社會治安工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
社會治安問題不僅關(guān)系到國家和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,也關(guān)系到公民人身與財產(chǎn)的安全。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的社會治安工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
社會治安工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇一】
同志們:
這次全縣社會治安工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的。會議的主題是分析當前的社會治安形勢,查找問題、落實任務(wù),明確責(zé)任、強化領(lǐng)導(dǎo),進一步加強社會治安綜合治理,鞏固并保持縣域政治安定、社會穩(wěn)定的大好局面,把固安的形象樹立好、把“護城河”的作用發(fā)揮好,為創(chuàng)建“平安固安”、實現(xiàn)“爭先.翻番”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。會上,印發(fā)了縣委、政府兩辦《關(guān)于**年1—10月份各級各部門刑事、治安案件發(fā)案情況的通報》,縣委批轉(zhuǎn)縣綜治委《關(guān)于對嚴重影響社會穩(wěn)定的重大案件實施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》兩個專件。對此,各級各部門要結(jié)合實際認真整改,按照要求抓好落實。下面,我根據(jù)縣委會研究的意見,講三個問題:
一、站在講政治、講大局的高度,切實增強做好社會治安工作的緊迫感和責(zé)任感
應(yīng)當充分肯定的是,近年來我縣社會治安一直是好的,總體形勢比較平穩(wěn)。全縣各級各部門按照縣委、縣政府的安排部署,堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定,在社會治安方面都做了大量卓有成效的工作,尤其是政法機關(guān)廣大干警無怨無悔、頑強拼搏,克服困難、認真履行職責(zé),切實發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定主力軍的作用,為全縣人民創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。但是,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前治安防范中存在薄弱環(huán)節(jié),引發(fā)犯罪的因素還大量存在,嚴重危害公共安全和影響群眾安全感的案件時有發(fā)生,社會治安亟待加強。具體表現(xiàn),就是今年以來殺人傷害、攔路搶劫搶奪、破壞電力設(shè)施、入室盜竊、團伙犯罪等刑事案件明顯上升,其中殺人、傷害案件60起,比去年同期上升81.8%;破壞電力設(shè)施案件52起,比去年同期上升62.5%;團伙犯罪涉案85起。特別是入室盜竊、攔路搶劫搶奪等嚴重暴力案件共發(fā)生143起,到了近乎猖獗的地步,占全部刑事案件的31%,它既直接拉動了刑事案件總量的上升,又嚴重影響了人民群眾的安全感,給我縣對外形象和經(jīng)濟社會各項事業(yè)的改革發(fā)展造成了一定的負面影響,人民群眾有意見,政法干警有責(zé)任,縣委、政府有壓力。
作為社會穩(wěn)定的晴雨表,當前社會治安形勢嚴峻、影響安定的刑事案件高位運行,原因是多方面的、也是很復(fù)雜的。對此,不能簡單的對比,如去年有“非典”因素的影響。從宏觀環(huán)境上來看,現(xiàn)階段我國正處于社會轉(zhuǎn)型期。隨著市場經(jīng)濟的建立和完善、經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展,制度變革、體制改革觸及到的社會深層次矛盾開始凸現(xiàn)出來,貧富差距、地區(qū)差距的逐漸拉大,各種社會利益關(guān)系日趨復(fù)雜,人民群眾思想活動的差異性、多變性明顯增強。有研究表明:人均GDP在1000—3000美元階段既是經(jīng)濟的高速增長期,也是社會轉(zhuǎn)型期,還是犯罪的高發(fā)期。到今年底全縣GDP總量預(yù)計完成38億元,人均GDP可達9500元,約合1100美元,處在這樣一個特殊時期,在全市、全省、全國社會治安形勢都不容樂觀的大背景下,我們怎樣創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),是需要各級各部門共同破解的問題。黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平、建設(shè)社會主義和諧社會的總體目標,要求我們在發(fā)展的進程中要統(tǒng)籌兼顧,不僅要加快經(jīng)濟發(fā)展,還要維護好社會秩序,確保社會穩(wěn)定與社會和諧;不僅要提高人民群眾的生活水平,還要提高人民群眾的安全感。如何實現(xiàn)這一目標、全力做好社會治安工作,既是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是對我們執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗和檢驗。從我縣實際來看,治安形勢嚴峻也暴露了一些深層次的問題。概括起來,主要反映在三個方面:
二是治安防控體系存在薄弱環(huán)節(jié)。防范組織不健全,如部分村街“兩會一隊”沒有建起來,有的村街治保、民調(diào)、巡邏隊有名無實,給盜竊財物、破壞電力設(shè)施等犯罪分子造成可乘之機;一些企事業(yè)單位、居民小區(qū),內(nèi)保機構(gòu)、制度不完善,措施不落實,物防、技防不到位,導(dǎo)致屢屢失竊。此外,一些單位只注重部門職能作用的發(fā)揮,沒有把廣大群眾吸納進來、充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。去年抗擊“非典”期間社會治安井然有序、刑事案件明顯下降,關(guān)鍵就是堅持走群眾路線,是我們相信群眾和依靠群眾的結(jié)果。這條成功經(jīng)驗,我們必須堅持下去、弘揚開來。
三是政法隊伍總體素質(zhì)還不高。作為維護社會治安的主力,近幾年公、檢、法各機關(guān)始終注重領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍自身建設(shè),努力提高干警的綜合素質(zhì),不斷加大對各類違法犯罪的打擊力度,今年以來刑事案件共立案461件,批捕嫌疑人152名,判決人犯134名,樹立了良好的司法、執(zhí)法形象。但是,由于我們在防控能力、偵查能力、辦案能力等方面,還不適應(yīng)變化了的形勢,應(yīng)對復(fù)雜治安局面的水平還不高。同時,近年來國家和上級政法機關(guān)相繼出臺了一些法律法規(guī)與國際接軌,提倡執(zhí)法為民、以人為本。部分同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面理解上存在偏差,打擊力度有所降低,辦起案來縮手縮腳,致使一些刑事、暴力案件深查細糾不到位,責(zé)任意識不強,致使一些違法犯罪分子逍遙法外,沒有及時得到應(yīng)有的制裁,存在著潛在的治安隱患;在少數(shù)案件判決上,由于站位不高、大局意識不強,沒有做到頂格處理,懲治效果不明顯;“嚴打”期間,一些案件懲治不嚴、標準不高,對犯罪沒能起到足夠的震懾作用,這里也暴露出責(zé)任心不強的問題。從主觀因素上來看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,對社會治安工作的認識不夠到位,存在著一手軟、一手硬的傾向,抓社會治安力度不夠,投入的精力不多,采取的措施不硬,社會治安工作中涉及的人力、物力、財力等一些關(guān)鍵問題不能及時解決,致使我縣基層基礎(chǔ)工作和治安防控體系相對薄弱的現(xiàn)狀還沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。按照科學(xué)發(fā)展觀和增強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,我們評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門的工作,不僅要看項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)進步等硬指標,還要看治安狀況和社會穩(wěn)定等軟環(huán)境;不僅要看職工群眾的物質(zhì)生活水平,還要看群眾的安全感和滿意度??梢哉f,構(gòu)建社會主義和諧社會,維護穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ),穩(wěn)定壓倒一切,抓發(fā)展考驗的是執(zhí)政能力,抓好治安工作考驗的也是執(zhí)政能力;發(fā)展經(jīng)濟是政績,維護社會穩(wěn)定、確保人民群眾安居樂業(yè)也是政績,兩者不可偏廢。[中華勵志網(wǎng)]因此,全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在講政治和維護縣域改革、開放、穩(wěn)定大局的高度,充分認識抓好社會治安對于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保人民群眾安居樂業(yè)的保障作用;對于加快發(fā)展,實現(xiàn)“爭先.翻番”目標,建設(shè)“平安固安、誠信固安、效率固安”的促進作用,進一步增強做好社會治安工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確任務(wù)、突出重點,盡快實現(xiàn)社會治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)
實現(xiàn)社會治安狀況的明顯好轉(zhuǎn),是當前全縣的一項重點工作。各級各部門都要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,做到“兩個堅持,一個確保”,即:堅持打擊與防范并重、治表與治本兼顧,堅持社會治安社會管、綜合治理綜合治,確保實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標。為此,要立足當前、著眼長遠,重點加強以下四項工作:
1、堅持開展“嚴打”斗爭。既要按照上級的安排部署,不遺余力完成下達的各項任務(wù),又要從我縣維護穩(wěn)定和社會治安的實際出發(fā),努力提高依法打擊刑事犯罪的針對性和實效性。特別是當前,要把嚴厲打擊殺人、傷害,入室盜竊,搶劫、搶奪,破壞電力設(shè)施,團伙犯罪等五類嚴重暴力刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪作為重中之重,公安機關(guān)要集中警力,深挖細查,利用特情固定證據(jù),不斷提高偵查破案的能力和水平,做到“命案必破”。檢察院、法院要充分體現(xiàn)依法從重從快的刑事司法政策,快速批捕,頂格判處,形成對“嚴打”整治斗爭高壓態(tài)勢的整體合力。同時,加大治安重點部位、重點問題的整治力度。對城鎮(zhèn)繁華區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路和公路沿線、寄住人口和流動人口聚集區(qū)等四類案件多發(fā)地區(qū),對非法制銷和儲存危險物品、以暴力手段壟斷行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、在公共場所打架斗毆和邪教等各類突出治安問題,要制訂具體方案進行集中整治,年底前要見到明顯成效??傊?,政法干警要在斗爭中歷練身手、錘煉作風(fēng),堅持高站位、講原則、嚴執(zhí)法、辦鐵案,堅決做到什么犯罪嚴重,就狠狠打擊什么犯罪;哪里治安混亂,就集中整治哪里;什么問題突出,就堅決解決什么問題,除惡務(wù)盡、務(wù)求實效,力求通過重拳出擊,揚正氣、壓歪風(fēng),把政法機關(guān)的威嚴打出來,把犯罪分子的囂張氣焰壓下去,讓群眾安居樂業(yè),為縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展保駕護航。
2、大力加強矛盾排查調(diào)處工作。各單位各部門要進一步樹牢“守土有責(zé)”的意識,端正對群眾的態(tài)度,從思想上解決好代表誰、為了誰的問題,竭盡全力為群眾解決困難。對群眾反映的合理問題,要盡最大努力迅速解決好,不得拖延;對一時難于解決的,要勇于與群眾交流溝通,向群眾講明政策和解決辦法;對法律、法規(guī)所不允許,違反現(xiàn)行政策,超越權(quán)限的,也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作,贏得群眾的理解、支持和信任,決不允許因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至態(tài)度“冷、硬、生、頂”而激化矛盾,甚至引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件。要認真分析當前影響社會治安的各種因素,加大排查力度。特別是對群眾反映比較集中的治安隱患、矛盾糾紛、群體性事件、信訪苗頭等熱點、難點問題,要切實做到“三早”(早發(fā)現(xiàn),早報告,早化解)、“四不出”(農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問題,解決不出社區(qū);企事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的問題,解決不出單位;系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的問題,解決不出系統(tǒng))。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)干部負專責(zé),組織綜治辦、派出所、司法所在“兩節(jié)”前開展兩次集中排查活動,并總結(jié)經(jīng)驗,形成制度,以后每季度至少摸排一次。通過深查細排,掌握社會治安工作的主動權(quán),及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類隱患,制定控制和化解措施,解決在初始階段、萌芽狀態(tài),從根本上消除因基層不穩(wěn)而導(dǎo)致治安問題增多的現(xiàn)象。
3、抓好防范體系建設(shè),創(chuàng)建平安固安。圍繞落實縣委《關(guān)于創(chuàng)建平安固安實施意見》,各級各部門都要加強基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委要在配齊、配強村街兩委班子的基礎(chǔ)上,重點建立健全群防群治組織。年底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委要有20%的典型村街健全“兩會一隊”,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、組織、任務(wù)、制度、報酬“五落實”,基礎(chǔ)條件較差的村街可以暫時聘請村中有威望,熱心群眾工作的老干部、老黨員擔任村情民情聯(lián)絡(luò)員,及時反饋各類治安隱患和矛盾糾紛苗頭,兩年內(nèi)所有村街都要達到“五落實”標準;城鎮(zhèn)社區(qū)要在加強居委會建設(shè)、配強街道干部的同時,建立院戶聯(lián)防小組,做到樓有樓長、小區(qū)有負責(zé)人,建立健全院戶聯(lián)防網(wǎng)絡(luò);城區(qū)辦事處要強化職能,切實發(fā)揮社會管理的作用,加大對城區(qū)內(nèi)各居民點、物業(yè)小區(qū)的管理。同時,各部門要確保人防、物防、技防到位。首先要落實好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的各項要求,有領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、巡查,內(nèi)部單位的財務(wù)室與公安機關(guān)110聯(lián)網(wǎng),金融部門要安裝錄像監(jiān)視設(shè)備,居民小區(qū)要安裝各種技防設(shè)備,單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況要有人檢查,重要部位要得到重點保護,治安隱患及時得到排查。其次各有關(guān)部門要共同做好防范工作。建設(shè)部門要結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的制定和實施,推進社會治安防范設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)物業(yè)管理公司參與社區(qū)治安防范工作;文化部門要加強對文化市場和娛樂市場的管理,尤其是要加大對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度;工商行政管理部門要加強市場監(jiān)管,配合有關(guān)部門維護好社會治安秩序;衛(wèi)生部門要加大公共衛(wèi)生監(jiān)督管理力度,保障人民群眾的健康和生命安全;經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好安全保衛(wèi),減少和防止安全隱患事故,并配合有關(guān)部門加強企業(yè)周邊地區(qū)的治安防范。另外,還要高度重視組織發(fā)動群眾工作,依靠群眾的力量,提高對不穩(wěn)定因素的預(yù)防能力、發(fā)現(xiàn)能力、排調(diào)能力和化解能力,把激化矛盾的各種因素和各種犯罪活動減少到最低限度。按照全社會動員,全時空防范,全方位管理的思路,積極探索市場經(jīng)濟條件下動員社會力量和人民群眾參與社會治安綜合治理的新路子,發(fā)揮群防群治隊伍的效能??傊?,各單位各部門都要協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮職能作用,共同參與社會治安防范工作,形成公安指導(dǎo)、部門負責(zé),全社會群防群治、共同參與的大治安格局。
4、切實搞好法制宣傳教育,創(chuàng)設(shè)濃厚的社會氛圍
堅持以人為本,從提高公民的法制意識和道德文化素質(zhì)入手,不斷創(chuàng)新理念、改進工作方法。新聞宣傳部門要把握正確的輿論導(dǎo)向,與政法機關(guān)緊密配合加大普法力度,通過“政法在線”節(jié)目、“法律進村”、“法律進社區(qū)”活動等靈活多樣的宣教形式,一方面培樹典型、弘揚正氣,及時報道維護穩(wěn)定的新經(jīng)驗和重要成果,宣傳人民群眾、政法干警與犯罪分子做斗爭的英雄事跡。同時搞好警示教育,用現(xiàn)行案例說法講法,使人民群眾受到法制教育。共青團、教育部門要把預(yù)防和減少青少年犯罪作為當前最緊迫的任務(wù),做好青少年的法制教育工作。全縣中小學(xué)都要將法制教育納入教學(xué)計劃,健全完善法制副校長工作機制,切實做到計劃、教材、課時、師資“四落實”;年底,縣委政法委、綜治委將專門組織督查組對全縣中小學(xué)生德育和法制教育教學(xué)情況進行檢查、督導(dǎo)。教育管理部門和學(xué)校要加強教師隊伍的職業(yè)道德教育,提高教師的道德素質(zhì)和法制觀念,使教師自覺將法制教育滲透到日常的教學(xué)活動中去,通過言傳身教,使讓學(xué)生從遵守學(xué)生守則開始,增強法制意識、紀律意識,提高自我約束、自我保護能力,預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,為社會治安工作提供組織保障
做好社會治安工作,關(guān)鍵在于落實責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo),部門負責(zé),群眾參與,齊抓共管”的總體思路,統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,竭盡全力維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,保持來之不易的經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭。
1、要切實加強對社會治安工作的領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)在已近年底,正是完成今年各項目標任務(wù)的沖刺階段,同時也是各類治安案件,尤其是“兩搶”、盜竊等刑事案件的高發(fā)期。為此,全縣各級黨委、部門黨組要統(tǒng)籌兼顧,將社會治安工作列入主要議事日程,按照“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,堅持一級抓一級,一級對一級負責(zé),切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”??h委、縣政府要一如既往的重視社會治安綜合治理工作,全力支持政法機關(guān)的正常工作,努力當好政法機關(guān)的指揮部、政治部和后勤保障部。要堅持科技強警、政治建警和從優(yōu)待警,即使財力緊張,也要籌措資金,保證物防、技防投入,落實政法干警的各項待遇,保證政法機關(guān)正常履行職能。在實行縣級領(lǐng)導(dǎo)社會治安包保責(zé)任制的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手必須高度重視,切實負起責(zé)任,直接坐陣指揮,把任務(wù)目標逐級分解,層層落實到單位和個人,確保各類治安隱患和問題得到及時妥善解決,真正做到治安工作有人抓、有人管、有成效。凡因責(zé)任制不落實,造成重大刑事案件、群體性事件或重大安全事故,嚴重影響社會安定的,要按照縣綜治委制定責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,堅持責(zé)任追究和責(zé)任倒查,追究單位、直接責(zé)任人和一把手的責(zé)任。
2、各相關(guān)部門要認真履行職責(zé)。全縣各級各部門在維護社會治安方面都負有義不容辭的責(zé)任。要有大局意識,在社會治安問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都不能推、不能拖,有關(guān)部門必須全力配合,真正在我縣形成做好社會治安工作的強大合力。政法機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,及時打擊各類違法犯罪活動,切實強化社會治安防范工作;組織人事部門要把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓維護穩(wěn)定工作的實績納入干部考核的重要內(nèi)容。紀檢監(jiān)察部門要加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督,嚴肅查處官僚主義和失職、瀆職行為。宣傳部門要把握正確的輿論導(dǎo)向,為維護穩(wěn)定創(chuàng)造良好的氛圍。信訪部門要認真協(xié)調(diào)、辦理人民群眾的來信來訪,及時疏導(dǎo)、化解矛盾。教育、文化、建設(shè)和勞動社會保障、民政等部門都要從自身職能出發(fā),主動參與維護穩(wěn)定工作,共同維護社會穩(wěn)定。
3、要努力形成齊抓共管的局面。當前隨著一些治安隱患的日益增多,一些突發(fā)性事件時有發(fā)生,我們決不能打無準備之戰(zhàn),等到問題發(fā)生再設(shè)法解決,必須超前謀劃,提前制定完善各項處置預(yù)案。公安、消防、綜治、金融、教育、城建、安全監(jiān)察等部門要盡快制定社會控制、治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。全縣各部門、各單位都要結(jié)合自身實際,抓緊制定出針對性強、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案,切實做到措施到位、人員到位、工作到位,一旦發(fā)生問題,能夠果斷處置,防止矛盾的升級和激化。要切實加強值班接待工作。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位,帶班值班。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等窗口單位,要切實負起責(zé)任,出現(xiàn)問題隨時解決??h委、政府兩辦要加強對各單位值班工作的檢查,對領(lǐng)導(dǎo)干部不帶班、值班人員擅離崗位的,一旦發(fā)現(xiàn)要給予通報批評。同時,各單位要注意信息的收集和反饋,做到信息通、情況明、渠道暢、反饋快。對出現(xiàn)的重大刑事暴力案件和重大事故,必須立即上報縣委、縣政府,絕不允許發(fā)生漏報、瞞報、遲報的問題。
同志們,實現(xiàn)社會治安工作明顯進步,事關(guān)全縣發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大??h委相信,只要大家以良好的精神狀態(tài),扎實工作、狠抓落實,就一定能夠高標準完成社會治安工作的各項任務(wù),確保人民群眾安居樂業(yè),為實現(xiàn)“爭先.翻番”目標創(chuàng)造優(yōu)良的社會治安環(huán)境。