市委政協(xié)工作會議講話稿(3)
市委政協(xié)工作會議講話稿【篇三】
同志們：
經(jīng)市委會研究，今天召開市委政協(xié)工作會議。市委對開好今天的會議高度重視，會前，市委會對政協(xié)工作進行了專題研究，印發(fā)了《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，對做好新形勢下的政協(xié)工作，提出了新要求，各地各部門要認真抓好貫徹落實。
近年來，全市各級黨組織認真貫徹落實中央、省委和黃岡市委關于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署，加強對政協(xié)工作的領導，加大工作支持力度，創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，團結引導民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同，自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)工作中去，主動適應新形勢新要求，切實加強理論學習，大力推進工作創(chuàng)新，不斷完善政協(xié)組織體系，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。市委對武穴市政協(xié)工作是非常滿意的，對政協(xié)工作取得的成績，市委市政府也是充分肯定的。在此，我代表中共武穴市委，向市政協(xié)機關干部，鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處，市直戰(zhàn)線活動組，特別是廣大的政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我就進一步做好人民政協(xié)工作，講幾點意見。
一、深化思想認識，增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感
在黨的十八屆三中全會上的重要講話和中共中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對加強和改進新時期人民政協(xié)工作，特別是對推進社會主義協(xié)商民主建設作出了重大部署。我們各級都要認真學習、深刻領會，不斷增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。
首先，加強政協(xié)工作，是促進科學民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求 。加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，是實現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當前，世情國情黨情的深刻變化對黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。做好新形勢下的政協(xié)工作，有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎，完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴大公民有序政治參與，廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，促進決策科學化、民主化，提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受黨的領導，從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強對權力的制約和監(jiān)督，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
其二，加強政協(xié)工作，是推進協(xié)商民主、建設政治文明的基本內(nèi)容 。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著最大的包容性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征，體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式，健全協(xié)商民主制度機制，能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團體和各族各界人士參政議政的重要作用，進一步暢通民主表達渠道，提高人民群眾政治參與的積極性，從而更好地實現(xiàn)統(tǒng)一領導與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機統(tǒng)一。
其三，加強政協(xié)工作，是維護團結穩(wěn)定、促進社會和諧的重要途徑 。人民政協(xié)是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好、社會大局穩(wěn)定，但由于整個社會處在轉型、體制轉軌的特殊時期，利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā)，保持社會和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強人民政協(xié)工作，通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
其四，加強政協(xié)工作，是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。 今年，市委、市政府確定了“ 八大工程 ” 、 “ 五個創(chuàng)建 ” 的目標任務。加快 “ 現(xiàn)代港城、實力強市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴 ”建設，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持;必須加強人民政協(xié)的民主監(jiān)督，為推進改革發(fā)展營造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結大聯(lián)合的政治優(yōu)勢，形成推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力 。
二、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平
黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會主義協(xié)商民主制度，十八屆三中全會《決定》對發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，推進社會主義民主政治建設提出了更加明確具體的要求。我們一定要認真貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，進一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內(nèi)容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
(一)進一步推進協(xié)商民主的制度化建設 。推進協(xié)商民主，有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進決策科學化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會《決定》中提出了實行月協(xié)商會制度，市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實施協(xié)商年度工作計劃，完善政協(xié)協(xié)商體系，明確協(xié)商內(nèi)容，規(guī)范協(xié)商程序，創(chuàng)新協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。各級黨組織要不斷增強政治協(xié)商的自覺性、主動性，堅持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會決定之前、政府實施之前，加強重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商，鼓勵各種意見充分表達和溝通，不斷增強協(xié)商的實效性，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大，一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化，形成規(guī)范化。收集社會各方面的意見建議，最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。
(二)進一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序 。以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的，如黨的代表大會、黨委全委會的重要文件的出臺，要提前協(xié)商，提前讓政協(xié)委員參與進來表達意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報告、財政預決算報告和人民法院、人民檢察院工作報告;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項目建設;重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃等，凡是涉及民生和社會建設、社會治理及生態(tài)文明方面的重大事項、重要決策，也應該進行協(xié)商;對應對重大突發(fā)事件和公共危機的應急處置預案;同級人大會、政府、政協(xié)領導和同級人民法院、人民檢察院主要領導成員換屆人選安排;各民主黨派、有關人民團體參加人民政協(xié)工作的共同性事務，政協(xié)內(nèi)部的重要事務，以及有關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，要多聽政協(xié)委員的意見，這既是制度要求、工作要求，也是提高效率，使決策更科學、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要，制定政協(xié)協(xié)商年度計劃和具體協(xié)商方案，按照政協(xié)章程和有關規(guī)定安排協(xié)商活動。市委、政府有關領導及有關部門負責人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動，對協(xié)商議題作出具體說明，開展雙向交流，認真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時報送市委市政府，同時抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關各界代表人士，重要協(xié)商成果還要列入市委會或政府常務會議進行研究。當協(xié)商事項提交市委決策、人大會表決和政府決策時，應同時提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù)，充分關注民意，充分吸收民意，這是市委的硬性要求與規(guī)定。
(三)進一步落實協(xié)商民主的領導和保障 。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評考核內(nèi)容，黨委、政府主要領導要及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，有關負責同志要定期對協(xié)商民主工作進行檢查、督辦、總結、完善，確保在黨委主導下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實處。健全先協(xié)商后決策制度，需要協(xié)商的重大事項沒有經(jīng)過協(xié)商的，原則上市委不決策、人大會不決定、政府不實施。健全情況通報和參會參訓制度，市委全委會議、會議和政府全體會議、常務會議及其他有關重要會議，應根據(jù)需要邀請政協(xié)有關領導列席。嚴格堅持政協(xié)委員管理和考核制度，努力加強政協(xié)委員思想、作風、組織建設和學習培訓工作，不斷提高委員參與協(xié)商活動的能力和水平。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
首先，要善于運用政治協(xié)商的職責優(yōu)勢，充分發(fā)揮服務大局的重要作用 。政協(xié)組織要堅持民主協(xié)商、求同存異，加強同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體的溝通交流，把促進和服務武穴改革發(fā)展作為第一要務，更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結合起來，充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動作用，精心組織好對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論，有針對性地開展富有成效的協(xié)商議政活動。要強調(diào)協(xié)商工作，組織好協(xié)商工作，搞好協(xié)商工作。
第二，要善于運用界別組織的結構優(yōu)勢，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系的重要作用。 人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性，這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點，引導政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，努力維護群眾合法權益，促進社會公平正義。要緊扣保障和改善民生，深入基層了解社情民意，及時準確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題，積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關系、促進和諧的工作，努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結起來，在全社會營造和衷共濟、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
第三，要善于運用人才薈萃的智力優(yōu)勢，充分發(fā)揮建言獻策的重要作用 。人民政協(xié)人才薈萃 , 具有雄厚的智力優(yōu)勢。政協(xié)組織匯集了各個方面的專家學者，有條件也有能力就一些事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，開展全面、科學、深入的研究，為市委、市政府決策提出高質量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，廣泛深入開展調(diào)查研究，扎實有效開展民主監(jiān)督，特別是圍繞深化改革、擴大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面 , 多謀發(fā)展之道，多建創(chuàng)新之言，多獻務實之策，把政協(xié)人才庫、智囊團的功能充分發(fā)揮出來，為黨委、政府的科學民主決策提供依據(jù)和參考。在這里，我對政協(xié)委員建言獻策提三點要求。第一，要有堅韌不拔、鍥而不舍的精神，建言獻策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話，一次說了不行就多次說，堅持說，直至問題得到解決，政協(xié)委員就是要有這種韌勁，有這種執(zhí)著;第二，希望政協(xié)委員要有公正意識，要出于公心，腰桿挺直，樹立大局意識、全局意識，從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展，提高公信度和執(zhí)行力，不能用委員的頭銜，以視察的名義為一己之利徇私謀私，政協(xié)組織也要加強這方面的教育引導;第三，要細致嚴謹、科學準確，調(diào)研要深入實際、深入基層、深入群眾，對一些問題要反復研究、多次討論，提出的建議對策要針對性和實用性。
第四，要善于運用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢，充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用 。政協(xié)委員來自社會方方面面、各行各業(yè)，聯(lián)系著各個方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團結各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，積極做好聯(lián)系人、團結人、凝聚人的工作，努力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系的團結和諧，把社會各方面的思想認識統(tǒng)一到市委、市政府對當前形勢的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項決策部署上來，最大限度地調(diào)動一切積極因素，減少阻力，增加動力，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的力量源泉。
四、加強黨的領導，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委都要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進黨對政協(xié)工作的領導。各級政府也要切實保障政協(xié)組織有效履行職能，真正做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
首先，要高度重視 。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導，全力支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領導每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動，我?guī)ь^，堅持多到政協(xié)機關、各民主黨派了解情況，開展調(diào)研;市委會議每年至少專題聽取 2 次以上政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加 1 - 2 次市政協(xié)組織開展的活動。市委黨校每期培訓班要安排 1 - 2 個課時學習政協(xié)理論，宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度，在全社會營造重視、關心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實施黨對政協(xié)工作的領導，對事關政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅持政協(xié)主席列席市委會議制度，確保政協(xié)對重大問題的知情權;堅持市委會對有關政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時研究，幫助解決政協(xié)工作困難;要堅持政府工作定期向政協(xié)通報，組織部門的重要人事安排、紀檢部門的重要案件查處等也要適時向政協(xié)通報，重點項目、重點任務完成情況自覺接受政協(xié)委員評議和監(jiān)督制度，確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅持全市性會議及各類重大活動，邀請政協(xié)領導、政協(xié)委員出席和指導工作，提高政協(xié)地位。同時，市委，市委組織部、市委宣傳部等部門要加強對政協(xié)委員人選進出工作的把關力度。
第二，要全力支持。 各地各部門要認真學習《中共武穴市委關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政一把手要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉化渠道并提供制度保障。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機制，確保民主監(jiān)督取得實效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，所有提案、建議都要由市級領導牽頭包保，相關責任單位主要領導負責辦理，提高辦結質量和辦結率。健全完善提案、建議交辦、督辦機制，市委辦、市政府辦要加強對辦理情況的檢查督辦考核，對辦理成效突出的單位在全市三級干部大會上予以表彰，對辦理不力、效果差的單位要在 政協(xié)全會上進行通報批評。要尊重政協(xié)委員，認真研究他們提出的問題，提高政協(xié)提案辦結滿意度。
第三，要強化保障 。各級黨委、政府和有關部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作，委員所在單位要在時間、經(jīng)費等方面給予必要保障，為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，保證必要的人員編制，切實保障政協(xié)各類會議、各項活動所需經(jīng)費。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡處和市直戰(zhàn)線活動組的建設。在這里，就這個問題我還要強調(diào)一下，第一，鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處主任一周至少要抽出 1 天時間來研究、處理政協(xié)工作;第二，不管是“六有”還是“十有”，關鍵是“兩有”，即有活動、有實效，不搞形式，不做虛功，實實在在地組織委員進行視察、調(diào)研;第三，市政協(xié)要通過這次的會議認真總結、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處和市直戰(zhàn)線活動組的政協(xié)工作，不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處和市直戰(zhàn)線活動組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強政協(xié)班子和干部隊伍建設，把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃，推進政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流，從而造就一支高素質的政協(xié)干部隊伍。
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