領(lǐng)導(dǎo)群眾工作會議講話稿篇2

　　同志們：

　　今天召開的這次會議，主要任務(wù)是傳達貫徹落實區(qū)群眾工作會議精神，動員全鄉(xiāng)廣大干部，加深思想認識，加大工作力度，加快改革創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)群眾工作新局面，為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的群眾基礎(chǔ)。下面，我講三個方面意見。

　　一、做好群眾工作必須深化認識

　　提起群眾工作，大家都很熟悉。我們黨歷來重視做群眾工作，也善于做群眾工作，群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)。解放戰(zhàn)爭時期，陳毅元帥說過，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的，至今感人至深。但在社會轉(zhuǎn)型時期，這個優(yōu)良傳統(tǒng)似乎被淡化了，干群關(guān)系矛盾凸顯。一說起群眾工作，一些人就感到頭痛，認為難做、煩做、厭做。我認為這都是思想觀念上的問題。因此，要做好新時期的群眾工作，首先必須進一步深化對群眾工作的認識。新形勢下，群眾觀念只能強化，不能淡化;群眾利益只能維護，不能損害;群眾工作只能加強，不能削弱。

　　第一，鞏固黨的執(zhí)政地位要求我們做好群眾工作。黨群關(guān)系是“魚水關(guān)系”，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。“水可載舟，亦可覆舟”，加強和做好群眾工作，是關(guān)系國家長治久安的重要之舉。群眾工作如果不處理好，最終將影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會的和諧穩(wěn)定。

　　第二，目前我鄉(xiāng)的工作現(xiàn)狀要求我們做好群眾工作。當前我鄉(xiāng)正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，經(jīng)濟體制、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念都在發(fā)生深刻的變化，歷史遺留問題與現(xiàn)實難點問題相互交織，合理訴??糾集，各種矛盾集中呈現(xiàn)、錯綜復(fù)雜，涉及面之廣，處理難度之大，情況之復(fù)雜，前所未有，稍有不慎，就會使小問題變成大問題。尤其是這兩年在信訪、民調(diào)、發(fā)展環(huán)境等方面出現(xiàn)的問題，使我們吃了苦頭，給我們敲了警鐘。做好群眾工作已迫在眉睫、刻不容緩。一是信訪工作形勢嚴峻。雖然近年來我鄉(xiāng)沒有發(fā)生大的群體性事件，沒有發(fā)生重特大案件和重大安全生產(chǎn)事故，社會大局基本穩(wěn)定。但是，目前全鄉(xiāng)信訪工作的壓力依然很大。老上訪戶糾纏不清，新上訪戶不斷涌現(xiàn)，來鄉(xiāng)上訪人員絡(luò)繹不絕，到市赴省進京越級上訪、違法違規(guī)非正常上訪屢禁不止。二是民調(diào)結(jié)果極不理想。在去年的民意調(diào)查考評中，我鄉(xiāng)位列全市倒數(shù)第七，被黃牌警告。今年情況如果得不到改善，我們將面臨著一票否決，什么都白做，到頭來竹籃打水一場空。對此，大家要引起高度重視。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。總的來看，全鄉(xiāng)廣大人民群眾還是能以大局為重，對鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目建設(shè)比較支持。但也有個別人在征地拆遷中漫天要價、胡攪蠻纏，在項目建設(shè)中強買強賣、強裝強卸、強攬工程、強供地材，一旦達不到目的，就尋釁滋事、打人砸物，嚴重破壞了我鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境，極大地阻礙了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。要徹底改善這一局面，就必須進一步做好群眾工作。

　　二、做好群眾工作必須突出重點

　　群眾工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜。做群眾工作，既要學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧，平衡推進，更要分清輕重緩急，突出工作重點。

　　第一，要緊密聯(lián)系群眾，與群眾親。只有了解群眾的喜怒哀樂，了解群眾的所想所盼、所憂所樂，做群眾工作才有針對性、才有說服力。近年來，我鄉(xiāng)通過建立和完善調(diào)查研究制度、干部定期接訪制度、駐村辦點制度，加強了同群眾的聯(lián)系，加深了同群眾的感情，化解了大批的矛盾和糾紛。但是我們必須清醒地看到，在聯(lián)系群眾上，我們既有廣度不夠、密度不夠的問題，更有深度不夠的問題。因此，進一步密切和群眾的聯(lián)系，必須作為一項政治任務(wù)來對待，作為一項重大制度來落實。一是完善聯(lián)系群眾的制度。區(qū)委已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強和改進新時期群眾工作的實施意見》，對于干部聯(lián)系群眾有明確要求和具體規(guī)定。密切聯(lián)系群眾，關(guān)鍵是要落實制度。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到群眾中去，到偏遠的地方去，到困難大、矛盾多的地方去，到群眾最需要的地方去，到工作難推動的地方去，調(diào)查研究，化解矛盾，狠抓落實。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要放下身段，擅于與百姓拉家常，面對面聽取群眾的意見和建議，實打?qū)嵔鉀Q突出問題。其次機關(guān)干部要自覺地下基層，訪民意。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作陣地在農(nóng)村，服務(wù)對象是基層群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的第一任務(wù)就是做群眾工作。我們不要求像原來那樣戴草帽、穿膠鞋、拿手電、騎單車，但我們必須按要求進百家門、吃百家飯、察百家情、解百家憂，每個駐村干部都要記民情臺帳，寫民情日記，民情日記原則上每天一記，每周一梳理，每月一匯總，及時向鄉(xiāng)黨委匯報調(diào)查、走訪過程中聽取的群眾意見，遇到重大輿情、險情和群眾反映強烈的問題，更要及時匯報并提出處理意見。會后，每個駐村干部要給聯(lián)系村的群眾發(fā)放聯(lián)系卡，卡上要有姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式和服務(wù)承諾，要做到“人人都有辦點村，戶戶都有聯(lián)系人”。再次是支村兩委干部要走出辦公室，踐行“一線工作法”，情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推動、感情在一線融洽。二是拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要拓寬調(diào)查研究、來信來訪、參政議政、網(wǎng)絡(luò)信息等渠道，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，做群眾的知心人、有心人、暖心人、貼心人。對涉及群眾的重大決策、重要決定，要邀請群眾代表參加討論，參與決策過程。對涉及群眾利益的重大事項，要實行公開、公示、聽證等制度，廣泛聽取民意，充分集中民智，努力使決策科學(xué)化、民主化。三是創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式。通過黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的方式，通過開通書記信箱、鄉(xiāng)長熱線的方式;通過推進“4+2”工作法(四議兩公開)的方式，等等，完善決策和議事規(guī)則，創(chuàng)造條件擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。不要把群眾當成瞎子好騙，當成聾子好蒙，當成傻子好哄，要積極探索更多的民意表達形式和渠道，真正做到尊重群眾意愿，反映群眾需求。

　　第二，要切實為民辦事，讓群眾信。群眾工作無小事，有些事情，對我們來說，可能是小事，但對群眾來說，可能是關(guān)系到一個家庭的大事，關(guān)系到一個人一輩子的大事。因此，在工作的安排、推進和落實中要把群眾的利益放在首位，感情上要投入，精力上要傾斜，效果上要體現(xiàn)。做好群眾工作，關(guān)鍵是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要大力解決群眾吃飯、上學(xué)、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的基本民生問題，努力使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要大力解決群眾反映強烈的土地征用、房屋拆遷、利益分配、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等方面的突出問題，切實維護群眾的合法權(quán)益。要大力興辦群眾要求急迫的實事好事，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決農(nóng)村行路難、用電貴、用水不安全等問題。要進一步關(guān)注弱勢群體，有效整合民政、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、勞動等部門資源，從資金救濟、技能培訓(xùn)、子女就學(xué)、勞動就業(yè)等方面給予全方位、多層次的幫扶?？傊?，我們要努力做到民有所呼,我有所應(yīng);民有所困,我有所助;民有所求,我有所為;民有所盼,我有所辦。在這里，需要指出的是，我們有些干部喜歡演“雙簧”，搞花架子、虛把式，做“遙控干部”、“手機干部”，一年到頭下不了幾次村組，群眾看不到也見不著，這樣，怎么做群眾工作?所以大家要認真對照反思，認真地去翻一翻自己的民情日記本記得怎么樣，為老百姓辦了多少實事，解決了多少困難。

　　第三，要排查化解矛盾，保群眾安。大量的人民內(nèi)部矛盾，通過做群眾工作是完全可以化解的，矛盾化解了，社會就會和諧。相反，不去做群眾工作，矛盾就可能激化、升級、疊加，社會就難以和諧。我們加強群眾工作就是要最大限度地減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，最大限度地調(diào)處化解好人民內(nèi)部矛盾，最大限度地減少不和諧因素。一是要大排查。要大力開展矛盾糾紛的排查。各村要針對存在的突出問題、矛盾糾紛隱患進行一次排查，建立工作臺賬，實行“三定四包”責(zé)任制，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。二是要大接訪。要變接訪為主動下訪，在重要節(jié)日、重大活動等敏感時期，集中時間、集中精力、集中人力開展集中下訪活動，掌握社情民意，排查矛盾糾紛，對排查出來的矛盾，能解決的就地解決，一時不能解決的逐一登記造冊，及時報告，協(xié)調(diào)解決。大接訪的要求是兩個：人要回去，事要解決。事不解決，人回不去，回去的還會來。重訪、老訪、纏訪就是因為事情沒有解決造成的?，F(xiàn)在有的地方推行的“三步假設(shè)推理”我看很值得我們借鑒。第一步，做“群眾有理”推定，認真傾聽群眾訴求，設(shè)身處地感受群眾的苦處，體諒群眾的難處，讓群眾看到解決問題的希望;第二步，做“干部有過”推定，從自身找原因，看看我們的工作哪些措施不對頭、方法不得當，有沒有傷害群眾感情、損害群眾利益的問題，及時改進工作;第三步，做“問題有解”推定，立足解決問題，認真查找根源，找準對策，努力把矛盾化解。三是要大調(diào)解。要成立由紀檢、綜治、信訪、司法、民政、勞動、公安派出所等部門組成的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“接訪調(diào)解服務(wù)中心”，充分發(fā)揮村“人民調(diào)解委員會”作用，通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的方式，化解矛盾，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

　　第四，要強化宣傳教育，使群眾明。從古到今，我們黨的惠民政策是最好的，群眾得到的實惠是最多的，正如一首順口溜所說的“種田不交稅，讀書不收費，盤古開天地，還是頭一回。”政策確實很好，但為什么老百姓意見還不少呢?問題就出在群眾工作薄弱上。黨的惠民政策沒有宣傳到位，不少群眾對黨的惠民政策是一知半解。再好的政策，沒有強有力的宣傳教育，群眾既“看不見”又“摸不著”，肯定會不高興、不滿意，甚至產(chǎn)生抱怨和抵觸情緒。因此，我們每個黨員干部都要承擔起宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的責(zé)任。要通過宣傳教育，讓群眾了解黨的惠民政策，感受到黨和政府的溫暖，主動配合鄉(xiāng)黨委政府的工作。要充分挖掘先進典型，對先進人物和事跡要大張旗鼓地宣傳，以身邊的人和事帶動全鄉(xiāng)廣大黨員干部扎實抓好群眾工作，讓人民群眾了解黨員干部為民所辦的好事、實事，進一步融洽黨群、干群關(guān)系。要理順群眾情緒，教育引導(dǎo)群眾遵紀守法，自覺維護安定團結(jié)的社會大局。

　　三、做好群眾工作必須加強領(lǐng)導(dǎo)

　　群眾工作是一項長期性的工作，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，加強能力培訓(xùn)，嚴肅工作紀律，強化督查考核。

　　第一，要構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)成立了群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，政法委書記劉忠貞同志任副組長，相關(guān)部門的負責(zé)人為成員。為搞好這次群眾工作，區(qū)一級設(shè)立了群眾工作部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立群眾工作站，我鄉(xiāng)將整合便民服務(wù)大廳、綜治信訪維穩(wěn)中心、矛盾糾紛調(diào)解中心，聯(lián)合辦公，“三塊牌子，一套人馬”，實行信訪接待、群眾工作、糾紛調(diào)處等“一站式”服務(wù)。各村要成立群眾工作組，工作組由村黨支部書記任組長，村“兩委”成員及駐村干部為成員，連同區(qū)直有關(guān)部門下派的的干部，我們已經(jīng)作出了安排。

　　第二，要嚴肅群眾工作紀律。凡是因工作失職、瀆職，對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重影響的;凡是侵占或損害群眾利益的;凡是貪污、截留各項惠民政策和挪用、私分、克扣各項惠民資金的;凡是態(tài)度粗暴、打罵和欺壓群眾的，都要堅決嚴肅查處。

　　第三，要強化群眾工作考核。重不重視群眾工作，是個思想政治問題，也是個道德良心問題;是個感情問題，也是個能力問題。鄉(xiāng)黨委、政府將把群眾工作能力和群眾工作狀況作為機關(guān)干部職工考核及村級目標考核的重要內(nèi)容，加以督促落實。鄉(xiāng)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強來信來訪案件的督查督辦，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、領(lǐng)辦不及時、群眾意見大的單位和個人要實行黃牌警告，各村如有重復(fù)上訪的案件，支書、主任一律來鄉(xiāng)接訪處理，直到矛盾調(diào)解完畢。因群眾工作不力出現(xiàn)群體性事件的，一律不能參加當年評優(yōu)和獎勵，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　同志們，天下興亡，系于民心向背。作為黨的干部，尤其是基層干部，我們對群眾的真摯感情任何時候都不能丟，對群眾的冷暖疾苦任何時候都不能忘，要真心向著群眾，誠懇對待群眾，勤政服務(wù)群眾。只有這樣，才能開創(chuàng)群眾工作新局面。這次會議后，我們要以加強群眾工作的實際行動，推動改革取得新進展，推動發(fā)展取得新成效，推動穩(wěn)定取得新進步。