縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會議上的講話
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會議上的講話
沒有黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)方式的改革完善,就沒有改革開放以來執(zhí)政黨所取得的偉大成就。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會議上的講話【篇一】
同志們：
剛才，大會表彰獎勵了20**年度各項工作先進單位及先進個人，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了2013年度目標(biāo)責(zé)任書，后面，鄭書記還將做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好2013年全縣經(jīng)濟工作講四個方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點，全縣上下必須堅定信心、奮力前行
剛剛過去的20**年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來，縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面，項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破，實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局，贏得了廣大干部群眾的真心擁護和支持，同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20**年的工作成績和存在的問題，縣十六屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結(jié)，在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，擴大總量、縮小差距、加快發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務(wù)。因此，全縣上下必須著力把握好以下幾個關(guān)鍵點：
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到2020年要全面建成小康社會，這對我縣來說目標(biāo)要求十分高，實現(xiàn)難度也很大。去年12月份，中央、省市先后召開經(jīng)濟工作會議，明確提出了穩(wěn)中求進仍然是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實際，縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的基礎(chǔ)上，提出了20**年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此，全縣上下要按照既定思路，把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實際結(jié)合起來，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，切實強化工作舉措，迎難而上，奮力前行，確保縣域經(jīng)濟在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實際，縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標(biāo)均高于“十二五”規(guī)劃年均增長目標(biāo)，因此，全縣上下必須居安思危、審時度勢，把握機遇、乘勢而上，確保全面或超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生，要在全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先，逐步建立以民生為導(dǎo)向的財政政策體系，完善保障民生的各項制度，切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上，讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn)，全縣上下必須認(rèn)清形勢、主動作為
今年，我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)，也充滿著加速發(fā)展的新機遇，我們要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢，既冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在逆境中主動作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出，跨越新目標(biāo)，再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上，勇于應(yīng)對新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我們應(yīng)清醒地看到前進道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn)：從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟處于危機后的調(diào)整期，結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀，金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢，國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看，我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱，新優(yōu)勢尚未形成，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，市場信心和預(yù)期不穩(wěn)，經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看，各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展，圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈，我們不進則退、慢進也是退，不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進入全省縣域經(jīng)濟20強的奮斗目標(biāo)。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正視現(xiàn)實基礎(chǔ)，把困難估計得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把工作做得更加扎實一些，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對，主動施策，奮發(fā)有為。
(二)順勢而為，積極搶抓新機遇。黨的的召開標(biāo)志著我國進入了改革發(fā)展的新階段，靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列，取決于我們對改革發(fā)展方向和機遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路，做到改革不停頓、開放不止步。下一步，中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，根據(jù)不同階段要求，密集出臺各項改革舉措，這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇，大膽推進改革，敢于啃硬骨頭，敢于下深水涉險灘，革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機制，以實際行動走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來，國家陸續(xù)出臺了一系列政策，重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上，主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進一步擴大，預(yù)計新增信貸9萬億以上，社會融資總量達16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺，全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機遇。從交通格局看，隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車，靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看，全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入了加速期，以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟構(gòu)建了優(yōu)勢平臺。從干部作風(fēng)看，通過持續(xù)深入地推進“效能風(fēng)暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件，必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機遇，加大思想解放力度，調(diào)動一切積極因素，增強科學(xué)發(fā)展的信心和動力，順勢而為、奮勇前進。
三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢，全縣上下必須突出重點、實干攻堅
認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際，壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo)，奮力前行，全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍，搶時間、拼速度，爭先進、比作為，確保各項工作全速推進，各項指標(biāo)全線飄紅。在這里，我重點強調(diào)六項工作：
(一)更加注重農(nóng)民增收，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上提品質(zhì)。
今年，中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重，并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟工作六項主要任務(wù)之一，省市經(jīng)濟工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來講，縣情實際決定，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，著力強基礎(chǔ)、抓特色、擴規(guī)模、提品質(zhì)、增收入，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色，確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度，這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的，這對我們來說是個硬任務(wù)，也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標(biāo)，千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，力促全面或超額完成這個目標(biāo)。我縣從去年開始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，今年在預(yù)算上又增加到420萬元，農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點和突破口，切實發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用，培育建設(shè)一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動、政府扶持入手，大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè)，推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推進土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo)，大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜，努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時，進一步提升對外競爭力。今年，要改擴建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝，新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬畝，工廠化集中育苗1500萬株，力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面，要積極引導(dǎo)盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理，推進規(guī)?；l(fā)展，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度，鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果，力促全縣羊飼養(yǎng)量達到120萬只，在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場，進口引進奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面，要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝，文冠果3萬畝，核桃1萬畝，蘋果、大棗5000畝，旱地籽瓜1萬畝，砂壩地西瓜 1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署，這里再次強調(diào)，就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品已通過認(rèn)證的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護作用，切實提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持，著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度，確保糧食直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓，通過宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施，努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元，雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元，其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達我們的硬任務(wù)，省委王書記特別重視，各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要采取得力措施，確保任務(wù)按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度，促使其科學(xué)管理，規(guī)范運營，發(fā)揮作用，切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，去年，全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家，金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢，這項工作做好了，可以培育出一大批有前景的市場主體，大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量，農(nóng)牧局要對這項工作引起重視，積極進行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動，促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年，我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水，嚴(yán)峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足，今年必須進一步加強農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建，爭取立項建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程，開工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程，切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝，新建、修復(fù)提水泵站51座，改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設(shè)，開工建設(shè)平堡黃河大橋，爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程，確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作，爭取解凍后就開工建設(shè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程，完成人工造林8萬畝。
四要抓政策，切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度，省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息，立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際，整合資金投入，強化保障機制，完善落實政策的措施，形成扶貧開發(fā)的合力，努力完成減貧2萬人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用，糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設(shè)，有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目，五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目，完成移民安置823戶、4097人。縣城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度，雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工，必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。
五要抓科技，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情，今年入冬以來，全國雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候，但我縣氣溫相比仍高于去年，開春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備，及早進行安排部署，提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式，全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù)，完成糧食播種75萬畝，為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門，要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，努力在新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上謀跨越。
靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。現(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺，促進地方工業(yè)優(yōu)化升級。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設(shè)，特別是去年，劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入實質(zhì)性階段，12條主干道路和安置工程全面開工建設(shè)，銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成，我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是，我們不能驕傲，相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園，我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設(shè)，也無法滿足發(fā)展需求。因此，吸引資金、引進企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù)，縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅年”就是要動員全縣上下，集中所有力量，強力推進三個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大園區(qū)影響，切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗得失，積極學(xué)習(xí)先進理念，對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進行全面設(shè)計、論證、評估和實施，著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強等問題，全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強縣的重要支撐，深入實施“十優(yōu)百強企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造，促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展，切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點企業(yè)責(zé)任制，加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠(yuǎn)，確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設(shè)，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟具有特殊重要的意義，靖遠(yuǎn)本來就是全省非公經(jīng)濟十強縣，在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難，外向型經(jīng)濟受阻的情況下，外出就業(yè)難度加大，回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強加快發(fā)展非公經(jīng)濟意識，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，只要符合國家政策，凡沒有明令禁止的，無論是靖遠(yuǎn)人還是外地人，工商、稅務(wù)、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持，提供優(yōu)惠，提供方便，大開綠燈，降低門檻，吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來投資興業(yè)，在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實國務(wù)院非公經(jīng)濟“新36條”及42項實施細(xì)則，結(jié)合省市相關(guān)政策，進一步完善我縣關(guān)于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐，認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè)，積極吸引各類金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)，通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式，促進銀政、銀企、銀園合作。
四要強化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口，深度挖掘文化旅游資源，精心包裝推介旅游產(chǎn)品，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設(shè)，完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市，逐步擴大農(nóng)校、農(nóng)超對接點，爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機市場等專業(yè)市場開工建設(shè)，確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營，進一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繁榮城鄉(xiāng)消費市場。
(三)更加注重項目建設(shè)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。
項目工作是我們的一號工程，是工作的重點，是重中之重。我縣“十二五”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策，實施好一系列促進項目發(fā)展的有效措施，組織開展“33456”項目建設(shè)工程，全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎(chǔ)、推動發(fā)展。
一要加大項目爭取力度，確保更多的項目立項建設(shè)。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央宏觀經(jīng)濟政策和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機遇，謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項目，確保全年爭取國家投資3億元以上，謀劃儲備項目增長40%以上，總數(shù)超過200個，總投資達到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目，會后，發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達任務(wù)，由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門，也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機，盡快到上級對口部門匯報溝通，捕捉信息，謀求項目支持?？h上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。
二要加強項目建設(shè)管理，確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況，縣上確定了20**年新續(xù)建項目116項，總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務(wù)會的研究，會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況，將項目責(zé)任靠實到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要對項目進度提出時間要求。第三季度，縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動，由項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系項目進行點評，要通過觀摩活動，曬成績、督后進，現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題，為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求，縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目，責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視，切實加快項目建設(shè)進度，做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準(zhǔn)備工作，特別是對已獲批開工建設(shè)的項目，要及時跟蹤落實，確保各類項目順利開工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設(shè);日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設(shè);其他新建項目也要加快前期工作，力爭上半年全部開工建設(shè)。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復(fù)工工作，及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工過程存在的問題，確保項目順利實施，這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復(fù)工，不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個去年省市縣已經(jīng)下達投資但至今仍未開工建設(shè)的項目，各責(zé)任部門要盡快梳理影響項目開工建設(shè)的問題，采取得力措施加以解決，確保解凍后全部開工建設(shè)。對已開工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目，要強化項目建設(shè)管理，確保項目規(guī)范、安全、順利實施。
三要擴大招商引資規(guī)模，確保更多的項目落地靖遠(yuǎn)。今年，市上下達我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元，能不能完成這個任務(wù)，需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量，“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量，“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量，親自抓、經(jīng)常抓、具體抓，比政策、比環(huán)境、搶客商。目前，縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目，總投資59.54億元，各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工，盡快組織精干力量，加強與項目單位和企業(yè)的溝通銜接，確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目，縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù)，爭取在4月底前全部開工建設(shè)，各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實，緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機，充分發(fā)揮招商小分隊的作用，通過走出去、請進來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法，努力引進2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標(biāo)管理責(zé)任制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責(zé)任考核，將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務(wù)理念，統(tǒng)籌解決好項目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題，保證企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在推進新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達到26.04%，比全國低25.23個百分點，比全省低11.11個百分點，比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比，我們僅高于會寧縣。因此，要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的另一重點。
一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面，要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，進一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作，這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系，主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面，全力以赴做好征地搬遷工作，加快推進城市重點工程建設(shè)。從近兩年的工作來看，城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項目建設(shè)的順利推進，其中有主觀因素，也有客觀因素。今年，對征地搬遷工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究，自加壓力，找準(zhǔn)切入點，打開突破口，強力推進，確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設(shè)通車。縣委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作，確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能，切實提升縣城綜合承載能力，爭取實施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程，完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務(wù)樓，要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程，開工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局，以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點，切實加強行政執(zhí)法管理，大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后，縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手，上下聯(lián)動，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開工建設(shè)，力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè)，爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展，確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式，多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè)，完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程，開工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目。
(五)更加注重開源節(jié)流，努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財政是地方經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn)，財政保障能力強，發(fā)展就快，就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標(biāo)的同時，保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，難度之大不言而喻。因此，財政、國稅、地稅等部門要依法加強稅收征管，不斷完善綜合治稅措施，堅決打擊偷稅漏稅行為，真正做到應(yīng)收盡收。要加大財源建設(shè)投入力度，鞏固基礎(chǔ)財源，壯大主體財源，培植新興財源。要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理，著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金，真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金，決不能因資金調(diào)度不及時、不到位，影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度，健全資金管理使用辦法，保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的理念，積極爭取上級政策資金，進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，實現(xiàn)“地方發(fā)展 我發(fā)展，我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善，努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績。
改善民生，既是保增長的需要，也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域，把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上，不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性，讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果，從長遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，促進社會和諧進步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策，深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策，確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設(shè)現(xiàn)有項目的同時，更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目，努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項目必須在秋季開學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容，盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用，縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設(shè)，確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù)，確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實維護穩(wěn)定。要加強和創(chuàng)新社會管理，深入推進治安防控體系建設(shè)，積極開展嚴(yán)打整治活動，從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強化和改進信訪工作，暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應(yīng)急綜合演練，切實提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強和落實食品衛(wèi)生安全措施，杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年，省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們，會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務(wù)分解，這也是每年省市考核重點，各責(zé)任部門要高度重視，保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。
四、肩負(fù)富民強縣新任務(wù)，全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實
當(dāng)前，全年經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確，狠抓落實是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責(zé)任人，更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者，一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天，縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進行了調(diào)整，主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動，進一步認(rèn)清形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化措施，切實增強創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力，以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低，以頑強拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破，增強創(chuàng)造力。面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)，學(xué)會“彈鋼琴”，對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進，在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風(fēng)行，增強執(zhí)行力?？照?wù)`國，實干興邦。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果，對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé)，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各類各級機關(guān)工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。
三要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動，以公開、暗訪、問責(zé)為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥，努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作，來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們，一年之計在于春，一生之計在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個新的發(fā)展起點上，建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結(jié)，合力攻堅，真抓實干，快速推進，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會議上的講話【篇二】
同志們：
今天的全縣經(jīng)濟工作會議，既是收心會，也是動員會;既是總結(jié)表彰會，也是貫徹中央、省委、州委有關(guān)會議及全縣“兩會”精神的落實會。會上，縣委、縣政府表彰了過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得突出成績的先進單位和先進個人，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!剛才，劉縣長全面總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢，科學(xué)部署了今年的經(jīng)濟工作，講得很好，我全部同意。有關(guān)工作部署，我就不再重復(fù)，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，圍繞今年的工作落實，我著重強調(diào)兩個方面的意見：
一、突出重點
在統(tǒng)籌抓好各項工作的過程中，今年，要突出三個方面的重點：一是繼續(xù)深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟;二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)年活動，要和去年的交通建設(shè)年一樣，搞出點成效;三是全力推進黃土坡搬遷，確保全面結(jié)賬。
(一)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)濟發(fā)展，市場主體是最基本的“細(xì)胞”，只有最大限度的激活了市場主體，才能賦予市場經(jīng)濟發(fā)展活力。市場主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟發(fā)展落后的一個重要表現(xiàn)。培育市場主體，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要招商引資，引進外地老板，也要鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進本土老板的成長。20**年，縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動員令，出臺了一系列鼓勵措施。兩年了，我們的成效怎么樣?可以說，有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強。積極主動想辦法、找門路，勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來越多，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天，我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手，我們通過層層評選，每人獎勵1萬元現(xiàn)金，表示政府的鼓勵，這些典型值得全縣學(xué)習(xí)。二是市場主體數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提升。兩年來，全縣新登記市場主體9096戶，與20**年的4054戶相比增長了124%;新增注冊資本23.6億元，與20**年的6億元相比增長了289%;新增從業(yè)人員18192人，與20**年的8150人相比增長了123%;新增中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)5件、州知名商標(biāo)5件，新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件;237家個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來的成績，這些數(shù)據(jù)說明，市場主體取得不小的增長。但是，也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài)，小富即安、按部就班的自足心理，不愿開拓、畏前畏后的慣性思維，在一部分人群中間還大量存在。20**年獲得政府5000元創(chuàng)業(yè)資金補貼的只有21家，2013年也才56家。二是推進的措施還欠力度。在具體如何推進創(chuàng)業(yè)，搞好服務(wù)上，辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè)，但是“晚上想了千條路，早上還是現(xiàn)門路”，缺乏有針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);有的面臨資金、信息、技術(shù)、人才等難題，缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營辦，但是責(zé)任考核的壓力傳導(dǎo)不到位，部分單位和干部認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門、人社部門的事，是老百姓自己的事，和自己關(guān)系不大，不主動積極作為;一部分村主職干部也沒有對創(chuàng)業(yè)足夠重視，沒有起到引領(lǐng)帶頭作用。
下一步，如何抓?一是要大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強宣傳引導(dǎo)，突出典型帶動和政策宣傳，大力弘揚敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚。加快發(fā)展，改善生活，只有靠我們自強不息，靠我們勤勞致富，靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒有救世主，靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害，他們的創(chuàng)業(yè)意識非常強，能夠很敏銳的捕捉到商機，只要他們認(rèn)為能夠賺錢的行業(yè)，就會千方百計的去鉆研去經(jīng)營，所以他們抓住了改革開放的機遇成為先富起來的一批人。這一點，恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;勇闖市場”，要自我突破“在家千日好、出門時時難”的思想觀念，大膽投資創(chuàng)業(yè)，敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變，敢于由伙計向老板轉(zhuǎn)變，敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不拘形式創(chuàng)業(yè)，不分領(lǐng)域發(fā)展，努力形成人人想方設(shè)法找事做、千方百計找錢賺的生動局面。我們的企業(yè)家，要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;做大做強”。在激烈的市場競爭中，企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退。做大總量，提高質(zhì)量，才能增強企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競爭力。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)居安思危，開闊眼界，勇創(chuàng)大業(yè)，讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn)，有更強的實力去應(yīng)對競爭。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之，主動去為企業(yè)服好務(wù)，廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動者、服務(wù)者，還理應(yīng)成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領(lǐng)者。尤其是我們的村干部，必須切實增強“雙帶”能力，通過自身發(fā)展帶動一地一方發(fā)展。自己不會富、不能當(dāng)干部，只顧自己富、不是好干部，帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型，對這些典型下一步還要加大宣傳，樹立這樣的典型。比方說鄧佳勇，小小年紀(jì)，當(dāng)選村支部書記，自己帶頭致富，帶頭創(chuàng)業(yè)，做得很不錯，帶動了一方。我實地去看過，非常典型。
二是營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，不僅僅是民營辦的事、工商局的事，是各級各部門的事，是全社會的事。首先，各級各部門辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠信。對于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來講，效率就是金錢，時間就是機會成本，效率的提高就是勞動生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則，就是行動邊界，就是可以預(yù)期的管理成本，按規(guī)矩辦事就是對企業(yè)最大的保護;誠信是市場經(jīng)濟的基本原則，我們應(yīng)該把誠信視為生命，政府要講誠信，企業(yè)要講誠信，全社會要講誠信。二要運用市場機制，努力搞活金融，破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場經(jīng)濟，除了激活市場主體以外，還要做活市場客體。市場客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無形的生產(chǎn)要素(金融、知識產(chǎn)權(quán)、品牌等)，其中尤以金融最為重要。打個比方，如果把市場在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話，那么，我們改革行政管理體制、制定支持政策，就是打造企業(yè)生存成長的土壤、營造市場主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境，金融就是讓“小苗”茁壯成長的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場配套不全的土地，尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營造好有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，我們的經(jīng)濟發(fā)展才有內(nèi)生動力。剛才劉縣長在講話中列舉了一組數(shù)據(jù)，去年全縣金融存款有80多個億，貸款只有30多個億。我們與發(fā)達地區(qū)相比，最大的差距就在這個方面。對這個問題，金融部門要帶頭想辦法，各級各部門要積極想辦法，促成貸款量的增加，促成金融“血液”加強循環(huán)。三要根據(jù)形勢變化，進一步修改完善相關(guān)政策措施，出臺支持小微企業(yè)成長的意見。同時，要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進行一次考核，考核結(jié)果作為村支兩委換屆的重要參考。
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)年。
去年的交通建設(shè)年活動，取得了明顯的成效。春節(jié)期間，我感到特別欣慰的是，我收到了不少老百姓發(fā)來的短信，說回家的路好了，回家過年小車可以直接開到家門口了。這是去年可喜的變化。今年，交通建設(shè)要鞏固成果不松勁，城鎮(zhèn)建設(shè)年也要像交通建設(shè)年一樣，按照具體化、項目化、方案化的要求抓好落實，搞出響動來，做出成效來。
一是規(guī)劃要出成果。首先，要堅持因地制宜、著眼長遠(yuǎn)、突出特色，高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務(wù)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性，讓城鎮(zhèn)建設(shè)有據(jù)可依。第二，要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來抓，把住房設(shè)計作為農(nóng)村公共服務(wù)的一個重要內(nèi)容。現(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少，要求進行特色民居改造的也不少，要為農(nóng)民設(shè)計各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇，對農(nóng)民建房加強指導(dǎo)，不能讓農(nóng)村重復(fù)城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后，建設(shè)式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動。只要這樣長期堅持下來，就會形成地方特色，不必等到以后再來搞特色改造，增加額外的投資。第三，要嚴(yán)格規(guī)劃落實，堅持有規(guī)劃即建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)。堅決杜絕只把規(guī)劃畫在紙上、擺在案上。過去的“兩違”建設(shè)是有過教訓(xùn)的，我們要避免建成過后來反思整改，要在建設(shè)之前就早作控制。
二是建設(shè)要見成效?；A(chǔ)設(shè)施不配套，市政功能不完善是當(dāng)前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的重點就是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能的完善，要通過一年的建設(shè)見到成效。關(guān)于20**年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體任務(wù)，兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務(wù)分解文件，重點項目都明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)，各單位要明確專人主抓?？h委督查室和政府督查室要加強督辦。推進過程中，對可能出現(xiàn)的矛盾要有預(yù)見地進行調(diào)查摸底，早作預(yù)案，確保工程建設(shè)順利推進。
三是管理要出成績。一個城鎮(zhèn)有沒有品味，看的不僅僅是房子建得漂不漂亮，還要看干不干凈，看市民素質(zhì)高不高，這就需要在管理上做文章。好比一個家庭，房子雖然是別墅，但是主人家不愛打掃不愛管理，雜物亂放、垃圾遍地，客人來了連個落腳的地方都沒有，誰也呆不住;但反過來，另外一戶雖然房子不如前面的好，但打掃的干干凈凈、收拾的規(guī)規(guī)矩矩，誰去做客都有一個好心情。應(yīng)該說小到一個家庭，大到一個城市，道理是一樣的。我們要注重城市的管理，通過管理提升品位和形象，積極創(chuàng)建國家級園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市。去年年底的時候，州委王海濤書記到巴東來調(diào)研，走過幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括大支坪、綠蔥坡、茶店子、溪丘灣，覺得集鎮(zhèn)都比較干凈、整潔，特別進行了表揚?？赡艽蠹抑劳鯐浺獊硪暡欤R時做了不少工作，但是不管具體情況怎樣，大家要保持集鎮(zhèn)的干凈整潔。這一點，綠蔥坡就做得很好。當(dāng)時王書記在綠蔥坡視察時提出來，綠蔥坡下雪之后院子和路上有凌，比較溜，能不能每下一場雪之后就馬上把積雪掃干凈。后來下雪的時候經(jīng)過綠蔥坡，我都有意識地看了下，每次下大雪之后，鎮(zhèn)里都組織干部把政府院子和前面的臺階、道路上的雪掃得干干凈凈。這就非常好，這就是具體的管理，管理做到這樣，就會出成效。
四是產(chǎn)業(yè)要有成長。為什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)勢外，核心問題是發(fā)展機會。有產(chǎn)業(yè)支撐，才有發(fā)展機會。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，劉縣長已經(jīng)講了。還有一個問題是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何與城鎮(zhèn)融合，如何讓農(nóng)民在家門口就業(yè)，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。我想，除了按照打造產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群的思路從面上推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)外，重點是兩個方面，一是加強園區(qū)建設(shè)，搞好招商引資，讓一批企業(yè)在城鎮(zhèn)落戶成長;二是完善城鎮(zhèn)旅游、商貿(mào)、物流等服務(wù)設(shè)施，促進各類生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升城鎮(zhèn)人口吸納能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，老百姓在那個地方才呆得住。
(三)關(guān)于黃土坡搬遷。
從20**年視察恩施，指示黃土坡地質(zhì)災(zāi)害先期減載搬遷5000人開始，黃土坡搬遷工作已經(jīng)到第6個年頭。今年，這項工作必須要全面完成，這是政治任務(wù)，10月以底前要完成居民搬遷安置任務(wù)，12月以底前滑坡區(qū)騰空舊房基本拆完。我和劉縣長商量，下個星期內(nèi)要開城鎮(zhèn)建設(shè)年和黃土坡搬遷兩個專題辦公會，請分管的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭做好籌備，按照項目化、具體化、方案化的要求，把具體任務(wù)落實到每一個月，把任務(wù)畫成表，對照表來抓督辦，抓落實。
第一，責(zé)任要落實。黃遷工作抓了這么多年，現(xiàn)在到了最后的交賬時間，但是我們有些單位有松勁現(xiàn)象，主要領(lǐng)導(dǎo)不過問，遇事就推，總想著還有個黃遷辦兜底。我告訴大家，黃遷辦只是牽頭單位，具體工作還是要責(zé)任單位來落實。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專班人員專抓黃遷工作，建設(shè)業(yè)主也要講良心、負(fù)責(zé)任、重誠信，倒排工期，確保按期完成。
第二，搬遷單位要帶頭。要做好老百姓的工作，我們的單位和黨員干部首先就要帶好頭，原來的黨政大樓和賓館要爭取率先拆除。其他搬遷單位要少提條件、少談困難、少講價錢，嚴(yán)格按照黃遷辦的總體安排部署，按照約定時間完成搬遷任務(wù)和舊房拆除工作。
第三，要加快完善安置小區(qū)配套設(shè)施。要加快道路、供水、供電、通信、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動小區(qū)交通、商貿(mào)發(fā)展，啟動神農(nóng)小區(qū)商業(yè)開發(fā)，讓小區(qū)發(fā)展活起來，讓搬遷安置居民在新區(qū)生活得更加便捷、更加舒適。
第四，要抓好矛盾糾紛排查化解工作。黃遷工作到了最后的收尾階段，各類矛盾糾紛集中凸顯，各級各部門要積極主動的抓好矛盾糾紛的排查梳理和集中化解。對關(guān)系老百姓切身利益的實際問題，要客觀公正地解決好。對單位或干部職工不負(fù)責(zé)任、圖謀私利、煽動鬧事、弄虛作假等影響整體搬遷安置工作的，要加強批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要迅速提請紀(jì)委公安部門介入處理，營造良好的搬遷氛圍。
二、真抓實干
落實需要真抓實干。很多時候我們并不缺乏美好的設(shè)想和思路，而是缺乏真抓實干。從某種意義上講，強調(diào)真抓實干，就是發(fā)揚我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，就是堅持黨的實事求是的工作路線，就是開展群眾路線教育實踐活動的具體要求。
(一)要以務(wù)實為根本。務(wù)實，就要善于抓住主要矛盾，善于抓大事。具體到工作實踐，需要落實的各項任務(wù)中，各級各部門面對的主要矛盾各有不同。我們強調(diào)推進工作要“分塊負(fù)責(zé)，守土有責(zé)”，就是指不同層次、不同主體要認(rèn)定自身的主要矛盾，明確工作的重點內(nèi)容，屬于你的職責(zé)范圍內(nèi)的，就應(yīng)該把它看成工作的主要矛盾，投入主要精力守住這塊陣地，完成自己的使命。務(wù)實，就要抓具體，具體抓，抓住不放，一抓到底。大而化之，“皮面三大塊”，就不可能把事情弄清楚，就不能把責(zé)任落實，抓得不緊不細(xì)不及時就可能半途而廢。目標(biāo)要具體，要求要具體，責(zé)任要具體，措施要具體。務(wù)實，就要深入實際，深入調(diào)研，深入思考。調(diào)查研究是做好一切工作的前提?，F(xiàn)在的社會利益多元化，各種矛盾錯綜復(fù)雜，對工作不能想得過于簡單。事前要仔細(xì)琢磨，充足準(zhǔn)備，避免決策失誤、處置失當(dāng);事中要及時跟進，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題，該調(diào)整措施的及時調(diào)整措施。務(wù)實，就要真督實查，直面問題。注重看實際工作成效，看工作現(xiàn)場，看群眾的反映，看企業(yè)的實績，不看表面的臺賬，不看形式主義的軟件，不看墻上的制度。
(二)要以效率作生命。高效率的人，容易成事。今年是馬年，要快馬加鞭，有馬上辦的高效率。改革開放初期，深圳以“時間就是金錢，效率就是生命”為口號，締造了“深圳速度”?？h委提出“五個嚴(yán)禁”，第一條就是“嚴(yán)禁對屬于職責(zé)范圍內(nèi)能夠辦理的事不按規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié)”。當(dāng)前，工作效率低下的現(xiàn)象仍然存在。有的人辦事拖沓，推三阻四，本來今天可以辦好的事拖到明天，一天可以辦成的事拖個三五天;有的推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任，這個部門推那個部門，來回踢皮球;有的門難進、臉難看，企業(yè)、群眾來辦事不分輕重緩急，先說“不能辦”，不說“怎么辦”;有的形而上學(xué)，搞本本主義、程序主義，拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌，讓群眾跑個五趟六趟都辦不成一件事。辦事效率低，危害甚大。對群眾的事辦得慢，就會傷害群眾感情，拖成“老大難”問題，影響干群關(guān)系;對投資者的事辦得慢，就會降低投資者的熱情，使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以落地的項目轉(zhuǎn)移到了外地，嚴(yán)重影響投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。這方面，去年的開發(fā)區(qū)解難行動月活動就是明證，我們的效率不是不能快，不是不能高，而是在于有沒有重視起來。今年，要在合適的時機再啟動解難行動月活動，一定要把效率抓起來。
(三)要以認(rèn)真作靈魂。認(rèn)真是一種巨大的力量，大能使一個國家強盛，小能使個人無往而不勝。毛主席講過，世界上怕就怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨最講認(rèn)真。以來，黨中央抓作風(fēng)，抓反腐，取得了實效，贏得了好評，關(guān)鍵就在于認(rèn)真，實打?qū)嵉刈?，較真碰硬。作為黨員干部，我們必須要有認(rèn)真的品格，認(rèn)真的素質(zhì)。認(rèn)真，就要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍，這是創(chuàng)造一流的基本前提。認(rèn)真的反面是馬虎。馬馬虎虎，差不多的思想，是成功的大敵。許多同志們經(jīng)常這樣想，我干工作能達到90%就可以了，世界上沒有最好，只有更好。但是殊不知，5個90%相乘的結(jié)果只有59%。如果干一項工作有5個環(huán)節(jié)，我們每個環(huán)節(jié)都是90%的要求，那么5次下來，最后的結(jié)果就是不及格。我們講認(rèn)真，就要將認(rèn)真貫徹到自己點點滴滴的工作中。
同志們，以這次會議為標(biāo)志，全縣新一年各項工作全面進入實質(zhì)性推進階段，大家要盡快從節(jié)日的氣氛中走出來，收攏心思、集中精力，緊張高效地干好每一天，扎實有力地走好每一步，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會議上的講話【篇三】
為認(rèn)真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟形勢，進一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，縣委決定召開全縣經(jīng)濟工作會議。前面，相關(guān)職能部門圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟工作作了發(fā)言，分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟工作，善君縣長講了三個方面的意見，分析得很透徹，安排得很到位，具有很強操作性，請大家認(rèn)真抓好落實。
一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初，縣委、政府按照市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，堅持既跳起摸高又切實可行的原則，，確保全縣經(jīng)濟在二季度實現(xiàn)止滑回升。借此機會，我強調(diào)五點意見綜合考慮縣情實際和發(fā)展需求，在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上， 確立了20**年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù)，雖然具有一定的壓力，但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ)，只要按照縣委、政府安排部署，不折不扣加快推進，就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅持目標(biāo)任務(wù)一點不減，工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降，始終保持專注發(fā)展定力，努力實現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭一”。各級黨員干部要堅決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng)，不為失敗找借口，多為成功想辦法，切實振奮精神、卯足干勁、攻堅克難，始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強勁勢頭。
二要緊緊扭住問題清單不放松。通過對一季度經(jīng)濟運行形勢的深入分析，全縣經(jīng)濟形勢總體呈現(xiàn)下滑趨勢。這既有外部環(huán)境因素，也有干部自身因素;既有主觀原因，也有客觀原因。必須客觀辯證分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，有的放矢加以解決。要圍繞問題添措施。一個項目一個項目的分析，一個企業(yè)一個企業(yè)的研究，把存在的問題一項項羅列出來，梳理清單，落實責(zé)任，強化舉措，照單抓藥，確保問題根本性解決，堅定不移排除項目推進中一切阻礙。要圍繞問題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后，是影響項目推進的重要原因。各職能部門要堅持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，進一步簡政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，盡心竭力服務(wù)好項目建設(shè)，熱情主動服務(wù)好企業(yè)，助推縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。要圍繞問題強責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職，層層明確責(zé)任、層層落實責(zé)任。尤其是項目主管部門要強化指導(dǎo)責(zé)任，督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下，增加人員、增加機具、增添措施，按照時間節(jié)點加快建設(shè)進度。
三要緊緊扭住市場配置不放松。黨的十八屆三中全會和全國兩會召開后，全面深化改革步入深水區(qū)，迎來了加快經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。我們要牢牢抓住政策機遇，準(zhǔn)確把握市場行情，做到市場行政兩手抓，雙核驅(qū)動助推經(jīng)濟發(fā)展。要放開市場。堅持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位，進一步放開市場、放低門檻，鼓勵競爭、激勵創(chuàng)業(yè)。要強化投資軟環(huán)境建設(shè)，聚集各類發(fā)展要素，形成投資洼地，吸附更多企業(yè)來南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場的手段推動發(fā)展，努力把資源推向市場，由市場來配置資源。要包裝儲備一批市場性項目，積極開展招商引資，招大引強，注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)做大做強，豐富市場主體，激活市場潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟發(fā)展，要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路，充分整合利用好閑置資源，抓好增量項目投資，協(xié)調(diào)推進三產(chǎn)聯(lián)動，最大化發(fā)揮經(jīng)濟效益，努力做大經(jīng)濟總量“蛋糕”。
四要緊緊扭住責(zé)任落實不放松。責(zé)任不落實，一切都是空談。要進一步建立健全行之有效責(zé)任落實和追究機制，著力營造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個個坐不住”的攻堅態(tài)勢。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟工作、商務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、統(tǒng)計工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度，定期集中研判分析經(jīng)濟運行形勢，有針對性地落實推動措施。逗硬落實領(lǐng)導(dǎo)掛包重點項目、重點企業(yè)制度，實行一月一交帳，一季度一考核。要落實推進責(zé)任。進一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時間節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)，倒逼工期。繼續(xù)堅持“七個一”項目推進機制，促進在談項目盡快落地，簽約項目盡早開工，開工項目加快推進，在建項目早日達產(chǎn)。要逗硬督查問效。緊緊盯住重點項目和重點企業(yè)，全程監(jiān)督、跟蹤問效，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強化責(zé)任追究，誰掉鏈子就追誰的責(zé)任，誰拖后腿就打誰的板子。
五要緊緊扭住重點突破不放松。緊扣綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展主題，突出招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、開放合作、深化改革、投資拉動等著力重點，統(tǒng)籌兼顧，重點突破，分類推進，全面加快推動經(jīng)濟止滑回升。在項目建設(shè)上，按照市委、市政府“五月底前全面開工”要求，全力加快133個市縣重點項目建設(shè)，尤其要重點加快巴陜高速南江北互通連接線工程、橋亭旅游城鎮(zhèn)、寨坡旅游城鎮(zhèn)等3個未開工市級重點項目，全速推進130個已開工項目，實現(xiàn)竣工項目10個以上，確保199億元年度投資目標(biāo)圓滿完成。在產(chǎn)業(yè)培育上，要圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，加大六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在抓好工業(yè)止滑的同時，堅定不移加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點抓好商務(wù)經(jīng)濟和商貿(mào)物流，強化市場開拓，積極培育規(guī)上限上企業(yè)，力爭限上企業(yè)突破20家。在基礎(chǔ)建設(shè)上，大力實施一批奠基長遠(yuǎn)基礎(chǔ)項目，著力夯實發(fā)展載體，重點加快推進紅魚洞水庫、S101改線工程、巴陜高速等一大批重大項目建設(shè)，強化項目投資拉動。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，立足建設(shè)生態(tài)旅游城市，有序推進縣城南北出口改造和板凳埡片區(qū)開發(fā)，同步加快長赤、正直、沙河等重點鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，努力保持追趕跨越、加快發(fā)展的攻堅態(tài)勢。
同志們，差距就是潛力、拼搏才能發(fā)展。希望大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，不為失敗找理由，多為成功想方法，進一步提振精神、堅定信心、鎖定目標(biāo)、迎頭趕超，奮力打好追趕跨越發(fā)展攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)富麗安康新南江?！?/p>
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