縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)會議講話稿【篇二】

　　同志們：

　　春節(jié)后上班第一天，我們就召開這次高規(guī)格、大范圍的干部作風(fēng)建設(shè)大會，充分表明了縣委、縣政府對作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境工作的高度重視和堅定決心。新一屆縣委、縣政府就是要旗幟鮮明地抓好作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深入地創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)打造對內(nèi)滿意度高、對外吸引力強(qiáng)的一流環(huán)境，鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效、能夠擔(dān)當(dāng)起創(chuàng)新趕超重任的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)縣十三次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，提供堅強(qiáng)保障。剛才，表彰了“十佳窗口單位”和“十佳作風(fēng)標(biāo)兵”，通報了一批典型案例，播放了紀(jì)實(shí)錄像，部分部門和個人作了典型發(fā)言?？梢哉f成績令人鼓舞，差距不可忽視，問題引人深思。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，講三個方面的問題。

　　一、作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全縣發(fā)展大局，必須持續(xù)加力，完善提升

　　一個地方的發(fā)展，干部是決定性力量，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。近幾年金鄉(xiāng)發(fā)展的框架布局全面展開，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，主要得益于我們重抓作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，各級干部發(fā)展理念、思路辦法、工作作風(fēng)不斷創(chuàng)新，不斷提升，我們必須進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好這種實(shí)干創(chuàng)業(yè)的良好局面。當(dāng)前，金鄉(xiāng)的發(fā)展又一次處在了非常緊要的關(guān)頭，發(fā)展有新的要求，群眾有新的期待，今后幾年實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超，迫切需要我們堅定信心，一如既往地保持拼搏進(jìn)取的精神，保持大干實(shí)干的姿態(tài)。只有這樣，才能把金鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　(一)務(wù)實(shí)重干的干部作風(fēng)，已成為金鄉(xiāng)發(fā)展的寶貴財富，務(wù)必倍加重視。近年來，金鄉(xiāng)的發(fā)展變化大家有目共睹，縣域綜合實(shí)力和對內(nèi)凝聚力、對外影響力都得到了明顯提升，初步打開了金鄉(xiāng)趕超發(fā)展的嶄新局面。20**年，完成固定資產(chǎn)投資63億元、社會消費(fèi)品零售總額54.2億元、地方財政收入歷史性地突破5億元大關(guān)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全市前列，其中三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列第一。發(fā)展成就的取得，很大程度上得益于縣委、縣政府始終堅持“從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障;得益于各級黨員干部上下一心、不畏艱難、務(wù)實(shí)重干，干成了一批多年想干而沒有干成的大事要事，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于突破、善于創(chuàng)新，已成為目前金鄉(xiāng)各級干部的鮮明特征?？偨Y(jié)這幾年的干部作風(fēng)建設(shè)，有以下四個特點(diǎn)：一是干部的觀念境界大幅提升。通過深入持續(xù)地解放思想，大多數(shù)干部的思想境界、工作能力、服務(wù)水平明顯提升，我們的城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展，包括交通、水利等社會事業(yè)發(fā)展，靠的就是招商引資、向上爭取，靠的就是市場化運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新。這是我們戰(zhàn)勝各種困難的最大動力，也是金鄉(xiāng)近幾年發(fā)生深刻變化最根本的原因之一。二是行政執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。說實(shí)話，金鄉(xiāng)的干部這幾年真是吃了不少苦，流了不少汗，思想一直高度緊張，精神一直繃得很緊，“五加二、白加黑”已成為大家共同的自覺行動，腳踏實(shí)地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦干的干部越來越多，有思路、有辦法、能干事、干成事的班子越來越多。剛才受到表彰的窗口單位和工作標(biāo)兵只是一個縮影，他們?yōu)榻疣l(xiāng)的發(fā)展在一線做出了突出貢獻(xiàn)，再比如我們的城建、招商、企業(yè)改制、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)村六大工程等幾大指揮部，還有國土、水利、公安、發(fā)改等等部門，干成了很多大事硬事難事，靠的就是一往無前的勇氣和攻堅克難的干勁，都為我們?nèi)w干部樹立了榜樣。三是行政效能提速助推了金鄉(xiāng)大發(fā)展。這幾年，我們探索實(shí)行了大城建、大工業(yè)、大督查和指揮部等體制和辦法，健全完善了涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”、并聯(lián)審批和現(xiàn)場辦公等常態(tài)化、制度化的服務(wù)機(jī)制，無論是發(fā)展工業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是社會事業(yè)發(fā)展，一個最重要的特點(diǎn)就是快、就是高，形成了“工作上求快，措施上求硬，結(jié)果上求好”的良好局面。像房屋征收、拆遷搬遷，一次比一次快，一次比一次好，在全市乃至全省都不多見，也是樣板。所以說行政效能的提速，作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了近幾年我們金鄉(xiāng)工作的大提速和面貌的大改變。四是懶政怠政得到有效整治。在治理不作為、亂作為上做到真懲處、有震動;在剎風(fēng)整紀(jì)上做到動硬招、有突破，毫不手軟地查辦違法違紀(jì)案件。20**年共查實(shí)各類“吃空餉”人員245名，查處重點(diǎn)案件24起，還開展了一系列的整頓作風(fēng)提高效能的專項(xiàng)治理工作，各部門特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門做了大量工作，有效凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，也提升了外來投資者的信心和對外的形象。五是黨務(wù)政務(wù)公開贏得了民心。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，通過書記信箱、縣長信箱、縣長熱線、效能投訴電話等多種渠道收集社情民意，第一時間辦理群眾反映的問題，密切了黨群干群關(guān)系，同時也得益于這幾年金鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)好的氛圍和整體工作水平的提升，去年在全市組織的群眾滿意度問卷調(diào)查中，我縣名列全市第一?？偨Y(jié)我們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以說務(wù)實(shí)重干的干部作風(fēng)是我們攻堅克難、贏得發(fā)展的有力武器，是我們集聚優(yōu)勢、贏得競爭的一大法寶，也是我們凝聚民力、贏得民心的關(guān)鍵所在，我們必須倍加維護(hù)，大力弘揚(yáng)。

　　(二)贏得發(fā)展新優(yōu)勢，迫切需要更加過硬的作風(fēng)，務(wù)必持續(xù)加力。盡管金鄉(xiāng)這幾年的發(fā)展變化很大，但發(fā)展不足、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)依然是最大的縣情，趕超發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，面臨各種困難和挑戰(zhàn)，也容不得我們有絲毫松懈。春節(jié)前召開的縣十三次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”，確立了全縣今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)。今后幾年，我們將緊扣創(chuàng)新趕超“一個主題”，圍繞經(jīng)濟(jì)提速和民生改善“兩條主線”，實(shí)施好“三大戰(zhàn)略”，突破“六大板塊”，做強(qiáng)“九大產(chǎn)業(yè)”，全黨抓經(jīng)濟(jì)，全力抓工業(yè)，全心惠民生，全民促和諧，努力把金鄉(xiāng)打造成為魯西南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、現(xiàn)代生態(tài)蒜都水鄉(xiāng)、承古出新文化勝地、四省邊區(qū)宜居名城，奮力沖刺全市發(fā)展第一方陣。今年是我們的開局之年，我們務(wù)必要緊扣主題主線，深入開展大項(xiàng)目突破、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升、社會管理創(chuàng)新、基層組織規(guī)范化提升“五個年”活動，主攻投入上項(xiàng)目，聚焦園區(qū)興工業(yè)，突破城建提品味，辦好實(shí)事惠民生，抓實(shí)黨建強(qiáng)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)文化建設(shè)、社會建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保各領(lǐng)域有一批重大項(xiàng)目落地、建設(shè)、竣工，城鄉(xiāng)建設(shè)管理和民生事業(yè)改善有新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)大的突破，讓全縣廣大群眾感到更新變化、得到更多實(shí)惠，力爭在年底全省全市的綜合評比中前移進(jìn)位，這是檢驗(yàn)我們工作最真實(shí)、最直接的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在各項(xiàng)工作的部署和要求都已非常明確，關(guān)鍵靠埋頭苦干、真抓實(shí)干，靠各級干部撲下身子抓落實(shí)，靠更加過硬的作風(fēng)不斷創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。大家要清醒看到，目前我們雖然初步具備了趕超發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，但金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段，面臨更多深層次矛盾和問題，每前進(jìn)一步都不容易，必須有“打硬仗”、“啃骨頭”的精神。特別是我們春節(jié)前相繼完成了縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，新的班子如何以新的形象迎接新的挑戰(zhàn)，做出新的業(yè)績，方方面面在關(guān)注，人民群眾也在期待，所以說我們責(zé)任重大、壓力很大。作為新一屆班子，要迅速把黨代會，人大、政協(xié)“兩會”精神變成具體行動，營造“說了算，定了干”的風(fēng)氣，創(chuàng)造“讓群眾感受到變化，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”的業(yè)績，才能對得起組織，對得起金鄉(xiāng)人民。因此，面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，作風(fēng)建設(shè)的力度只能加大，不能減弱;作風(fēng)建設(shè)的要求只能更嚴(yán)，不能放松;作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿只能抬高，不能降低。今天上班第一天就召開作風(fēng)建設(shè)大會，意圖就體現(xiàn)在要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造環(huán)境洼地和發(fā)展高地。各級各部門一定要從事關(guān)金鄉(xiāng)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

　　(三)對應(yīng)群眾新期待，干部作風(fēng)仍有差距，務(wù)必與時俱進(jìn)。干部作風(fēng)事關(guān)民生和金鄉(xiāng)整個的變化和提升;事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)，直接影響民風(fēng)，老百姓關(guān)注，全社會聚焦?？偟膩砜矗?dāng)前全縣干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平有了較大提升和變化，展示出了為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。但必須看到，與創(chuàng)新趕超的要求相比，與金鄉(xiāng)人民群眾的期盼相比，仍存在不少差距。剛才緒奎同志通報的破壞發(fā)展環(huán)境典型案件和案例，包括平時通報的一些部門存在的干部遲到、早退，上班玩游戲、看電影等等問題，就很能說明這個問題。從整體來看，當(dāng)前我們干部作風(fēng)差距表現(xiàn)在以下四個方面：一是創(chuàng)新干事的“持續(xù)力”不夠。盡管在多個領(lǐng)域開創(chuàng)了新局面，但解決發(fā)展中遇到的新情況、新問題顯得力不從心，心里沒有辦法，工作沒有行動，造成一些工作遲遲不能突破，結(jié)果始終打不開局面。如去年的百項(xiàng)工程，到現(xiàn)在還有16項(xiàng)沒有開工，當(dāng)然，這里面有規(guī)劃調(diào)整等因素的影響，但最主要的原因就是還沒能拿出過硬的措施、創(chuàng)新性解決問題的辦法。土地、資金、環(huán)境等制約問題在今后發(fā)展中將更加明顯，如果我們各級干部的能力水平不加快提升，那么推進(jìn)金鄉(xiāng)趕超發(fā)展就是一句空話。二是一如既往的“堅定性”不夠。不可否認(rèn)，目前我們有些同志在發(fā)展向好的趨勢面前產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒，小成即滿，缺乏打“持久戰(zhàn)”的精神準(zhǔn)備，產(chǎn)生了松口氣、歇歇腳的想法，思想上、精神上、行動上特別是在群眾對我們滿意的地方、說好的方面有所放松，應(yīng)引起我們高度的重視和警覺。還有個別干部上班遲到，下班早退，缺會不請假，外出不報告;還有的上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票;用辦公的時間辦私事，這種情況也存在。去年12月份的一次抽查，就查出上班打游戲、看電影的干部10人次，相關(guān)的部門和干部在這個問題上一定要深刻地反省，特別是部門的主要負(fù)責(zé)同志要管好、帶好自己的隊(duì)伍?，F(xiàn)在，我們不倡導(dǎo)打“疲勞戰(zhàn)”，要求大家要注意勞逸結(jié)合，但并不等于工作可以疲疲沓沓、松松垮垮。三是服務(wù)發(fā)展的“冷熱度”不均。少數(shù)干部總是把服務(wù)對象看成管理對象，該宣傳的政策不宣傳、能指導(dǎo)的做法不指導(dǎo)、應(yīng)告知的事項(xiàng)不告知，人為給企業(yè)和群眾造成辦事慢、辦事難、辦事煩，個別干部“吃、拿、卡、要”，貪贓枉法，什么手都敢伸，什么錢都敢拿，什么事都敢辦，為了個人私利亂作為，甚至不惜走上違法犯罪的道路，這些情況雖然是個別的，但也要引起我們的警戒。比如縣殘聯(lián)陳繼濤案，金鄉(xiāng)街道魏莊村、三聯(lián)村和霄云鎮(zhèn)楊莊村干部貪污受賄案，很能說明問題。四是治安環(huán)境的“穩(wěn)定性”不夠。應(yīng)該說目前我縣的治安環(huán)境總體很好，但部分學(xué)校、工地、農(nóng)村治安隱患不容忽視，仍有一些小混混危害社會治安，干擾阻撓項(xiàng)目工程建設(shè)，還有農(nóng)村的一些小偷小摸，說明治安管理的穩(wěn)定性還不夠，打擊的力度不能保持常態(tài)，長效機(jī)制還需要我們探索。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風(fēng)、影響惡劣，必須通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決掃除破壞干部隊(duì)伍形象的不正之風(fēng)，堅決治理影響黨群干群關(guān)系的頑癥痼疾，堅決搬掉阻礙加快發(fā)展的絆腳石，使作風(fēng)建設(shè)的成果讓企業(yè)受益、群眾滿意，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。

　　二、沖刺全市發(fā)展第一方陣關(guān)鍵靠作風(fēng)保障，必須突出重點(diǎn)，深度推進(jìn)

　　今年是縣鄉(xiāng)新一屆黨委政府工作第一年，做好今年的各項(xiàng)工作，無論對于各級班子在群眾中的威信，還是對于今后更長時間的發(fā)展，意義重大、事關(guān)長遠(yuǎn)。新一年工作的重點(diǎn)和核心，縣十三次黨代會，人大、政協(xié)“兩會”已經(jīng)做了安排部署。下步，要圍繞以下四個方面重點(diǎn)抓好全年工作：一是主攻六大板塊的方向不能偏離;二是突破九大產(chǎn)業(yè)的步子不能放慢;三是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的動作不能遲緩;四是改善民生的施政方略不能動搖。這四個方面雖然是宏觀的和原則性的，但是涵蓋了我們今年乃至今后幾年全縣工作的重點(diǎn)和中心。關(guān)于六大板塊建設(shè)問題。要在以前的工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升，特別是今年，我們把生態(tài)濕地景區(qū)作為重要板塊加以重點(diǎn)打造，提升生態(tài)金鄉(xiāng)建設(shè)和新老城區(qū)環(huán)境形象，力爭一到三年初步建成濕地景區(qū)一二期工程，把城周邊的河道水系和原有的易開發(fā)的平原水庫、金水湖濕地、金橋濕地、金濟(jì)河等濕地湖泊連通，進(jìn)行亮化、綠化、網(wǎng)絡(luò)化，打造成嶄新的生態(tài)濕地景區(qū)，真正體現(xiàn)出“蒜都水鄉(xiāng)”的內(nèi)涵和定位。春節(jié)后第一項(xiàng)工程，就是七月份之前把繞城濱河大道(沿老萬福河南岸到金濟(jì)河西岸，往南到金馬河再到奎星路一段)建成通車，增加一道亮麗的風(fēng)景線，然后再逐步配套一些相關(guān)的濕地綠化、亮化工程，繼而明年后年把平原水庫、金水湖濕地、沙河全部連通，真正形成河湖貫通、城在水中、路在林中。關(guān)于九大產(chǎn)業(yè)問題。今年的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)都很重，特別是大蒜產(chǎn)業(yè)，這是我們的富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，黨代會、人代會提到的大蒜產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策要落實(shí)，老百姓的利益和種大蒜的風(fēng)險規(guī)避要有保障，減少群眾在市場不穩(wěn)定情況下的損失，同時還要盡快提高食品園區(qū)的項(xiàng)目承載能力，加快重大項(xiàng)目落地，做大做強(qiáng)大蒜產(chǎn)業(yè)的深加工。其他如煤炭化工、機(jī)電制造、紡織服裝等等產(chǎn)業(yè)步子都不能放慢。 關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)問題城鄉(xiāng)建設(shè)的動作不能遲緩，要通過多方的努力解決城鄉(xiāng)建設(shè)的瓶頸問題，特別是新城建設(shè)、老城提升以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)問題，要采取市場運(yùn)作的辦法，集中要素解決資金瓶頸和資金鏈拉長問題。我們成立了投融資管理中心、城市建設(shè)有限公司，整合了這方面的資源，集中打造城建投平臺，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供市場運(yùn)作、有保障的資金平臺。只有這樣，我們才能做好、做強(qiáng)、做美城鄉(xiāng)，完成重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)施。 關(guān)于改善民生問題。 縣委、縣政府是下了很大決心，無論是為民十件實(shí)事還是社會民生事業(yè)的政策落實(shí)和軟件、硬件的建設(shè)，都是竭盡全力做好。老百姓關(guān)注的問題、反映的情況，無論大小都是縣委縣政府的大事，都要認(rèn)真對待，及時解決。對于涉及到民生的問題，每個主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都必須首先到位、首先安排，這個意識必須要樹立?？傊?，今年的工作可以說千頭萬緒，但說到底最終要落實(shí)到干成具體項(xiàng)目上，落實(shí)到強(qiáng)力執(zhí)行上，全縣各級干部要圍繞“沖刺全市發(fā)展第一方陣”這一總體目標(biāo)，緊扣“創(chuàng)新趕超”這個主題，按照“能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善落實(shí)、重操守”的干部基本標(biāo)準(zhǔn)，治庸提效能，治散聚合力，治亂正風(fēng)氣，治霸優(yōu)環(huán)境，傾全縣之力打造金鄉(xiāng)的環(huán)境品牌，以最優(yōu)的投資環(huán)境吸引項(xiàng)目，以過硬的工作作風(fēng)服務(wù)發(fā)展，以一流的人居環(huán)境集聚要素，推動金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　一要突出“創(chuàng)新”，持續(xù)提升工作能力。創(chuàng)新是推動一切工作的不竭動力。近年來的實(shí)踐充分說明：一個地方的發(fā)展，從“不具備條件”到“創(chuàng)造出條件”，從“不可能”到“可能”，從“不現(xiàn)實(shí)”到“現(xiàn)實(shí)”，關(guān)鍵取決于思路和膽識。在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大形勢下，我們不能坐等上級出政策，也不能坐等別人成功后簡單模仿，必須打破常規(guī)，敢走新路，通過創(chuàng)新來激發(fā)活力，釋放潛力。全縣各級各部門要以全市“實(shí)施倍增計劃，突破縣域經(jīng)濟(jì)”為契機(jī)，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神和作風(fēng)，走出具有金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。一方面要創(chuàng)新發(fā)展理念。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，學(xué)會靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場法則創(chuàng)造性>開展工作，努力把用地、環(huán)保、審批、融資以及民計民生、社會矛盾等各類難題解決好，通過具體問題的解決，把縣委、政府的決策推進(jìn)到位，把科學(xué)發(fā)展的舉措落實(shí)到位。為什么要強(qiáng)調(diào)靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場法則?有時我們用一些行政手段能起到“四兩撥千斤”的作用，但是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大框架之內(nèi)，我們做事、處理事，必須要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場法則，不能亂作為、胡作為，否則就是搬起石頭砸自己的腳，所以在發(fā)展的理念境界和思想膽識上，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要特別重視這一問題。下一步，要特別注意做好向上爭取和政策對接工作，這項(xiàng)工作極其重要，統(tǒng)籌內(nèi)和統(tǒng)籌外的資金加起來我們?nèi)ツ晖黄屏?0個億，其中統(tǒng)籌外的資金占了三分之二，之所以會取得這樣的成績，關(guān)鍵在于我們注重了向上爭取和政策對接工作，因此上班第一天我再次強(qiáng)調(diào)這個問題，相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)一定要抓緊抓好。我們要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和上級政策的變化，研究透政策、把握好政策、運(yùn)用足政策。今年上級黨代會、人大會等關(guān)鍵性會議將陸續(xù)召開，一系列政策密集出臺，這些政策, , 信息量大、含金量高，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、準(zhǔn)確把握，尤其要注重把握與金鄉(xiāng)密切關(guān)聯(lián)、有針對性的政策，及時掌握、深入了解，主動作為、搶占先機(jī)。對上級已經(jīng)明確的政策要積極爭取、抓緊對接;對尚未細(xì)化的政策要早作準(zhǔn)備、及時對接;對可能將要出臺的政策要密切關(guān)注、超前謀劃，最大限度挖掘政策含金量、用足用好用到位。政策運(yùn)用得好，完全可以收到“四兩撥千斤”的顯著效應(yīng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長。另一方面要創(chuàng)新工作機(jī)制。以工作的規(guī)范化、制度化為切入點(diǎn)，下, , 大氣力理順規(guī)范指揮部和部門之間、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間及部門單位內(nèi)部科室崗位之間的職能職責(zé)和工作流程，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商選資、征地拆遷、社會管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，建立健全各個方面的工作機(jī)制，為推動科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展提供制度保障。各級各部門在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展中都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)高水平，把各自的工作放在全市乃至全省一流中去比較、去衡量，拿出縱向比創(chuàng)紀(jì)錄、橫向比爭一流的豪情和膽識，切實(shí)把每一項(xiàng)工作干好、干出色，做到有亮點(diǎn)、有位次，推動整體工作上層次。

　　二要圍繞“趕超”，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。作為黨員干部，服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展是歷史使命，盡職盡責(zé)、優(yōu)化服務(wù)是工作追求，必須要全方位、寬領(lǐng)域、大力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)提速上，體現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)化上，體現(xiàn)在群眾和企業(yè)的滿意度上。 要集中抓好招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理。 現(xiàn)在，金鄉(xiāng)已經(jīng)進(jìn)入承載大項(xiàng)目、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的階段，實(shí)現(xiàn)“沖刺全市發(fā)展第一方陣”的目標(biāo)，關(guān)鍵要全力以赴抓一批有影響、帶動全局的大項(xiàng)目。今年我縣僅確定的百項(xiàng)工程投資額就達(dá)680個億，當(dāng)年需完成投資71億元。這些項(xiàng)目工程事關(guān)金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，必須有前所未有的工作舉措，前所未有的落實(shí)力度。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等制度，對項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，做到立即辦、主動辦、變通辦、會同辦，著力解決“慢作為”、“中梗阻”、“踢皮球”、“和稀泥”等問題。要嚴(yán)厲打擊欺生排外、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸的行為，雖然這些問題在過去的幾年少了或者沒了，但目前仍有個別小混混危害社會治安，干擾阻撓項(xiàng)目工程建設(shè)，對此要重拳出擊，決不手軟，不容反彈。要集中抓好涉企“三亂”專項(xiàng)治理。亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查“三亂”問題是一種極其惡劣的消極腐敗現(xiàn)象，與巧取豪奪、攔路搶劫沒有什么本質(zhì)區(qū)別。盡管金鄉(xiāng)目前已經(jīng)基本沒有這種現(xiàn)象，但絕不能掉以輕心。這次會后要立即著手，集中對收費(fèi)、罰款、檢查評比考核項(xiàng)目進(jìn)行一次專項(xiàng)清理，該取消的徹底取消，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范，能合并的堅決合并，對頂風(fēng)而上亂收亂罰亂查亂評的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不僅要解決事，更要處理人，還要追究單位一把手的責(zé)任。要集中抓好老百姓關(guān)心關(guān)注的問題。我們的工作是不是認(rèn)真負(fù)責(zé)，群眾看得最清、感受最深。今年我們的民生投入進(jìn)一步加大，實(shí)施的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，這些實(shí)事的落實(shí)結(jié)果，要向社會公布，讓群眾測評。對各種違法犯罪，特別是群眾最為關(guān)注的治安環(huán)境和安全感問題，一定要始終保持嚴(yán)抓重管的高壓態(tài)勢，包括那些夜間喝酒鬧事、街頭聚眾滋事的小痞子、小混混，要露頭就打、鐵腕整治，抓一批反面典型，進(jìn)行公開處理。對充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的個別黨政干部、政法干警、執(zhí)法人員，一律嚴(yán)懲不貸，紀(jì)檢監(jiān)察部門要深查深究，確保金鄉(xiāng)長治久安。

　　三要提升“效能”，加快工作節(jié)奏。行政效能是衡量一個地方作風(fēng)好壞、環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。當(dāng)前區(qū)域競爭的形勢是不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。慢走一步、差之千里，耽誤一時、落后多年。這就要求我們開展工作一定要有“搶”的意識、“爭”的觀念、“快”的思想，努力在行政服務(wù)、行政審批、行政管理等方面創(chuàng)造更快的速度、更高的效率。一是工作推進(jìn)要迅速。要不斷強(qiáng)化時間觀念和效率意識，對每一項(xiàng)工作都要提速提效，養(yǎng)成立說立行的作風(fēng)，倡樹“馬上就辦”的風(fēng)氣。雖然我們不提倡每個單位、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立“馬上就辦”辦公室，但“馬上就辦”的風(fēng)氣和作風(fēng)要有。對作出的決策、認(rèn)準(zhǔn)的事情，做到不爭論、不折騰，定下的工作就要抓緊實(shí)施，部署的工作就要一抓到底，承擔(dān)的工作就要確保成效，言必行、行必果，爭分奪秒、雷厲風(fēng)行。對事關(guān)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目，相關(guān)部門要實(shí)行特事特辦，一套班子、一套人馬、全程服務(wù)、一抓到底。各指揮部、各級各部門要各負(fù)其責(zé)，互為標(biāo)桿，相互競爭，比著干、?著干，確保項(xiàng)目快投產(chǎn)，工作快顯效。按照“馬上就辦”的要求，縣委縣政府督查室和優(yōu)化辦會后要跟蹤問責(zé)問效。二是工作運(yùn)行要規(guī)范。要規(guī)范收費(fèi)，收費(fèi)是投資者和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要堅決進(jìn)行清理糾正，依法依規(guī)最大限度地減少服務(wù)收費(fèi)。要規(guī)范制度，對于上級和本級出臺的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見，要堅決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí)。要規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)禁影響企業(yè)正常生產(chǎn)的隨意檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查，決不允許打著執(zhí)法旗號變相卡壓，決不讓一個企業(yè)、一個項(xiàng)目、一名客商在金鄉(xiāng)受到難為和刁難。三是貫徹落實(shí)要堅決。要牢固樹立執(zhí)行意識，對縣委、縣政府作出的決策部署，要令行禁止、堅決執(zhí)行，, 決不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付。這里明確一條，縣委對分管領(lǐng)導(dǎo)全力支持，責(zé)、權(quán)、利相一致。今后，分管部門、包保項(xiàng)目的四套班子領(lǐng)導(dǎo)，完全代表縣委、縣政府行使職權(quán)，相關(guān)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅決服從，按要求落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)的工作指示和指導(dǎo)意見。

　　四要狠抓“落實(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識。什么是擔(dān)當(dāng)?擔(dān)當(dāng)就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任，是在職責(zé)和角色需要的時候，毫不猶豫、責(zé)無旁貸地挺身而出?？h委、縣政府把一項(xiàng)工作、一個項(xiàng)目交給你，畏首畏尾、不敢承擔(dān)、貽誤工作，這就是不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不稱職。要敢于決斷。不管是想問題、辦事情，還是定思路、做決策，只要對事業(yè)、對發(fā)展、對改善群眾生活有利，都要敢想敢干、敢試敢闖，敢于拍板、善于決斷。今后，凡是上級沒有明令禁止的，就不能說“辦不了”;凡是先進(jìn)地區(qū)能夠做到的，就不能說“不能做”;凡是大多數(shù)群眾反映強(qiáng)烈的問題，就不準(zhǔn)說“再研究”。要善抓具體。我們一些工作落實(shí)不到位、推進(jìn)不順利、成效不明顯，根本原因在于工作中還存在大而化之、抓不具體，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不緊等現(xiàn)象?？h鎮(zhèn)一級，關(guān)鍵在抓具體、抓落實(shí)，一步一個腳印去干，一環(huán)扣一環(huán)去抓。要繼續(xù)實(shí)行指揮部體制、領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目制度和抵押金制度，一個項(xiàng)目一套班子、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個推進(jìn)方案，做到有目標(biāo)任務(wù)、有進(jìn)度要求、有工作措施，拒絕理由，不留退路，接受全社會監(jiān)督。要大力推進(jìn)“一線工作法”，弘揚(yáng)“五加二、白加黑”干事精神，下決心精簡文山會海，深入一線扎扎實(shí)實(shí)解決問題、推動工作，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決，成績在一線創(chuàng)造，干部在一線提拔。要勇于擔(dān)責(zé)。能擔(dān)責(zé)是干部的一種基本素質(zhì)。不敢、不愿擔(dān)責(zé)，要么是怕得罪人，要么是怕捅婁子，說到底都是私心作祟。工作中，那種“沒錢”、“沒地”、“沒辦法”、“緩一緩”的說法，其實(shí)就是怕?lián)?zé)任的借口。推動金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超，不可能一帆風(fēng)順，需要各級干部敢于擔(dān)責(zé)，敢于動真碰硬，敢于觸及矛盾，敢于解決問題。對具體工作，縣委、縣政府總的要求是“誰主管誰負(fù)責(zé)”，誰的事情誰辦，誰的工作誰干，干就干好、干就干成。對于不落實(shí)的人、不落實(shí)的事，要動真碰硬，倒查責(zé)任，以堅決的態(tài)度、果敢的行動推動工作深度落實(shí)。

　　五要守住“底線”，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。勤政廉政是對黨員干部作風(fēng)最基本的要求。應(yīng)該說，全縣干部隊(duì)伍的主流是好的，但也有極個別干部經(jīng)不住誘惑，喪失了底線，腐化墮落，成為人民的罪人。要正確對待權(quán)力。在對待權(quán)力上，我們一定要慎之又慎，權(quán)力就是責(zé)任、就是服務(wù)。今天參加會議的都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和單位中層，一定要把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗(yàn)、一種責(zé)任，自覺做到守住底線，遠(yuǎn)離紅線，老實(shí)做人，清白為官，干凈干事，以實(shí)際行動樹立黨員干部的良好形象。任何部門單位和機(jī)關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、主要領(lǐng)導(dǎo)干部，決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品以及干涉重大經(jīng)營活動，牟取個人或家庭、身邊人員的私利。要加強(qiáng)干部管理。黨員干部要懂規(guī)矩、守紀(jì)律、樹正氣，確保全縣上下政令暢通、令行禁止，干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和諧、步調(diào)一致。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)政治責(zé)任，各部門單位一把手負(fù)有主要責(zé)任，一定要堅持原則，敢抓善管，管好干部，帶好隊(duì)伍，更要管好家庭及身邊的工作人員，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外，問責(zé)要“上追一級”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。 要強(qiáng)力“治貪”。 紀(jì)檢監(jiān)察部門要對縣委、縣政府出臺的各項(xiàng)政策逐項(xiàng)梳理，進(jìn)行“回頭看”，看一看落實(shí)情況到底怎樣，落實(shí)不好的，查找一下卡在哪里，誰應(yīng)該負(fù)責(zé)。要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。今年要在治理這一頑癥上，抓幾個反面典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦，并在新聞媒體和社會上公開曝光。

　　三、作風(fēng)建設(shè)貴在真抓實(shí)抓，必須強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)督重查

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作納入重要議事日程，擺到更加突出的位置。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步建立和完善工作責(zé)任制，分解工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”親自抓，班子成員根據(jù)分工，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。組織、紀(jì)檢等部門要積極發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，真正做到齊抓共管、形成合力。要堅持以身作則。作風(fēng)建設(shè)能不能抓實(shí)抓好，領(lǐng)導(dǎo)干部、主要領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的，上級機(jī)關(guān)首先要做到;凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到;凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要領(lǐng)導(dǎo)首先要做到，身體力行，做好表率，倡樹新風(fēng)，弘揚(yáng)正氣。要敢于動真碰硬。在作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境工作上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于較真，不怕得罪人。對個別問題嚴(yán)重、屢教不改的干部，要徹查嚴(yán)辦。

　　二要建立長效機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期任務(wù)。要把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固工作成果，增強(qiáng)工作實(shí)效。對我們近年來探索建立的一系列制度，要結(jié)合實(shí)際，不斷加以規(guī)范、完善和創(chuàng)新，增強(qiáng)制度的針對性、科學(xué)性和可操作性。要注重在解決具體問題的同時，積累工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)提煉總結(jié)，及時把一些有效的做法上升為制度措施，把一些點(diǎn)上的好經(jīng)驗(yàn)推行到面上來。要強(qiáng)化兌現(xiàn)落實(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

　　三要嚴(yán)格督查問責(zé)。督查問責(zé)是抓作風(fēng)提效能最有力的手段。要加大輿論引導(dǎo)和監(jiān)督力度，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，實(shí)行常態(tài)化的明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光，切實(shí)為推動作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境營造強(qiáng)大的輿論聲勢和良好的社會氛圍。這里我強(qiáng)調(diào)，今天初七，一些不應(yīng)該參加的，不應(yīng)該大操大辦的，鋪張浪費(fèi)、不移風(fēng)易俗的活動，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，對個別頂風(fēng)而上的，紀(jì)委、監(jiān)察局要必須進(jìn)行查處和制止。要加大自查自糾和明察暗訪力度，各級各部門要深入查找自身存在的突出問題，采取有效措施，加強(qiáng)整改提高;紀(jì)委、監(jiān)察局、縣委縣政府督查室等有關(guān)部門要不定期地對作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境工作進(jìn)行明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決一些實(shí)際問題。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位和廣大群眾的監(jiān)督作用，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。要加大問責(zé)處理力度，改進(jìn)和完善問責(zé)辦法，因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當(dāng)事人實(shí)行一次查實(shí)待崗;部門存在不作為、亂作為和服務(wù)效率低下問題，年內(nèi)受到通報批評的，年終考核一票否決;在“雙評”中排名后兩位的，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或誡勉談話;連續(xù)兩次評議排名后兩位的，取消評先樹優(yōu)資格，對領(lǐng)導(dǎo)班子給予誡勉，問題嚴(yán)重的要給予組織處理。要通過嚴(yán)格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。

　　在這里我代表縣委、縣政府鄭重承諾：在今后的轉(zhuǎn)變作風(fēng)和優(yōu)化環(huán)境工作中，我和幾大班子全體成員一定以身作則，率先垂范，凡是要求基層做到的，我們首先做到;凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”首先做到;凡是要求群眾做到的，黨員干部首先做到。不論是哪個部門、哪級干部，只要營私舞弊、違法亂紀(jì)，縣委、縣政府將一視同仁，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，決不偏袒庇護(hù)，決不姑息遷就。請在座的各位及全縣廣大干部群眾予以監(jiān)督。

　　同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是發(fā)展所需，群眾所盼，更是我們向全縣人民作出的鄭重承諾。全縣各級各部門和廣大黨員干部一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，打造過硬作風(fēng)，營造優(yōu)良環(huán)境，以新形象、新作為團(tuán)結(jié)、影響和帶動全縣人民奮力沖刺全市發(fā)展第一方陣，共同開創(chuàng)金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超的全新局面。