市領導檔案工作會議講話
新形勢下,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,檔案工作越來越多地滲透到經(jīng)濟社會生活的方方面面,其基礎性地位日益凸現(xiàn)。下面是學習啦小編給大家整理的市領導檔案工作會議講話,僅供參考。
市領導檔案工作會議講話【篇一】
同志們:
今天下午,市委市政府在這里召開全市檔案工作會議。我首先代表市委、市政府,向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向今天受到表彰的檔案工作先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我代表市委、市政府講兩個方面問題:
一、20**年檔案工作簡要回顧
20**年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的一年,也是全市檔案工作取得突破性進展的一年。在過去的一年里,我市各級檔案系統(tǒng)緊緊圍繞黨委政府中心工作,強化基礎,完善功能,推進創(chuàng)新,充分發(fā)揮檔案工作服務領導決策、服務機關部門與企事業(yè)單位、服務人民群眾的作用,在優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和新農(nóng)村建設中取得了可喜的成績,發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻。具體表現(xiàn)為四個方面:
1、檔案事業(yè)宏觀管理有新拓展。市委、市政府把檔案工作列入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,明確了分管和聯(lián)系檔案工作領導,對檔案工作在各種場合給予高度關注,努力解決檔案事業(yè)發(fā)展存在的問題和困難,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市政府制定并實施了一系列促進檔案事業(yè)發(fā)展的政策措施,印發(fā)了《關于加強新時期檔案工作的意見》?!队揽凳袡n案事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》也已列入全市的“十一五” 專項規(guī)劃,為我市檔案事業(yè)的科學發(fā)展提供了依據(jù)。市檔案局根據(jù)職能與以往工作實踐,制訂了七項考核辦法和七項管理制度,成功地推行檔案工作目標化管理的新模式。市第四屆檔案學會會員代表大會成功召開,并按計劃開展各種學術交流活動。各鎮(zhèn)街區(qū)、市機關各部門單位也都注重加強檔案工作,積極貫徹實施檔案法律法規(guī),促進檔案事業(yè)健康發(fā)展。
2、檔案資源建設有了新突破。《浙江省重大活動檔案管理辦法》頒布后,市檔案館對重大活動檔案單獨設立了一個全宗,每項重大活動設一個目錄號進行管理。尤其是把五金博覽會檔案作為確定性重大活動檔案,從有關單位接收了1996年至20**年的中國五金博覽會檔案65卷,并且收集了部分原始資料,帶回市檔案館整理,確保了這一批檔案的完整與集中統(tǒng)一管理。在去年五金博覽會召開前夕,市檔案館對永康電視臺新聞進行自動采集,采集起來的新聞等視頻信息,經(jīng)過技術人員的處理刻錄成磁盤保存,每條視頻信息從方便利用的角度出發(fā)重新擬寫標題,并建立了重要新聞大事要事的視頻信息數(shù)據(jù)庫,進行目錄化管理。該系統(tǒng)的建立完整系統(tǒng)地保存反映了我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展過程中的大事要事的聲像檔案,改變了檔案館館藏檔案資源載體形式的單一性,以聲像為載體的檔案資源建設進入一個新的開端。另外,在去年的全市行政區(qū)劃調整工作會議后,市檔案局迅速行動,馬上按預定的方案,分工分頭到各鎮(zhèn)(街、區(qū))指導檔案的清理交接工作,并做好撤消單位的檔案接收工作。
3、檔案法制建設有新推進。去年,市人大會開展了《檔案法》專題執(zhí)法情況檢查活動,并收到了明顯的效果。市檔案局也相應組織開展“檔案法制宣傳月”活動,上街進行檔案業(yè)務咨詢服務,把市檔案局(館)編印的《家庭檔案ABC》、《永康市檔案館指南》等小冊子分發(fā)到市民手中。開展下鄉(xiāng)送法到農(nóng)村活動,將印制好的關檔案法律法規(guī)和各項規(guī)章制度送到每個鎮(zhèn)街區(qū)及各建檔示范村。同時與市電臺、電視臺等新聞媒體開辦了檔案法制宣傳專欄,制定宣傳計劃,采用連續(xù)報道的方式,著重宣傳農(nóng)村和企事業(yè)單位的檔案工作,對檔案員、檔案利用者進行實地采訪、拍攝,真實的體現(xiàn)了檔案工作給普通百姓帶來的方便。通過廣泛的檔案法律法規(guī)宣傳,提高了全民檔案意識,營造學法、知法、守法的良好社會氛圍。
4、檔案服務工作有新成效。一年來,我市檔案系統(tǒng)積極探索有效途徑,主動地開展了一系列的檔案服務工作,取得了明顯的成效。檔案部門自覺主動、認真貫徹落實中央、省、市《關于全面推進社會主義新農(nóng)村建設的決定》,把有效開展新農(nóng)村建設檔案工作作為重中之重來抓。同時,配合全市農(nóng)村開展的“三項制度”建設、村莊示范整治工程和小康示范村、文明村的創(chuàng)建,切實提高檔案工作服務新農(nóng)村建設的水平,不斷促進全市行政村示范檔案室創(chuàng)建活動。檔案局還與城鄉(xiāng)一體化辦公室、文明辦聯(lián)合,在“省級示范檔案室高鎮(zhèn)村”召開全市新農(nóng)村檔案建設工作現(xiàn)場會,并且給每個鎮(zhèn)街區(qū)的建檔示范村贈送了檔案箱35套。市檔案學會組織了30多個單位的檔案員,參觀學習上海浦東檔案館,進一步開闊了眼界。全市社會公眾利用檔案的數(shù)量也不斷增加,去年共接待3266人次,利用檔案資料6644卷次,檔案開放工作的社會影響力進一步提高,社會公眾對檔案信息的利用需求進一步擴大。另外,市檔案局還舉辦了各鎮(zhèn)街區(qū)、機關各部門、企事業(yè)各單位的檔案管理人員培訓班,共有151人參加培訓,參加人數(shù)為歷年之最,進一步規(guī)范了檔案工作程序,提高整體檔案管理水平。
二、20**年檔案工作意見
在肯定成績的同時,我們還要看到存在的差距,與先進的地方比,有些工作落實的力度還不夠,各鎮(zhèn)街區(qū)、市機關各部門單位之間發(fā)展還不平衡,在服務社會、服務經(jīng)濟、服務群眾方面有待進一步提高;檔案信息整合和開發(fā)的深度和廣度不夠;整體檔案信息化水平比較滯后;有些業(yè)務工作基礎不夠扎實;干部隊伍的綜合素質還不能適應檔案工作新任務的要求等等。對這些問題,我們必須引起高度重視,積極采取措施,努力爭取在新的一年中有較大的改進和提高。
20**年全市檔案工作要緊緊圍繞“構建和諧社會”這個主題,貼近市委、市政府的中心工作,強基礎、重服務、抓隊伍,著力推進檔案法制建設,著力提高檔案服務水平,著力加強檔案隊伍建設,努力推進全市檔案事業(yè)發(fā)展上一個新的臺階。
一、提高認識,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感
我們黨歷來重視檔案工作,始終將檔案工作作為一項重要工作來抓。胡錦濤強調:“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)?!睍浺仓赋觯骸?a href='http://www.zbfsgm.com/fwn/jingyan/' target='_blank'>經(jīng)驗得以總結,規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)的發(fā)展,都離不開檔案和檔案工作。”中央和省委領導同志的重要講話,深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性,我們一定要深入學習領會。
1、要增強做好檔案工作重要性和必要性的認識。做好檔案工作是適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展,深化改革開放,加強精神文明建設的迫切需要。新形勢下,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,檔案工作越來越多地滲透到經(jīng)濟社會生活的方方面面,其基礎性地位日益凸現(xiàn)。在完善農(nóng)村土地和山林承包制度、企業(yè)改革改制、社會保障制度建立工作中,檔案工作是必不可少的環(huán)節(jié),在經(jīng)濟貿易、應對訴訟中,檔案是重要的依據(jù)和憑證??傊?,檔案就是歷史,尊重、重視檔案和檔案工作,就是尊重歷史;檔案就是財富,是一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn);檔案就是憑證,是把握客觀規(guī)律的可靠依據(jù),也是維護合法權益的重要憑證。面對新形勢新任務,各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門單位要切實加強領導,要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,以強烈的事業(yè)心和責任感,認真負責地做好檔案工作,重視解決檔案工作中存在的突出問題,保證和促進我市檔案事業(yè)的發(fā)展。
2、要宣傳貫徹落實好《檔案法》。今年是《檔案法》頒布20周年。我們要以此為契機,進一步宣傳貫徹好《檔案法》,提高全民檔案意識。要把宣傳貫徹《檔案法》作為夯實檔案法制基礎的重要體現(xiàn),結合“五五”普法宣傳教育活動,積極開展內容豐富、形式多樣的普法和紀念活動。要加強檔案工作人員特別是檔案行政管理人員的學習和教育,為實行依法管理檔案事業(yè)提供堅強的思想基礎。要把檔案法制宣傳教育活動延伸到基層,以進一步推動檔案法制觀念和檔案意識的社會化。特別是要以《檔案法》修改,《機關檔案工作條例》、《檔案館通則》修訂為契機,深入開展調查研究,及時抓好有關檔案法規(guī)的學習和貫徹。當前要重點抓好《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》和《浙江省國家檔案館管理辦法》的學習貫徹。
3、要進一步推行檔案行政執(zhí)法責任制。從目前的情況來看,如何加強檔案資源建設方面的依法督促和執(zhí)法檢查,是檔案行政執(zhí)法工作中的一個重點和難點問題,今年要爭取在這方面有一個突破。市檔案局要作深入調查,在加強聯(lián)系、指導的基礎上,依法做好督促工作,努力實現(xiàn)依法治檔。要全面推行檔案行政執(zhí)法責任制,加強檔案行政執(zhí)法隊伍建設,強化檔案執(zhí)法監(jiān)督。有關方面要聯(lián)合開展一次《檔案法》執(zhí)法檢查活動,加大整改力度。要繼續(xù)做好各機關單位的檔案目標管理的等級認定,加強行政處罰檔案的規(guī)范化建檔的培訓和指導,不斷創(chuàng)新服務機制。
二、貼近中心,緊緊圍繞構建和諧社會做好檔案服務工作
圍繞中心、服務大局,是檔案工作的首要任務。今年是我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。檔案工作必須緊密結合我市實際,立足當前,著眼長遠,把工作的出發(fā)點和落腳點放在為構建和諧社會服務上來,不斷拓展服務領域,不斷創(chuàng)新服務機制,增強服務效果,擴大社會影響。
1、要繼續(xù)開展社會主義新農(nóng)村建設檔案工作。建設社會主義新農(nóng)村,是實現(xiàn)全面小康社會進程中的重大歷史任務,也是構建和諧社會的重要內容。要積極探求檔案工作服務于社會主義新農(nóng)村建設的新思路和新途徑,加強與涉農(nóng)部門的聯(lián)系與溝通,聯(lián)手推進“三農(nóng)”檔案工作。要繼續(xù)開展省級示范檔案室和規(guī)范化檔案室的創(chuàng)建,把這項工作與小康示范村、文明村、中心村建設有機結合起來。在去年高鎮(zhèn)村省級示范檔案室創(chuàng)建基礎上,及時總結推廣示范檔案室的創(chuàng)建經(jīng)驗和服務成效,充分發(fā)揮它們的示范引領作用。每個鎮(zhèn)街區(qū)重點抓1至2個行政村開展示范創(chuàng)建工作,成熟一批,申報一批,以推動面上的工作。爭取已列為文明村和小康建設示范村的在三年內同步創(chuàng)建為規(guī)范化檔案室,爭取所有環(huán)境整治的村都建有“四有一好”的檔案室,并對其列入考核內容,常抓不懈。要積極拓寬新農(nóng)村建設領域,圍繞“加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)村新社區(qū)、農(nóng)村公共服務體系、現(xiàn)代農(nóng)民素質、農(nóng)村民主政治和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展”六大體系建設,大力推進“三農(nóng)”建設各個領域的檔案工作。繼續(xù)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村社會保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等領域的檔案工作。同時要加強“千萬農(nóng)村勞動力素質培訓”及“東海文化明珠工程”的檔案管理工作。
2、要推進社區(qū)檔案室的規(guī)范化建設。要抓好企業(yè)改革、民營企業(yè)的檔案工作,抓好重大建設項目和重大活動的檔案工作。要以構建和諧家庭、和諧社區(qū),控制促進社會和諧為目標,進一步加強社區(qū)檔案工作。要結合《浙江省社區(qū)建設指導綱要(20**-2010年)》中對檔案工作的要求,抓好社區(qū)檔案工作目標管理活動,今年著重要抓好社區(qū)的歸檔率,建立健全檔案管理制度,充分利用檔案為社區(qū)管理、建設服務。今年要有50%左右的社區(qū)通過本市的評定驗收。
3、要做好社會保障檔案工作。社會保障檔案工作是關系到老百姓切身利益的大事業(yè),對維護社會穩(wěn)定,促進和諧社會建設具有重要意義,我們要高度重視,加強研究,加強監(jiān)督指導。要重視做好勞動就業(yè)檔案工作,努力規(guī)范企業(yè)職工、農(nóng)村勞動力、人才市場和勞動力市場等領域的檔案。要加強檔案工作的宣傳,不斷提高其檔案意識,重點扶持做好全國名牌企業(yè)、馳名商標企業(yè)的檔案上等級工作。
三、加大力度,全面拓展檔案館公共服務功能
檔案館是檔案工作面向社會的一個大舞臺,是服務于社會公眾的一個大窗口。拓展檔案館的公共服務功能,是為構建和諧社會服務的重要實踐,是檔案館務實發(fā)展的必由之路。
1、要努力改善館藏結構,強化做好檔案工作的基礎支撐。社會公眾對檔案信息的需求量越來越大,而我們的檔案館藏已不能滿足社會的多樣性需求,對此,我們要有責任意識、危機意識,要從檔案收集、整合等環(huán)節(jié)入手,建立起館藏體系建設的長效機制,從戰(zhàn)略的高度重視檔案資源建設。要加強檔案資源建設,為拓展檔案館公共服務提供堅實的資源基礎。要按照《檔案法》的要求,重視從基層檔案室抓起,定期開展機關文件歸檔檢查,及時做好檔案的接收。要努力創(chuàng)造條件,采取多種方法,加大向社會征集檔案的力度,把更多的有價值的檔案征集到館內,以豐富我們的館藏。
檔案接收的內容和范圍要按照新《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》及時調整,要努力創(chuàng)造條件,充實除文書檔案以外的其它門類的檔案:一是要加大檔案資料(包括實物檔案)征集的力度;二是開展名人書畫捐贈活動;三是開展家庭檔案展覽評比活動;四是對民國檔案的病檔進行搶救,并設立珍藏室;五是充實愛國主義教育基地陳列內容,開辟贈品陳列室,提高陳列室的開放度;六是加強特種載體檔案(特別是聲像檔案)的保管與技術保護工作。通過采取多種方法,把更多的有價值的檔案征集到館內,以豐富我們的館藏。
2、要加快檔案數(shù)字化,推進檔案信息化建設。檔案信息化工作是提高檔案管理現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)檔案事業(yè)可續(xù)性發(fā)展的一項基礎性、前提性工作。要加強檔案基礎數(shù)據(jù)庫建設,繼續(xù)做好傳統(tǒng)檔案數(shù)字化工作,科學規(guī)劃,注重效益和質量,建用結合,以利用促發(fā)展。要加大對檔案事業(yè)建設的投入,逐步提高檔案事業(yè)經(jīng)費。同時,要把檔案館設施建設真正列入文化設施建設和文明城市創(chuàng)建計劃,把傳統(tǒng)模式的檔案館(主要接收、查檔)打造成現(xiàn)代化公共檔案館。要根據(jù)省檔案局的統(tǒng)一部署,啟動《浙江省明清檔案聯(lián)合目錄》、《浙江省革命歷史檔案聯(lián)合目錄》等專題目錄,同時加強電子文件的接收工作,積極開展電子文件歸檔管理和移交接收工作。要繼續(xù)強化檔案網(wǎng)站功能,發(fā)揮網(wǎng)站的作用。特別要充分利用好檔案網(wǎng)站平臺,開辟網(wǎng)上查閱窗口,加強網(wǎng)上檔案接收與檔案信息發(fā)布功能建設,強化網(wǎng)上檢索功能,建立起高效快捷的服務平臺。
四、內強素質,切實提高做好檔案工作的能力和水平
檔案部門要切實加強自身建設,不斷提高工作水平。根據(jù)檔案工作的實際需要,積極創(chuàng)造條件,加強檔案隊伍建設,加強執(zhí)法力量,確保職責履行到位。一是要加強學習、開拓創(chuàng)新,不斷提高管理水平。二是要把經(jīng)常性的政治思想教育貫穿到日常工作中去,提高廣大干部的效能意識和責任意識,大力弘揚求真務實的工作作風,把各項工作切實落到實處。三是要職責明確,層層抓落實,確保各項工作收到實實在在的效果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門單位要建立檔案工作管理網(wǎng)絡,實行責任制,明確分管領導,配好專兼職檔案員,保證檔案業(yè)務人員有足夠的時間和精力做好檔案工作;要提高檔案隊伍整體的業(yè)務水平,增加培訓經(jīng)費投入,確保檔案工作的經(jīng)費、設備、技術等軟硬件條件得以落實;要進一步完善內部管理監(jiān)督的機制和手段,建立科學的考核和評價體系,保證嚴格管理落到實處。四是要積極響應在全省開展的“機關作風建設年” 活動,在檔案部門和檔案干部中倡導認真負責、嚴謹細致、敢于創(chuàng)新、勇于實踐的作風;樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、淡泊名利、無私奉獻的精神,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
同志們,檔案工作是一項專業(yè)性較強的工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要有開放意識、競爭觀念和敏銳的反應能力。做好新形勢下的檔案工作,任務艱巨,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,開拓進取,務求實效,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
市領導檔案工作會議講話【篇二】
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是:學習貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、市委十二屆八次全會和全國、全省檔案工作會議精神,總結20**年全市檔案工作,研究部署20**年工作任務。
下面,我講兩個問題。
一、20**年全市檔案工作回顧
20**年,全市檔案系統(tǒng)全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,強化檔案工作基礎,提升檔案服務能力,各方面工作都取得了新的成績。
20**年,市委、市政府更加重視檔案工作,以兩辦的名義出臺了《關于做好新形勢下檔案工作的通知》,為今后一個時期我市檔案事業(yè)發(fā)展確定了新坐標。省委、市委書記劉奇,市委、秘書長王劍波,副市長張明華分別到市檔案局視察指導工作。全市檔案業(yè)務和機關作風建設又獲多項殊榮。“走進檔案”征文活動獲國家局頒發(fā)的組織獎。市檔案局獲 20**年民主評議機關作風建設先進單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進窗口,市檔案館檔案查閱服務窗口通過省級巾幗文明示范崗復評。鄞州、慈溪創(chuàng)建成功國家級中小學檔案教育社會實踐基地。
(一)服務中心有新成績
1、全力服務黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供檔案服務。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導、業(yè)務培訓、拍照存檔等多種方式提供檔案服務,為中心工作順利開展發(fā)揮了檔案的基礎保障作用。在紀念寧波開放30周年活動中,市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”,取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍,獲得了很好的社會反響。如,慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽,海曙區(qū)檔案局舉辦的“回眸——海曙區(qū)建區(qū)30周年攝影作品展”,江東區(qū)檔案局舉辦的“城市向東——建區(qū)30周年成就展”,江北區(qū)檔案局編輯出版的《江北三十年》。
2、檔案服務民生有新成績。在20**年全市實施“異地查檔、跨館服務”的基礎上,又擴大了服務門類,增加了知青檔案內容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務合作協(xié)議,滿足了在甬的黔西南州務工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預約查檔、午休時間預約查檔等一批便民服務舉措。海曙區(qū)檔案局研發(fā)完成了社區(qū)檔案信息一體化平臺,大大提高了社區(qū)工作效率。鄞州區(qū)檔案局在11個鎮(zhèn)(街道)試點開展“館室聯(lián)動、遠程查檔”服務,使當?shù)厝罕娫阪?zhèn)(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進社區(qū)進學校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式,深入到基層一線為群眾服務。
3、服務社會主義核心價值觀建設有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續(xù)加強愛國主義教育基地建設。慈溪市、鄞州區(qū)檔案館成為國家級中小學檔案教育社會實踐基地,江東區(qū)檔案館成為省級中小學檔案教育社會實踐基地。江東區(qū)、北侖區(qū)檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。江東區(qū)檔案館連續(xù)四年表彰家庭檔案示范戶,成為當?shù)匚幕ㄔO的一個品牌。江北區(qū)檔案館重視基層社區(qū)歷史資源保存搶救,建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農(nóng)村文化禮堂,充分了發(fā)揮檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(二)檔案工作基礎更扎實
1、檔案資源建設扎實推進。全市綜合檔案館認真貫徹國家檔案局9號令,依法做好接收工作,不斷完善館藏資源結構。全市綜合檔案館接收檔案20余萬卷(件),其中市檔案館接收2萬余卷。開展了老地圖、家訓、村訓征集活動。與寧波大學合作,開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時,通過各種途徑,征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復本》;江北征集到一批老物件;鎮(zhèn)海征集到一批反映鎮(zhèn)海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料,新征集照片2萬多張;奉化完成了23個非物質文化遺產(chǎn)檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉(xiāng)等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。
2、檔案館基礎設施建設有新突破。針對國家局關于檔案館館舍面積達標情況的通報,市委、市政府專題聽取匯報,市政府專門就檔案館面積達標有關問題召開了專題協(xié)調會,同意全部恢復市檔案館大樓功能,同時通過調劑辦法,使市檔案館總面積達到2萬平方米,符合國家標準。目前,市檔案館改造工程已完成設計招標,即將動工改造。鎮(zhèn)海新館正式啟用,象山新館全面建成,即將搬遷,寧海新館已開工建設,海曙新館實質性啟動,即將開工建設,余姚新館建設計劃已確定,進入選址階段,市城建檔案館完成規(guī)劃選址前的相關工作,江東檔案館完成了改造,擴大了館庫面積。
3、檔案信息化加快推進。按照國家局兩個百分百的要求,全市各地加快了館藏檔案數(shù)字化進程,截止20**年底全市綜合檔案館已經(jīng)完成紙質檔案數(shù)字化5850萬頁,數(shù)據(jù)量46TB,提前完成了“十二五”規(guī)劃的目標。其中,海曙、象山、奉化全部完成,鎮(zhèn)海、鄞州、北侖、寧海完成60%以上。市檔案局加強對數(shù)字化中介機構的監(jiān)督管理,完成重新認定和登記備案工作。電子文件移交和接收試點工作有序開展,市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合,鄞州區(qū)檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網(wǎng)獲20**年度市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站?;鶎訑?shù)字檔案室建設繼續(xù)推進,新創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室26家,規(guī)范化數(shù)字檔案室93家。檔案登記備份工作繼續(xù)深化完善,江東、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪通過省規(guī)范化登記備份中心驗收。
4、檔案安全工作落實到位。市檔案局與市公安局聯(lián)合下發(fā)《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》并抓緊實施,目前市及11個縣(市)區(qū)檔案局均完成了重要檔案信息系統(tǒng)定級、測評。與市保密局聯(lián)合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查,并出臺了-,全面規(guī)范檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯(lián)合舉辦檔案信息系統(tǒng)等級保護培訓班,全市綜合檔案館信息安全相關人員全部持證上崗。
5、檔案宣傳工作有新舉措?!?·9國際檔案日”之際,市檔案局以“走進檔案”為主題,共推出了10項內容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網(wǎng)民、外來務工子女進檔案館;組織小記者走進農(nóng)村文化禮堂;舉辦檔案文化建設專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進檔案”征文活動中,市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位,寧波市報送的2篇文章分獲三等獎及優(yōu)秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》,確保宣傳工作更有成效,一年來全市在國家級、省級期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道200余篇。
(三)依法強化對全社會檔案工作的監(jiān)管
1、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳,積極做好《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯(lián)合開展了全市民政檔案管理工作執(zhí)法檢查。開展了對縣(市)區(qū)檔案行政執(zhí)法責任制考核工作。檔案行政權力清單和責任清單編制工作已經(jīng)完成,并及時向社會公布。
2、基層檔案工作更加穩(wěn)固。對31家市級機關搬遷中的檔案工作進行督促檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織了專項整改。加強對機構改革中的檔案業(yè)務監(jiān)管。認定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區(qū)管委會等29家單位為市級機關規(guī)范化綜合檔案室。完成對110家機關單位的年檢工作,表彰了市紀委、市國家安全局、農(nóng)行市分行等46家年檢優(yōu)秀單位。繼續(xù)加強民生、重點工程檔案的業(yè)務指導。認真貫徹國家檔案局10號令,完成寧波港集團有限公司、市公交總公司、寧波原水集團有限公司等7家市屬國有企業(yè)《企業(yè)檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來,完成對省級目標管理認定和復查45家,市級目標管理認定和復查64家。
(四)檔案文化建設穩(wěn)步實施
出版《寧波記憶20**》,《靈橋史料選輯》完成初稿,江東的《百年和豐》獲市“五個一”優(yōu)秀作品獎。寧波市著名人物建檔對象名錄已經(jīng)初步建立,共1600余人。新創(chuàng)建“鄉(xiāng)村記憶示范基地”12家,“企業(yè)記憶之窗”8家。各地也有一批特色檔案文化建設項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮(zhèn)海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設30年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮(zhèn)影像全覆蓋工程基本完成,寧?;I劃開展了“美麗鄉(xiāng)村”影像檔案全覆蓋項目。
(五)干部隊伍建設有新亮點
市檔案局機關開展了群眾路線教育回頭看活動,制定出臺了一批規(guī)章制度??h(市)區(qū)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署,全市檔案系統(tǒng)開展了“比實干、比服務”活動,推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業(yè)務培訓班,為提高檔案干部專業(yè)素養(yǎng)提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業(yè)人員17名,143人通過檔案專業(yè)初、中級職稱考試。市檔案局機關干部業(yè)務學習進修成風,符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試,合格率達到75%,位列全省第一。機關作風建設有新成績,市檔案局機關制定出臺了進一步加強機關作風建設的規(guī)定,在20**年度寧波市民主評議機關作風活動中獲先進單位,并連續(xù)5次蟬聯(lián)公共管理和服務類的第一名。舉辦了全市檔案系統(tǒng)消防運動會,增強了干部職工的安全消防意識和團隊凝聚力。市檔案學會組團參加了中國檔案學會年會。
二、20**年全市檔案工作主要任務
20**年是全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神和國家、省、市關于加強新形勢下檔案工作指示精神的關鍵之年,也是收官“十二五”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,認清新形勢,適應新常態(tài),找準檔案工作服務大局的切入點。20**年我市檔案工作要圍繞全市實現(xiàn)“兩個基本”、建設“四個示范區(qū)”的總目標,以建設檔案工作強市為方向,全力抓基層基礎、抓法治規(guī)范、抓深化服務、抓安全保障、抓隊伍建設,扎扎實實打基礎,兢兢業(yè)業(yè)求突破,轉變作風,務求實效,突出重點,一抓到底,努力實現(xiàn)更高起點上的新發(fā)展。
(一)認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、市委十二屆八次全會精神,深入貫徹落實中央、省、市“兩辦”文件精神
1、加快建設法治檔案。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,全面推進依法治國,需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設服務。建立、健全各方面的檔案,提供檔案服務,為法治寧波建設提供真實、系統(tǒng)的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執(zhí)法活動、司法活動、征信領域的檔案管理,加大監(jiān)督指導力度,做好行政決策、規(guī)范執(zhí)法、公正司法的檔案工作,加強對執(zhí)法全過程記錄歸檔工作的監(jiān)督指導。建立健全財產(chǎn)權屬和公民權益檔案資源體系和利用體系,做到凡是對國家、法人、公民維護合法權益具有法律憑證價值的檔案,都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發(fā)揮好檔案存史記憶功能,主動記錄法治寧波建設的生動實踐,同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神,開展以檔說法,提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進一步完善地方檔案法規(guī)標準制度建設,做好檔案法規(guī)制度的廢、立、改。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法機制,將“四張清單一張網(wǎng)”作為依法履職的主突破口,嚴格按照權力清單、責任清單開展工作,加強檔案行政管理事中事后監(jiān)管,加大檔案執(zhí)法力度,提升監(jiān)管能力。要重視引進社會力量,支持中介機構、專業(yè)機構參與檔案事務。
2、全面推進《關于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實?!锻ㄖ肥俏沂姓J真貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的重要指導性文件,繪就了我市檔案事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,明確了我市檔案工作的新目標、新任務和新要求。認真學習貫徹落實《通知》,有利于充分認識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位,清醒認識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準確把握檔案工作的總體要求和主要任務,明確檔案事業(yè)發(fā)展方向;有利于強化檔案工作領導,進一步完善檔案工作管理體制機制,明確檔案工作的職責,加大支持保障力度,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高檔案工作科學化、規(guī)范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認識《通知》出臺的重要意義,以學習貫徹落實《通知》為契機,進一步推進我市檔案事業(yè)科學發(fā)展。貫徹落實《通知》精神,要同本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作結合起來。在全面總結本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作基本情況的基礎上,找出工作差距,找準薄弱環(huán)節(jié),抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。要同編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃結合起來,把《通知》的要求、任務、措施體現(xiàn)在檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,規(guī)劃引導好今后一個時期的發(fā)展。
(二)夯實檔案工作基礎
1、加強檔案資源建設。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統(tǒng)一管理這一基本原則,以檔案的齊全完整為重點,依法依規(guī)推進單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作,依法依規(guī)開展檔案移交進館工作。根據(jù)《國家基本專業(yè)檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》,加強民生專業(yè)建檔管理和民生檔案資源整合,提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量,推進“三重一特”優(yōu)質檔案資源建設,繼續(xù)實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進一步加大檔案征集工作力度,完善檔案征集網(wǎng)絡,繼續(xù)做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與,有計劃地開展新聞照片、老照片征集工作。
2、加強檔案館基礎業(yè)務。認真貫徹落實全省檔案館工作會議精神,組織開展檔案館基礎業(yè)務專項檢查活動,推進檔案館基礎業(yè)務規(guī)范化,進一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優(yōu)秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源,開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進改造工程建設??h(市)區(qū)國家綜合檔案館已動工建設的,要嚴格按照檔案館建設規(guī)范標準要求,抓好功能建設和工程進度;未達到標準的,要嚴格按照“十二五”規(guī)劃目標督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設,著力提升公共服務能力和水平。
(三)健全檔案工作規(guī)范
1、做好檔案工作規(guī)劃。繼續(xù)落實好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“十二五”規(guī)劃的落實,力爭完成目標任務。精心編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)卣?guī)劃編制體系,以黨委、政府名義或與發(fā)改部門聯(lián)合發(fā)文,把檔案事業(yè)發(fā)展的重點項目、重要指標納入當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及相關專題規(guī)劃。如檔案館新館項目要爭取納入地方基礎設施建設規(guī)劃,數(shù)字檔案館(室)建設要爭取納入當?shù)匦畔⒒ㄔO規(guī)劃。要堅持問題導向,注重項目帶動,加強對重點難點和關鍵問題調研,找準主要矛盾和關鍵問題,提出有針對性的思路和措施,提高規(guī)劃的引領性、可操作性。
2、加大檔案執(zhí)法力度。要按照依法治檔的要求,繼續(xù)開展民生領域的檔案執(zhí)法檢查,加大檔案違法違紀行為查處力度,通報典型案例。做好檔案信息安全工作督查回頭看,檢查問題的整改落實情況。推進權力清單和責任清單制度的規(guī)范運行,依法管理全社會檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執(zhí)法調研活動準備工作。
3、統(tǒng)籌推進基層檔案工作。提高機關、事業(yè)和國有企業(yè)檔案工作規(guī)范化水平。繼續(xù)抓好國家8號令、10號令的貫徹實施,抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現(xiàn)代化管理水平,做好電子文件歸檔工作。加強對機構改革單位檔案歸屬、流向的監(jiān)督指導,明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工作和重點工程檔案工作。做好重點建設項目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續(xù)做好重點建設項目檔案專項驗收工作,加強驗收后的日常督查。繼續(xù)夯實行政村及社區(qū)檔案工作基礎。創(chuàng)新鄉(xiāng)村檔案管理體制,推進鄉(xiāng)村檔案館建設。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)檔案信息共享工程。加強開發(fā)區(qū)檔案工作,按照國家檔案局即將出臺的《開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)定》,抓好宣傳貫徹,選好試點,總結經(jīng)驗,逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作,進一步提升業(yè)務水平。
(四)提高檔案服務能力
1、配合黨委、政府中心工作,發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供服務。中央領導同志對歷史檔案的開發(fā)利用多次作出重要批示指示,要求進一步挖掘檔案利用潛能,為黨和國家大局服務,為現(xiàn)實需求服務。我們要深刻學習領會,積極主動做好檔案服務利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,市檔案局將舉辦“日軍侵甬細菌戰(zhàn)始末”展覽,各地也要結合實際,通過檔案發(fā)布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式,開展相應活動。要主動緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務,為我市推進港口經(jīng)濟圈建設、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,實施經(jīng)濟社會轉型發(fā)展三年行動計劃全力提供檔案服務,結合寧波實際,研究港口經(jīng)濟圈范圍內的檔案工作合作機制。配合做好群眾路線教育實踐活動成果展覽。
2、加強檔案服務窗口建設,提高服務水平。進一步規(guī)范檔案行政審批流程,提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務”內容,根據(jù)需求選擇適當?shù)牡貐^(qū)擴大合作范圍。強化檔案館社會教育功能,繼續(xù)推進國家級、省級中小學生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創(chuàng)建工作。與有關民生檔案保管單位合作,試點編制民生檔案利用服務手冊。推出一系列查檔服務便民措施,打造檔案查閱服務品牌。
3、加強檔案文化建設。繼續(xù)全面實施寧波記憶工程,主動融入文化禮堂建設,完善“鄉(xiāng)村記憶示范基地”和“企業(yè)記憶之窗”示范點建設,推進地方特色檔案文化建設。組織檔案館開展“檔案文化角”創(chuàng)建活動。加強檔案文化精品建設,編輯出版《記憶寧波20**》、《靈橋史料選輯》,舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強檔案宣傳工作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動,通過舉辦檔案辯論賽、走進農(nóng)村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動,擴大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護,豐富信息內容。
(五)強化檔案安全保障
1、加強檔案安全體系建設。貫徹實施《檔案信息系統(tǒng)安全保護基本要求》,按照《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》, 20**年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統(tǒng)的等級保護工作。按照-精神,做好檔案信息安全工作,建立與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的綜合檔案館局域網(wǎng)。開展全市檔案信息安全檢查。繼續(xù)實施綜合檔案館重要檔案異地備份制度,繼續(xù)做好備份基地建設管理。
2、確保檔案實體和信息安全。嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,加強檔案開放鑒定工作,確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時,已有復制件的一律以復制件提供利用,還沒有復制件的,應及時復制提供利用,檔案館(室)原件借出利用的,一定要辦理手續(xù),及時催還。嚴格規(guī)范數(shù)字化外包管理。建立健全檔案災害應急機制,全面落實檔案安全責任,對發(fā)生安全事故的,要對有關領導和責任人進行“雙追究”。
3、大力推進數(shù)字檔案館(室)規(guī)范化建設。召開全市數(shù)字檔案館(室)建設工作會議,貫徹《數(shù)字檔案館建設指南》和《數(shù)字檔案館測試指標體系》,全市綜合檔案館3-5年內全部完成規(guī)范化數(shù)字檔案館測評。做好數(shù)字檔案室建設和虛擬檔案室指導推廣工作,繼續(xù)開展示范和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作,加快基層數(shù)字檔案室建設步伐。繼續(xù)對縣(市)區(qū)綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數(shù)字化情況進行通報。根據(jù)數(shù)字化5年規(guī)劃,加快推進館(室)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)做好電子檔案的接收試點工作,推進檔案科技項目研究和應用,試點開展政務網(wǎng)站、微博、微信等信息歸檔。
4、繼續(xù)推進檔案登記備份法制化規(guī)范化常態(tài)化。適時推進全市電子文件歸檔、數(shù)字檔案室、登記備份系統(tǒng)一體化應用。繼續(xù)開展省規(guī)范化檔案登記備份中心創(chuàng)建,推動業(yè)務工作“三統(tǒng)一”,即業(yè)務指導標準和接收進館要求統(tǒng)一,登記備份和接收進館要求統(tǒng)一,檔案室日常業(yè)務工作和接收進館要求統(tǒng)一。市、縣兩級基本完成進館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉換和備份工作。有序推進重要涉民專業(yè)電子檔案與重點建設項目檔案的登記備份工作。開展重要業(yè)務數(shù)據(jù)災備應急演練。
(六)提升檔案干部素質
要以視察調研中共中央辦公廳時提出的“五個堅持”為指導,從政治建設、業(yè)務建設、作風建設各個方面,切實加強干部隊伍教育,把政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養(yǎng)的全過程,貫穿于檔案工作的各個方面,做到內化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“雙比”活動成果,強化職業(yè)精神。通過參與全省檔案系統(tǒng)“浙江檔案人應該具有怎樣的職業(yè)精神”大討論,提煉出檔案工作者的職業(yè)精神。結合組織全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進個人評選活動,強化檔案工作的責任感、使命感,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對基層檔案員培訓力度,繼續(xù)舉辦檔案上崗培訓、繼續(xù)教育培訓班,試點開展網(wǎng)絡教學。爭取與有關高校合作,組織檔案系統(tǒng)領導、業(yè)務骨干接受培訓。鼓勵干部職工參加學習進修、職稱考試、技能比武,提高專業(yè)能力和水平。
同志們,檔案事業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇,使命光榮,責任重大。讓我們在市委、是政府的堅強領導下,扎實工作,提升水平,為我市實現(xiàn)“兩個基本”、建設“四好示范區(qū)”做出新的貢獻!
市領導檔案工作會議講話【篇三】
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年,全市經(jīng)濟處于“高位求進,加快發(fā)展”的關鍵時期,召開這次全市檔案工作會議,對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流,請大家相互借鑒學習。粟輝同志對20**年全市檔案工作進行了總結,并結合全省檔案工作會議精神對20**年工作進行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好
剛剛過去的“十一五”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務于全市中心工作,創(chuàng)新務實,奮勇爭先,高位求進,取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅,特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點,主動作為,檔案服務工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩(wěn)定等工作,積極主動提供檔案服務,為黨委、政府科學有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動,有針對性地做好檔案服務,編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設項目啟動的歷史機遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設項目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目,三個館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補貼2359.9萬元,計劃在今年內竣工。
三是在業(yè)務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展,重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展,重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著,檔案信息化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果,愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?!笆晃濉逼陂g,省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項執(zhí)法檢查,各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導,對檔案部門在機構設置、人員編制、干部配備、經(jīng)費待遇等方面的支持保障力度進一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題,檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績,是省檔案局熱情關心支持的結果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結果,是各有關方面和社會各界大力支持的結果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區(qū)縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務大局,推動全市檔案工作再上新臺階
“十二五”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實履行檔案工作職能,突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展,努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎,在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前,要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題,確保建設任務如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級有關部門要積極做好各項基礎工作,力爭早日立項,早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標準,其中檔案館建設、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限,加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機關歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作,切實做好政府機構改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《<檔案法>實施辦法》相關要求,認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設。加快推進檔案信息化建設,已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規(guī)劃,穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設,高度重視電子文件(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求,在條件保障、基礎業(yè)務、開發(fā)利用及信息化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上,加大工作力度,扎實做好創(chuàng)建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平,在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設等重大工作,及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設,面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠程服務能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費和設施設備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓,不斷提高安全意識、責任意識,不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實,加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上,要從設計、選址、設備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術保護,防止因技術原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程,轉變檔案利用手段和方式,保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。
三、加強組織領導,強化檔案事業(yè)發(fā)展保障
(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識,切實把檔案工作擺上重要議事日程,加強領導。各區(qū)縣政府分管領導要在關系檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費保障機制,尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案干部隊伍建設,關心檔案干部的成長進步,使其安心工作、努力工作,切實履行好“為國管檔”的神圣職責。
(二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關工作。比如做好重點項目檔案工作方面,項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關部門,都要支持檔案工作。我們堅持一條:檔案不完整,檔案驗收不過關的,項目不能驗收。大家要從相關協(xié)作、協(xié)調、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目,完工以后就要進行竣工驗收移交,如果相應的檔案不全,在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。
(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質高,作風好,能力強”的要求,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到:在國外一些發(fā)達國家,能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴重的后果。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹市委、市政府關于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅定信心、團結進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會而努力奮斗! 謝謝!
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