在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話
領(lǐng)導(dǎo)干部是指中共中央、全國(guó)人大會(huì)、 國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作部門或者 機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話,僅供參考。
在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話【篇一】
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。剛才,緒平同志、命信同志分別傳達(dá)了黨的十六屆三中全會(huì)精神和張高麗書記在省八屆六次全委會(huì)上所做的報(bào)告。省八屆六次全委會(huì)于16-18日在濟(jì)南召開,不是省委委員、候補(bǔ)委員的各市書記、市長(zhǎng)也列席了會(huì)議。崔書記出訪,我參加了會(huì)議。會(huì)議歷時(shí)兩天。16日下午,傳達(dá)了胡錦濤向中央全會(huì)所作的兩個(gè)報(bào)告,吳邦國(guó)委員長(zhǎng)所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明,溫家寶所作的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的說明;17日上午分組討論,17日下午高麗書記代表省委向全委會(huì)作工作報(bào)告;18日上午前半截討論,然后大家通過全委會(huì)公報(bào);全委會(huì)閉幕后,韓省長(zhǎng)就抗洪搶險(xiǎn)和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求,關(guān)于大會(huì)的傳達(dá)貫徹,在家的幾位書記研究,并電話請(qǐng)示崔書記同意,先召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),把中央、省委全委會(huì)精神傳達(dá)下去,崔書記回國(guó)后適當(dāng)時(shí)間再召開市委全委會(huì)進(jìn)行貫徹。下面,我結(jié)合自己學(xué)習(xí)討論的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),談幾點(diǎn)意見。由于學(xué)習(xí)得還不夠深,理解得還不夠透,不當(dāng)之處請(qǐng)大家指正。
一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆三中全會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義
從黨的十一屆三中全會(huì)到十六屆三中全會(huì),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革走過了曲折而輝煌的25年,實(shí)現(xiàn)了初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破?;仡?5年的歷程,我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會(huì),揭開了中國(guó)改革開放的序幕;十四屆三中全會(huì),提出了全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;十六屆三中全會(huì),針對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題,把完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一項(xiàng)重大議題討論研究,進(jìn)一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題,為新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的發(fā)展提供強(qiáng)大的理論武器和實(shí)際動(dòng)力。同以往25年的改革相比,今后的改革更具深刻性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性??梢赃@樣說,從初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐。從這個(gè)意義上講,十六屆三中全會(huì)將成為中國(guó)改革進(jìn)程中的又一座重要的里程碑。
縱觀改革開放的歷史進(jìn)程,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段,不失時(shí)機(jī)、堅(jiān)決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措,不斷為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地,是我們黨治國(guó)安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗(yàn),是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的集中體現(xiàn),是改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國(guó)人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會(huì)征程的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的十六屆三中全會(huì)審議通過的《決定》,對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又提出了新的理念,豐富了新的內(nèi)涵。我體會(huì)最深的有以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步提出和強(qiáng)調(diào)了科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展?十六屆三中全會(huì)界定得非常明確。會(huì)議提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”,既包含了經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也包括了社會(huì)指標(biāo),既包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也包括了人與自然的和諧發(fā)展,體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化,也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會(huì)的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念,要求處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和人的全面發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系,處理好近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色,也體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的行動(dòng)指南。三是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神,全會(huì)決定把十六大確定的重大的理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫入憲法,把執(zhí)政黨的主張變成全國(guó)人民的統(tǒng)一意志,這對(duì)于治國(guó)安邦,對(duì)于保持國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的長(zhǎng)治久安有十分重大的意義。同時(shí),全會(huì)還提出了其他新的觀點(diǎn),如深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,營(yíng)造人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境,鼓勵(lì)東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,等等,這些都是我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南。
二、充分認(rèn)識(shí)省委貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神的堅(jiān)定性和今年以來的工作成效
黨的十六屆三中全會(huì)結(jié)束后,省委立即舉行了書記辦公會(huì)和會(huì),連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下,省委在全力安排搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),以最快的速度進(jìn)行貫徹落實(shí),體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識(shí),體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央指示的堅(jiān)定性,給全省各級(jí)黨政做出了表率。在八屆六次全委會(huì)上,省委專門拿出一天的時(shí)間,學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神,使大家在把握方向,運(yùn)用立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,指導(dǎo)實(shí)踐,解決問題,推動(dòng)工作方面有很大的成效。
在全委會(huì)上,張高麗書記在講話中,對(duì)省委今年以來的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。認(rèn)識(shí)今年以來省委的工作成就,對(duì)于我們鼓舞斗志,振奮精神,正確貫徹執(zhí)行省委的決策,具有十分重要的意義。今年以來,省委全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就,贏得了防治非典斗爭(zhēng)的階段性重大勝利,取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進(jìn)展,鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟(jì)政治的好形勢(shì)。具體的內(nèi)容,剛才命信同志已經(jīng)傳達(dá)了。實(shí)踐證明,省委提出的“圍繞一個(gè)總目標(biāo)”,爭(zhēng)取“兩個(gè)提前”,完成“三個(gè)階段任務(wù)”,實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,落實(shí)“五項(xiàng)工作方針”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面變化”,實(shí)施“十個(gè)突破”的具體措施是切實(shí)可行,卓有成效的。實(shí)踐也充分證明,新一屆省委是一個(gè)水平高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體,是一個(gè)善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體,是一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民,深受山東廣大人民群眾信賴和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東的征程上,我們一定會(huì)取得新的更大的勝利。
三、結(jié)合我市的實(shí)際,全面抓好十六屆三中全會(huì)和省委全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)
貫徹中央和省委會(huì)議精神,必須在全面學(xué)習(xí)、吃透精神的基礎(chǔ)上,做好與威海實(shí)際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實(shí)踐看,威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度,贏得比較多的榮譽(yù),很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期,根據(jù)威海的比較優(yōu)勢(shì),我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌,以環(huán)境優(yōu)勢(shì)營(yíng)造開放優(yōu)勢(shì),以開放優(yōu)勢(shì)營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),以發(fā)展優(yōu)勢(shì)培育更優(yōu)環(huán)境,走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來,根據(jù)發(fā)展了的新形勢(shì),我們又提出在更高水平打好這兩張牌,并在此基礎(chǔ)上,加快科技進(jìn)步和人才引進(jìn)步伐,構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺(tái)。今年初,根據(jù)黨的十六大和省委指示精神,圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,市委又提出了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)率先、三步走、三個(gè)基地、八大舉措”的工作思路,并提出了以對(duì)外開放為龍頭,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革為動(dòng)力,以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ),以科技和人才為條件,以提高人民生活水平為目的,緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機(jī)遇,不斷提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益的總體要求,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明,這些思路和要求,是符合威海實(shí)際和十六屆三中全會(huì)、省委全委會(huì)精神的,是行之有效的。對(duì)這些工作思路和重要措施,我們必須結(jié)合中央、省委會(huì)議精神的貫徹,在進(jìn)一步充實(shí)、完善的基礎(chǔ)上抓好落實(shí)。
關(guān)于省委八屆六次全委會(huì)精神的貫徹落實(shí),根據(jù)省委的要求和崔書記的指示,市里準(zhǔn)備分兩步走。第一步,通過今天這次會(huì)議,把會(huì)議精神傳達(dá)下去,由各級(jí)組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。第二步結(jié)合11月份調(diào)度觀摩會(huì),召開市委全委會(huì),把十六屆三中全會(huì)精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來,提出具體的貫徹落實(shí)意見。這次會(huì)后,各市區(qū)、各部門都要召開會(huì)、黨員干部會(huì),把中央三中全會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員、干部,并認(rèn)真討論,加深理解。各級(jí)宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,集中宣傳三中全會(huì)精神,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神的濃厚氛圍。各級(jí)黨校要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神與當(dāng)前正在興起的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來,周密安排,精心組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身作則,帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。要把全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和各基層單位,要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和各項(xiàng)工作,組織學(xué)習(xí)好。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),做好各項(xiàng)工作。
四、奮戰(zhàn)四季度,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)
今年只有兩個(gè)多月的時(shí)間了。完成全年工作目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感,進(jìn)一步加大工作力度,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以實(shí)際行動(dòng),落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次會(huì)議精神。
一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標(biāo)是實(shí)際利用外資達(dá)到10億美元。完成這一目標(biāo),今后每個(gè)月實(shí)際利用外資要確保達(dá)到1.1億美元,比前九個(gè)月平均每月增加3500萬(wàn)美元,壓力非常大。各級(jí)各部門一定要把招商引資作為重中之重,堅(jiān)持內(nèi)資外資一齊抓,主攻韓日,擴(kuò)大港臺(tái),開拓歐美,努力實(shí)現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動(dòng)月”,吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會(huì)、大企業(yè)和大項(xiàng)目的招商工作,對(duì)已批準(zhǔn)的過千萬(wàn)美元大項(xiàng)目,要建立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)和項(xiàng)目單位三位一體的推進(jìn)機(jī)制,促其早動(dòng)工,早投產(chǎn);對(duì)在談大項(xiàng)目,要組織專門班子,靠上去跟蹤落實(shí),爭(zhēng)取早簽約,早批準(zhǔn)。
二是千方百計(jì)擴(kuò)大出口。從明年起,國(guó)家將實(shí)行新的出口退稅政策。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊緊抓住今年剩下的這段時(shí)間,千方百計(jì)擴(kuò)大出口,努力為今后的出口爭(zhēng)取一個(gè)有利的形勢(shì)。要大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,近期內(nèi),要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國(guó)際家紡展以及秋季廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng),千方百計(jì)抓客戶、抓定單、抓市場(chǎng),爭(zhēng)取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度,大力發(fā)展加工貿(mào)易,力爭(zhēng)今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)50以上,比重達(dá)到18以上。
三是認(rèn)真組織好工業(yè)生產(chǎn)。這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求,著力抓好企業(yè)資金運(yùn)行管理,努力使兩項(xiàng)資金占用增長(zhǎng)明顯低于銷售收入增長(zhǎng)。對(duì)年初安排的技改項(xiàng)目,要加強(qiáng)調(diào)度,爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早見效,確保市政府確定的20個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。要引導(dǎo)企業(yè)積極開展各種促銷活動(dòng),積極參與各項(xiàng)專題展洽活動(dòng),努力開拓市外市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng),千方百計(jì)提高我市產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
四是多渠道增加農(nóng)民收入。當(dāng)前,果品價(jià)格下跌,給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道,組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快發(fā)展特色畜牧業(yè),大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營(yíng),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿,今年1-9月份,第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場(chǎng)啟動(dòng)晚間消費(fèi)發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟(jì)的通告》,進(jìn)一步把休閑經(jīng)濟(jì)活躍起來。旅游業(yè),當(dāng)前重點(diǎn)是苦練內(nèi)功,抓好旅游項(xiàng)目建設(shè),加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。
六是切實(shí)做好增收節(jié)支工作。要加快社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善稅收征管考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,擴(kuò)大有獎(jiǎng)發(fā)票推廣范圍,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為,做到應(yīng)收盡收,均衡入庫(kù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地等非稅收入的征繳,增加財(cái)政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出,從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)等支出,不允許濫發(fā)錢物。
一是突出抓好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。工業(yè)項(xiàng)目,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,確保魏橋紡織二期、三角集團(tuán)130萬(wàn)套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。城建項(xiàng)目,在抓好當(dāng)前在建項(xiàng)目的同時(shí),按照第22次政府常務(wù)會(huì)議研究的意見,盡快制定出明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程概算和年度預(yù)算,并與計(jì)劃、財(cái)政部門銜接好。當(dāng)前要重點(diǎn)搞好以下六項(xiàng)工程的準(zhǔn)備工作:(1)威海公園西側(cè)區(qū)域的對(duì)外招標(biāo),加快開發(fā)步伐,使其成為高檔會(huì)展中心、商居中心和文博休閑中心;(2)搞好劉公島空中客車項(xiàng)目的報(bào)批工作,盡快進(jìn)入實(shí)際性操作階段;(3)搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定,確保企業(yè)搬遷出去;(4)按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,搞好環(huán)翠樓公園的改造,豐富市民的文化生活;(5)搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標(biāo)工作,盡快確定規(guī)劃方案;(6)搞好職業(yè)學(xué)院的搬遷,確保建成樣板工程?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要積極落實(shí)上級(jí)資金,爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴(kuò)能改建、農(nóng)村公路改造工程,搞好機(jī)場(chǎng)配套和污水處理廠搬遷改造,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。
二是加快兩個(gè)新區(qū)大框架建設(shè)步伐。科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個(gè)新區(qū),是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”,是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體?,F(xiàn)在,季節(jié)不等人,時(shí)間不饒人,必須以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度,爭(zhēng)時(shí)間,搶進(jìn)度,爭(zhēng)取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來,明年“五一”前形成接納能力,為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個(gè)重要平臺(tái)。
三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。我市城市規(guī)劃相對(duì)滯后,不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,積極調(diào)配和聘請(qǐng)各方面的力量,高水平搞好城市規(guī)劃,確保城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)和時(shí)序。要完善招投標(biāo)機(jī)制,對(duì)某些重點(diǎn)區(qū)域、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì),必須采取招投標(biāo)方式,并且要多家設(shè)計(jì),好中選優(yōu)。在這方面,各級(jí)各有關(guān)部門要舍得花錢,確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當(dāng)前,要盡快拿出文登與威海中心城市對(duì)接的控制性規(guī)劃,避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費(fèi)的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計(jì)和市場(chǎng)化運(yùn)作,確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實(shí)施光亮工程,盡快把市區(qū)主要路段、重點(diǎn)建筑物亮起來、美起來,以迎接20____可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國(guó)際會(huì)議的召開。
(三)對(duì)照全面發(fā)展的要求,抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),必須堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保社會(huì)繁榮穩(wěn)定。
一是認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。前不久,市委、市政府召開的就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議,對(duì)此進(jìn)行了全面部署,各級(jí)各部門必須不折不扣地抓好落實(shí),確?!?050”人員即時(shí)再就業(yè),解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,確保完成省里下達(dá)的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動(dòng),集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,減少社會(huì)不安定因素。
二是抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)做好今冬明春非典防治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加快全市疫病預(yù)防控制體系建設(shè)和傳染病防治機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到30。
三是切實(shí)抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾,市里已決定將市區(qū)高中段學(xué)校劃歸市級(jí)管理,各級(jí)各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)高中段教育資源整合的重要性和必要性,積極做好上劃工作。要以職業(yè)學(xué)院的落成為契機(jī),整合職業(yè)技術(shù)教育資源,努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。
四是確保社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)在基層。要全面落實(shí)“重心下移,強(qiáng)化基層,落實(shí)責(zé)任”的工作方針,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍,抓街道帶社區(qū),抓鎮(zhèn)帶村,城鄉(xiāng)一體,整體推進(jìn),確保一方平安。安全生產(chǎn),事關(guān)人們?nèi)罕姷母纠?。前段我們雖然做了大量工作,取得一定成績(jī),但問題也不少。國(guó)慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故,雖沒有造成人員傷亡,但在機(jī)制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會(huì)結(jié)束時(shí),韓寓群省長(zhǎng)又就安全生產(chǎn)專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署,各級(jí)各部門一定要層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和責(zé)任追究制度,抓好交通安全生產(chǎn),搞好今冬明春防火工作,加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,確保不出現(xiàn)大的安全事故。
(四)對(duì)照“翻三番”目標(biāo),抓好明年盤子的制定。明年是建國(guó)五十五周年,也是我市實(shí)施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作,意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo),初步確定為,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16,力爭(zhēng)增長(zhǎng)18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個(gè)總體安排,盡快拿出各自的計(jì)劃盤子和具體實(shí)施意見。在具體安排中,要力求各項(xiàng)工作都有新思路,都有新舉措,都有新突破,都有新局面。要加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,從現(xiàn)在開始,有關(guān)方面都要安排人員跑省進(jìn)京,搞好銜接,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省投資盤子。對(duì)續(xù)建和新開工項(xiàng)目,年前就要搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
同志們,黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次全委會(huì)為我們加快發(fā)展又吹響了新的號(hào)角。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)跳躍式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。