食安委全體會(huì)議講話稿
食安委全體會(huì)議講話稿
食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān),直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的食安委全體會(huì)議講話稿,僅供參考。
食安委全體會(huì)議講話稿【篇一】
同志們:
今天,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)州政府食安委20**年第一次全體會(huì)議精神,總結(jié)20**年全縣食品安全監(jiān)管工作,安排部署20**年工作。剛才,胡紅建同志通報(bào)了20**年全縣食品安全工作情況,并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
20**年,我縣按照省、州的統(tǒng)一部署,將食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)監(jiān)管職能進(jìn)行整合,實(shí)施集中監(jiān)管,初步建立了食品安全監(jiān)管一體化,廣覆蓋、專業(yè)化,高效率的監(jiān)管體系,基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化組合。為全面提升食品監(jiān)管,認(rèn)真做好“五一”、“端午”等節(jié)日期間和今后食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障全縣人民群眾飲食用藥安全,下面,我就今后一段時(shí)間如何抓好食品安全工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)食安委的精心指導(dǎo)下,我縣各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照省、州、縣有關(guān)工作統(tǒng)一部署和要求,以保障公眾飲食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,大力加強(qiáng)綜合監(jiān)管能力建設(shè),深入開展市場(chǎng)整治,食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效,全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故,在年度食品安全目標(biāo)考核中名列全州第一名。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)(街道)、各食安委成員單位敬業(yè)奉獻(xiàn),全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣食品安全工作仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題依然突出,食品生產(chǎn)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化程度低,小、散、亂現(xiàn)象普遍存在,準(zhǔn)入門檻低,主體責(zé)任落實(shí)情況普遍較差,技術(shù)支撐力度不夠;二是食品監(jiān)管基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管能力和隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求,基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)特別是鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,村(社區(qū))食品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員發(fā)揮作用不夠,處于食品監(jiān)管體制改革調(diào)整期,容易出現(xiàn)思想麻痹、部門責(zé)任意識(shí)模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會(huì)共治格局尚未形成,企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí),市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒有激活,公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)不足;四是部分鎮(zhèn)(街道)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管人、財(cái)、物等問題沒有得到切實(shí)解決。五是夏季臨近,天氣炎熱,集體性聚餐活動(dòng)激增,食品安全風(fēng)險(xiǎn)集中,食品安全事故高發(fā)易發(fā)。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)下做好食品安全監(jiān)管工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定抓好食品安全監(jiān)管的決心和信心,堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效,確保人民群眾“舌尖上”的安全。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階
(一)鞏固改革成果,健全完善監(jiān)管體系。經(jīng)過去年的努力,全縣食品安全監(jiān)管體制改革基本完成,縣以下食品監(jiān)管框架基本確立。但從改革的實(shí)際情況看,基層食品安全監(jiān)管仍然面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神,多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍,充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,提供經(jīng)費(fèi)保障,確?;鶎邮称繁O(jiān)管盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場(chǎng)地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題,對(duì)監(jiān)管干部和人員開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍,提高監(jiān)管能力和水平。
(二)不斷探索創(chuàng)新,切實(shí)優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)排查、預(yù)防為主的模式。繼續(xù)強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢等工作,對(duì)檢出問題的產(chǎn)品和企業(yè)在加大處罰,責(zé)令限期整改的同時(shí),向社會(huì)公布相關(guān)信息,給市場(chǎng)和企業(yè)一個(gè)明確的信號(hào),倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者把好質(zhì)量安全關(guān)。要健全現(xiàn)場(chǎng)檢查、問題核查、飛行檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系,早期介入、全程監(jiān)管,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是把監(jiān)管關(guān)口前移,建立健全縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng),把監(jiān)管關(guān)口延伸至農(nóng)村地區(qū),實(shí)現(xiàn)向生產(chǎn)經(jīng)營全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強(qiáng)制企業(yè)履行索證索票、經(jīng)營記錄等可追溯義務(wù),把整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營鏈條打造成一個(gè)完整的責(zé)任鏈條,形成一個(gè)可倒查、可追責(zé)的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。把企業(yè)終端產(chǎn)品和車間生產(chǎn)以及賬目等結(jié)合起來核查,確保食品生產(chǎn)全鏈條安全。三是推動(dòng)監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段,打好“組合拳”,形成監(jiān)管合力。通過制度設(shè)計(jì),把“審、批、查”事項(xiàng)有機(jī)串聯(lián)起來,把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場(chǎng)檢查和稽查辦案、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享,提高應(yīng)急管理的信息化水平。完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化裝備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),確保食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及時(shí)、處置到位。
(三)抓好嚴(yán)打重處,著力構(gòu)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,對(duì)群眾高度關(guān)注、媒體反復(fù)披露的現(xiàn)象和問題集中開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)整治。一是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理,分區(qū)劃片,定人定責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍,定期組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督整改,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二是深入開展專項(xiàng)整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點(diǎn)品種,以農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品整治,以元旦、春節(jié)、國慶黃金周等節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段開展食品安全專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢(shì),重拳出擊、重典治亂,以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。對(duì)涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),積極改善輿論和社會(huì)環(huán)境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體,進(jìn)一步深入開展食品安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廠礦,大力普及食品安全知識(shí),不斷提高消費(fèi)者的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力,形成全社會(huì)人人參與、人人維護(hù)食品藥品安全的良好環(huán)境。通過報(bào)紙、電視臺(tái)等主流媒體,深入報(bào)道各級(jí)各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件,及時(shí)傳遞黨和政府的聲音,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),及時(shí)消除消費(fèi)者疑慮。
(五)促進(jìn)社會(huì)共治,切實(shí)形成食品安全工作合力。一是發(fā)揮好企業(yè)自律互律作用。通過嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、公開曝光、 行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督教育,建立企業(yè)信用體系、質(zhì)量安全授權(quán)制度、追溯制度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息交流制度等,增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)維護(hù)質(zhì)量安全的自覺性。二是發(fā)揮社會(huì)群防群控作用。進(jìn)一步建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理投訴舉報(bào)案件,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。同時(shí),要探索建立合作曝光機(jī)制,吸引媒體參與食品安全監(jiān)管工作。三是發(fā)揮部門的聯(lián)動(dòng)作用。探索建立有效的合作形式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)部門間職能良性互補(bǔ)、政策緊密銜接、管理相互支撐的監(jiān)管合力。界定好縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的職能,建立起責(zé)任明確、互為支撐的責(zé)任體系,確保上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,健全部門間、區(qū)域間信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時(shí)有效處置食品藥品安全事故。一是加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,周密安排值班計(jì)劃,保持與上下級(jí)和同級(jí)政府、部門之間的聯(lián)絡(luò)通暢。明確專人負(fù)責(zé),確保食品安全重要信息及時(shí)報(bào)送;強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二是做好應(yīng)急處置。采取有效措施及時(shí)消除食品藥品安全隱患,一旦發(fā)生食品藥品安全事故,要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)做好應(yīng)急處置工作,最大程度地控制危害、減少損失。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁,切實(shí)履行工作職責(zé),確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查等不折不扣地落實(shí)到位。貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求,建立健全食品安全治理體系,織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面提升全縣食品安全工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各鎮(zhèn)(街道)政府要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要依法追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,對(duì)工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(二)縣政府將與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,縣食安辦將加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(zhèn)(街道)要把食品藥品安全納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標(biāo),定期評(píng)估本地區(qū)食品藥品安全狀況,健全資金投入保障機(jī)制,建立健全食品藥品安全責(zé)任制。對(duì)食品藥品安全實(shí)行常態(tài)化管理,實(shí)行重大食品藥品安全責(zé)任事故“一票否決”,并落實(shí)責(zé)任追究制度,縣食安辦要會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。明確責(zé)任,健全獎(jiǎng)懲分明的履責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步健全工作機(jī)制,促進(jìn)政府、部門、企業(yè)落實(shí)責(zé)任,努力做到政府守土有責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)首負(fù)其責(zé),以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。一是健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核體系,科學(xué)設(shè)計(jì)考核方法、考核項(xiàng)目、指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重,合理運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,鼓勵(lì)先進(jìn),問責(zé)落后,發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用,推動(dòng)監(jiān)管工作落實(shí)到位??h政府已和各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,縣食安辦將加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任制度。加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè),完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全信用檔案。嚴(yán)格落實(shí)失信企業(yè)管理辦法,對(duì)故意生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害食品的企業(yè)堅(jiān)決列入“黑名單”,依法取締并終身禁入全縣食品市場(chǎng),從嚴(yán)追究違法企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)溝通,健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多,需要投入大量的人力、物力、精力,也需要各級(jí)各部門的齊抓共管和全力支持。各級(jí)監(jiān)管部門要在食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,樹立“一盤棋”思想,及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認(rèn)真履行好牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、督查考核的職能,健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)管工作體系上下協(xié)作配合,無縫銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。各成員單位要落實(shí)職責(zé)分工,一如既往地支持配合食安辦工作,切實(shí)形成工作合力。
同志們,食品安全無小事,強(qiáng)化監(jiān)管是大事。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,恪盡職守,扎實(shí)工作,為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全,構(gòu)建平安和諧惠水和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
食安委全體會(huì)議講話稿【篇二】
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要目的是正確認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性、緊迫性、特殊性,重點(diǎn)分析我縣當(dāng)前面臨的食品安全形勢(shì),安排部署20**年重點(diǎn)工作任務(wù),確保全縣食品安全工作深入有序開展,老百姓能夠吃到放心食品、健康食品、綠色食品。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感
食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān),直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。20**年,按照國家和省、市有關(guān)食品安全工作要求和部署,我縣加大了食品安全工作力度,成立了縣食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室,理順了食品安全監(jiān)管職能,強(qiáng)化了食品安全責(zé)任監(jiān)管,食品安全總體平穩(wěn)良好,全年未發(fā)生重大食品安全事件。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足:食品安全涉及面廣,參與管理的部門多,在一些部位還存在監(jiān)管空白、執(zhí)法力度不強(qiáng)等問題;食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在,少數(shù)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、攤販私屠亂宰等現(xiàn)象還未根本消除,摻雜使假、以次充好等情況時(shí)有發(fā)生;食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大,活動(dòng)開展的少,形式不夠豐富,尚未形成足夠的社會(huì)影響力;我縣食品安全工作形勢(shì)依然不容樂觀。比如說近幾年內(nèi)發(fā)生過的德善小學(xué)食堂事件、得莫利服務(wù)區(qū)過期小食品事件,雖然輿論影響不大,事故發(fā)生后也得到了有效處置,但是也給我們食品安全工作敲響了警鐘。還有最近一段時(shí)間連續(xù)發(fā)生的“4.19寶興中學(xué)學(xué)生死亡事故”、“德善鄉(xiāng)守義村農(nóng)戶食用牛肉中毒事故”,盡管事情還在調(diào)查取證中,事情的性質(zhì)也尚未明確,但是我們相關(guān)部門要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),思想不能只是停留在問題解決了,百姓不告了,影響不大了上面,而是要深入挖掘發(fā)生事故的根源,從根本上預(yù)防此類案件的發(fā)生。就說這次德善鄉(xiāng)守義村農(nóng)戶食用牛肉事件,就是一個(gè)發(fā)人深省的例子,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,是不是到現(xiàn)在為止我縣還大范圍存在農(nóng)戶私屠亂宰販賣畜禽的現(xiàn)象,這是不是又跟我們執(zhí)法部門開展工作不到位有關(guān)呢?大家應(yīng)該知道,食品連著千家萬戶,食品安全牽著我們每一個(gè)人的生命和健康。當(dāng)前,食品安全問題越來越成為國際國內(nèi)都十分關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),也越來越成為媒體和人民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題。國家、省市高度重視食品安全工作,為進(jìn)一步提高食品藥品安全監(jiān)督管理水平,國務(wù)院組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局,將國務(wù)院食安辦、國家食藥監(jiān)局的職責(zé),以及國家質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)和國家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行整合,對(duì)食品藥品安全實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。1月 23日,在國務(wù)院食品安全委員會(huì)第五次全體會(huì)議上,同志指出,食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,食品應(yīng)放在重中之重的位置,要把食品安全作為政府職能轉(zhuǎn)變重要標(biāo)尺。省里也召開了電視電話會(huì)議,劉國中副省長(zhǎng)對(duì)我省當(dāng)前面臨的食品安全形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,并提出了明確要求。市里也頻繁下發(fā)文件,對(duì)食品安全工作進(jìn)行安排部署。因此,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門一定要把食品安全工作擺上重要位置、放在心上,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,決不能有絲毫的放松和懈怠。要以食品安全“零”事故為主要目標(biāo),以保障公眾飲食安全為總體目標(biāo),緊緊圍繞黨的精神和省市關(guān)于食品安全工作的各項(xiàng)決策部署,深入開展食品安全大整治行動(dòng)和綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè),及時(shí)妥善處置食品安全突發(fā)事件,積極推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,確保廣大人民群眾食品安全。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好20**年食品安全工作
20**年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,縣食安委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),迅速行動(dòng),采取更加切實(shí)有效的措施,把食品安全工作抓出成效。
(一)扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。一要加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治。縣農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧部門要強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理,實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為;二要加強(qiáng)調(diào)味品、餐具等專項(xiàng)整治??h質(zhì)監(jiān)、工商部門要嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)生產(chǎn)加工企業(yè)和市場(chǎng)調(diào)味品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理,依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題。要會(huì)同縣藥監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。縣藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。三要加強(qiáng)畜禽屠宰專項(xiàng)整治。縣畜牧部門要強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為,加大對(duì)私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度,查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。四要加強(qiáng)食品添加劑專項(xiàng)治理。縣質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步集中、嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為;縣畜牧、水產(chǎn)部門要嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為。各監(jiān)管部門要加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度,全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題,堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。五要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全專項(xiàng)整治??h公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、畜牧、教育、水產(chǎn)等部門,針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”,依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動(dòng)??h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會(huì)同教育部門深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理,進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(二)強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管。一要加強(qiáng)源頭治理??h農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營,杜絕制售禁用高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等行為;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍;從推進(jìn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手,加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二要強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管??h質(zhì)監(jiān)等部門要以嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為為重點(diǎn),對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴(yán)從快處理整治。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施食品生產(chǎn)許可,督促企業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。要組織開展以酒類等大宗消費(fèi)食品為主的生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,進(jìn)一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次,大力整頓高風(fēng)險(xiǎn)食品行業(yè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為,特別是對(duì)大案要案要集中力量及時(shí)查處,以起到查處一案、教育一片、震懾一方的效果。三要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入??h工商等部門要集中開展以重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段為主的三項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,重點(diǎn)解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題,食品經(jīng)營者進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票、購銷臺(tái)賬、不合格食品退市、食品質(zhì)量責(zé)任、自查自糾等自律制度的建立和落實(shí)問題,以及銷售不合格食品和有毒有害食品問題;加大查辦城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品違法案件力度,重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)、食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法案件,嚴(yán)格規(guī)范辦案程序。四要加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管??h衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要開展以農(nóng)村餐飲單位、學(xué)校、幼兒園、敬老院、建筑工地食堂及賓館飯店、農(nóng)家樂等為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,全面落實(shí)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)督管理制度,增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位自律意識(shí)。要求餐飲單位必須建立原料進(jìn)貨索證制度,學(xué)校食堂、縣城集體食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點(diǎn)屠宰,堅(jiān)決遏制無證經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處“地溝油”非法買賣使用,提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平,切實(shí)保障人民群眾飲食安全。要建立和完善餐飲服務(wù)許可審查制度,規(guī)范程序,提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。
(三)認(rèn)真做好節(jié)假日期間食品安全工作。節(jié)假日期間,人群流動(dòng)廣,集中聚餐多,各種食品生產(chǎn)經(jīng)營活躍,食品消費(fèi)旺盛,保證食品安全至關(guān)重要。各監(jiān)管部門要結(jié)合節(jié)假日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的食品安全問題,扎實(shí)開展節(jié)假日食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品。特別是“五一”節(jié)假日即將到來,各監(jiān)管部門要立即進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)肉制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、水果、蔬菜、保健食品、兒童食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售有毒、有害等涉及危害人身健康安全的違法行為,防止假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。特別是要加大對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、農(nóng)村集體聚餐的安全監(jiān)管力度,重點(diǎn)把好衛(wèi)生條件關(guān)、從業(yè)人員健康關(guān)及原料進(jìn)貨關(guān),全力防范群體性食品安全事件的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)各類酒店及小餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生條件的,堅(jiān)決予以整改或取締;對(duì)飯店、大型餐飲單位等一次性用餐人數(shù)較多的場(chǎng)所,提前介入,重點(diǎn)防控,讓群眾過一個(gè)安全、祥和、快樂的節(jié)日。
三、強(qiáng)化措施,全面提升食品安全保障水平
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,把食品安全工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要迅速制定食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作時(shí)限、考核指標(biāo)和責(zé)任人員,將工作任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段,做到整治任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位,確保整治活動(dòng)取得明顯成效。
二要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏。要在縣食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要依照法律法規(guī),重拳打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為??h食安辦要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施,確保生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、不出問題。
三要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。食品安全涉及多個(gè)監(jiān)管部門,國家層面正在進(jìn)行職能整合,縣一級(jí)未明確怎樣整合的問題,因此,各監(jiān)管部門要按照原來的職責(zé)分工做好各自監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管工作,決不允許出現(xiàn)斷檔,凡因工作不到位出現(xiàn)食品安全事件的要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定問責(zé)??h食安辦要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考評(píng)。在這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各部門要按照縣食安辦切實(shí)做好食品安全信息報(bào)送工作。據(jù)我所知,目前還有大部分單位對(duì)食安辦不夠重視,信息報(bào)送的還不夠及時(shí),有些部門在食品安全工作上有信息了、有動(dòng)態(tài)了第一時(shí)間想到的是市局,根本沒有主動(dòng)將工作動(dòng)態(tài)報(bào)予食安辦,這讓食安辦對(duì)上銜接工作做的很被動(dòng)。所以,在這里我重說一邊,如果再有監(jiān)管部門對(duì)食安辦要求辦理的相關(guān)工作落實(shí)不到位,推諉扯皮的,一律嚴(yán)格追責(zé),絕不姑息。
四要加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,跟蹤報(bào)道典型案件,及時(shí)曝光制假售假人員、單位以及問題嚴(yán)重的攤點(diǎn)、市場(chǎng),形成政府、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體共同參與的食品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。要大力推進(jìn)誠信體系建設(shè),建立食品行業(yè)失信主體“黑名單”數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)向社會(huì)公開嚴(yán)重失信的企業(yè)名單,讓全社會(huì)共同監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報(bào)投訴制度,公開監(jiān)督執(zhí)法信息,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào),增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力,著力營造全社會(huì)人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作事關(guān)民生民利大事,也是全縣穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),扎實(shí)抓好食品安全各項(xiàng)工作,全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。
食安委全體會(huì)議講話稿【篇三】
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我市上半年食品安全工作,研究部署下半年的重點(diǎn)工作,特別是創(chuàng)建食品安全城市全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10月在我市召開,11月要接受省級(jí)食品安全城市的驗(yàn)收考核,需要全體同志加倍努力。剛才,保宏副局長(zhǎng)對(duì)近期市委、市政府、市食安委下發(fā)的有關(guān)文件進(jìn)行解讀說明,汪利局長(zhǎng)對(duì)各成員單位創(chuàng)建國家食品安全城市的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行部署安排,我完全同意,大家要抓好落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、上半年全市食品安全工作可圈可點(diǎn),工作值得肯定
20**年是市人大決議創(chuàng)建食品安全放心城市的收官之年,是我市創(chuàng)建省級(jí)食品安全城市的驗(yàn)收之年,也是我市作為國家食品安全試點(diǎn)城市的開局之年。根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知》(食安辦函[20**]23號(hào)),運(yùn)城市列為創(chuàng)建第三批國家食品安全城市試點(diǎn)城市。全國創(chuàng)建試點(diǎn)城市除31個(gè)省會(huì)城市外,地級(jí)城市只有36個(gè),按照國務(wù)院食安辦規(guī)劃要求,創(chuàng)建試點(diǎn)城市創(chuàng)建周期為兩年。目前這67個(gè)城市都還處于創(chuàng)建階段。創(chuàng)建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重,圍繞創(chuàng)建食品安全城市這個(gè)目標(biāo),我們?nèi)ν七M(jìn)我市食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)黨政同責(zé),健全食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
市委、市政府印發(fā)《運(yùn)城市食品安全黨政同責(zé)工作意見》、《運(yùn)城市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》等文件,把創(chuàng)建食品安全城市工作納入市縣兩級(jí)政府“一把手”工程,要求各級(jí)各部門黨政同責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各部門齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)。我們充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作難點(diǎn)問題,明確各部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成部門合力,健全聯(lián)合執(zhí)法、案件處置、信息通報(bào)等工作制度,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)措施落到實(shí)處。“黨委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會(huì)共參與”的食品安全社會(huì)共治格局基本形成。
(二)突出源頭,農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖取得新成績(jī)
市農(nóng)委加大土、肥、藥、劑、水五項(xiàng)治理,強(qiáng)化源頭安全管控,全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品總個(gè)數(shù)246個(gè),認(rèn)定產(chǎn)地面積372.74萬畝。市果業(yè)中心重點(diǎn)培育果業(yè)龍頭企業(yè),專業(yè)合作組織,“三品一標(biāo)”果品認(rèn)證達(dá)130余萬噸,產(chǎn)地認(rèn)證面積達(dá)135萬畝。運(yùn)城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場(chǎng)。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質(zhì)檢總局授予為全國水果出口安全示范區(qū),在全國地級(jí)市水果出口安全示范區(qū)數(shù)量排第一。市水務(wù)部門篩選出5家水產(chǎn)養(yǎng)殖單位進(jìn)行無公害產(chǎn)品、產(chǎn)地的認(rèn)證,規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)管理、推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)信息引領(lǐng),打造智慧食藥監(jiān)管平臺(tái)
智慧食藥平臺(tái)由市級(jí)統(tǒng)一開發(fā),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同步推廣應(yīng)用,縱向市縣鄉(xiāng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,上下串聯(lián),橫行與農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)、衛(wèi)生、公安等左右互通。“運(yùn)城食藥監(jiān)管”、“健康運(yùn)城”等微信公眾號(hào)相繼上線運(yùn)營,推動(dòng)監(jiān)管信息向移動(dòng)終端覆蓋。農(nóng)產(chǎn)品、食品二維碼賦碼追溯逐步推廣,實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品信息和食品安全信息的監(jiān)管追蹤驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)問題能做到及時(shí)倒查溯源,溯源體系成為我市食品安全工作新的亮點(diǎn),
(四)技術(shù)支撐,發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)體系新作用
積極構(gòu)建以市級(jí)食品檢測(cè)中心為主體、縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測(cè)室為基礎(chǔ)、企業(yè)自我檢測(cè)為補(bǔ)充的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)新體系。運(yùn)城市食品檢測(cè)大樓已建成投入使用,今年完成檢驗(yàn)項(xiàng)目認(rèn)證100個(gè);12個(gè)縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心與縣級(jí)食安辦工作關(guān)系逐步理順;109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和4個(gè)開發(fā)區(qū)今年將建100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化食品快速檢測(cè)室;全市大型商場(chǎng)、超市、食品集中交易市場(chǎng)建立100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的食品快速檢測(cè)室,目前66個(gè)已開始運(yùn)行,市區(qū)八一市場(chǎng)、華聯(lián)超市等17家快速檢測(cè)室全部投入使用。
(五)嚴(yán)查重處,提升食品安全治理能力
一是食品安全重點(diǎn)整治方面,先后啟動(dòng)實(shí)施小作坊提質(zhì)達(dá)標(biāo)、政府放心餐、餐飲業(yè)明廚亮灶工程等,集中整治源頭污染、農(nóng)獸藥殘超標(biāo)、非法添加、制假售假、非法走私等突出問題,嚴(yán)厲查處了一大批嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,食品安全專項(xiàng)整治取得明顯成效。上半年,全市農(nóng)業(yè)部門共立案查處農(nóng)資案件89起,罰沒款27.46萬元,限期整改45家,省、市兩級(jí)全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣品380個(gè),檢測(cè)合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起,罰沒款70.68萬元,其中:食品案件80起,罰沒款43.34萬元;鹽務(wù)部門共查獲涉鹽違法案件21起,沒收違法鹽產(chǎn)品11.38噸,罰沒款3.58元。
二是打擊食品安全犯罪方面,20**年上半年,全市各級(jí)公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20**年全年35起),抓獲犯罪嫌疑人23人,刑事拘留22人,取保候?qū)?1人,起訴14人,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監(jiān)管部門共搗毀黑作坊15家,搗毀黑窩點(diǎn)18家,搗毀黑工廠2家,有力震懾了食品違法犯罪分子,使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。
(六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚
一是主城區(qū)河?xùn)|街、學(xué)院路等主要街道公交站牌設(shè)定食品安全固定廣告;二是運(yùn)城電視臺(tái)開設(shè)固定欄目《12331食品安全專題報(bào)道》、《陽光生活》每周一期;三是開設(shè)運(yùn)城食藥公眾號(hào)、健康運(yùn)城公眾號(hào),進(jìn)軍新媒體,服務(wù)貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動(dòng),采取多種手段進(jìn)行全方位、多角度的宣傳,提高宣傳內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)際性和時(shí)效性。
二、準(zhǔn)確把握食品安全形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,提升食品安全管控水平
對(duì)于當(dāng)前我市食品安全面臨的問題,特別是創(chuàng)建食品安全城市工作中的難點(diǎn),需要我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)解決。
一是食品安全屬地責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。就運(yùn)城市而言,雖然經(jīng)過幾年來的不懈努力,目前已初步形成了社會(huì)共治的良好局面,但對(duì)照食品工作的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)照創(chuàng)建國家食品安全城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,有的黨委政府對(duì)食品安全的重視程度還不夠,個(gè)別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應(yīng)有的重視和推動(dòng)。特別是作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場(chǎng)的鹽湖區(qū)工作還有差距,運(yùn)城市食品亮點(diǎn)工作多集中在縣市,比較稷山、永濟(jì)等典型縣市,市區(qū)范圍主城區(qū)、建成區(qū)的食品工作還需下大力氣解決提高。
二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、管理粗放的問題。市區(qū)河?xùn)|夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經(jīng)營多年,存在較多問題,廢水煙霧污染環(huán)境、食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大、噪聲擾民等,鹽湖區(qū)政府和住建、環(huán)保、食藥部門要綜合治理、逐步取締,重新規(guī)劃建設(shè)新的高標(biāo)準(zhǔn)的餐飲食品安全示范街區(qū),達(dá)到《國家食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》要求的“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理”。
三是主城區(qū)餐廚垃圾集中收集處理問題。《國家食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》第十三項(xiàng)提出,“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”,“主城區(qū)餐飲服務(wù)單位每日產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中收集處置體系,集中收集處置單位定期向社會(huì)公示餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項(xiàng)工作在我市目前還未啟動(dòng),規(guī)劃和住建部門要認(rèn)真研究,提出意見方案。
四是創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障問題,特別是食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)缺口較大。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中要有充足的監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi),檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)至少支持4份/千人檢測(cè)樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級(jí)財(cái)政20**年列入經(jīng)費(fèi)300萬元,檢測(cè)經(jīng)費(fèi)缺口較大。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大監(jiān)管,統(tǒng)籌抓好下半年食品安全各項(xiàng)工作
一是提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)食品安全工作的系列文件要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建工作使命感、責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨政同責(zé),把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》,全面落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)銜接、檢測(cè)統(tǒng)籌、案件協(xié)查、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享等五項(xiàng)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應(yīng)急管理等六項(xiàng)制度,努力構(gòu)建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。
二是高度負(fù)責(zé),壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體,也必須成為質(zhì)量安全責(zé)任主體。抓食品安全首先要從企業(yè)抓起,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任追究,一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須在經(jīng)濟(jì)上重罰、法律上嚴(yán)懲,引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律。市食安委成員單位要按照相關(guān)職責(zé)分工要求,認(rèn)真履行職能。食藥部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管,檢驗(yàn)檢疫等部門要加強(qiáng)對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的監(jiān)管,住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作,公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作,衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)飲用水監(jiān)督和食源性疾病應(yīng)急處置,宣傳部門要加強(qiáng)食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督,各有關(guān)行業(yè)主管部門也都要按照各自職責(zé),做好各環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用,形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用,做好創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),最大限度的調(diào)動(dòng)各部門創(chuàng)建工作動(dòng)力。
三是全力以赴,迎接驗(yàn)收。鹽湖區(qū)政府、運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和空港開發(fā)區(qū)管委會(huì)要全力做好市區(qū)范圍內(nèi)食品工作,按照創(chuàng)建目標(biāo)要求,切實(shí)把握食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn),積極探索符合監(jiān)管實(shí)際,富有監(jiān)管成效的新模式、新機(jī)制和新舉措,不斷完善體制機(jī)制,提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平,年底前,爭(zhēng)取在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實(shí)效等方面取得新進(jìn)步。同時(shí),要調(diào)動(dòng)起社會(huì)公眾參與監(jiān)管的積極性,打一場(chǎng)保衛(wèi)食品安全的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要通過創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建起嚴(yán)密有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)人民群眾的依法維權(quán)意識(shí),自覺參與到食品安全監(jiān)管中來。
同志們,食品安全社會(huì)關(guān)注、公眾關(guān)切,創(chuàng)建國家食品安全城市,必須各方聯(lián)動(dòng)、全民參與。要深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于食品安全的重要講話精神,不忘初心,牢記政治責(zé)任,堅(jiān)持人民利益至上,努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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