在社會治安綜合治理工作會議上的講話
在社會治安綜合治理工作會議上的講話
社會治安綜合治理工作經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了相對成熟的固定格局,同時也面臨更加復(fù)雜的情況 和局面。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在社會治安綜合治理工作會議上的講話,僅供參考。
在社會治安綜合治理工作會議上的講話【篇一】
同志們:
今天我們召開全縣社會治安綜合治理工作會議,會議的主要任務(wù)是加強領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、明確任務(wù)、落實職責(zé),全面部署今年的綜治工作?,F(xiàn)在,我再強調(diào)幾點。
一、總結(jié)經(jīng)驗,正視問題,切實增強做好綜治工作的自信心和責(zé)任感。
20**年,是我縣綜治工作極不平凡的一年,在政法各部門、綜治委各成員單位的共同努力下,我們緊盯甩后進的工作目標,緊扣平安創(chuàng)建的工作主題,始終把提高公眾安全感作為綜治工作的出發(fā)點和落腳點,全面貫徹落實各項措施,全縣綜治工作有序推進,成績明顯。在去年的全省公眾安全感調(diào)查中,我縣的治安滿意率達到85.99%,居全省第85位、全市第5位,增幅為全省第四、全市第二;平安創(chuàng)建知曉率達到60.65%,居全市第9位,增幅為全省第五、全市第四,徹底扭轉(zhuǎn)了20**年我縣的滿意率全省倒數(shù)第八,全市倒數(shù)第二的后進被動局面。去年我縣共建成市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,平安單位2個,縣級平安單位4個,以點帶面,帶動了全縣平安創(chuàng)建工作的深入開展。
在綜治工作的實踐中,我們進一步加深了對綜治工作特點和規(guī)律的認識,探索和積累了一些寶貴經(jīng)驗:一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),努力爭取縣委、政府的重視和支持;二是必須堅持把綜治工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,不斷增強服務(wù)發(fā)展大局的能力;三是必須堅持政法部門為主導(dǎo),綜治委成員單位為主體,全社會廣泛參與的工作模式,形成綜治工作人人抓、社會平安人人享的良好風(fēng)氣;四是必須堅持綜治工作目標責(zé)任考核機制,不斷完善考核內(nèi)容,加大考核力度,嚴格實行“一票否決制”,有力地促進綜治工作的整體運行。
但是也要清醒地認識到我們工作中存在的問題:一是基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位綜治機構(gòu)不健全,職責(zé)任務(wù)不明確,創(chuàng)建活動不深入,措施落實不到位,整體處于低水平、低層次的工作狀況;二是工作合力仍未形成,有的綜治委成員單位協(xié)作配合能力不強,工作積極性不高,重視程度不夠,導(dǎo)致職能作用發(fā)揮十分有限,制約了綜治工作整體發(fā)展;三是一些綜治工作人員責(zé)任心不強、工作方式簡單、素質(zhì)亟需提高。四是信訪問題依然突出,解決信訪問題難度加大,“一控制、三下降”任務(wù)完成形勢嚴峻。
二、圍繞中心,強化措施,全面落實綜治工作各項任務(wù)。
圍繞中心、服務(wù)大局,這是綜治工作必須堅持的一條方向性原則。圍繞中心,就是要圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,就是要服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。
在月初的縣委工作會議上,我作了政法工作專題發(fā)言,強調(diào)了政法工作必須堅持的三個原則和兩個目標,即堅持“穩(wěn)定第一”,“提高公眾安全感”,“服務(wù)礦區(qū)開發(fā)、保護投資環(huán)境”的三個工作原則,實現(xiàn)“提升公眾安全感和建成市級平安縣”兩個奮斗目標。這同樣是今后一段時期我縣綜治工作的原則和目標,各單位一定要認真領(lǐng)會、牢牢把握,認真落實各項措施,扎實推進綜治工作。
1、夯實平安創(chuàng)建的工作責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任書,把平安創(chuàng)建的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到部門,落實到每一個具體的責(zé)任人身上。各綜治成員單位要自覺履行各自的職責(zé),充分發(fā)揮行業(yè)作用,積極組織本系統(tǒng)開展平安創(chuàng)建活動;要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,群策群力,開展“十戶聯(lián)防”、“治安中心戶長”和“家庭治安代表人”等群防群治活動,打一場平安創(chuàng)建的“人民戰(zhàn)爭”。
2、落實各項治安防范措施。按照“全面布防、重點突出、分步推進、整體提高”的工作思路,落實人防、物防、技防相結(jié)合的各項防范措施,重點加強防控體系信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);要加快重點單位技防實施步伐,年內(nèi)列入規(guī)劃的重點單位探頭安裝率要達到90%以上;要加強各單位內(nèi)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制定門衛(wèi)制度、治安員工作制度和值班備勤制度;通過工作,全面完成我縣群眾治安滿意率達到85%以上,平安創(chuàng)建知曉率達到64%以上的硬任務(wù),前移我縣在全省的排名位次,年內(nèi)建成市級“平安縣”。
3、不斷深化嚴打整治斗爭。要以查辦嚴重影響公眾安全感和我縣中心工作的犯罪為重點,加大打擊力度,使我縣社會治安狀況有明顯改善。一是“兩搶一盜”案件,二是破壞投資環(huán)境的案件,三是新發(fā)和已發(fā)未破命案,四是故意傷害案件,五是涉農(nóng)案件,六是流氓惡勢力犯罪。
4、優(yōu)化對治安重點問題的管理。要加強對流動人員、兩勞釋放人員和罪錯青少年等重點人群,網(wǎng)吧、公共復(fù)雜場所、娛樂場所、賓館飯店和出租房等重點場所,危險化學(xué)品和易燃易爆物品特別是加油站、加油車等重點行業(yè)的監(jiān)管;要加大對“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的查處力度,特別是要查處聚眾賭博和街道、中心廣場搖骰耍賭的行為;要開展道路交通秩序集中整治,對超速、超員、無牌無證、縣城亂停亂放等違法行為予以重點整頓;
5 、加大宣傳力度,提高平安創(chuàng)建的知曉率。要進一步拓展宣傳思路,充實宣傳內(nèi)容,擴大宣傳范圍,創(chuàng)新宣傳方法。各級各部門要結(jié)合自身工作的特點,大力宣傳我縣社會治安的基本情況、平安創(chuàng)建的工作成效和公眾安全感調(diào)查的基本內(nèi)容。要將宣傳的重點對象放在基層、放在農(nóng)村、放在被調(diào)查的主體人群中(有固定電話、小靈通的人群);要繼續(xù)通過標語、年畫、電視廣告、電話彩鈴、逢集遇會下鄉(xiāng)、發(fā)放資料、舉辦知識競賽、演講比賽等多種形式進行宣傳,鞏固宣傳成效,提高群眾的知曉率。
三、高度重視,強化保障,使我縣今年綜治工作再上新臺階。
這次會后,各單位要充分認識各自肩負的重大職責(zé),根據(jù)這次會議的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善各項制度,認真查找問題、彌補不足,共同推進我縣綜治工作取得新成績、再上新臺階。
1、經(jīng)費保障??h財政局要為全縣綜治工作做好預(yù)算資金的及時足額撥付,保障綜治工作各項活動正常開展;各單位要將切實把綜治工作作為本單位的重點工作,加大人、財、物的投入力度,保證本單位及全縣綜治工作順利進行。
2、制度保障。要嚴格按照綜治責(zé)任書的要求,健全各項規(guī)章制度:一是要規(guī)范臺帳管理制度,統(tǒng)一建立和規(guī)范相應(yīng)機構(gòu)并出臺正式文件備查。按照市縣的規(guī)定健全“兩簿”、“一卷”、“一表”等相關(guān)的卡、檔、冊制度。二是要規(guī)范裝框上墻制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將平安創(chuàng)建的工作標準、聯(lián)系制度、責(zé)任要求等制度統(tǒng)一裝框上墻,以備檢查考評。
3、責(zé)任保障。要完善和層層落實責(zé)任制,將綜治工作任務(wù)進一步細化、量化,并落實到人。縣綜治辦要強化對各單位綜治工作的督查,對工作不認真、責(zé)任不落實的單位和個人進行通報批評,發(fā)生影響全縣平安創(chuàng)建工作的惡性事件的,將追究主要負責(zé)人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
4、激勵保障。為確保綜治工作取得實效,縣委、政府已將獎罰措施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的社會治安綜合治理工作責(zé)任書,定期予以考核并嚴格兌現(xiàn)獎罰。做出成績的,縣委、政府予以獎勵;對不認真履行職責(zé),造成工作被動落后的,予以通報批評;對因不重視或工作失誤造成嚴重社會影響的,堅決實行社會治安綜合治理“一票否決”。各單位也要認真貫徹這一精神,落實獎罰措施,充分調(diào)動職工的積極性,獎優(yōu)罰劣,推動綜治工作不斷發(fā)展。
同志們,做好今年綜治工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要振奮精神、積極進取,為將我縣建成市級“平安縣”,實現(xiàn)我縣綜治工作新進步而不懈努力。
在社會治安綜合治理工作會議上的講話【篇二】
同志們:
今天,我們在這里召開社會治安綜合治理工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié) 20**年綜合治理工作,部署20**年社會治安綜合治理工作任務(wù),進一步調(diào)動廣大員工參與社會治安綜合治理的積極性,在全公司范圍內(nèi)努力形成社會治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。
一、20**年社會治安綜合治理工作回顧
20**年,綜治委按照上級的要求,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這一中心,不斷創(chuàng)新工作機制,全力維護本地區(qū)穩(wěn)定,保證了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。
一是牢固樹立大局意識,確保社區(qū)政治穩(wěn)定。進一步落實穩(wěn)定工作責(zé)任制,把杜絕進京上訪和正常上訪作為穩(wěn)定工作的重要目標,將領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo) 干部是否重視處理信訪突出問題和群體性事件工作,能否及時妥善地處理好本單位出現(xiàn)的信訪突出問題和群體性事件,作為衡量和評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和大局意識,以及駕馭復(fù)雜局面、維護社會穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。不斷加大政策的宣傳教育力度,超前思考,超前工作,提高依法辦事、按政策辦事的自覺性和透明度。認真做好未就業(yè)青年家長、內(nèi)退職工、有償解除勞動合同人員、占地農(nóng)工等不穩(wěn)定群體的工作,時刻掌握各類集體上訪事件預(yù)警信息,努力把矛盾解決在內(nèi)部,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。20**年,妥善處置了有償解除勞動合同職工、子女就業(yè)、內(nèi)退職工和因工資套改等問題的7個群體,25起,1700余人次群體上訪事件,先后對部分有償解除勞動合同職工、400余名待業(yè)青年給予就業(yè)或再就業(yè)安排。針對“”等邪教組織的非法活動,密切配合公安部門,掌握其活動規(guī)律,給予嚴厲打擊,防止反彈。對公司現(xiàn)有的28名“”人員信息全部錄入微機集中管理;對已轉(zhuǎn)化的25名“”習(xí)練者,深入做好思想鞏固工作;對3名至今仍沒有轉(zhuǎn)化的“”頑固分子,繼續(xù)落實“包保教 ”措施,力爭早日使他們悔改。
二是深入開展“嚴打”斗爭,確保企業(yè)治安穩(wěn)定。對各種違法犯罪活動始終保持嚴打的高壓態(tài)勢,不給犯罪分子喘息之機,尤其是對盜竊石化產(chǎn)品、物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的違法犯罪活動,堅決給予沉重打擊,全力維護企業(yè)治安秩序穩(wěn)定,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。全年共破獲企業(yè)內(nèi)部刑事案件89起,抓獲犯罪嫌疑人34人,捕判31人,取保3人,打掉盜竊石化產(chǎn)品、物資、生產(chǎn)設(shè)施犯罪集團6個,為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失500余萬元,特別是對一批危害嚴重,影響較大的案件的偵破,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,增強了職工群眾的安全感。
三是認真落實治安防范措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。進一步加大企業(yè)內(nèi)部治安防范管理力度,對員工進行經(jīng)常性的防盜、防破壞、防竊密和防災(zāi)害事故的安全教育,建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度,認真組織貫徹落實。綜治委組織總廠和公司二十多個單位對所有的圍墻進行大檢查,共封堵圍墻漏洞23處,加高加固圍墻6000余延長米。石化企業(yè)治安重點部位80%以上安裝了SAS報警系統(tǒng)和錄像監(jiān)控系統(tǒng),全年用于治安防范設(shè)施投資達500余萬元,進一步增強了企業(yè)內(nèi)部自防、自治、自控能力,有效預(yù)防和減少了可控案件的發(fā)生。特別是在石化大檢修中,針對人員多、時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高的實際,全力以赴加強檢修保衛(wèi)工作,實行全天候、全過程現(xiàn)場守衛(wèi),確保了檢修任務(wù)的順利完成,實現(xiàn)了不丟一顆螺絲釘?shù)膴^斗目標,得到了總廠和公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評。20**年一個單位被評為我市社會治安綜合治理先進單位。三個單位被評為社會治安綜合治理“平安單位”,李德海同志被評為社會治安綜合治理先進工作者。
在看到成績 的同時,我們也要清醒地認識到,在新的形勢下,企業(yè)社會治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是影響社會不穩(wěn)定的因素較多,尤其是隨著企業(yè)改革的不斷深入,不可預(yù)知的矛盾隨時會出現(xiàn),群體上訪事件隨時可能發(fā)生。“”頑固分子的非法活動屢禁不止,活動方式、手段比較隱蔽,給預(yù)防打擊帶來一定難度。二是企業(yè)內(nèi)部治安形勢依然嚴峻,內(nèi)外勾結(jié)盜竊石化產(chǎn)品、生產(chǎn)物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的案件時有發(fā)生,我們必須認識到這一問題的嚴重性、復(fù)雜性和艱巨性。三是個別單位在內(nèi)部治安防范上還存在薄弱環(huán)節(jié),防范、控制能力有待提高,技防的投入不夠,防范設(shè)施不健全等。這些問題需要我們高度重視,采取有效措施認真解決,切實把社會治安綜合治理工作推上一個新臺階。
二、20**年社會治安綜合治理重點工作安排
20**年石化公司社會治安綜合治理工作,要以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo) ,認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”的總體規(guī)劃,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,標本兼治,重在治本”的方針,迅速開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動,為公司的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,針對20**年社會治安綜合治理工作,我提幾點意見:
(一)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,切實增強維護企業(yè)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感
改革是推動企業(yè)發(fā)展的強大動力,穩(wěn)定是保證企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。
一要深入開展同“”邪教組織的斗爭,依法打擊各種邪教活動,堅持不懈地做好“”人員的轉(zhuǎn)化教育工作。
二要加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全穩(wěn)定工作的預(yù)警機制,超前掌握影響穩(wěn)定的各種不安定因素和動向,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
三要不斷健全民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)解質(zhì)量和法律效力,逐步形成民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解一致的格局,努力提升群眾內(nèi)部矛盾的自我化解能力。
四要進一步完善處置群體上訪事件的工作預(yù)案,確保能夠快速處置,切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大影響或損失。
(二)認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進一步加大對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度
各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》的指示精神,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),提高認識,統(tǒng)一思想,采取有效措施,切實加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。
一要落實責(zé)任。各單位、各部門要建立健全社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手為本單位、本部門綜治工作第一責(zé)任人,分管的副職為直接責(zé)任人。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,承擔(dān)“保一方平安”的政治責(zé)任。
二要明確職責(zé)。各單位、各部門要把綜治工作列入本單位、本部門雙文明建設(shè)的總體規(guī)劃,作為任期目標之一,定期研究,積極解決綜治工作遇到的影響企業(yè)穩(wěn)定的因素及社會治安問題,結(jié)合實際貫徹落實上級有關(guān)綜治工作的要求,按照公司綜治委的部署,認真履行職能,落實綜治工作各項措施,充分發(fā)揮齊抓共管的作用。
三要嚴格考核。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制,通過抓綜治工作年度目標管理責(zé)任制落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,逐級抓落實,并強化對目標管理責(zé)任制的考核,將各項綜治措施是否落實,治安防范效果是否明顯,員工群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標準。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度,進一步加大對因領(lǐng)導(dǎo)干部工作不力、基層基礎(chǔ)工作不落實而發(fā)生嚴重影響公司生產(chǎn)穩(wěn)定的治安問題,堅決實行一票否決,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對維護穩(wěn)定和綜合治理工作成績 突出的單位和個人,要予以表彰獎勵。
(三)進一步加強企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境
當(dāng)前,在企業(yè)內(nèi)保工作面臨著諸多新情況,新問題,進一步加強社會治安綜合治理,加強社會應(yīng)急機制建設(shè),加強反恐怖斗爭,構(gòu)筑社會穩(wěn)定安全網(wǎng)的新形勢下,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,對維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,建立和完善維護企業(yè)穩(wěn)定的長效機制,預(yù)防控制和減少違法犯罪,保障員工群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共安全都具有重要意義。
一要認真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,結(jié)合實際,建立健全本單位治安保衛(wèi)工作的各項制度,進一步充實完善本單位的各項安全保衛(wèi)工作措施,明確職責(zé)范圍,實行目標管理。要切實加強保衛(wèi)組織建設(shè),不斷提高保衛(wèi)干部和守衛(wèi)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作能力。
二要緊緊抓住企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重點,突出抓好員工的經(jīng)常性法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法律意識,制定普法教育計劃 ,并組織實施,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法制觀念和遵紀守法的自覺性。
三要加強對要害單位和要害崗位的安全管理,嚴格落實要害崗位治安防范措施,配備必要的技術(shù)預(yù)防裝置,積極拓展技防建設(shè)。定期組織開展治安防范大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患,對公安機關(guān)和保衛(wèi)部門提出的治安隱患和整改建議,要在規(guī)定期限內(nèi)整改,并將結(jié)果報告 公安機關(guān)和保衛(wèi)部門。對暫時難以解決的治安隱患,要落實相應(yīng)的安全措施,確保安全。
(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),切實把社會治安綜合治理措施落到實處
進一步加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強員工的思想政治工作,不斷提高員工的思想政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì),從而充分調(diào)動員工參與社會治安綜合治理工作積極性。
一是完善基層綜治組織和群防群治隊伍。切實加強基層保衛(wèi)科、調(diào)解會的建設(shè),充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。二級單位綜治委、綜治辦在基層維護治安、維護穩(wěn)定中起著十分重要的作用,未配齊專兼職干部的,必須配齊、配強。同時,要抓好各級綜治干部的培訓(xùn)工作,提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。
二是強化基層情報信息工作。各單位、各部門一定要加強以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機制,健全完善全方位、多層次、立體化的情報信息網(wǎng)絡(luò)。要主動收集各種影響社會穩(wěn)定、危害公共安全的信息,強化對信息的歸納、綜合、分析和判斷,超前掌握并落實應(yīng)對措施。
三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜治委成員單位要各負其責(zé),積極參與社會治安綜合治理,并認真抓好本系統(tǒng)的綜合治理工作,充分調(diào)動各職能部門的積極作用,形成齊抓共管的工作格局。各二級單位綜治委、綜治辦,要研究、指導(dǎo) 、協(xié)調(diào)、推動、檢查、考核本單位的社會治安綜合治理工作,切實做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,將“誰主管、誰負責(zé)”的原則真正落到實處。
(五)深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,努力提高創(chuàng)安工作新水平
根據(jù)省市關(guān)于“平安創(chuàng)建”活動的要求,公司綜治委決定,在全公司范圍內(nèi)開展為期兩年的“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,通過共同努力,創(chuàng)造一個“社會秩序良好,企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)”的社會環(huán)境。這一決定內(nèi)涵豐富又具體,任務(wù)長期而艱巨。我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎扎實實地做好“平安”創(chuàng)建工作。
1、思想認識要有新提高,切實把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動作為當(dāng)前一項重要而緊迫的政治任務(wù)抓緊抓實
平安是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),平安是員工群眾的企盼,平安更是我們實現(xiàn)“建設(shè)具有國際競爭力的石化企業(yè)”的必要前提和根本保證。開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,及時解決前進中的問題,化解不利的因素,為改革和發(fā)展提供可靠的保障,我們就能夠集中精力,抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展。創(chuàng)建“平安企業(yè)”、促進社會和諧穩(wěn)定,這是一件得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事、好事,必將贏得全公司員工群眾的擁護和支持。因此,我們必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度充分認識此項工作的重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,實實在在地抓好“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作,使公司經(jīng)濟更加發(fā)展、治安更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。
2、目標定位要有新提升,切實把“平安企業(yè)”創(chuàng)建提高一個新的層次
通過平安創(chuàng)建活動,全公司要有90%以上的二級單位達到“平安單位”標準,努力實現(xiàn)“公司安定,治安理想,員工滿意,客戶放心”和“五個居全市同行業(yè)前列”、“五個居全市同行業(yè)最低”的目標。各單位、各部門要緊緊圍繞“平安企業(yè)”創(chuàng)建的目標任務(wù),各司其職,各負其責(zé),扎實推進“平安企業(yè)”創(chuàng)建活 動。
3、措施落實要有新舉措,切實把“平安企業(yè)”創(chuàng)建的各項措施落實到位
要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各二級單位黨委、機關(guān)各部門要把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動作為社會治安綜合治理工作的一條主線來抓,各單位黨政一把手負總責(zé),做到創(chuàng)建工作與其它管理工作同部署、同落實、同考評、形成以企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定促經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的良性互動。
要廣泛發(fā)動,大造聲勢。運用多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的重要意義、工作目標、任務(wù)和措施,提高全體員工的參與意識。要利用各種宣傳工具,對創(chuàng)建工作進行跟蹤報道。
要加大投入,狠抓落實。各單位及有關(guān)部門,要把社會治安防范經(jīng)費列入年度費用預(yù)算,特別是在技防方面,重點要害部位必須安裝報警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng),要舍得投入。通過創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設(shè),不僅要創(chuàng)出平安,而且要達到長治久安的目的。
創(chuàng)建“平安企業(yè)”是一項系統(tǒng)工程,要做到縱到底、橫到邊,確保平安建設(shè)工作覆蓋全公司、貫穿全領(lǐng)域。各級組織要自覺服從服務(wù)和主動參與平安創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建“平安企業(yè)”的各項目標進一步細化,逐一分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和部門,把創(chuàng)建“平安企業(yè)”作為當(dāng)前和今后一個時期綜合治理的一項重點。
同志們,維護安全穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安企業(yè)”,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認清形勢,開拓進取,齊心協(xié)力,真抓實干,把社會治安綜合治理工作推向一個新臺階,為公司經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步做出積極的貢獻!
謝謝大家。
在社會治安綜合治理工作會議上的講話【篇三】
今天的會議,既是一次工作會議,也是黨的十六大召開之前加強維護穩(wěn)定工作的一次動員大會。剛才,葉益平同志傳達了省和湛江市社會治安綜合治理工作會議精神,溫寧同志總結(jié) 了我市上半年“嚴打”整治工作情況,分析了目前的社會治安形勢,并對下階段的工作任務(wù)作了部署。希望大家回去后,要抓緊認真貫徹落實這次會議精神,把我市社會治安綜合治理工作進一步抓好。
今年以來,我市各級黨委、政府以及zd部門,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下。以江“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅決貫徹上級決策部署,繼續(xù)深入推進“嚴打”整治斗爭,充分發(fā)揮職能作用,加強對敵斗爭,大力開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對治安問題多的部位和突出治安問題實施重點治理,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,加強各行業(yè)、各部位的治安防范和管理,進一步落實社會治安綜合治理措施,為維護我市社會治安大局和政治大局穩(wěn)定,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行作出了重要貢獻。
當(dāng)前,我市社會大局總的來說是穩(wěn)定的,治安環(huán)境得到了有效改善。但是,我們也必須清醒看到,我市治安工作面臨的形勢還很嚴峻,任務(wù)還很艱巨,與中央和省委提出的要求以及廣大人民群眾的期望還有較大差距。刑事案件發(fā)案比較突出; “雙搶”、 “兩盜”等群眾反映強烈的侵財性案件還未得到有效遏制;各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素依然存在;一些行業(yè)、部門或多或少存在治安隱患;整改還不夠徹底;社會管理、公民教育、法制和道德建設(shè)還跟不上時代發(fā)展的要求。因此,各級黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo) 要深刻認清形勢,增強憂患意識,居安思危,切實從鞏固人民民主專政的國家政權(quán),維護人民群眾根本利益的戰(zhàn)略高度,充分認識做好維護社會穩(wěn)定工作的極端重要性,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。尤其黨政一把手要總攬全局,正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從思想到行動上都堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,不折不扣地承擔(dān)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,千方百計解決好當(dāng)前存在的突出問題,扎實有效地搞好社會治安綜合治理工作,為我市創(chuàng)造加快經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的良好環(huán)境。下面,我講五點意見:
一、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從實踐江“三個代表”的重要思想出發(fā),按照中央和省委的要求,增強抓好社會治安綜合治理的責(zé)任感
為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》 (個發(fā)[20**]14號),最近省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》(粵發(fā)[200216號),對各級黨委、政府在新形勢下抓好社會治安綜合治理提出更高和更具體的要求。中央和省委的兩個文件,是新時期加強社會治安綜合治理工作的重要指導(dǎo) 性文件,各級黨委、政府、綜治委及相關(guān)職能部門必須認真組織學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合實際,找出差距,訂立各種制度,采取各種措施,確保嚴打整治斗爭各項任務(wù)順利完成,使各項社會治安綜合治理工作和工作真正落到實處。
貫徹上述兩個文件精神,關(guān)鍵是抓好各項工作責(zé)任制的落實。省委6號文件規(guī)定要“層層落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,要求將社會治安綜合治理工作“納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃 ,抓好督促落實”。同時,明確把抓社會治安綜合治理工作的實績,列為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù),規(guī)定“晉級晉職,評先受獎時須征求所在地及上級社會治安綜合治理委員會意見”,文件還規(guī)定六種情況由上級綜治部門實行一票否決。這六種情況是:一是對因領(lǐng)導(dǎo)不重視綜合治理工作,綜合治理機構(gòu)不健全,責(zé)任制不落實而造成治安秩序嚴重混亂;二是因不及時化解矛盾糾紛或不安定因素,導(dǎo)致發(fā)生重大治安事件,造成危及社會穩(wěn)定的嚴重后果;三是因有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任或工作不力,發(fā)生特大刑事案件、惡性事故或“”分子違法犯罪案件,造成重大損失或惡劣影響; 四是存在重大治安隱患視而不見,發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故不查找原因、拒不整改;五是教育管理工作不力,導(dǎo)致本單位違法犯罪嚴重,又不采取措施改變狀況;六是隱瞞不報所發(fā)生的重大案件、事件或作虛假報告 等情況。對出現(xiàn)上述情況,綜治部門視情節(jié)嚴重程度,分別給予黃牌警告或?qū)嵭幸黄狈駴Q。實行一票否決的,取消該地區(qū)(或部門、單位)和領(lǐng)導(dǎo)集體評先受獎的資格,其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉級晉銜晉職;連續(xù)兩次被一票否決的,要撤換該地區(qū)(或部門、單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并追究其相應(yīng)的責(zé)任。這是黨個央、國務(wù)院明確規(guī)定的“一票否決”制,紀委、監(jiān)察、組織、人事部門要會同綜治部門研究抓好社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制的落實。建立健全簽訂責(zé)任書、檢查考評、兌現(xiàn)獎懲三個環(huán)節(jié)配套的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和激勵約束機制,確保各項工作和社會治安綜合治理工作任務(wù)及措施落到實處。
二、要進一步加大“嚴打”整治力度,確保實現(xiàn)中央和省委提出的目標
今年,我黨即將召開十六大,是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年,也是兩年“嚴打”整治的最后一年,年內(nèi)務(wù)必實現(xiàn)“兩個確保”:一個要確保實現(xiàn)中央和省委提出的“社會治安有新的明顯好轉(zhuǎn)”的目標,一個要確保為黨的十六大召開提供良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。在前階段“嚴打”整治斗爭中,各級黨委、政府都比較重視,做了大量工作,zd各部門全力以赴,認真組織多次行動,取得了很好的成效。廣大zd干警在斗爭個超負荷運作,艱苦奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出大批事跡 突出的個人和集體。我們雖然取得了一些成績 ,但離上級的要求和廣大人民群眾的愿望還有一定差距。我市的社會治安環(huán)境歷來都比較復(fù)雜,本來警力就不足,再加上今年機構(gòu)改革后zd部門有100多名干警離崗?fù)损B(yǎng)或提前退休,僅公安機關(guān)就有70多人,警力不足的矛盾愈顯突出。對zd干警在艱苦的環(huán)境中超負荷工作做出了大量成績 ,我表示由衷的敬意和感謝。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚勇敢戰(zhàn)斗、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,爭取年底前通過我們主觀努力進一步改善社會治安局面,向上級和人民群眾交出―份滿意的答卷。
對前階段“嚴打”整治斗爭中未能很好解決的治安問題,zd各部門要做到心中有數(shù),要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,什么問題突出就集中整治什么問題,什么地方治安問題多,就集中整治什么地方。采取有效措施,加大工作力度,務(wù)必于年底前改變面貌。一是要繼續(xù)做好“”人員的轉(zhuǎn)化工作。今年以來,我市對未轉(zhuǎn)化的“”人員采取跟蹤教育和送湛江辦班學(xué)習(xí)等方法,轉(zhuǎn)化了9名原來比較頑固的“”信徒,到目前還未轉(zhuǎn)化過來的,要借鑒這個方法來解決,確保年底轉(zhuǎn)化率達到98%以上。二是預(yù)防和壓減“雙搶”、 “兩盜”等多發(fā)性案件。從剛才溫寧同志分析的情況看,今年以來我市“雙搶”、 “兩盜”的發(fā)案上升趨勢比較明顯,群眾對此很不滿意,我們必須給予高度重視,公安機關(guān)要想盡千方百計,采取切實可行的措施打擊整治。要廣泛發(fā)動群眾和社會各界力量,構(gòu)筑治安防范機制。我市今年的社會治安基金已經(jīng)籌集了一部分專款,我們要把它用在刀刃上,表彰獎勵那些積極參與維護治安和見義勇為人士,弘揚社會正氣,打擊“雙搶”、 “兩盜”等違法犯罪活動的囂張氣焰。三是要深入開展“禁毒”嚴打整治斗爭,修好吸毒人員的清查摸底工作。下半年要盡最大努力將吸毒人員收戒,以壓減社會面上的發(fā)案。要深入開展毒品預(yù)防教育,增強全民禁毒意識,動員全市人民,尤其是黨員、干部、職工積極參與禁毒工作。去年市委發(fā)文要求全市干部職工每人每年捐資60元,作為禁毒基金,希望各鎮(zhèn)、各單位按文件要求抓好落實。廣大城鄉(xiāng)要進一步扎實推進創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動,堅決遏制毒害蔓延的勢頭。四是要重拳打擊取締“私彩”賭博活動。一段時間以來,我市的“私彩’’賭博活動比較猖撅,各級黨委、政府要引起高度重視,公安機關(guān)要嚴格執(zhí)法,采取鐵手腕打擊莊家賭頭,從源頭上進行治理,堅決把“私彩”賭博蔓延的勢頭打下去。五是嚴厲打擊各種嚴重經(jīng)濟犯罪,大力整頓市場經(jīng)濟秩序。要結(jié)合全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)m椥袆樱哟髮ψ咚?、販私、騙稅逃稅、制假售假、逃廢債務(wù)等經(jīng)濟犯罪活動的打擊力度,嚴厲查處一批大案要案。嚴厲打擊團伙作案、內(nèi)外勾結(jié)的犯罪集團和首要分子。檢察機關(guān)要抓好追逃追贓專項斗爭,嚴防犯罪分子外逃和向境外轉(zhuǎn)移資金。各級zd部門要加大辦案力度,解決好有法不依、執(zhí)法不嚴問題,嚴禁有案不立、重罪輕判、以罰代刑。要把專項斗爭和反腐敗斗爭、打擊經(jīng)濟犯罪斗爭結(jié)合起來,反對地方部門封鎖,保護合法經(jīng)營,幫助教育多數(shù),懲治打擊少數(shù),促進市場經(jīng)濟秩序良性發(fā)展。
三、繼續(xù)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處,解決影響社會穩(wěn)定的治安隱患
正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛,是維護社會穩(wěn)定的基本工作方針和前提。當(dāng)前我市的山林、土地、灘涂權(quán)屬爭議及經(jīng)濟體制變革等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多;基金會、征地款、甘蔗款兌付、傷我軍人要求落實有關(guān)待遇等問題,是比較突出的不穩(wěn)定因素。對于傷殘復(fù)退軍人問題,各單位要按照“誰家的孩子誰家抱”的原則,認真落實包干責(zé)任制,要求副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人包干一名傷殘復(fù)退軍人,具體要抓好包干對象四個“包”,一要包對象的思想教育,二要包對象有關(guān)待遇方面政策的落實,三要包解決對象“四難’’問題,印生活難、醫(yī)療難、住房難、子女上學(xué)難問題,四要包對象不集體上訪,不鬧事。對于目前存在的比較棘手的山林、土地權(quán)屬糾紛問題,要切實加大調(diào)解力度,落實部門責(zé)任。有的糾紛爭議,雙方矛盾比較深,處理難度大,導(dǎo)致久拖不決。有的權(quán)屬糾紛雖經(jīng)政府裁決,但當(dāng)事人認為有失偏頗,仍然繼續(xù)上訪,甚至干擾阻礙我們黨政機關(guān)的正常工作。因此,我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門要繼續(xù)密切配合做好調(diào)解處理工作,要嚴格按照法律法規(guī)辦事,不能讓矛盾惡化升級,避免把矛盾釀成當(dāng)事人與政府之間的矛盾。各級黨委、政府及其綜治部門要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護穩(wěn)定的一項重要工作,建立健全“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委(辦)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負其責(zé)”的工作機制。同時,要建立健全工作例會、信息報告 、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究、落實獎懲等工作制度,使排查調(diào)處工作逐步規(guī)范化、制度化。各級黨委、政府和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo),對重大矛盾糾紛要親自抓,主動面對面做群眾工作,不回避矛盾,不推諉扯皮。實踐證明,只要認真負責(zé)地做好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處,就能牢牢掌握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。今年是中央提出的調(diào)查研究年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)年,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要多調(diào)查研究,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,及時傾聽群眾的意見和呼聲,著力解決群眾關(guān)注的熱點和難點問題,實實在在為群眾多解決實際困難。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用,定期組織集中排查,把調(diào)處責(zé)任落實到部門、單位和個人,全程跟蹤化解矛盾,立足于經(jīng)常地、主動地做工作,建立排查調(diào)處良性工作機制,為我市經(jīng)濟建設(shè)營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、充分發(fā)動和依靠群眾,構(gòu)建社會治安防控長效機制
建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)是減少違法犯罪,維護社會秩序穩(wěn)定的有效措施。搞好社會治安不僅僅是zd部門的事,而是全體人民群眾的事,這就是中央提出的對社會治安實行綜合治理的含義所在。警力有限,民力無窮。只有動員社會各界的力量參與,充分發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,全社會一齊動手,警力帶民力,民力助警力,才能改變打不勝打、防不勝防的狀況。當(dāng)前,要堅決糾正“重打輕防”的傾向,大力構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò),推進群防群治,積極探索建立“打、防、控一體化”的工作機制,完善巡邏防范、快速反應(yīng)機制建設(shè),提高社會面上整體防控能力。
要認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下加強社會治安群防群治的方式方法和途徑,注意從實際出發(fā),多渠道籌集群防群治隊伍建設(shè)所需的經(jīng)費,除政府財政適當(dāng)補貼外,應(yīng)根據(jù)“誰出資誰受益”、“取之于民,用之于民”的原則,由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力、物力和財力,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。要建立多種形式的警民聯(lián)防隊伍,充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工參與社會治安工作的積極性,協(xié)助專門機關(guān)維護社會治安。
五、加強zd隊伍建設(shè),同心協(xié)力搞好社會治安綜合治理工作
加強zd:隊伍建設(shè),是加強社會治安管理的基礎(chǔ)工作。對這項工作,主要做到四點:一是各級黨委、政府要重視zd隊伍建設(shè)。把作風(fēng)好、能力強的干部安排、配備到這支隊伍中來,特別要選準配強zd各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子。zd各家在配備基層zd部門的領(lǐng)導(dǎo)班子時,要征求當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見,雙方多了解,多溝通,目的是做到互相協(xié)調(diào),共同把工作做好。鑒于廉城轄區(qū)治安管理的需要,”市委最近給市公安局批復(fù),成立了城西派出所,為副科級行政單位,市公安局要盡快選好班子和建立隊伍,向市委、市政府提交具體的方案 。二是在這次機構(gòu)改革中,要大力充實警力,公檢法司定編范圍內(nèi)的人員要盡快通過考試 招警的辦法解決。三是zd各部門要進一步加強團結(jié),搞好工作協(xié)調(diào)。zd委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,將zd各部門力量凝聚到一起。鎮(zhèn)級的綜治辦實質(zhì)上也是代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府行使組織協(xié)調(diào)這個職能的,要切實把這個作用發(fā)揮出來。四是愛護好、管理好zd隊伍。要加強zd隊伍思想政治和作風(fēng)建設(shè),旗幟鮮明地查處違法違紀人員,遏制司法腐敗,確保隊伍的純潔。zd隊伍那么大,出點問題并不奇怪,關(guān)鍵是我們要嚴肅認真對待這些問題。要“小題大做”。經(jīng)常撣撣灰塵,補補小洞,不要等出了大事再來抓。zd干警要廉潔自律,慎重交友,不要隨便和他人吃吃喝喝,更不能與從事經(jīng)營賭博、 “私彩”等違法分子搞在一起,甚至形成保護傘,這樣不但害了自己,也會影響整個隊伍形象。對作風(fēng)問題突出的干警,要嚴肅處理,如果放任縱容他們,就會養(yǎng)了害群之馬,損害廣大人民群眾的根本利益。要大力表彰在zd隊伍中兢兢業(yè)業(yè),做出顯著成績的人員,宣傳他們的事跡 ,弘揚正氣,鼓舞士氣。要繼續(xù)深化干部交流、輪崗制度,嚴格執(zhí)行新進干警統(tǒng)招統(tǒng)考規(guī)定,把好zd隊伍的“進入”關(guān)和用人關(guān)。
同志們,當(dāng)前的形勢,機遇與挑戰(zhàn)并存,維護穩(wěn)定和加強社會治安工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要以江“三個代表”重要思想為指導(dǎo) ,振奮精神,扎實工作,把我市社會治安綜合治理工作推上新的臺階,為我市經(jīng)濟發(fā)展進入快車道創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大勝利召開!
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4.綜治工作會議講話