消防安全工作會議上的講話稿
消防安全工作是一項長期、艱巨復雜的任務。我們一定要進一步振奮精神,盡職盡責,扎實做好消防安全各項工作。下面是學習啦小編給大家整理的消防安全工作會議上的講話稿,僅供參考。
消防安全工作會議上的講話稿【篇一】
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結去年工作, 分析當前形勢,研究部署20** 年消防工作 。剛才, 市消防大隊朱利明大隊長通報了20**年全市火災形勢情況;市公安局 朱利江 副局長通報了20**年消防目標責任制考核情況,部署了20**年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理責任書 》,明確了工作總體要求、預期目標和重點內容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求,結合工作實際認真抓好落實。 下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準短板,進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網大會、抗戰(zhàn)勝利70 周年紀念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的 “ 三整治兩增加” 、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設。據統(tǒng)計,20**年,全市共接警出動1912 起,出動消防車2352 輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217 人,疏散人員285 人,搶救財產價值1.13 億元,全年未發(fā)生較大以上火災事故,火災形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當前我市消防安全形勢依然嚴峻,消防安全基礎還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災事故總量仍然很大。 從全市來看,火災形勢雖然總體平穩(wěn),但火災事故仍長期居高不下。截至3 月19 日全市共發(fā)生火災87 起,死亡1 人、受傷2 人,直接經濟損失50.7 萬元,與去年同期相比,火災起數(shù)下降8.42% ,亡人數(shù)上升1 人,受傷數(shù)上升2 人,直接經濟損失數(shù)上升166.46% 。特別是“1.21 ”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災造成1 人死亡、2 人受傷,社會影響較大,給做好G20 峰會和第三屆互聯(lián)網大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責任落實存在盲點。 通過目標責任制的考核驗收,一些地方在消防安全責任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領導認識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,“網格化”工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經濟效益。
三是消防基礎建設依然薄弱。 根據“十二五”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設質量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。 從全市公民消防素質調查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當一部分群眾在發(fā)生火災時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時機。 前面也通報了,近幾年 火災多發(fā)于居住出租房, 集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄 。
我們今天在這里總結過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務落實
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著 要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務經濟社會發(fā)展的高度, 堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實,高質量完成消防工作既定目標任務。
一是抓好G20 峰會和第三屆世界互聯(lián)網大會消防安保工作。 今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務,緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴管措施, 做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災隱患 。 要部署開展火災隱患基礎排查和消防安全評估,全面掌握社會面風險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展G20 國際峰會和第三屆互聯(lián)網大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施,把火災防控風險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。 認真總結“十二五”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領,牢固樹立“法制消防、全民消防”理念, 堅持問題導向,緊密結合我市實際,深入開展調查研究,認真分析消防工作面臨的形勢,準確把握全市國民經濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當前,考慮長遠,創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入區(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,逐步提升消防隊伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質,促進全市消防工作全面協(xié)調發(fā)展,保障全市經濟社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災隱患集中區(qū)域整治。 去年,我市以火災防控體系建設為抓手,完成了3 處域性火災隱患治理工作。今年, 我們要在鞏固這3 處整治成果的基礎上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災隱患,全面完成火災防控體系建設的各項工作任務。整治過程中,各地要結合本地相關行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產業(yè)性火災事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構、民宿等,要加強消防科技手段應用,推廣秀洲洪合等地試點經驗,安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設施。
四是抓好基層消防安全管理。 在基層消防組織設置方面,要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設,強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務,著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領導、協(xié)調等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸犼犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職消防隊,相關鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務素質過硬的副隊長擔任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎上,將消防安全“網格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺,年內確保100% 的“網格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎設施建設。 各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內容進行謀劃。著力強化消防基礎設施建設。切實解決公共消防安全基礎建設同經濟社會發(fā)展不相適應,消防水源等公共消防設施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應的消防規(guī)劃和公共消防設施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和行業(yè)區(qū)域火災隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設施建設、維護、保養(yǎng)和經費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設,與各類基層網格組織建立應急響應機制,提高火災早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應急救援體系建設。 各地要強化對應急聯(lián)動工作的領導,建立健全快速響應、協(xié)同高效的社會應急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案,每半年開展不少于1 次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應急救援綜合演練,提高快速響應和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設,建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95% ,完好率不低于建成數(shù)的97% ,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設消防專用取水口或引水設施,深入推進公共消防設施基礎建設。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓。 各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓基地建設,倡導社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓,提升群眾的消防安全意識和火災自防自救能力,并嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責,全面落實各級消防安全責任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責任。各地各有關部門要進一步明確責任、轉變作風、強化督導,確保各項措施落到實處 。
一要牢牢把握“政府領導責任”這個核心。 各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設,建立健全消防工作考核和責任追究機制,認真落實消防安全屬地管理責任,切實將消防工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳,落實“網格化”管理機制,把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導,對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調解決,確保不發(fā)生重大及以上火災事故。
二要始終突出“部門監(jiān)管責任”這個重點。 消防安全委員會要充分發(fā)揮好領導、決策、協(xié)調、調度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題,協(xié)調有關部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,主動擔責、相互配合,落實好消防安全監(jiān)管責任,在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時加強協(xié)作,建立信息互通機制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住“單位主體責任”這個關鍵。 單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構,明確消防安全責任人、管理人,把責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。 要強化企業(yè)法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作,切實提高消防安全“四個能力”, 做到消防 安全自我管理、自我檢查、自我整改 。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責,要 加強企業(yè)自身規(guī)范化建設的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任 ,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴格用好“責任追究”這柄利劍 。 此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關部門簽訂了責任狀,各地各部門要對照責任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等,進一步強化督導檢查,完善績效考核,落實責任追究制度,重點解決各類“不重視、不依法、不負責”等問題,年底完不成責任狀任務的,市政府將對主要負責同志進行約談,對不履行消防安全工作職責,導致消防安全責任不落實,發(fā)生亡人火災事故的,除依法追究直接責任人的責任外,還要嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關領導責任,特別在G20 峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴處置。
消防安全工作會議上的講話稿【篇二】
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產和消防形勢,研究部署下一階段工作,進一步明確工作責任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定,為黨的勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災案例警示專題片,通報了全市安全生產工作、火災形勢以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責任追究情況,市各有關單位就做好安全生產工作作了很好的發(fā)言 ,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關部門和單位遞交了《夏季安全生產責任狀》、《消防工作目標責任書》。下面,我就全市安全生產和消防工作這兩項工作再強調三點意見:
一、堅持標本兼治,扎實推進安全工作的各項關鍵舉措.
今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產經營建設到了黃金時節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產工作特點,扎扎實實抓好各項關鍵措施的落實,標本兼治,軟硬并舉,努力實現(xiàn)長治久安。
1、重視抓好重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強制停產、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領域)安全生產專項整治,著力解決重點行業(yè)(領域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(yè)(領域)安全生產監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進依法生產。非法違法生產不停,安全生產事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維護法律的威嚴。要重點查處“三非”行為,做到杜絕非法生產,遏制非法建設,減少非法經營。同時要依法查處一般生產安全事故,嚴肅追究責任單位和責任人。
2、切實抓好全民安全素質提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負責人和分管負責人,是全市安全生產工作的主力軍。一定要切實加強學習,增強法律法規(guī)知識,提高政策水平和業(yè)務能力,掌握做好安全生產工作的主動權。
一是要在宣傳培訓上求實效。要精心組織“安全生產月”活動,認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應急演練等主題周活動,營造安全生產濃烈氛圍,推動全社會的安全生產意識從“要我安全”向“我要安全”轉變。
二是要在安全培訓上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓工作,明確目標,創(chuàng)新舉措,努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性,推動企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓從“要我培訓”向“我要培訓”轉變。
三是要在安全文化建設上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作,大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地 “六進”活動,使得安全生產的理念深入人心,為全市的安全生產工作提供強大的精神動力。
3、全面抓好火災隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。
一是要大力開展“三合一”場所專項治理。“三合一”場所是直接影響職工生命安全的重大火災隱患。據統(tǒng)計,我市共有各類“三合一”場所2000家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要按照“摸清底數(shù)、解決問題、建立長效”的要求,認真制訂切合實際的整治計劃 ,周密部署,精心組織,切實做到“三個必須”,落實“四項措施”,確保整治取得實效?!?ldquo;三個必須”就是對存在“三合一”的,必須做到員工宿舍、生產車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設施。“四項措施”就是對員工宿舍的存在問題做到:轉移措施,將“三合一”建筑內的住宿人員及時清理,決不能坐視不管;隔離措施,對一時不能搬遷的,將員工宿舍和生產儲存場所用防火墻等進行徹底分隔,員工宿舍另行設安全疏散通道;改善措施,依靠社會力量,創(chuàng)建“民工之家”,改善民工生活條件;建設措施,加快工業(yè)園區(qū)建設,建造標準化生產廠房和員工宿舍,引導家庭作坊向規(guī)模生產轉化?!?/p>
二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負責”的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中,將公共消防設施維護保養(yǎng)經費納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責令停產停業(yè);對無法立即整改又無法停產停業(yè)的單位,確定整改期限,落實整改責任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災,在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視“高危”單位管理。深入開展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來是火災、爆炸事故的多發(fā)行業(yè),一旦發(fā)生火災爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動,認認真真地檢查每本臺賬,仔仔細細地檢查每個工序,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災隱患多,一旦發(fā)生火災,極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開展消防安全專項整治活動,認真落實消防安全責任制,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治,切實做到責任到人、措施到位、科學防范。針
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設單位的責任,及時增添消防設施,及時完善手續(xù),全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患,強化措施,完善制度,明確責任,全面徹底整改和消除。要認真開展“回頭看”活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查,對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產工作。做好全市的安全生產工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產工作,前提是落實企業(yè)法人代表的主體責任。
一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經濟手段,引導、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔負起企業(yè)安全生產的職責,建立健全安全生產組織機構,配備專兼職安全管理人員,保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產投入。認真落實企業(yè)安全費用提取制度,保障有充足的安全經費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實,提高企業(yè)抵御事故風險的能力。
三是要提高安全管理水平。當前,尤其要根據夏季安全生產的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工,明確安全責任,落實安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運行;要加強防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強勞動保護,改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發(fā)生的實際出發(fā),重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴防生產安全事故的發(fā)生。
二、充分認清形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,涉及建筑施工、工業(yè)生產、電氣安裝等多個行業(yè)領域,特別是躍龍化學“5.26”中毒事故,造成了人員傷亡和財產損失,在社會上產生了一定的負面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。胡錦濤指出:“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認識到,抓好安全工作,事關人民群眾生命財產安全,事關我市經濟社會的跨越發(fā)展,事關黨員干部的前途命運。當前,是安全工作的敏感時期和關鍵時段,黨的的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性,進一步增強做好安全工作的緊迫感,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認真履行各自的安全職責,全力以赴抓好安全各項工作,真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
三、嚴格落實責任,切實強化對安全工作的組織領導 ,
安全工作關鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導 ,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。
1、要嚴格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責任落實情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責情況的監(jiān)督檢查,推進政府領導責任和部門監(jiān)管責任的落實。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關人員的責任。
2、要落實責任。
要全面落實安全責任,堅持“一把手”負總責,分管領導具體負責,條線領導“一崗雙責”,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,嚴格落實屬地工作責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關部門向市政府遞交了安全責任狀,希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是,簽訂的安全生產責任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的召開期間的安全生產責任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應的責任狀,以進一步明確目標,落實責任。
3、要加強領導。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式,共同查找安全領域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求,不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產經營建設行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務繁重,責任重大,意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作,力保全市安全形勢穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
消防安全工作會議上的講話稿【篇三】
同志們:
今天 的全區(qū)消防安全工作會議, 是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的 主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神, 總結表彰20**年度全區(qū)消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。 等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。 下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心
20**年以來,全區(qū) 沒有發(fā)生一起重特大火災事故,沒有因為火災發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消防責任體系逐步完善。 各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并 現(xiàn)場辦公和調研消防工作, 有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區(qū)消安委各成員單位認真履職, 扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。 各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。 去年以來,我們以 “清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進消防安全“網格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位 3795家,發(fā)現(xiàn)火災隱患或違法行為2698 處,督促整改2677 處,下發(fā)《責令整改通知書》3188 份,立案處罰70 起,臨時查封65 家,責令“三停”單位30 家,罰款29 萬元,拘留9 人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網絡,實行分級負責,責任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。 深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施<消防法> 辦法》和《衡陽市消防工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。 開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓,發(fā)動員工參與綱要宣傳 ,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳 ,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放 “ 三提示 ” 宣傳牌200 余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內制作懸掛26 塊宣傳橫幅,分發(fā)10000 余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000 余條。張貼宣傳版報300 余張,設立宣傳板版達50 余塊。 全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14 ”太平洋市場、“2 ·15 ”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區(qū)經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。
這些成績的取得,得益 于各級黨委、政府的高度重視、正確領導,得益于 各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力 、協(xié)同配合。 在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向這次獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,向支持、關心我區(qū)消防事業(yè)發(fā)展以及為我區(qū)消防工作付出辛勤勞動的各級各部門、社會各界表示衷心感謝,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防官 兵、公安民警、合同制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數(shù)量少, 違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在 ;市場 消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多 , 安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū) 近50% 的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強, 尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點
20**年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現(xiàn)代消防鐵軍的關鍵一年 。 今年消防安全工作的總體要求是 : 以實現(xiàn) “ 火災形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意 ” 為目標 , 深入貫徹國務院46 號文件和《全 民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設,全力提升全民消防素質,為構建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標,今年的主要任務是:
(一)厘清責任,完善體系。 無數(shù)事實證明, 責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。 各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系, 提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網絡和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。 二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。 對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安 要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。 三要保證單位主體。 要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要 深入推進消防安全“網格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內 50% 的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網格化”管理達標建設任務,80% 的消防安全重點單位完成 “ 戶籍化 ” 管理達標建設任務,50% 的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100% 的消防安全重點單位在互聯(lián)網消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。 要堅 持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。 一要強化源頭管控。 各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網格化”排查和 “ 四個能力 ” 達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作, 推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規(guī)劃,切實 增強全社會火災抗御能力。 二要突出整治重點。 要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在 重大節(jié)慶活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性 。 三要營造濃厚氛圍。 要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。 要 落實 20**年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到 100% ,將消防知識納入農民工培訓平臺。
(三)立足實戰(zhàn),加強應急。 做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。 一要提高能力。 要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預案,并加強實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發(fā)生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關應急救援部門加強聯(lián)動,構建運轉協(xié)調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴明執(zhí)勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應,有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎,強化保障。 基礎不牢,地動山搖。做好消防工作,必須 在人、財、物等方面予以重點保障。 一配強隊伍。 要 建立區(qū)級政府應急救援指揮平臺,50% 以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6 月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務,確保合同制消防員實有15 名,消防文員實有6名。 加強專職消防隊伍正規(guī)化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓,統(tǒng)管統(tǒng)訓。 二要配齊設施。 堅持公共消防設施與經濟社會 同步規(guī)劃、 同步發(fā)展、同步建設 。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新?lián)Q代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20**-20**年滅火救援裝備建設規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達標。三要配足經費。要 按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》等文件要求,力爭 將消防業(yè)務經費納入區(qū)級財政保障 ,實現(xiàn)地方消防經費總量超過 200 萬元目標。各級各相關部門也要舍得 真金白銀,加大 公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實效
20**年各項任務已經明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
( 一)領導力量要到位。 各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關部門 要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實, 分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調調度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。 各級各部門要根據消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
(二)改進作風要到位。 今年是作風建設年,對于消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。 做表面文章,搞形式主義, 以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責要到位。 在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發(fā)生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。 堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,統(tǒng)一思想,銳意進取,扎實工作, 為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
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