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公路工作會議上的講話材料(3)

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  公路工作會議上的講話【篇三】

  同志們:

  這次農(nóng)村公路建設(shè)工作會,是在新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)、全縣各項(xiàng)工作緊鑼密鼓進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期召開的,主要目的是安排部署我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作,動員和組織全縣廣大干部群眾,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),鼓足干勁,再掀新一輪農(nóng)村公路建設(shè)的熱潮,為全面建設(shè)小康X奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會議,既是一次宣傳動員會、安排部署會,也是一次誓師會。全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,要從現(xiàn)在開始,全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),抓時(shí)間、爭主動,全力打好一場農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施“X暢通”工程的攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,X縣長作了很好的動員講話,安排部署的工作全面、具體,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見。

  一、深化認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

  加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施“X暢通”工程,是改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。近年來,通過各級各部門的共同努力,全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了明顯成績,.的村和.的社通公路,農(nóng)村交通嚴(yán)重落后的狀況得到一定的改善。但客觀而論,我們應(yīng)當(dāng)看到,由于種種原因,我縣農(nóng)村公路建設(shè)相對滯后,進(jìn)展緩慢,主要存在“四低”、“四少”的問題?!八牡汀?,即路面等級低、養(yǎng)護(hù)水平低、通行能力低、網(wǎng)絡(luò)層次低;“四少”,即整體規(guī)劃少、建養(yǎng)資金少、配套設(shè)施少、技術(shù)含量少。這些問題導(dǎo)致農(nóng)民群眾出行難、生產(chǎn)資料調(diào)入難、農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品運(yùn)出難、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。農(nóng)村公路“通”而不“暢”的問題,已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目科學(xué)布局、群眾增收致富的“瓶頸”。據(jù)測算,離公路每遠(yuǎn)公里,物資的價(jià)值就相應(yīng)增加或降低。舉個(gè)例,如果一農(nóng)戶住在離公路公里遠(yuǎn)的地方,要建價(jià)值萬元的新房,那么他建房的材料運(yùn)輸費(fèi)就要比住在公路邊的農(nóng)民群眾多支出元,按當(dāng)前農(nóng)民人均純收入算,就這戶家庭有人個(gè)勞動力要比別人多干年,這還僅僅是一筆小賬。在今年抗擊百年一遇的特大旱災(zāi)中,我們再一次深切地感受到農(nóng)村交通落后的切膚之痛。在為一些地方送水過程中,許多地方雖有公路,但只能用摩托車運(yùn)送,大大增加了成本,雙山鄉(xiāng)個(gè)別地方每噸水甚至高達(dá)到多元。修路困難一時(shí),不修路困難一世!我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識,必須下更大的決心、花更大的力氣、用更實(shí)的措施,加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),切實(shí)改變農(nóng)村交通滯后的狀況。

  當(dāng)前,我們正面臨著加快農(nóng)村公路建設(shè)千載難逢的機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院決定在“十一五”期間實(shí)施農(nóng)村公路“五年千億元建設(shè)工程”。今年中央號文件對加快農(nóng)村公路建設(shè)提出了明確要求,家寶、黃菊副對農(nóng)村公路建設(shè)作出了重要批示。我市也把鄉(xiāng)村公路建設(shè)納入了“十一五”規(guī)劃,作為破解“三農(nóng)”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口。市委、市政府對搞好農(nóng)村公路建設(shè)也高度重視??h委、縣政府也研究制定了相關(guān)鼓勵措施,剛才縣長也講得十分清楚。這些政策措施足以說明,中央、市委和縣委、縣政府對農(nóng)村公路建設(shè)高度重視,將其作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓。與此同時(shí),隨著人民生活水平的不斷提高,農(nóng)民群眾對改善交通條件、提高生活質(zhì)量的愿望越來越強(qiáng)烈,呼聲越來越響亮,積極性也越來越高漲。應(yīng)當(dāng)說,加快農(nóng)村公路建設(shè),合民心、順民意、如民愿!農(nóng)村公路建設(shè)迎來了歷史上最好的時(shí)期和最好的機(jī)遇!“機(jī)不可失,時(shí)不再來”。我們一定要站在執(zhí)政為民、以人為本的高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),全面開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

  二、咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮

  縣委十一屆九次全委(擴(kuò)大)會提出了用三年時(shí)間實(shí)施“X通暢工程”,實(shí)現(xiàn)“村村通客車”的目標(biāo)??h委、縣政府還研究明確了每一階段的保障措施和工作要求。各級各部門一定要咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,采取多種措施,深入宣傳發(fā)動,迅速掀起全縣農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。具體講,有以下幾點(diǎn)。

  (一)廣泛宣傳,營造氛圍。農(nóng)村公路建設(shè)社會性、公益性和群眾性都很強(qiáng),既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé),更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè),農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講,農(nóng)村公路建設(shè)的成敗,在于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動是否深入,農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此,宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)、是前提、也是關(guān)鍵。特別是在工程啟動初期,宣傳發(fā)動搞好了,事半功倍、一帆風(fēng)順;搞不好,事倍功半、困難重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要高度重視宣傳發(fā)動工作,要開好各個(gè)層面的動員會,深入村社、院壩,挨家挨戶地做好宣傳發(fā)動工作,最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾積極參與的氛圍。縣電視臺、《鄉(xiāng)X》報(bào)要開辟專欄,強(qiáng)化宣傳,大造聲勢,濃墨重彩地宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義及政策措施。要通過政府發(fā)動、政策驅(qū)動、典型帶動、輿論鼓動等方式,在全社會形成有錢出錢、有力出力、無錢無力出精神的強(qiáng)大輿論氛圍,營造全民參與、眾志成城,加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。勤勞勇敢的中國人民,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,用自己的雙手建立了新中國。萬勤勞勇敢的鄉(xiāng)兒女,萬雙手,我們完全應(yīng)該相信,一定能夠用自己的雙手,建設(shè)好我們自己的公路。常言道,“一根筷子容易被折斷,十根筷子牢牢抱成團(tuán)”,“眾人拾柴火焰高”,只要我們成千上萬人了群眾的積極性調(diào)動起來以后,我們X人民就沒有干不成的事。開縣麻柳鄉(xiāng)有這樣一句話,“山河不改心不甘”。說到這里,我情不自禁地要給大講講我親身經(jīng)歷過的故事。在我以前工作過的地方,在公路建設(shè)過程中,宣傳發(fā)動群眾自愿地、地積極支持、捐資捐物。有一位歲的老爺爺,聽到宣傳以后,想捐錢,但是自己家里比較窮,兒女外打工也掙不了多少錢。家里就只有他和一個(gè)七八歲的小孫女,想去工地上勞動,自己年紀(jì)又太大了,孫女又太小了,老伴已經(jīng)去逝。捐錢拿不出來,到工地上勞動又行不通,怎么辦呢?他就和自己的小孫女商量,決定上山采些草藥,用大鍋熬好以后,給工地上送防暑降溫藥。這樣,白天就和孫女一老一少、一高一矮在蜿蜒曲折的山路上,費(fèi)力地抬著大桶藥給工地送去。晚上打著火把到大山里去采藥。這樣一送就是一個(gè)多月。這是人民群眾的一種體態(tài),更是人民群眾的一種精神,只要我們鄉(xiāng)兒女具備了這種精神,“X暢通工程”我們一定能夠建設(shè)成功。大家知道,中國人民最講究仁、講究儀、講究道德、講究品質(zhì)。農(nóng)村有一種風(fēng)俗習(xí)慣,就是祖墳一般都不舍得、不愿意去動它。這也是傳統(tǒng)的,是正確的,也正常的。但是為了支持農(nóng)村公路建設(shè),我新眼看見,社員群眾靜悄悄地一邊流著淚、一邊挖著自家的祖墳。搬遷了,按規(guī)定,民政部門有一定的補(bǔ)助,可是他們說為了支援農(nóng)村公路建設(shè),為了能夠享通公路的福,他們不要。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,這樣感人肺腑的事例舉不勝舉。有這樣好的人民,有這樣好的群眾,我們的事一定能夠辦得成功,同志們一定要有信心。我講這些刻骨銘心的事,目的是將我們?nèi)h人民群眾的積極性都調(diào)動起來,積極參與農(nóng)村公路建設(shè)。

  (二)科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn)。科學(xué)規(guī)劃,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的靈魂,只有堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,才能確保有序發(fā)展。以前,我縣的農(nóng)村公路大多是群眾自發(fā)規(guī)劃修建的,存在不少問題,比如彎拐過多,路基過窄,坡度較大等?,F(xiàn)在,要重點(diǎn)以“通暢”為目標(biāo),以“通客車”為標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,既要利用好現(xiàn)有路基實(shí)施改造,用好資源,節(jié)約資金;又要注意路網(wǎng)輻射面,讓更多數(shù)群眾受益,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在公路的具體規(guī)劃上,要做新、做細(xì)、做實(shí)、做精,比如會車道的問題、安全標(biāo)志的問題、防護(hù)設(shè)施的問題等都要規(guī)劃詳細(xì),與道路建設(shè)同規(guī)劃,同建設(shè)、同使用。同時(shí),還要因地制宜,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和農(nóng)民群眾的承受力,體現(xiàn)以人為本,做到村級公路建設(shè)與環(huán)境、生態(tài)、景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不能脫離實(shí)際盲目攀比,過多增加群眾負(fù)擔(dān)。

  (三)多方籌資,提供保障。農(nóng)村公路建設(shè),資金投入是保障,是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。必須千方百計(jì)籌集資金,保證農(nóng)村公路建設(shè)有序地推進(jìn)。剛才縣長講得很清楚,搞農(nóng)村公路建設(shè)是我們縣里自己的主意,上級雖有一些補(bǔ)助,但是很少,要搞好農(nóng)村公路建設(shè),要舉全縣之力,要過苦日子。要采取“五個(gè)一點(diǎn)”的方式,即向上級爭取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、社會捐助一點(diǎn)、農(nóng)民群眾自愿籌集一點(diǎn)、就地取材節(jié)省一點(diǎn),廣泛籌集資金。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:一是積極向上級爭取支持。盡目前通過相關(guān)部門的努力,爭取到了上級部分資金,但這項(xiàng)工作還要繼續(xù)做好。凡是可以用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涉農(nóng)資金都可以爭取用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是廣泛發(fā)動社會捐助。要通過發(fā)送一封信、一個(gè)電話,采取通報(bào)表彰、刻碑留名、道路冠名等辦法,動員和鼓勵X籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。這項(xiàng)工作做好了,意義大、效果好。這樣做,不僅僅是資金的積累,更是精神的弘揚(yáng),不僅僅是資金上的收獲,更是精神上的收獲。三是認(rèn)真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策,運(yùn)用“一事一議”的辦法是籌集部分建設(shè)資金和推進(jìn)公路建設(shè)順利進(jìn)行的重要措施。溫家寶去年在視察農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)明確指出:“公益事業(yè)要靠群眾自己議、自己定、自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)X路這樣的公益設(shè)施,不算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)?!币虼?,我們一要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵政策向農(nóng)民群眾講清楚、講透徹,使他們真正認(rèn)識到修路是自己的事,是“頭等大事”,切實(shí)消除“等、靠、要”的思想,增強(qiáng)主人翁意識,調(diào)動他們的積極性和主動性,變以前的“要我修路為我要修路”。同時(shí),講究工作方法,不能下硬任務(wù)、強(qiáng)攤派。實(shí)踐一再證明,只要宣傳得好,給大家講清楚了,利弊分析透了,我們的群眾積極性是很高的,是會大力支持的。

  (四)質(zhì)量為本,嚴(yán)格理。質(zhì)量是生命,質(zhì)量是形象。農(nóng)村公路建設(shè),關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系黨委政府的良好形象。必須高度重視,牢固樹立質(zhì)量意識,一刻也不能放松,要警鐘長鳴,時(shí)刻牢記。嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把工程理關(guān)、嚴(yán)把技術(shù)等級關(guān),絕不能因搶時(shí)間、搶進(jìn)度而忽視質(zhì)量問題。要實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任制、監(jiān)理單位責(zé)任制、參建單位質(zhì)量終身制,務(wù)必保證群眾出資出力修建的每一寸公路質(zhì)量都過硬、不能出問題,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,縣委將一查到底,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  這里,我再強(qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村公路建設(shè)在申報(bào)程序上必須堅(jiān)持“自下而上”的原則,即通過深入宣傳發(fā)動,在尊重群眾意愿、絕大多數(shù)贊同修路的基礎(chǔ)上,由村委會向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部申請,經(jīng)指揮部審定后組織實(shí)施。在這件事上,絕不搞、不能搞“一刀切”,更不搞強(qiáng)迫命令,必須堅(jiān)持“先干先支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持”的原則,不然,就有可能好心辦傻事,費(fèi)力不討好,群眾也會埋怨我們。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保農(nóng)村公路建設(shè)取得滿意效果

  目標(biāo)確定后,關(guān)鍵在落實(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)上的領(lǐng)導(dǎo)力度只能加大,不能削弱;投放的精力只能增加,不能減少,農(nóng)村公路建設(shè)只能成功,不能失敗。這是我縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的關(guān)鍵所在。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h委、縣政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè),將其作為檢驗(yàn)干部是否為群眾謀福祉的“試金石”,作為錘煉干部執(zhí)政能力的一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”來抓。成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,并在縣交通局下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村公路建設(shè)的重任,做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,深入一線了解情況、研究對策、搞好協(xié)調(diào)、解決問題,全力抓好資金籌集、工程質(zhì)量等重點(diǎn)工作。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包工地的責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,確保農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序地推進(jìn)。

  (二)上下聯(lián)動,形成合力。農(nóng)村公路建設(shè)涉及面廣,頭緒多,任務(wù)重,相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé),相互協(xié)作、密切配合,自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來,形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦??h交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門,要本著對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,打好頭陣,唱好主角,從組織上、理上、技術(shù)上,服從和服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè),卓有成效地做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。財(cái)政部門要積極做好對上的爭取工作,合理調(diào)度專項(xiàng)資金,不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序,保障資金及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門要抽調(diào)骨干技術(shù)人員和施工人員,主動參與,積極支持公路的橋梁、涵洞等配套建設(shè)。宣傳部門要及時(shí)挖掘工程建設(shè)的典型人物,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并大張旗鼓的進(jìn)行宣傳,為農(nóng)村公路建設(shè)鼓勁造勢,搖旗吶喊。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多線長,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上必須科學(xué)把握??h農(nóng)村公路建設(shè)指揮部已著手研究相關(guān)約束機(jī)制,尤其是在資金概算、支出和使用以及工程質(zhì)量監(jiān)上要建立一整套嚴(yán)格的理制度,確保不出現(xiàn)任何紕漏。要根據(jù)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際,分項(xiàng)成立督促檢查小組,分別負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、施工質(zhì)量和資金使用等重點(diǎn)工作的督辦檢查、督促落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正、就地解決,重大問題要及時(shí)向縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部報(bào)告。昨天,縣委會還研究,決定成立“X通暢”工程巡視督查組,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉公路建設(shè)的離退休老干部、知名人士、人大代表、政協(xié)委員等組成,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督理,千方百計(jì)保證工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)工作已納入目標(biāo)考核,縣目標(biāo)辦要抓緊研究制定具體的考核辦法,實(shí)施嚴(yán)格的考核獎懲,切實(shí)保證農(nóng)村公路建設(shè)納入目標(biāo)化、規(guī)范化理軌道。

  同志們,全縣農(nóng)村公路建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響。我們一定要咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,攻堅(jiān)克難,舉全縣之力,納各方之智,把這項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)?!叭松苡袔谆夭?,此時(shí)不搏何時(shí)搏”,讓我們放手一搏,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧X做出新的更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!


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