人們消費需求轉型升級的變化，造成農產品供給出現(xiàn)結構性失衡，農業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大，嚴重影響農業(yè)生產效益提高和可持續(xù)發(fā)展。解決這一矛盾，根本的還是要推進農業(yè)供給側結構性改革。開展農業(yè)普查，就是進一步獲取真實詳實、可靠可用的第一手資料，為有效推進農業(yè)供給側結構性改革提供科學依據。
第四，開展農業(yè)普查，是加強和改進統(tǒng)計調查服務、滿足農業(yè)生產經營者和社會公眾日益增長的數據和信息需求的重大舉措。為農業(yè)生產經營者和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務，是新時期統(tǒng)計工作的重要職責，也是農業(yè)普查的法定任務。大數據，已經成為時代的主旋律，各行各業(yè)對全面性、權威性、準確性的數據需求越來越迫切。從農業(yè)來看，農業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化，農產品全面短缺的時代已經過去，面向市場已經成為農業(yè)生產經營的主導形式，農業(yè)生產經營者更加需要數據信息來找準自身發(fā)展定位、適應市場環(huán)境變化。通過農業(yè)普查，可以更新常規(guī)統(tǒng)計調查的抽樣框，提高農業(yè)農村統(tǒng)計調查的質量和水平，進一步完善農業(yè)統(tǒng)計調查制度，為農業(yè)生產經營者和社會公眾提供更好的統(tǒng)計調查信息服務，以利于更好把握農業(yè)農村發(fā)展變化趨勢，更好地參與市場競爭。
與此同時，我們還應當看到，開展第三次農業(yè)普查的任務十分艱巨。在普查范圍上，這次普查將對所有的農業(yè)經營單位、農業(yè)經營戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面調查，涉及全省1000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬多個村(居)委會、1600萬農戶和100多萬個農業(yè)生產經營單位;在普查對象上，人數眾多、居住分散、流動頻繁，素質較高的青壯年大量外出;在普查內容上，既涵蓋了農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的方方面面，又增加了不少以往統(tǒng)計報表制度所沒有的新指標;在普查方法手段上，首次全面應用手持電子智能終端采集數據信息和運用空間信息技術開展農作物面積遙感測量。與前兩次相比，這次農業(yè)普查涉及的范圍更廣，工作難度更大，方法手段更新，質量要求更高。我們既要充分認識這次農業(yè)普查的重要性，切實增強努力做好使命感和責任感，又要清醒認識此次農業(yè)普查的艱巨性和復雜性，切實增強緊迫感，扎實做好各項工作，努力向黨中央、國務院交上一份滿意的答卷。
二、準確把握第三次農業(yè)普查的總體要求和重點任務，精心做好農業(yè)普查各項工作
農業(yè)普查是反映“三農”發(fā)展的“風向標”、“晴雨表”，必須擰緊“責任螺絲”，上好“擔當發(fā)條”，積極推進各項工作順利開展，為指導經濟社會發(fā)展全局提供重要依據。主要任務是：
一要通過這次普查，掌握農業(yè)發(fā)展新情況，加快農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。我省今天的農業(yè)，已遠非10年前可比。但農業(yè)發(fā)展新情況需要詳實的數據來客觀描述、準確定位，農業(yè)現(xiàn)代化究竟到了什么水平，特別是下一步如何更有效地推進，還需權威、可靠的數據來支撐。要通過這次普查，全面查清主要農作物的播種面積和時空分布，摸清農業(yè)從業(yè)者、農業(yè)基礎設施和基本條件、農業(yè)機械化和信息化、農業(yè)生產與結構等方面的情況，弄清家庭農場、農業(yè)專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、“公司+農戶”、“互聯(lián)網+農業(yè)”等新型經營主體、新型經營模式的數量、種類、經營狀態(tài)及發(fā)展變化趨勢等情況。進一步摸清農業(yè)家底，深刻認識“三農”現(xiàn)狀，準確把握農業(yè)農村發(fā)展基本規(guī)律和主要特點，為正確制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提供更加科學、更加詳實、更加全面的基礎性數據。
二要通過這次普查，厘清農業(yè)農村發(fā)展的關鍵問題，深入推進各項改革。當前，農村各項改革工作正在全面深入進行，中央在我省啟動實施了農村土地確權頒證、土地承包經營權抵押、農業(yè)“三項補貼”、高標準農田建設涉農資金整合等多項改革試點，這一系列改革，對于加速我省農業(yè)農村發(fā)展，有重要推動作用。但是，我們目前對于這些改革工作還缺乏全面系統(tǒng)的數據。比如，我省農村集體資產總量很大，已成為推動農村發(fā)展和實現(xiàn)農民共同富裕的重要物質基礎，但面臨產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等突出問題。要借這次普查機會，把有多少經營性資產、有多少公益性資產等農村集體資產的產權情況搞清楚，以便更好推動產權制度改革。對于其他農村改革工作，也要通過普查把深層次的情況和問題摸明白，這樣，我們在推動改革、謀求發(fā)展時才能做到心中有數。
三要通過這次普查，幫助農民脫貧致富，加速全面小康進程。今天的農民，與10年前相比，職業(yè)多樣化、收入多元化，流動性大，思想意識和行為方式變化更大。要通過普查，把農民的收入和支出水平及結構變化查清楚，把農村居民市民化的進程準確反映出來。全面建成小康社會的關鍵是農民要小康，而農民小康的關鍵是看貧困人口。要通過普查，把常規(guī)統(tǒng)計調查難以反映全面的貧困人口情況查清楚，真正弄清楚貧困的分布、程度和原因，為我們推進精準扶貧、促進農民增收提供可靠依據，為確保如期實現(xiàn)全面小康筑牢信息基礎。
四要通過這次普查，加快統(tǒng)計基層基礎建設，加強和改進統(tǒng)計工作服務。這次普查的重要目的之一就是為今后10年有關“三農”問題的抽樣調查提供科學系統(tǒng)的抽樣框，并為進一步做好常規(guī)的農村統(tǒng)計工作、搞準農村社會經濟情況奠定堅實的基礎。同時，通過這次普查，有助于提高各級政府組織大型普查的能力，在全社會普及 “三農”知識教育、統(tǒng)計知識教育，并帶動基層統(tǒng)計基礎建設，穩(wěn)定統(tǒng)計機構和人員，提高統(tǒng)計干部素質。另外，通過普查中對網上數據處理、數據庫開發(fā)等先進手段的應用和信息化建設，推進統(tǒng)計工作的手段和方法創(chuàng)新。
總之，農業(yè)普查要圍繞服務“三農”改革發(fā)展大局，扎扎實實做好基礎性工作。無論是普查指標設計，還是數據開發(fā)應用，都要牢固樹立短板意識、問題導向，要真正能夠做到為實現(xiàn)上述目標提供真實、客觀、可靠地數據支撐。
三、全面夯實第三次農業(yè)普查各項保障，確保此次任務圓滿成功
全省各地各部門要按照省政府《通知》要求，遵循“政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌安排，精心組織，把農業(yè)普查各項工作落到實處。
一要高度重視，加強領導。第三次全國農業(yè)普查是直接服務于全黨第一個百年奮斗目標的基礎性工作，地方各級政府要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，切實擔負起領導本地區(qū)農業(yè)普查工作的責任。特別要說明的是，今年是各級地方政府換屆之年，一定要確保“三農普”有專人專管，確保思想不松、擔子不卸、投入不減、隊伍不亂、工作不斷。要按照全省統(tǒng)一的工作部署、時間安排和操作規(guī)范，認真組織實施。尤其是尚未成立機構的地方，要抓緊落實，為普查工作的開展創(chuàng)造良好條件。省第三次全國農業(yè)普查領導小組辦公室要加強對各地區(qū)的指導，及時檢查督促，確保各項準備工作落實到位。
二要落實責任，密切配合。普查領導小組各成員單位要按照職責分工，相互支持，形成工作合力。統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用，加強與有關部門溝通協(xié)調。發(fā)展改革部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財政部門要按照國務院農普辦和國家財政部文件的要求落實普查經費。農口系統(tǒng)要充分發(fā)揮基層工作人員“三農”情況比較熟悉、與農民聯(lián)系比較緊密的特點，在普查指導員和普查員的選聘等方面給予大力支持。國土、民政、測繪等相關部門要積極提供普查所需資料，與牽頭部門做好相關調查資料和口徑的銜接。司法、監(jiān)獄等各相關部門都要組建本部門的農業(yè)普查機構，認真組織實施好本系統(tǒng)的普查工作。各級宣傳部門和新聞媒體，要配合這次重大國情國力調查，積極發(fā)聲，多渠道、多形式開展有效的“三農普”宣傳工作，引導全社會、特別是廣大普查對象積極支持和配合普查工作。
三要保障經費，創(chuàng)造條件。按照國務院要求，普查經費由中央財政和地方財政共同負擔，并列入相應年度財政預算。各級普查機構要會同財政部門提早研究，下好“先手棋”，確保資金及時足額到位，切實保障普查日常工作、選聘普查員補貼和配備普查設備的需要。對經費不容易籌措的地方，財政部門要做好督促工作。省級財政要對財政困難縣給予必要的經費支持。各級普查機構要加強經費管理，?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約，從嚴控制開支。
四是要選好“兩員”，抓好培訓。此次農業(yè)普查，內容涵蓋廣、涉及范圍寬、農戶分布散、時間跨度長、技術含量高，按照國家統(tǒng)計局測定的每個村一個普查指導員、每五十戶一個普查員的標準，我省需要“兩員”40萬名。各地可以根據當地實際重點采取“四個一批”的辦法確定“兩員”。即：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村組挑選一批，從農口系統(tǒng)基層工作人員中確定一批，從扶貧隊員中明確一批，從農村退休老教師和文化素質較高的留守婦女中選聘一批。要采取逐級培訓的辦法搞好“兩員”培訓，讓他們充分了解普查工作的使命和任務、內容和方法、責任和要求，切實擔當起普查重任。要落實好國務院農普辦和國家財政部《關于做好第三次全國農業(yè)普查經費保障的通知》的要求，為“兩員”履行普查職責提供必要的條件。還要按照國務院農普辦的安排，搞好農業(yè)普查綜合方案的試點工作。要通過普查試點，檢驗普查方案的可行性、普查內容的全面性、普查方法的有效性，為下一步全面普查積累經驗。
五要科學嚴謹，確保質量。數據質量是普查工作的生命。普查數據如果失真，會嚴重影響黨和政府對“三農”形勢的判斷。要將數據質量第一的意識貫穿到普查方案制定、工作任務布置和數據采集、審核、處理、公布等每個環(huán)節(jié)和各個方面。要遵循調查規(guī)律，廣泛聽取各方面意見和建議，科學、嚴謹、精心地設計普查指標，規(guī)范技術標準。嚴格遵守普查制度和方案，建立覆蓋全過程的質量控制辦法和監(jiān)督機制，按照法律法規(guī)，切實保護調查對象權益，嚴肅查處普查中的弄虛作假行為，確保排除人為干擾，確保普查情況不失真、普查數據不含水分。
同志們，做好第三次全國農業(yè)普查，意義重大，任務艱巨。希望大家大力弘揚求真務實精神，通力協(xié)作，密切配合，扎實工作，確保如期、高質量地完成普查任務。謝謝大家!
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