中小企業(yè)工作會議講話稿(3)
中小企業(yè)工作會議講話稿【篇三】
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內容是總結表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀,實踐“三個代表”,推進“三個轉變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效
20** 年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結合XX實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10 戶科技成長型、20 戶重點擴張型、30戶小巨人型、50 戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標準和各項經濟指標,納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣XX“1235”工程經驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3 年來,市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領導重視、措施有力,成效顯著,達到了預期目標??偨Y三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風得到轉變,服務意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預定目標。列入“1235”工程的60 戶市級聯(lián)系企業(yè),20**年的增加值為17.32 億元,利稅5.27 億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27 萬人,今年增加值達到20.7 億元,增長20%,利稅6.38 億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91 萬人,增長15%,超過了預定增長目標。如10 戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20**年的利稅為200 萬元,今年利稅可達500 萬元;20 戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20**年的資產為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20**年的327 戶增加到427戶,同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235 工程實施3 年來,得到了市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè),總結了一些先進典型經驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向對該項工作給予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度,提高服務水平,拓寬服務領域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展
第一,要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為XX經濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20**年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8 萬個,從業(yè)人員51 萬人,實現(xiàn)總產值597.3億元,工業(yè)總產值391.4 億元,實現(xiàn)增加值96.7 億元,占全市GDp 的27%,實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6 億元,營業(yè)收入407 億元,利潤13.4 億元,稅金6.4 億元,發(fā)放工資24.9 億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經濟,增加地方財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進經濟、社會協(xié)調發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20 年的戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)XX“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標,中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感,從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結構不合理。據(jù)20**年統(tǒng)計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99 %。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7 人,平均產值為116.4 萬元,平均銷售收入為72.90 萬元,在市場經濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經濟結構不甚合理。
二是企業(yè)整體素質和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設備落后,國內先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏,職工素質偏低。據(jù)統(tǒng)計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10 年前我市的存貸差是150 億,今年1— 6月是200 億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算,一筆100 萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2 萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務,政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130 多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應把建立企業(yè)信用擔保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導,努力提高現(xiàn)有信用擔保機構的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務項目、品種,提高服務質量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導,創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉變,努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結構,加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準,消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標準,減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結構調整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產業(yè)結構的調整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè),依法關閉質量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準發(fā)展方向。在此基礎上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化建設,大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構和運行機制,開展多種形式的產學研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術,改造和提升我市的傳統(tǒng)產業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結構和適應市場競爭需要的內在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡,提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產品的資金支持力度,引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農村、農業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經濟增長點和小康建設的牽引點。第四,加強領導、協(xié)調配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領導,真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導中小企業(yè)誠信守法
關于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了XXA 級金融區(qū)的建設。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識,加強信用管理,弘揚誠信守法的良好風氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《XX市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》,經過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55 家,經評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33 戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點,再接再厲,進一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信XX作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。誠信立企,守法經營十分重要,是市場經濟的重要條件,具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴,違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴明法紀,讓失信、違法者在政治上、經濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經營者應清除市場,禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)。總之,通過誠信守法教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農產品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為XX經濟、社會協(xié)調發(fā)展作出新的貢獻。
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