市委人大工作會議上的講話【篇二】

　　同志們：

　　市委召開的這次人大工作會議，是近十年來市委專題安排部署加強全市人大工作、推動我市民主法制建設(shè)的一次十分重要的會議。會議規(guī)格高、范圍大，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和堅強支持。剛才，市委欒書記站在全局的、戰(zhàn)略的高度，對做好新時期人大工作作了重要講話。欒書記的講話和會上印發(fā)的市委《關(guān)于加強和改進人大工作的實施意見》，是我們做好新形勢下人大工作的指導(dǎo)性文件，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好落實。

　　下面，我代表市人大會講兩個方面的意見：

　　一、堅定信心，振奮精神，切實提高做好新時期人大工作的自覺性和主動性

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的根本保障。地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)，承擔著憲法和法律賦予的權(quán)力和神圣職責。人民代表大會制度是黨實施對黨和國家社會事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式，在我國政治制度體系和政治構(gòu)架中起著根本性作用。習(xí)近平指出“在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身做主、掌握自己命運的必然選擇”。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須緊緊抓住人民代表大會這一主要民主渠道，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。作為國家地方權(quán)力機關(guān)，各級人大必須自覺把人大工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)融為一體，從對整個地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定盡責的高度來部署開展工作。

　　黨中央、省委歷來高度重視人大工作。

　　黨的、十八屆三中、四中全會和習(xí)重要講話，對發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作，作出了一系列重大部署，強調(diào)要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，推動人大制度和人大工作與時俱進。新的一屆全國人大會在深入調(diào)研研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草形成了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，今年6月，中央轉(zhuǎn)發(fā)了這個《意見》，充分體現(xiàn)了中央對人大工作的高度重視，體現(xiàn)了我們黨毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度的自信和決心。省委高度重視和支持人大工作，在今年8月份召開的省委人大工作會上，省委書記、省人大會主任王三運著重就學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，確?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局落地生根，不斷推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展等提出了明確要求，會上印發(fā)了省委《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》討論稿，在征求方方面面意見，研究討論完善之后，于9月正式下發(fā)，這個意見的實施必將進一步推進全省各級人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

　　市委始終堅持把人大工作納入黨委工作的總體布局。市委會定期不定期聽取人大工作匯報，討論研究人大工作中的重大問題。堅持凡是關(guān)系到全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項和涉及人民群眾切身利益的重大決策，應(yīng)由人大會審議決定的，一律提交人大會討論決定。先后研究制定了《關(guān)于加強人大工作的實施意見》、《關(guān)于全面推進地方立法工作的實施意見》，批轉(zhuǎn)了市人大會關(guān)于進一步加強和改進代表工作、深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”、創(chuàng)建“人大代表之家”活動等意見，多次批轉(zhuǎn)了市人大會的視察調(diào)研報告，積極采納人大會的意見和建議，有力地支持和促進了人大工作的開展。對涉及全局的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議或重大活動，統(tǒng)一安排人大各委室主任參加，讓人大干部更好地了解黨委意圖，更好地貫徹黨委決定。支持人大創(chuàng)新監(jiān)督途徑，完善監(jiān)督措施，督促“一府兩院”認真落實審議意見，促使監(jiān)督工作圍繞市委部署、圍繞人民群眾根本利益開展。支持人大依法行使人事任免權(quán)，維護人大及其會選舉任免干部的嚴肅性和權(quán)威性。這次會議召開之前，市委書記欒克軍、市長贠建民多次聽取人大工作情況匯報，對市委《關(guān)于加強和改進人大工作的實施意見》及本次會議籌備提出了明確要求，強調(diào)《實施意見》起草要堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)實踐經(jīng)驗，著重推動解決當前人大工作中存在的突出問題和困難，市委會經(jīng)過充分研究和討論，通過了這個意見。《實施意見》對全市各級人大的工作任務(wù)、工作規(guī)范、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等方面都作出了明確規(guī)定，含金量非常高，支持的力度前所未有?！秾嵤┮庖姟返某雠_，標志著全市人大工作進入了一個新的階段。對此，全市各級人大組織要振奮精神，努力工作，用實際行動報答市委的關(guān)心和支持。

　　二、認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面

　　欒書記的重要講話和《實施意見》的出臺，對全市各級人大既是一種鼓舞，更是一種鞭策，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。我們決不能辜負市委的殷切希望，決不能辜負全市人民的信任和重托，一定要明確新要求，搶抓新機遇，努力推動全市人大工作再上新臺階。

　　(一)認真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會會議精神，切實把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于加強和改進人大工作的決策部署上來。欒書記的重要講話，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度、從發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的高度，從保證人民當家作主、全面建成小康社會的高度，深刻闡述了進一步加強和完善人民代表大會制度的重要意義，并就圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大的重要作用，加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其會依法履職作了深刻地闡述。講話高屋建瓴、內(nèi)涵深刻、措施明確，為我們作好新形勢下的人大工作指明了方向、明確了任務(wù)?！秾嵤┮庖姟饭菜牟糠?0條，從啟動我市地方立法，改進財政預(yù)決算審查，加強司法監(jiān)督，環(huán)境保護監(jiān)督，重大事項決定，人大及其會會議，代表工作和自身建設(shè)等方面進行了規(guī)范和界定，具有很強的指導(dǎo)性、操作性和實踐性。各級人大都要把學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神作為一項重要任務(wù)，切實抓緊抓好。要重點學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會欒書記的重要講話和市委《實施意見》精神，要把學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神緊密結(jié)合起來，切實把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于加強和改進人大工作的各項決策部署上來，進一步增強做好新形勢下人大工作的主動性和自覺性。要大力宣傳各級人大和各級人大代表在推進我市各項建設(shè)中的積極貢獻，努力在全市形成進一步關(guān)心人大工作、重視人大工作、支持人大工作、推動人大工作的良好局面。

　　(二)要把做好人大工作與推進全市中心工作緊密結(jié)合，將人大工作融入全市發(fā)展大局。市委提出創(chuàng)建“三個生態(tài)”，實施“四大戰(zhàn)略”，建設(shè)“十項工程”，與全省、全國同步全面建成小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)廣大人民群眾生活幸福。全市各級人大及其會都要緊緊圍繞這一大局開展工作，準確把握并牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，找準人大工作與全市中心工作的切入點和著力點，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，法律法規(guī)實施中的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點難點問題，充分利用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取和審議專項報告、備案審查、代表詢問等方式，積極開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，要把監(jiān)督的著重點放在提供法治保障和組織保障上，放在解決經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上，特別要把那些帶有全局性、長遠性、根本性的重點工程建設(shè)、重大項目推進、重要事項落實作為監(jiān)督重點，要把依法監(jiān)督與促進發(fā)展有機地統(tǒng)一起來，在推動發(fā)展中依法監(jiān)督，在依法監(jiān)督中促進發(fā)展，并及時有效地解決工作推進中的難點問題和突出矛盾，督促全市重點工作順利推進，確保市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略順利實施和貫徹落實。全市各級人大都要把回應(yīng)和解決群眾的訴求，作為工作的出發(fā)點和落腳點，把維護和實現(xiàn)人民群眾的利益作為最高準則，在行使地方立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)時，都要本著對人民高度負責的精神和態(tài)度，進行認真的調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾的意見，使人大會的工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)上，真正做到發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，發(fā)展成果由人民共享。

　　(三)要把加強人大工作與抓好隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，努力提高人大工作整體水平。市委欒書記在講話中明確指出“人大會組成人員和人大代表是人民選舉產(chǎn)生的，既行使著人民賦予的權(quán)力，也承擔著履行法定職責的義務(wù)，要切實做到在其位、謀其政，行其權(quán)、盡其責?！备骷壢舜蠖家鸭訌娙舜蠊ぷ髋c抓好隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，以建設(shè)學(xué)習(xí)性、服務(wù)性、效能型權(quán)力機關(guān)為抓手，不斷提升依法履職的能力和水平。各級人大都要把加強政治理論學(xué)習(xí)作為一項重要工作來抓，要認真學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信。在加強政治理論學(xué)習(xí)的同時，還要加強法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技和社會管理知識的學(xué)習(xí)，不斷提高正確決策、依法監(jiān)督的能力。要牢牢抓住觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、程序創(chuàng)新、方法創(chuàng)新四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索做好人大工作的新途徑，不斷提高工作的前瞻性、規(guī)范性和實效性。要嚴格按照市委《實施意見》要求，選優(yōu)配齊工作人員，進一步優(yōu)化代表年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立健全人大代表履職登記和評價激勵機制，實行人大代表向選民述職并接受履職測評，建立代表退出機制，不斷提高履職能力;要進一步加強人大會組織建設(shè)，優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu)，加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，建立人大機關(guān)干部能進能出的流動機制，激發(fā)人大工作活力。各縣區(qū)人大要主動爭取縣(區(qū))委的支持，按照省市委要求，落實縣鄉(xiāng)人大機關(guān)人員、經(jīng)費和辦公條件，支持和保證縣鄉(xiāng)人大依法履行職責。

　　(四)要把落實這次會議精神與抓好督促檢查緊密結(jié)合，推動全市人大工作再上新臺階。年底前，省人大會要對全市貫徹省委人大工作會議情況進行專項檢查，為此，全市各級人大都要按照市委要求，堅持把人大工作作為黨的全局工作的重要組成部分，抓住機遇，主動作為，努力工作。市人大會要對中央、省市加強人大工作重要文件精神的貫徹落實情況進行一次全面的督促檢查，并向市委做出專題匯報，還要對“一府兩院”貫徹落實人大決議決定、審議意見情況，辦理代表議案和建議情況進行督查通報，對完成情況好的縣區(qū)和部門要表揚鼓勵，對落實不力的單位和部門要督促整改。要把這次會議做出的部署，及時細化分解，落實到領(lǐng)導(dǎo)和部門，明確任務(wù)，靠實責任，確保把各項工作落到實處。對這次會議的貫徹落實情況，各縣(區(qū))人大會要在年底前向市人大會以書面形式報告。

　　同志們，市委人大工作會議的召開，為我們做好新形勢下人大工作提出了更高的要求，寄予了殷切期望。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情，更加良好的精神風貌，更加務(wù)實的工作作風，為開創(chuàng)我市人大工作新局面、促進全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)幸福美好新慶陽作出新的更大貢獻!