在全省地方志工作會議上的講話
作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè)。下面是學習啦小編給大家整理的在全省地方志工作會議上的講話,僅供參考。
在全省地方志工作會議上的講話【篇一】
尊敬的蔡競副秘書長,各位領(lǐng)導,同志們:
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構(gòu)主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此,我謹代表中國地方志指導小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,全省地方志工作者砥礪奮進,四川省地方志工作不負眾望,無論是在法治建設,還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領(lǐng)導、機構(gòu)設置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗的地方,四川有不少好的經(jīng)驗具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當前全國地方志工作發(fā)展狀況,講三個方面的問題。
一、認清形勢,切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機遇期
當前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機遇期。黨的以來,中央領(lǐng)導同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風氣”,“為當代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強調(diào)方志文化應在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊深遠、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨特價值,也明確指出了當前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里,中央領(lǐng)導同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務院的高度重視,20**年8月,國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領(lǐng)導、政府主持、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方志工作機構(gòu)設置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應,要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強地方志工作機構(gòu)的領(lǐng)導班子。同時,“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學社會科學重點研究題目之后,再次在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設事業(yè)中的重要作用已被國家高度認可。
第五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)自20**年12月組建以來,積極謀劃事關(guān)全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計,采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標任務、中指組領(lǐng)導提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設工程、方志館研究建設及全國地方志專業(yè)出版基地建設工程、方志學學科建設與人才隊伍建設工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程?,F(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展,今年又相繼成立了中國地方志學會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學研究會等5個研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》《關(guān)于加強全國地方史志期刊工作的意見》《關(guān)于加強全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。
近年來 、國務院的親切關(guān)懷下,在地方各級黨委政府的領(lǐng)導、支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調(diào)開展的格局,在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設社會主義文化強國進程中發(fā)揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期,正處于在全國范圍內(nèi)由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認真學習、深刻領(lǐng)會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結(jié)合工作實際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
二、總結(jié)經(jīng)驗,全面加強四川省地方志工作
剛才馬小彬主任作了工作報告,有關(guān)單位作了經(jīng)驗交流。從報告和經(jīng)驗介紹中可以看出,近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實增強“四個意識”,充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設計,依法加強對地方志工作的管理和督查,堅持進度和質(zhì)量兼顧推進“兩全”目標,因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局,創(chuàng)新資政育人路徑,注重成果功能發(fā)揮,為全省改革發(fā)展貢獻智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強領(lǐng)導的結(jié)果,也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開拓進取、扎實工作的結(jié)果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位,在組織領(lǐng)導、機構(gòu)設置、法治化建設、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面,均居全國先進行列,積累了寶貴經(jīng)驗,為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認為,四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點:
其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、、劉延東副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強化“四個意識”,踐行地方志工作的官職官責,落實主體責任,為地方志工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應的工作機構(gòu),建立了廳、處、科相對應的工作機構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)——各級地方志編纂委員會,進一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅實的基礎。
其二,依法治志工作不斷推進,法治建設始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20**年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20**年又及時對運行10年的條例進行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20**年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》;20**年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20**年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整<四川省志>審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于2010年、2013年、20**年組成調(diào)研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強化地方志工作法治意識,切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基礎,扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(1816年)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責,將地方志工作作為黨委政府的基礎性文化工作,強化領(lǐng)導,狠抓落實。截至20**年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—2005)》93個分卷已終審65個,48個分卷進入出版程序,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒,公開出版,基本實現(xiàn)編纂年度出版當年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進抗震救災志、特色志書編纂,推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進,成績顯著,等等。
其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟大省,同時還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來,四川堅持立足實際,走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路,形成了獨具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括:
——堅持運用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復雜性、長期性的特點,注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應對方案。按照地方志條例要求,強化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進工作的整體推進。
——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質(zhì)推進。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅持理論與實踐的結(jié)合,通過加強調(diào)研,尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規(guī)劃,明確相關(guān)部門工作職責任務;通過強化指導,確保工作運行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴控出版,實現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規(guī)劃,堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅持強化干部隊伍建設固本強基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型”機關(guān),不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識,搶抓機遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊伍建設得到加強,一批經(jīng)歷豐富、年富力強的干部調(diào)整、充實到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導班子,人員編制增加,業(yè)務骨干成長,干部隊伍學歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學院、中國延安干部學院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導干部培訓班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓,在國家級的培訓機構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀國法及各類專業(yè)知識的學習提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導干部,進一步增強了黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,打牢了思想根基,堅固了思想保障。
——堅持圍繞文化強省建設加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》,服務于黨風廉政建設;與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護區(qū)志相關(guān)工作,服務新型城鎮(zhèn)化建設及精準扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4A級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護利用、蜀道申遺調(diào)查、機場建設、風景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。
全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,是為了準確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結(jié)交流會已經(jīng)召開,但經(jīng)驗總結(jié)的工作遠未結(jié)束。今后幾年的工作重點,一方面要加快推進《規(guī)劃綱要》提出的目標任務圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗,為全國啟動第三輪修志,為推進方志理論研究和方志學學科建設,為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅實基礎。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎,希望各地區(qū)各部門發(fā)揚成績,繼續(xù)努力,認真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓,為三輪修志工作打好基礎,為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展
今年12月6日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強調(diào),全國廣大地方志工作者要認清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出,20**年是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面落實《規(guī)劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年全國地方志機構(gòu)主任工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務。希望大家除了要認真學習經(jīng)驗交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達下去,認真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗、準確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力的基礎上,全面保持地方志高位運行的態(tài)勢,全面確保2020年實現(xiàn)“兩全”目標,穩(wěn)步推進信息化、方志館、科研、期刊、學會等的建設,實現(xiàn)中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
下面,結(jié)合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點建議。
一是全力以赴,推進修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標,這是一個硬性指標,四川省一定要不打折扣地落實好?,F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現(xiàn)“兩全”目標的時間節(jié)點還有4年,四川省要全面實現(xiàn),任務還相當艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標。
二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施,為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務之中,做到“認識、領(lǐng)導、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、設施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對地方志工作落實情況進行督查、通報等方式,確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強對地方志工作的領(lǐng)導,按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線,重點加強對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務、方志館建設、地情資源的開發(fā)利用建設等工作的督導,為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強有力的組織領(lǐng)導和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標任務落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》,20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》,為推進未來五年四川省地方志事業(yè)科學發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化建設中的重要作用進行了頂層設計,是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機構(gòu)要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結(jié)合實際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務全面落實,推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強志稿評議和業(yè)務人才培養(yǎng),認真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導作用,全方位推動地方志書質(zhì)量建設。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅持質(zhì)量第一原則,把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價、業(yè)務考核、行政督查等在內(nèi)的保障機制。三是要從篇目設置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復審、終審,再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊伍建設,不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務能力和水平。
五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務經(jīng)濟社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來,全國各地積極建設地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫,開設微信公眾號、手機地情網(wǎng),編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟大省,又是文化強省,歷史文化底蘊深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展,精準服務黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現(xiàn),應著力推進。四川省做好這項工作,要在幾個方面予以加強:一是要增強服務意識,各級地方志工作機構(gòu)和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務領(lǐng)域,創(chuàng)新服務途徑。二是要加強基礎設施建設,進一步加強方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡等硬件設施的建設,創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎。三是要搞好基礎資料建設,把志書、年鑒、舊志、地情書、相關(guān)工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務領(lǐng)域和對象,增加服務項目,創(chuàng)新服務手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。
同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個重要時期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機,認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,開拓進取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標任務,一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進文化建設和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻!這里我也代表中國地方志指導小組辦公室表個態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開展,將加強與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
在全省地方志工作會議上的講話【篇二】
同志們:
這次全省地方志工作會議的主要任務,是貫徹中央領(lǐng)導同志對地方志工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結(jié)“十二五”時期特別是20**年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點及20**年的地方志工作任務。
剛才,涼山州、內(nèi)江市、省科技廳、北川縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言,請各地各部門相互交流、相互借鑒、相互提升。小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出了明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認真落實。下面,受王寧常務副省長委托,我就進一步做好20**年的地方志工作講三點意見。
一、認真貫徹、落實中央和省委的新要求,進一步強化責任擔當
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務院高度重視地方志工作。、、劉延東副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實了擔子、增添了動力、指明了方向。近年來,省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎性工作落實責任,常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機構(gòu)更名問題,進一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次就加強機構(gòu)與隊伍建設,加快方志館建設,切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示,有力推進了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認真學習、貫徹落實好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進一步增強地方志工作的光榮感、責任感、使命感,強化責任擔當,狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認識?!耙灰刂湔挛奈?,皆系于志”,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標的實現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設者、創(chuàng)業(yè)者,離不開地方志?!爸翁煜抡咭允窞殍b,治郡國者以志為鑒”,地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧,統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強思想道德建設和社會誠信建設等重大任務,地方志既是重要組成部分,也責無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強化責任落實。當前和今后一個時期,要切實按照省委關(guān)于文化強省建設的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強省建設的重要組成部分,推動地方公共文化建設,使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標的落實,即:2020年全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務,實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務。特別是進度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細化責任,強化督導,確保按時保質(zhì)保量完成任務。
二、認真謀劃落實方志規(guī)劃,進一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展
去年8月25日,國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級各部門要以此為重要契機,發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志,推進轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導社會各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進轉(zhuǎn)型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新?!胺街玖鱾骶d延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢,加強地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務能力。要積極主動地將地方志工作放在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要相融相通、互助共進,重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗,繼續(xù)開展志鑒進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進軍營、進鄉(xiāng)村活動,服務相關(guān)文化建設。堅持共享共榮,完善優(yōu)化服務。要堅持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務渠道,增強服務功能,創(chuàng)新服務手段。要適應信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)推動地方志信息化建設。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認真推進落實依法治志,進一步加強組織領(lǐng)導
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設一直走在全國前列,20**年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī),20**年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進行了修訂,20**年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》,成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道,推進地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進一步提高組織領(lǐng)導能力。健全黨委領(lǐng)導、政府主導、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認認真真抓好落實。
二要進一步落實主體責任。按照《條例》及川委辦(20**)9號文件要求,縣級以上人民政府依法對地方志工作擔負主體責任。各級政府要進一步依法行政,各級分管領(lǐng)導要進一步依法履職,把地方志工作作為一項重要的基礎工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務新要求,依法加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導和管理,通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務納入到當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標這條主線,掌握編修工作動態(tài),及時開展督查督辦,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標任務。要在人財物上給予支持,為地方志工作機構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務主導作用。依法明確權(quán)力清單和責任清單,依法履職,認真履職盡責,堅持質(zhì)量第一,強化責任落實,加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務的同時,全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓,探索規(guī)律,認真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓等工作。要加強地方志資源收集、搶救、保護和開發(fā)利用,推動地方公共文化建設。加快方志館和地方志信息化建設,將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機制,打造一支政治好、業(yè)務精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚方志人精神,志存高遠,力學篤行,直筆著信史,彰善引風氣,為當代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責任重大。希望大家進一步增強責任擔當意識,進一步發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,進一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全省地方志工作會議上的講話【篇三】
同志們:
這次全省地方志工作會議的主要任務,是貫徹中央領(lǐng)導同志對地方志工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結(jié)“十二五”時期特別是20**年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點及20**年的地方志工作任務。
剛才,小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認真落實。下面,受王寧常務副省長委托我就進一步做好20**年的地方志工作講三點意見。
一、認真貫徹、落實中央和省委的新要求,進一步強化責任擔當
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務院高度重視地方志工作。、、劉延東副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實了擔子、增添了動力、指明了方向。近年來,省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎性工作落實責任,常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機構(gòu)更名問題,進一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次就加強機構(gòu)與隊伍建設,加快方志館建設,切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示,有力推進了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認真學習、貫徹落實好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進一步增強地方志工作的光榮感、責任感、使命感,強化責任擔當,狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認識?!耙灰刂湔挛奈铮韵涤谥尽?,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標的實現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設者、創(chuàng)業(yè)者,離不開地方志?!爸翁煜抡咭允窞殍b,治郡國者以志為鑒”,地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧,統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強思想道德建設和社會誠信建設等重大任務,地方志既是重要組成部分,也責無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強化責任落實。當前和今后一個時期,要切實按照省委關(guān)于文化強省建設的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強省建設的重要組成部分,推動地方公共文化建設,使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標的落實,即:2020年全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務,實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務。特別是進度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細化責任,強化督導,確保按時保質(zhì)保量完成任務。
二、認真謀劃落實方志規(guī)劃,進一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展
去年8月25日,國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級各部門要以此為重要契機,發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志,推進轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導社會各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進轉(zhuǎn)型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新?!胺街玖鱾骶d延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢,加強地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務能力。要積極主動地將地方志工作放在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要相融相通、互助共進,重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗,繼續(xù)開展志鑒進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進軍營、進鄉(xiāng)村活動,服務相關(guān)文化建設。堅持共享共榮,完善優(yōu)化服務。要堅持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務渠道,增強服務功能,創(chuàng)新服務手段。要適應信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)推動地方志信息化建設。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認真推進落實依法治志,進一步加強組織領(lǐng)導
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設一直走在全國前列,20**年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī),20**年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進行了修訂,20**年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》,成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道,推進地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進一步提高組織領(lǐng)導能力。健全黨委領(lǐng)導、政府主導、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認認真真抓好落實。
二要進一步落實主體責任。按照《條例》及川委辦(20**)9號文件要求,縣級以上人民政府依法對地方志工作擔負主體責任。各級政府要進一步依法行政,各級分管領(lǐng)導要進一步依法履職,把地方志工作作為一項重要的基礎工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務新要求,依法加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導和管理,通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務納入到當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標這條主線,掌握編修工作動態(tài),及時開展督查督辦,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標任務。要在人財物上給予支持,為地方志工作機構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務主導作用。依法明確權(quán)力清單和責任清單,依法履職,認真履職盡責,堅持質(zhì)量第一,強化責任落實,加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務的同時,全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓,探索規(guī)律,認真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓等工作。要加強地方志資源收集、搶救、保護和開發(fā)利用,推動地方公共文化建設。加快方志館和地方志信息化建設,將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機制,打造一支政治好、業(yè)務精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚方志人精神,志存高遠,力學篤行,直筆著信史,彰善引風氣,為當代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責任重大。希望大家進一步增強責任擔當意識,進一步發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,進一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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