援藏工作會(huì)議講話稿
在西藏建設(shè)、改革和發(fā)展的各個(gè)歷史階段,中央始終關(guān)心西藏,不斷加大扶持力度,援藏工作持續(xù)而深入開(kāi)展。下面是小編給大家整理的援藏工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
篇一
這次全省援藏工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。剛才岱梨副省長(zhǎng)傳達(dá)了中央的會(huì)議精神。對(duì)援藏工作黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,中央第五次西藏工作座談會(huì)對(duì)今后的援藏工作做出了重要的部署,現(xiàn)在我們應(yīng)該按照中央的要求結(jié)合湖北的實(shí)際認(rèn)真地抓好工作落實(shí)。下面,根據(jù)這次會(huì)議的安排,我就最近一個(gè)時(shí)期援藏工作的情況做一個(gè)工作匯報(bào),主要講三個(gè)問(wèn)題:
一、我省過(guò)去援藏工作 的基本情況
過(guò)去16 年,我省援藏工作取得了積極成效。按照中央的部署,從1994 年起,我省對(duì)口支援西藏山南地區(qū)。這是黨中央交給湖北的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。16 年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門(mén)從講政治、講大局的高度出發(fā),帶著對(duì)西藏各族人民的深情厚誼,帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感,以發(fā)展山南為己任,在各地自身發(fā)展困難的情況下,多渠道、多形式、全方位地援助山南地區(qū),形成了以干部、人才為龍頭,以資金、物質(zhì)援助為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作為載體,以促進(jìn)雙方交流合作、共同發(fā)展為目標(biāo)的援藏工作格局,較好的取得了援藏工作的積極成效。具體來(lái)說(shuō),總結(jié)16 年來(lái)的援藏工作,主要有以下四個(gè)方面:
(一)圓滿(mǎn)完成了援藏工作階段性任務(wù)。 省委、省政府高度重視援藏工作,按照中央的統(tǒng)一部署,我省不斷加大投入力度,健全工作機(jī)制,完善工作措施。 16 年來(lái),我省共派出援藏干部、教師、醫(yī)生共5 批319 人,共援建西藏山南各類(lèi)項(xiàng)目351 個(gè),援助資金7.1 億元;培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3500 余人次,為山南經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),較好的完成了中央下達(dá)的各項(xiàng)援藏任務(wù)。山南地區(qū) 生產(chǎn)總值從1994 年的4.83 億元增長(zhǎng)到20**年的45.48 億元,增長(zhǎng)8.4 倍;地方財(cái)政收入從1994 年的1448 萬(wàn)元增長(zhǎng)到20**年的3.23 億元,增長(zhǎng)21.11 倍;農(nóng)牧民人均收入從1994 年的903 元增長(zhǎng)到20**年的3675元,增長(zhǎng)3.07 倍。
(二) 實(shí)現(xiàn)了援藏工作方式新轉(zhuǎn)變。 在長(zhǎng)期的援藏工作中,我省積極拓展援藏工作思路,不斷創(chuàng)新援藏工作思路,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從單純的項(xiàng)目建設(shè)向培植財(cái)源、增強(qiáng)造血功能轉(zhuǎn)變;從無(wú) 償援助向促進(jìn)廣泛經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)變;從單一的干部援助向綜合性人才、技術(shù)、管理援助轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),在工作中還注重了“三個(gè)著力”,即著力招商引資,高位推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作;著力項(xiàng)目援助,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展;著力智力援助,為山南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。16 年來(lái),全省援藏工作不斷走向深入,取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
(三)推進(jìn)了鄂藏各族干部群眾的交融。 實(shí)施對(duì)口援藏工作以來(lái),我們 自覺(jué)地把援助工作融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中,把感情融入到基層農(nóng)牧民群眾中,把作風(fēng)融入到腳踏實(shí)地辦實(shí)事中,與受援地區(qū)人民群眾建立了交往、交流、交融的和諧關(guān)系。在援藏工作中, 我們始終緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展對(duì)口援助工作,緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)實(shí)施援藏項(xiàng)目,充分發(fā)揮了援藏工作在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。援藏干部在自治區(qū)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢記省委、省政府和全省人民的重托,克服氣候不適和生活上的重重困難,自我加壓,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和一流的工作業(yè)績(jī),在當(dāng)?shù)馗髯迦罕娭袠?shù)立起了荊楚兒女的良好形象,涌現(xiàn)了一批 “無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國(guó)援藏干部楷?!毕冗M(jìn)典型。
(四)創(chuàng)造了我省援藏工作的新經(jīng)驗(yàn)。 我們 認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“援藏項(xiàng)目要突出改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)牧民生活水平這個(gè)重點(diǎn)”的要求,始終把改善民生放在援藏工作更加突出的位置,改善民生成為援藏工作的顯著特色。在工作中,這個(gè)特色主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是從20**年開(kāi)始,武漢市組織全市13 個(gè)街道(農(nóng)場(chǎng))與乃東縣7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)為友好街鄉(xiāng),開(kāi)展對(duì)口幫扶,將對(duì)口幫扶工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步豐富和深化了援藏工作的外延和內(nèi)涵。武漢市探索援藏立體化模式的經(jīng)驗(yàn),得到了胡錦濤的充分肯定,專(zhuān)門(mén)作出了批示。二是我省 適應(yīng)西藏經(jīng)濟(jì)新格局,按照“互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)雙贏、共同發(fā)展”的工作思路,大力促進(jìn)鄂藏經(jīng)貿(mào)合作,華新水泥股份有限公司等一批大型企業(yè)在山南落戶(hù),為推動(dòng)山南經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 湖北探索引進(jìn)大企業(yè)援藏開(kāi)發(fā)建設(shè)新模式,得到了賈慶林等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。三是 適應(yīng)智力援助新要求, 充分依托和發(fā)揮湖北科教人才大省的優(yōu)勢(shì),通過(guò)專(zhuān)家赴藏授課、組織藏區(qū)干部來(lái)鄂掛職、開(kāi)展學(xué)院培訓(xùn)、實(shí)行大學(xué)生定向招生等方式,為山南地區(qū)培訓(xùn)了大批實(shí)用型人才。我們把西藏中學(xué)從沙市市遷至武漢市,并投資2.2 億元進(jìn)行了重建。四是 適應(yīng)長(zhǎng)治久安新任務(wù),我省援藏工作 注重創(chuàng)新維穩(wěn),山南地區(qū)維穩(wěn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的穩(wěn)定局面。我省突出民生援藏,主體延伸援藏、引進(jìn)企業(yè)援藏、人才培養(yǎng)援藏、創(chuàng)新維穩(wěn)援藏等經(jīng)驗(yàn)受到各方面的一致關(guān)注和好評(píng)。
16 年來(lái)我省援藏工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),集中體現(xiàn)了“五個(gè)創(chuàng)新”,即以創(chuàng)新的理念深化援藏工作內(nèi)涵,以創(chuàng)新思路推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式帶動(dòng)各族群眾致富,以創(chuàng)新管理促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)各民族交往交流交融。實(shí)踐告訴我們,做好援藏工作,必須站在黨和國(guó)家全局,必須面向基層、面向群眾,必須不斷創(chuàng)新機(jī)制,必須統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定兩個(gè)大局,必須著力在“兩個(gè)根本”上下功夫,把維護(hù)西藏穩(wěn)定作為根本的政治責(zé)任,把推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本的工作任務(wù)。胡錦濤對(duì)武漢經(jīng)驗(yàn)的重要批示,既是對(duì)我們16年援藏工作的充分肯定, 更是對(duì)我們進(jìn)一步做好援藏工作的巨大鼓勵(lì)和鞭策,我們應(yīng)該對(duì)此倍加珍惜,發(fā)揚(yáng)光大。
二、關(guān)于 下一階段援藏工作總的目標(biāo)和要求
按照中央的統(tǒng)一部署,我省對(duì)口支援西藏山南地區(qū)任務(wù)不變。在中央第五次西藏工作座談會(huì)召開(kāi)后,省委、省政府及時(shí)進(jìn)行研究部署,狠抓工作的具體落實(shí),具體來(lái)說(shuō)抓了四件事:一是召開(kāi)了省委會(huì)議。4 月2 日,羅書(shū)記主持召開(kāi)省委會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了中央第五次援藏工作座談會(huì)議精神的匯報(bào),同時(shí),就貫徹落實(shí)中央會(huì)議精神進(jìn)行了專(zhuān)題研究并形成了決議。二是召開(kāi)了省援藏援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議。4 月7 日,省援藏援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全體會(huì)議,就貫徹省委、省政府的決議,對(duì)我省新一輪援藏工作進(jìn)行了具體安排部署。三是積極開(kāi)展工作調(diào)研。2 月24 日,省援藏辦到安徽調(diào)研援藏工作有關(guān)情況,考察學(xué)習(xí)安徽的經(jīng)驗(yàn)。5 月底,專(zhuān)門(mén)派員赴西藏山南地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,結(jié)合山南地區(qū)十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擬定了《湖北省對(duì)口支援山南地區(qū)發(fā)展20**-2020 年工作規(guī)劃》(草案)。四是與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了工作的直接對(duì)接。省援藏辦積極協(xié)調(diào)與省委組織部、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省教育廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳等部門(mén)進(jìn)行了工作對(duì)接,征求了新一輪援藏工作的意見(jiàn)。前一段所做的基礎(chǔ)工作為我們?nèi)骈_(kāi)展新一輪對(duì)口支援工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。根據(jù)中央援藏工作座談會(huì)精神和《湖北省對(duì)口支援山南地區(qū)發(fā)展20**-2020 年工作規(guī)劃》(草案),下一步我省援藏工作主要任務(wù)集中體現(xiàn)在六個(gè)方面:
第一,著力完善援藏資金投入機(jī)制。 中央第五次西藏工作座談會(huì)要求,承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的省份,要高度重視經(jīng)濟(jì)援藏工作,建立援藏資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。中央要求在現(xiàn)行體制下,年度援藏投資實(shí)物工作量,按上年度省地方財(cái)政一般預(yù)算收入的1 ‰安排。省委、省政府決定,比照援疆工作,中央下達(dá)的1 ‰的援藏資金任務(wù)由省統(tǒng)一籌措。同時(shí)關(guān)于這項(xiàng)工作我們及時(shí)的和中央有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了銜接。從了解的情況看,財(cái)政部計(jì)劃向國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)上報(bào)各援藏省市資金安排的口徑,在計(jì)算援助資金的基數(shù)時(shí),也考慮比照援疆資金計(jì)算口徑,也就是從一般預(yù)算收入中扣除教育費(fèi)附加、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)收入,公安、法院行政事業(yè)性收費(fèi)收入和城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)。具體資金安排,我們考慮等中央批準(zhǔn)財(cái)政部的方案后,再按照中央的要求不折不扣的加以貫徹落實(shí)。
第二,著力鞏固提升我省成功經(jīng)驗(yàn)。 湖北在過(guò)去的16 年援藏工作中積極探索,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,深化援藏內(nèi)涵,取得了一些成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新了具有湖北特色的企業(yè)援藏“華新模式”、立體跨越援藏“武漢經(jīng)驗(yàn)” ,收到了良好的對(duì)口支援成效,也非常符合新時(shí)期中央援藏工作總體思路,受到了胡錦濤、賈慶林主席等中央領(lǐng)導(dǎo)和西藏自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在新一輪的援藏工作中,我們要繼續(xù)鞏固提升湖北援藏成功經(jīng)驗(yàn),不斷打造湖北援藏特色和亮點(diǎn)。在下一步工作中,特別是4 個(gè)對(duì)口支援市處在對(duì)口支援的最前沿,要著力在轉(zhuǎn)變方式上動(dòng)腦筋,把援助工作延伸到基層,延伸到農(nóng)牧區(qū),切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,整體推進(jìn)對(duì)口支援工作。
第三,著力做好輪換對(duì)接工作。 新一輪的 輪換對(duì)接工作對(duì)于保持我們良好的勢(shì)頭和對(duì)口支援工作的連續(xù)性有著重要的意義。7 月10 日,第五批和第六批援藏干部就要進(jìn)行輪換交接,新一輪援助工作即將付諸實(shí)施。當(dāng)前必須做好兩個(gè)對(duì)接,一是要搞好援藏干部交接。第五批援藏干部要抓緊在藏工作的有限時(shí)間,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好清理善后工作,做到善始善終,不留尾巴,交好工作接力棒,為下一批援藏干部創(chuàng)造良好的工作條件。第六批援藏干部進(jìn)藏后,應(yīng)該盡快熟悉情況,進(jìn)入角色,發(fā)揚(yáng)我省援藏工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)援藏工作新局面。二是各對(duì)口支援單位要抓緊對(duì)接。各對(duì)口支援單位和部門(mén)要針對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù),抓緊與受援方溝通聯(lián)系,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,編制好對(duì)口支援可行性規(guī)劃和具體實(shí)施方案,全面推進(jìn)各項(xiàng)對(duì)口支援工作。
第四,著力深化經(jīng)貿(mào)合作。 中央要求新時(shí)期的援藏工作要更加注重?cái)U(kuò)大同內(nèi)地的交流合作,鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)到西藏開(kāi)展商貿(mào)、邊貿(mào)、投資興業(yè)。我們要繼續(xù)按照“政府推動(dòng)、企業(yè)跟進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的工作思路,積極創(chuàng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境,把山南地區(qū)特有的水資源、藏藥資源、礦產(chǎn)資源、建材資源、太陽(yáng)能資源同我省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),抓緊實(shí)施雙向開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)支持更多的“華新式”企業(yè)和民營(yíng)資本到山南地區(qū)投資興業(yè),把對(duì)口支援工作不斷推向新的發(fā)展水平。
第五,著力加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。 一方面,要厲行節(jié)約,集中財(cái)力,確保資金投向符合政策規(guī)定,努力提高資金使用效率。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)察、審計(jì),確保資金安全、干部安全。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)援建項(xiàng)目工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管,嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)、材料使用關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),確保把援建項(xiàng)目建成為優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程、民心工程。要堅(jiān)決防止和杜絕在項(xiàng)目資金、工程質(zhì)量和施工安全方面出現(xiàn)違法、違紀(jì)問(wèn)題,不給當(dāng)?shù)刂圃爝z留問(wèn)題,確保將對(duì)口支援工作好事做好,好事做實(shí)。
第六,著力擴(kuò)大援藏工作宣傳。 16 年來(lái),我省援藏干部、教師、醫(yī)生和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在西藏克服了許多難以想象的困難,經(jīng)歷了身體上、工作上和生活上的嚴(yán)峻考驗(yàn),有不少同志甚至落下了疾病,但是這些同志都無(wú)怨無(wú)悔,發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老西藏精神,與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾打成一片,積極為山南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,嘔心瀝血,涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的先進(jìn)典型。被授予“全國(guó)援藏工作楷?!睒s譽(yù)稱(chēng)號(hào)的陳剛毅同志等,他們?yōu)楹比嗣駹?zhēng)了光,為我省援藏工作做出了積極的貢獻(xiàn)。全省各新聞媒體,要充分運(yùn)用各種方式和手段,宣傳他們的先進(jìn)事跡和奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造良好氛圍,進(jìn)一步激勵(lì)我省援藏干部、教師、醫(yī)生和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為西藏的政治穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、盡快啟動(dòng)新一輪援藏工作
中央第五次西藏工作座談會(huì),對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期援藏工作提出了新的目標(biāo)和要求,各級(jí)黨委和政府要按照中央和省委省政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加大援藏工作力度,強(qiáng)化工作措施,全力以赴的做好新時(shí)期的援藏工作,確保圓滿(mǎn)完成中央下達(dá)的對(duì)口支援任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)讓黨中央放心,讓西藏人民滿(mǎn)意。具體來(lái)說(shuō),主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。 對(duì)口支援工作要堅(jiān)持在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善省援藏援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,進(jìn)一步健全省援藏辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制。希望各對(duì)口支援單位和部門(mén)以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,高度重視援藏工作,建立工作機(jī)構(gòu),完善體制機(jī)制,做到有領(lǐng)導(dǎo)管事,有機(jī)構(gòu)辦事,有專(zhuān)人做事,確保對(duì)口支援各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進(jìn)。
第二、明確責(zé)任分工,加快工作進(jìn)度。 武漢、黃石、襄樊、宜昌4 市分別對(duì)口支援山南地區(qū)乃東縣、曲松縣、瓊結(jié)縣和加查縣,省直各有關(guān)部門(mén)對(duì)口支援山南地區(qū)相關(guān)部門(mén),工作任務(wù)總體不變。各市和各部門(mén)要按照此次會(huì)議精神進(jìn)一步進(jìn)行工作銜接,分解任務(wù)措施,加快工作進(jìn)度推進(jìn)新一輪對(duì)口支援工作盡快全面展開(kāi)。
第三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定工作規(guī)劃。 中央會(huì)議明確指出新時(shí)期的援藏工作任務(wù)延長(zhǎng)到2020 年,因此,對(duì)口支援工作將是一項(xiàng)常態(tài)化的工作。這就要求我們要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正做到規(guī)劃先行。按照“科學(xué)規(guī)劃、方案可行、掌握主動(dòng)、留有余地、累計(jì)算賬”的總原則,進(jìn)一步制定完善對(duì)口支援工作規(guī)劃。這主要包括十年長(zhǎng)期規(guī)劃、階段性規(guī)劃、總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,要形成項(xiàng)目清單,對(duì)已經(jīng)確定的任務(wù),要實(shí)行責(zé)任分解,明確工作時(shí)限。各對(duì)口支援市、各有關(guān)部門(mén)要把對(duì)口支援規(guī)劃列入省和各個(gè)地方“十二五”發(fā)展規(guī)劃中去,納入到本地區(qū)、本部門(mén)的中心工作中去,將對(duì)口支援工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,作為一件大事來(lái)認(rèn)真落實(shí)。
同志們,做好新時(shí)期的援藏工作,是時(shí)代賦予我們的光榮任務(wù),是黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民對(duì)我們的囑托,也是我們應(yīng)盡的義務(wù)。全省各地、各有關(guān)單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)苦干,為西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,為我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、祖國(guó)統(tǒng)一作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
篇二
剛才,岱梨同志傳達(dá)了中央第五次西藏工作座談會(huì)和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于武漢援藏工作重要批示精神,吳超同志傳達(dá)了全國(guó)第五次援藏干部工作座談會(huì)精神,成發(fā)同志介紹了武漢市援藏工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)講得很好。作出批示后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織調(diào)研組深入山南、乃東調(diào)研八天,西藏自治區(qū)書(shū)記慶黎同志也到乃東專(zhuān)門(mén)調(diào)研,對(duì)武漢援藏工作經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定。憲生同志作了援藏工作報(bào)告,全面回顧了過(guò)去16年援藏工作,對(duì)下步援藏工作作出了明確部署安排,鴻忠同志代表省委、省政府發(fā)表了重要講話,鴻忠同志講話不長(zhǎng),但講話中深入分析了援藏工作的重大意義,對(duì)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)提出了明確要求,對(duì)下一步援藏工作進(jìn)行了全面具體的部署,全省各個(gè)方面都要貫徹落實(shí)。這次會(huì)議雖然會(huì)期很短,但是意義重大,對(duì)于我們下一步提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),完善思路,推動(dòng)全省援藏工作在促進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安中發(fā)揮更好的作用,必將產(chǎn)生重要影響。下面我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
一、要進(jìn)一步提高對(duì)援藏工作的認(rèn)識(shí)
實(shí)施全國(guó)支援西藏建設(shè)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院站在政治和全局的戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加快西藏發(fā)展、維護(hù)西藏穩(wěn)定的重大舉措,也是推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)民心工程、德政工程,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)鞏固國(guó)家安全,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的高度重視。省委、省政府歷來(lái)高度重視援藏工作,中央西藏工作座談會(huì)后,省委、省政府及時(shí)召開(kāi)會(huì)議和援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,采取多種形式貫徹落實(shí)中央西藏工作會(huì)議精神,各地各部門(mén)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),更加自覺(jué)地做好支援西藏建設(shè)的工作,切實(shí)把對(duì)口援藏工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二、要適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步提高援藏工作的水平
要按照中央關(guān)于對(duì)口支援西藏的統(tǒng)一部署,圍繞新一輪援藏工作與過(guò)去方式的不同之一,就是要先促進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的總體要求,在總結(jié)16年援藏工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索新思路、創(chuàng)造新方式,不斷提高援藏工作水平。一是要科學(xué)規(guī)劃。中央第五次西藏工作座談會(huì)明確要求全國(guó)對(duì)口支援西藏工作推延至2020年,10年要實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安這個(gè)目標(biāo),要把10年規(guī)劃要做出來(lái),經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、民生的。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,規(guī)劃水平?jīng)Q定我們工作的水平,規(guī)劃過(guò)程就是把實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的總要求與援藏實(shí)際結(jié)合的過(guò)程,規(guī)劃要增強(qiáng)可操作性,搞好與“十二五”規(guī)劃的銜接。二是突出重點(diǎn),抓好項(xiàng)目援藏。要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤提出的援藏項(xiàng)目要突出改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)牧民生活水平這個(gè)重點(diǎn),實(shí)施一批重要民生項(xiàng)目,一批重要社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。要把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)的實(shí)施結(jié)合起來(lái),建設(shè)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不斷改善西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三要大力推進(jìn)鄂藏經(jīng)貿(mào)合作。要全方位、多層次、多形式地安排與西藏方面的合作,把雙方優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援藏,實(shí)現(xiàn)互利共贏。這方面我們已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn),20**年黃石華新水泥廠在山南地區(qū)投資建設(shè)的年產(chǎn)30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線,成為當(dāng)?shù)囟愂盏谝淮笃髽I(yè),目前,年產(chǎn)120萬(wàn)噸的二期生產(chǎn)線正在建設(shè)。華新既實(shí)現(xiàn)了援藏,又在此過(guò)程中自身得到了發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作,增強(qiáng)山南地區(qū)的“造血”功能的作法得到了賈慶林主席的肯定。四要發(fā)揮湖北優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)科技人才援藏。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,我們要把科技人才援藏作為一個(gè)重要方面,省援藏辦與科技廳、教育廳要認(rèn)真規(guī)劃。
三、要進(jìn)一步健全援藏工作機(jī)制。
一是要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省委、省政府根據(jù)中央的決策部署和新一輪援藏工作的任務(wù),調(diào)整充實(shí)了省對(duì)口援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位要建立健全援藏工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作專(zhuān)班,保證這項(xiàng)工作長(zhǎng)期、持續(xù)、有效開(kāi)展。直接承擔(dān)對(duì)口援藏工作的市要加強(qiáng)援藏工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),要把援藏工作納入黨委政府的中心工作一并部署,一并檢查、一并考核。這個(gè)方面要有大局意識(shí)、樹(shù)立全國(guó)“一盤(pán)棋”。二是要建立完善援藏工作制度。各級(jí)各部門(mén)要定期研究援藏工作,切實(shí)解決援藏工作重大政策、項(xiàng)目、資金問(wèn)題等方面存在的突出困難,保證援藏工作順利推進(jìn)。三是要進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,特別省援藏辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好統(tǒng)籌,加強(qiáng)工作的指導(dǎo),及時(shí)為省委、省政府的決策提供參考意見(jiàn)。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督辦檢查
要建立健全援藏工作督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)援藏工作的監(jiān)督檢查,確保援藏工作政策落實(shí),項(xiàng)目落實(shí),資金落實(shí),援建工作效果落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)援藏工作成績(jī),定期表彰援藏工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)援藏干部要多一份關(guān)愛(ài)、關(guān)心,幫助他們解決困難,能重用的給予重用。這次會(huì)議結(jié)束以后,希望同志們認(rèn)真制定工作方案,細(xì)化工作措施,各地各單位傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況要在7月15日前報(bào)省援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
同志們,做好對(duì)口支援西藏的工作,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的的援藏政策和決策部署,迎難而上,扎實(shí)工作,為推進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)。
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