保險(xiǎn)工作會(huì)議講話

　　保險(xiǎn)工作會(huì)議講話二：

　　同志們：

　　今天召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹剛剛閉幕的國(guó)務(wù)院金融工作會(huì)議和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào)文件精神 促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委、市人大、市政協(xié)對(duì)這次會(huì)議非常重視，王文華書記、張先平主任、張紀(jì)良主席參加了今天的會(huì)議;夏耕市長(zhǎng)專門發(fā)來(lái)了賀信，肯定了保險(xiǎn)業(yè)一年來(lái)取得的成績(jī)，并對(duì)今年的工作提出了要求。特別是中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)這次會(huì)議非常關(guān)心和重視，周延禮副主席在百忙當(dāng)中專程到會(huì)，看望大家，并發(fā)表了重要的講話，我感到深受啟發(fā)和教育。周副主席在講話中對(duì)全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)形勢(shì)進(jìn)行了分析，同時(shí)，對(duì)我們新的一年的工作進(jìn)行了全面部署和安排，使我們認(rèn)清了形勢(shì)，明確了任務(wù)，對(duì)做好今年保險(xiǎn)工作充滿了信心。剛才青島保監(jiān)局王甲軍局長(zhǎng)總結(jié)了2006年我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展情況，傳達(dá)了全保會(huì)有關(guān)精神，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排，我們事先作了溝通，我完全同意。下面我講三個(gè)問題。

　　一、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)

　　2006年，青島保險(xiǎn)業(yè)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管水平逐步提高，整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入60.51億元，同比增長(zhǎng)22.08%，人均達(dá)到818元，高于全國(guó)和全省的平均水平，增幅在全國(guó)36個(gè)省(自治區(qū))、直轄市和計(jì)劃單列市中名列第7位，保險(xiǎn)業(yè)成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。青島保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，保監(jiān)局做了大量卓有成效的工作，他們提出的“六個(gè)一工程”的思路，在工作實(shí)踐中進(jìn)展順利，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。保險(xiǎn)監(jiān)管部門在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。幾年來(lái)，整個(gè)行業(yè)沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)和問題，切實(shí)保護(hù)了參保群眾的利益，維護(hù)了行業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。全市保險(xiǎn)業(yè)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作為基本工作方針，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的功能和作用。一是發(fā)揮保險(xiǎn)在防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的功能作用，保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年全市保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠款與給付19.38億元，同比增長(zhǎng)34.45%，使受災(zāi)企業(yè)和群眾能夠及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。二是積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。膠州市膠北鎮(zhèn)“保險(xiǎn)村鎮(zhèn)”試點(diǎn)建設(shè)初見成效，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、農(nóng)民工大額醫(yī)療保險(xiǎn)、膠南等市開展的小麥火災(zāi)保險(xiǎn)以及城陽(yáng)區(qū)和開發(fā)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，都取得了很好的效果，而且為我們?cè)诟蠓秶鷶U(kuò)大試點(diǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)。三是在參與社會(huì)管理方面邁出了新的步伐。企業(yè)年金市場(chǎng)拓展上已取得了初步成果,商業(yè)健康險(xiǎn)公司承保了城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)較好地發(fā)揮了社會(huì)管理機(jī)制的輔助作用，推動(dòng)了公眾聚集場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的普及工作。

　　當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，與先進(jìn)國(guó)家和我國(guó)的發(fā)達(dá)城市相比，我市保險(xiǎn)業(yè)還存在較大差距。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還不相適應(yīng)，與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng)，與建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)在保險(xiǎn)的深度和密度比較低。保險(xiǎn)深度(保費(fèi)占GDP比重)世界平均水平為8%，我市為2%(全國(guó)為2.8%);保險(xiǎn)密度(人均保費(fèi))世界平均為512美元，我市為105美元(全國(guó)為55美元)，相當(dāng)于世界平均水平的1/5，差距不小，與加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。保險(xiǎn)深度的差距一方面因?yàn)槲沂薪鼛啄闓DP高速增長(zhǎng)，一方面說明了我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還有待提高，要縮小這個(gè)差距，保險(xiǎn)業(yè)需要超過GDP增長(zhǎng)的穩(wěn)定而高速的增長(zhǎng)幅度。2006年青島保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展讓我們看到了這樣的希望，雖然我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一定的差距，但也說明還有很大的發(fā)展?jié)摿?，前景廣闊，有很大的發(fā)展空間。

　　二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)

　　溫家寶在剛剛閉幕的全國(guó)金融工作會(huì)議上提出：要“進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》也指出，保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展有利于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行;有利于完善社會(huì)保障體系，滿足人民群眾多層次的保障需求;有利于優(yōu)化金融資源配置，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;有利于社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新，提高政府行政效能。這一切都說明，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)業(yè)不可或缺的一部分。大家都知道，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心?，F(xiàn)代金融業(yè)包括銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等。相比較而言，大家對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)研究更多一些，因?yàn)橥ㄟ^銀行貸款、證券融資可以籌集資金，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的要求是既要加快發(fā)展又要注重穩(wěn)定。在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不雄厚的情況下，在各種應(yīng)急能力比較低的情況下，做好保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重要。所以說，各級(jí)各部門要對(duì)保險(xiǎn)業(yè)給予充分的關(guān)注和重視，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用。

　　三、努力實(shí)現(xiàn)青島保險(xiǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展

　　當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要行業(yè)，一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，我們必須充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮好保險(xiǎn)業(yè)的功能和作用，全面貫徹落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào)文件精神　促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》，解決好保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民生活水平不相適應(yīng)的問題，加快保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展，推動(dòng)繁榮青島、平安青島、文明青島的建設(shè)，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

　　(一)青島保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，既要遵循吳主席提出的“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”的指導(dǎo)思想，同時(shí)也要服務(wù)于青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“三個(gè)走在前面”的要求，確定青島保險(xiǎn)業(yè)今后發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。去年我市GDP超過了3100億元，按可比口徑計(jì)算，人均GDP達(dá)到5300多美元，已經(jīng)大大超過了國(guó)際上所謂的小康生活標(biāo)準(zhǔn)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“小康生活”除了GDP標(biāo)準(zhǔn)，還有人均住房、受教育程度、文化娛樂、衛(wèi)生保健、環(huán)境生態(tài)等一系列標(biāo)準(zhǔn)，我們的社會(huì)保障體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有健全。因此，建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展水平的社會(huì)保障體系，是我們建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要條件，是人民生活水平提高的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。人民生活水平提高不僅僅是指多少現(xiàn)金收入，社會(huì)保障健全程度也是一個(gè)很重要的反映。這種情況下，更好地發(fā)揮好商業(yè)保險(xiǎn)的作用是完善社會(huì)保障體系的重要手段。適應(yīng)新時(shí)期、新階段發(fā)展的需要，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，來(lái)解決好保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平不相適應(yīng)的矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的支持和保障。

　　(二)大力推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，要通過深化改革來(lái)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新，增加保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，特別要大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)、積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參加平安青島、和諧青島的建設(shè);積極發(fā)展多種所有制的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展保險(xiǎn)的中介機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，增加保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品種類，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力滿足不同層次、不同職業(yè)、不同人群需求的產(chǎn)品和服務(wù)。我們?cè)S多保險(xiǎn)公司經(jīng)常感嘆競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)困難，這其實(shí)是創(chuàng)新能力不夠。我在以前的會(huì)議上說過，要做大蛋糕，怎么做大?就看你的產(chǎn)品怎么樣，服務(wù)水平怎么樣，營(yíng)銷水平怎么樣，宣傳能力怎么樣。還要研究錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，研究細(xì)分市場(chǎng)，研究專業(yè)化分工。所以，差異化發(fā)展是我們下一步做大蛋糕、膨脹規(guī)模的一個(gè)方向。

　　(三)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)都給予了充分重視，今年中央以一號(hào)文的形式下發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，我市也出臺(tái)了相關(guān)貫徹意見，明確提出：“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)戶參保給予保費(fèi)補(bǔ)貼。探索完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C(jī)制，擬定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金管理辦法。積極幫助龍頭企業(yè)、中介組織幫助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。”

　　農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力比較弱，是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我市已進(jìn)行了“保險(xiǎn)村鎮(zhèn)”試點(diǎn)并初見成效，下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍，最好每一個(gè)市要搞一個(gè)試點(diǎn)，有條件的地方逐漸放寬試點(diǎn)?，F(xiàn)在我們的農(nóng)業(yè)還主要是靠天吃飯，受災(zāi)害的影響比較頻繁，所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)需要政府來(lái)推動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過程中，各級(jí)政府要給予支持，市長(zhǎng)辦公會(huì)已經(jīng)通過了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，下一步要盡快落實(shí)資金和補(bǔ)貼方式。我市對(duì)農(nóng)業(yè)非常重視，也給予了大力支持，每年都有十幾個(gè)億的資金投入農(nóng)業(yè)，去年新增的財(cái)力基本都用到農(nóng)業(yè)中去，資金量雖然非常大，但如何用到農(nóng)民最急需的地方，這里有很多文章。其中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該是我們支出的重點(diǎn)方向，但是現(xiàn)在唯一缺陷就是我們經(jīng)驗(yàn)不足，過去沒做過，希望各個(gè)保險(xiǎn)公司，特別是專業(yè)人員加強(qiáng)這方面調(diào)研。今年市長(zhǎng)辦公會(huì)已經(jīng)通過了對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予政府支持的意見，省政府也專門定了一個(gè)比例，但是我們?cè)谘芯烤唧w配套資金的落實(shí)上碰到的最大困難就是沒有項(xiàng)目，我們希望各保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、具體項(xiàng)目能夠加快調(diào)研，提出產(chǎn)品，沒有產(chǎn)品，財(cái)政資金無(wú)法使用，這將是我們今年工作的一個(gè)重點(diǎn)。另外，我們沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，一是資金問題，二是人才問題，我們希望在引進(jìn)專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)方面有所突破。希望地方政府、各級(jí)財(cái)政按照市長(zhǎng)辦公會(huì)的要求，安排落實(shí)配套資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，合理地確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的方式、品種和比例，促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康發(fā)展，逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(四)進(jìn)一步優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府、各部門都要充分認(rèn)識(shí)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和支持。一是要加大輿論宣傳的力度，提高全民的保險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。保險(xiǎn)宣傳我覺得現(xiàn)在做的還不夠，老百姓了解得還不清楚，跟風(fēng)的情況比較多。下一步我們要加大宣傳力度，除了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的宣傳，我們的政府部門、媒體要多給一些正面宣傳，使大家都了解保險(xiǎn)的功能、了解保險(xiǎn)的作用，增加大家自覺參加保險(xiǎn)的意識(shí)。二是要加大政策支持力度，各級(jí)政府要根據(jù)不同險(xiǎn)種的性質(zhì)來(lái)采取適當(dāng)?shù)恼呓o予支持，鼓勵(lì)人民群眾和企業(yè)參加保險(xiǎn)，比如有些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的，如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、學(xué)校的校園保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等，各級(jí)政府要給予一定支持，給予一些政策。今年市政府重點(diǎn)要辦的10件實(shí)事中，有一條就是在全市3646所中小學(xué)推行校方責(zé)任險(xiǎn)，防范和化解學(xué)校安全事故風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化教育教學(xué)安全管理，建立和完善教育風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。這是一個(gè)非常好的開始，下一步爭(zhēng)取在其它方面有所突破。特別是在醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，我們希望各有關(guān)部門都能夠進(jìn)一步解放思想。三是政府各個(gè)部門要進(jìn)一步解放思想，放開手腳。發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，政府不要大包大攬，政府能退則退，盡量地讓保險(xiǎn)公司去做。我們最近在研究提高政府防范風(fēng)險(xiǎn)能力的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，就是社會(huì)上一出問題往往一味地靠著政府、依賴政府，補(bǔ)償找政府、就業(yè)找政府，一切風(fēng)險(xiǎn)都由政府擔(dān)著，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的作用和能力是有限的，政府包不過來(lái)，所以在去年的市長(zhǎng)辦公會(huì)上政府定了個(gè)原則，即能夠讓市場(chǎng)去做的盡量讓市場(chǎng)做。比如保險(xiǎn)，能夠保險(xiǎn)公司去做的，我們首先讓保險(xiǎn)公司去做，政府鼓勵(lì)給予政策支持。有些市場(chǎng)做不了的，由政府來(lái)做。將來(lái)政府在公共服務(wù)職能上將多做些工作，希望商業(yè)保險(xiǎn)能夠在社會(huì)保障方面發(fā)揮些作用。我們?nèi)ツ暝谵r(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)方面走得非常好，城陽(yáng)區(qū)和開發(fā)區(qū)做的很好。有些事應(yīng)該由市場(chǎng)做而政府去做就會(huì)存在一個(gè)問題，就是要辦一件事，就要建一個(gè)機(jī)構(gòu)，配一套人馬，定編制，撥經(jīng)費(fèi)，安排辦公用房，政府的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，最后成為包袱。當(dāng)然，政府承擔(dān)著公共服務(wù)的職能，有責(zé)任為群眾排憂解難，但也應(yīng)積極探索創(chuàng)新管理體制機(jī)制，充分發(fā)揮其他社會(huì)管理手段分散風(fēng)險(xiǎn)的功能作用，走市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子，保險(xiǎn)業(yè)參與農(nóng)村合作醫(yī)療管理就找到了一條不新設(shè)機(jī)構(gòu)、不多配人員，同樣把事情辦好這樣一條市場(chǎng)化的路子，希望在這方面各個(gè)市有關(guān)部門能夠抓緊時(shí)間研究。四是要加大監(jiān)管力度。強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)行為的監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)自律建設(shè)，加快保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)，來(lái)解決好保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題?，F(xiàn)在市場(chǎng)上有一些銷售誤導(dǎo)和理賠難等問題，在一定程度上影響了保險(xiǎn)業(yè)的形象。如果想讓老百姓自覺地參加保險(xiǎn)、更多地參加保險(xiǎn)，很重要的關(guān)鍵一條是服務(wù)，包括銷售和理賠。要站在一個(gè)普通百姓的角度來(lái)看這個(gè)問題，保險(xiǎn)品種全不全、多不多，回報(bào)率怎么樣等等。條款要通俗化，服務(wù)要標(biāo)準(zhǔn)化，理賠要快速合理。監(jiān)管當(dāng)局要抓好保險(xiǎn)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范，政府各部門、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，包括各個(gè)保險(xiǎn)公司，也要把市場(chǎng)規(guī)范作為一項(xiàng)重要的任務(wù)。鼓勵(lì)有序、合理競(jìng)爭(zhēng)，避免無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)。我剛才講了，青島保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管工作做得很好，我們沒有出大的風(fēng)險(xiǎn)，但是隨著我們的業(yè)務(wù)量做得越來(lái)越大，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性也增加，所以下一步要繼續(xù)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，希望青島保險(xiǎn)業(yè)在規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境中取得大發(fā)展，為誠(chéng)信青島、平安青島建設(shè)，為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

　　最后，在春節(jié)即將來(lái)臨之際，我借此機(jī)會(huì)給周主席、給在座各位拜個(gè)早年，祝各位在新的一年里身體健康，萬(wàn)事如意。