水環(huán)境治理會議上的領導講話稿(2)
水環(huán)境治理會議上的領導講話稿
水環(huán)境治理會議上的領導講話稿篇三
這次全市水環(huán)境整治會議，既是一次動員大會，也是一次誓師大會。會議規(guī)模之大、規(guī)格之高，不僅表明這次會議的重要性，也體現(xiàn)了市委、市政府抓好水環(huán)境整治的決心。這次會議的主要目的是全面落實科學發(fā)展觀，貫徹市三屆六次黨代會和市“兩會”精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立信心，明確任務，落實責任，確保今年水環(huán)境整治工作任務的順利完成。剛才躍程同志代表市政府對今年全市水環(huán)境整治工作進行了全面部署，這些意見我完全同意，希望大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。借此機會，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，進一步增強水環(huán)境整治的緊迫感和責任感
自 20**年 3 月市政府部署開展水環(huán)境整治工作以來，各級政府及相關部門緊緊圍繞市人大會作出的《關于全面開展水環(huán)境整治的決議》，積極開展各項整治工作，不斷加大投入力度，建立健全綜合整治機制，全市水環(huán)境整治工作取得了較為明顯的成效。一是整治氛圍不斷濃厚。通過層層發(fā)動，全市各級黨委、政府越來越重視水環(huán)境整治工作，領域不斷拓展，力度不斷加大。各級人大、政協(xié)也不斷加大監(jiān)督和支持力度。特別是隨著社會環(huán)保意識的普遍增強，社會公眾對水環(huán)境治理的要求越來越強烈，不斷提出意見和建議，有效地推動和促進了水環(huán)境整治各項工作。二是綜合整治成效明顯。全市各級堅持綜合整治，多管齊下，突出源頭治理和基礎設施建設，取得較好的成效。兩年來，共完成企業(yè)治理1344家;河道治理1062.377公里;養(yǎng)殖場排泄物治理、搬遷或關停186家;市區(qū)的截污管網(wǎng)覆蓋率從20**年的62%提高到2008年的80%，生活污水集中處理率從20**年的65%提高到 20XX 年的 70%。三是督查力度不斷加大。隨著我市“多城同創(chuàng)”等工作的深入開展，水環(huán)境已成為創(chuàng)建工作的重點內(nèi)容，監(jiān)管力度明顯加大，有力地促進了整治工作的有序推進。去年市水環(huán)境整治辦和市創(chuàng)模辦聯(lián)合相關部門組織了多次實地督查，市政 府還就此召開了專項督查會議。經(jīng)過全市上下兩年多的努力，河道水污染狀況得到進一步的控制，水環(huán)境整體上有較明顯的改善。特別是市區(qū)核心區(qū)塊的主要河道水質(zhì)大有好轉(zhuǎn)，河水發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象有所減少，水體的清晰度明顯提高。其他縣(市)的河道水質(zhì)也有較大幅度的改善。這些成績的取得是各級黨委政府及水利、建設、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關職能部門狠抓落實、各級水環(huán)境整治辦協(xié)調(diào)管理、基層廣大干部群眾群策群力的結(jié)果。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到：目前我市水環(huán)境整治工作取得的成績是初步的、局部性的、階段性的，離目標要求還有較大的差距，整治任務還非常艱巨。首先，市區(qū)生態(tài)引水通道的源頭治理進度過慢。例如去年列入計劃的黃巖紅三村、紅四村的截污管網(wǎng)建設最后沒有完成，造成了流域性的嚴重污染。其次，市區(qū)仍有大量應截而未截的區(qū)塊，尤其是市區(qū)河道兩岸，包括沿河中小餐飲、服務等行業(yè)排放的污水量相當大。第三，基礎設施建設滯后，各地的污水處理能力遠遠跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展需求，造成了大量污水直接進入河道。此外，城鄉(xiāng)的環(huán)衛(wèi)設施及能力不足，城鄉(xiāng)垃圾量多面廣，不僅影響到人們的生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)的面貌，更直接影響到流域環(huán)境和水環(huán)境的質(zhì)量。為此，我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，正視存在問題，切實增強緊迫感和責任感，力爭今年水環(huán)境整治取得突破性進展。
二、突出重點，治保并舉，確保全面完成今年水環(huán)境整治工作任務
開展水環(huán)境整治是落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體行動，是構(gòu)建小康社會與和諧社會的應有之義，是推進新型城市化、開展“多城同創(chuàng)”和建設社會主義新農(nóng)村的攻堅之舉，是各級政府執(zhí)政為民、關注民生的具體體現(xiàn)。當前，國際金融危機影響不斷加深，經(jīng)濟增速繼續(xù)回落，保增長、保穩(wěn)定的任務很重。實際上，搞好水環(huán)境整治就是保增長、擴內(nèi)需的客觀要求。截污管網(wǎng)及污水處理設施的建設不僅是一項基礎工程，也是擴大內(nèi)需的有效舉措，更是保民生的現(xiàn)實需要;改善人民群眾的居住環(huán)境，倡導文明行為，共創(chuàng)美好家園是順應民心、合乎民意的大事。搞好水環(huán)境整治，也是保穩(wěn)定、促和諧的有效載體。所以，我們不能因為保增長而降低對水環(huán)境整治的要求，要按照科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮水環(huán)境整治的“倒逼”作用，把這項民心工程、社會工程做細、做實、做好，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提高城市品位、構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻。
今年是水環(huán)境整治的關鍵之年。關于今年水環(huán)境整治工作任務，躍程同志已代表市政府作了具體部署，總的是要通過“截污先行、引流結(jié)合、治保并重、多管齊下”等途徑，實現(xiàn)水環(huán)境的明顯改善，為實現(xiàn)“到20**年，臺州市區(qū)主要河道達到IV類以上”的既定目標，打下扎實基礎。根據(jù)我市水環(huán)境整治工作現(xiàn)狀，當前我們要突出抓好以下兩方面工作：
(一)突出抓好截污工程建設。水環(huán)境整治，問題在水里，根子在岸上。水質(zhì)斷面的達標與改善，重點在于控污截污力度， 關鍵在于污水管網(wǎng)建設，核心在于污水是否真正接管入廠處理。市區(qū)截污工程建設，要圍繞永寧江、永寧河、東官河、南官河、三才涇、海門河等主要河道，著力抓好兩岸的截污治理，確保完成工程建設投資 3.1 億元。椒江區(qū)要重點完成海門街道和葭沚街道等43個單位、18個小區(qū)的截污治理;黃巖區(qū)要重點完成東官河沿岸尤其是紅三村、紅四村以及東城街道和西城街道的8個小區(qū)、20個單位、6個區(qū)塊的截污治理和改造;路橋區(qū)重點要完成南官河、山水涇、青龍浦、洋葉涇等河道的排污口整治，以及路橋街道、路北街道、路南街道和螺洋街道的19個單位、6個小區(qū)、3個區(qū)塊的截污治理和改造;臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要重點完成商業(yè)街、中心大道以西、建設局南邊、東商務區(qū)、界牌路、市府大道、機場路南端的14個小區(qū)、42個單位的截污治理。今年各地的截污工程建設任務只能增加、不能減少，各地“一把手”一定要親自抓、親自管;各級財政要確保截污工程建設資金及時到位;各級水環(huán)境整治辦要加強督查，嚴格把關。這里要明確一點：不管做了多少工作，只要截污任務沒有完成，今年的水環(huán)境整治工作考核就不能過關。同時，各地還要加大污水處理設施建設力度，加快推進城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設，進一步優(yōu)化配套管網(wǎng)建設，確保已建成管網(wǎng)真正發(fā)揮有效作用。
(二)重點突出改善水質(zhì)工作。水質(zhì)改善是水環(huán)境整治的核心目標。重點要抓好控污和治污兩個方面：一方面，要加強源頭污染治理工作。要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，加強工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源和內(nèi)源污染治理。特別是環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門要把治理重點放到提高污水處理水質(zhì)上來，爭取在“源頭”治理上取得突破。另一方面，要加強水體污染治理工作。要實施全天候水面保潔工作，開展定期生態(tài)補水和水生態(tài)修復建設，對沿河村居進行垃圾集中收集處理。我們要結(jié)合水環(huán)境整治工作，開展一次以“打掃衛(wèi)生、清理垃圾”為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生月活動，希望各級各單位要精心組織、周密部署，深入基層，充分發(fā)動基層參與。
三、強化責任，完善機制，努力營造有利于水環(huán)境整治的良好氛圍
水環(huán)境整治工作時間緊，任務重，要求高，各級政府、各相關職能部門要加強領導，廣泛發(fā)動，牢固樹立責任意識，加快完善整治機制，努力營造濃厚工作氛圍，確保整治工作有序開展。
(一)強化責任，嚴格考核。實踐證明，要確保完成水環(huán)境整治任務，關鍵在于強化責任，按照“有人擔責”的要求，建立起層層分工負責的責任體系。為了切實建立起明確的責任體系，市政府決定在市區(qū)水環(huán)境整治中，借鑒和推廣江蘇省無錫市首創(chuàng)的“河長制”。所謂“河長制”，就是各級政府主要負責人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村委會都要承擔負責轄區(qū)河流的污染治理任務，同時，將河流斷面水質(zhì)的檢測結(jié)果納入考核內(nèi)容。根據(jù)臺州實際，市政府決定對市區(qū)跨流域的河流實行“雙河長制”，即分別由市政府領導、有關部門負責人等擔任市級層面的“河長”，地方層面的“河長”由河流流經(jīng)的各地政府主要負責人擔任，“雙河長”共同 負責河流的水污染防治。希望各地充分發(fā)揮基層作用，加快建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)責任建設體系，將每條河流、每個河道責任具體到單位、具體到村(居)、具體到個人，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)河流的“無縫覆蓋”。為了實現(xiàn)建設與監(jiān)督分離，今后水環(huán)境整治這塊考核由各級水環(huán)境整治辦牽頭組織。市水環(huán)境整治辦要抓緊拿出“河長制”的具體實施方案，明確具體內(nèi)容，嚴格執(zhí)行考核標準。
(二)加強協(xié)調(diào)，完善機制。要加快建立屬地負責制、部門分工協(xié)作制以及跨區(qū)域項目合作制，形成政府抓總、市區(qū)聯(lián)動、部門配合、區(qū)域合作、合力共建的整治格局。同時還要充實各級水環(huán)境整治工作協(xié)調(diào)機構(gòu)的力量，確保工作有效開展;要強調(diào)區(qū)域、部門聯(lián)動，確保各項任務同步實施、同步到位，確保整治的整體成效。另外，要按照“有錢辦事”的要求，堅持政府主導、分級負責、社會參與、多元投資、共建共享，在加大政府財政投入的同時，要積極引導社會力量，拓展資金來源，拓寬建設方式，走社會化、市場化的路子;還要進一步完善管理機制，建立河道日常巡視檢查制度;要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾的監(jiān)督作用。各級整治辦要按照“有章督事”的要求，健全工作機制，真正做到“責任要年初落實、信息要月末上報、情況要每季通報、工作要半年督查、難點要適時攻堅、成效要年終獎懲”。還要規(guī)范臺帳管理，客觀反映河道整治進度。
(三)廣泛發(fā)動，群策群力。水環(huán)境整治是一項民心工程、實事工程，贏得群眾的廣泛參與是做好整治工作的基礎。為此，要加大宣傳力度，努力營造人人關心、人人參與、共同推進整治工作的濃厚氛圍;要充分發(fā)揮群眾在水環(huán)境整治中的主體作用，不斷增強沿河村民、企業(yè)主愛護家園、保護河道環(huán)境的自覺性;對破壞河道的行為要及時予以通報、曝光，不留情面，嚴肅處理。 做好水環(huán)境整治工作，建設美好家園，是我們責無旁貸的神圣使命。
當前，水環(huán)境整治已進入攻堅的關鍵時期，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，健全工作機制，確保全面完成今年水環(huán)境整治的各項目標任務，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻!
水環(huán)境治理會議上的領導講話稿篇四
各位領導們、同志們：
水是城市之魂，與百姓生活息息相關，更關系到我市發(fā)展的大局。在這里，我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下：
第一，周密部署，迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機，繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓，制定工作方案，召開專題會議進行部署，明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責范圍，并落實責任到人。今年，計劃疏浚河道160.8公里，完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作，確保完成市里下達的各項目標和任務。
第二，深入宣傳，做好動員。我們將通過報紙、電視，舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設立警示牌等多種途徑和方式，加大宣傳力度，樹立先進典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識，為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三，嚴格執(zhí)法，強力監(jiān)管。我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度，以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手，積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作，加大河道巡查力度，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治，并建立健全河道保潔的長效管理機制。
第四，加強督查，確保實效。對水環(huán)境整治工作進展情況，加強督查，定期通報，對發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴厲查處，限期整改，確保整治工作收到實效。