全市經(jīng)濟工作會議上的講話
經(jīng)濟發(fā)展是國力發(fā)展的核心和基礎(chǔ),全市經(jīng)濟工作會議的地位極其的高。下面是學習啦小編給大家整理的在2017年全市經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
在2017年全市經(jīng)濟工作會議上的講話篇一
這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,全面落實市第十次黨代會和市委十屆二次全會決策部署,分析當前經(jīng)濟形勢,總結(jié)20** 年經(jīng)濟工作,部署20**年經(jīng)濟工作。下面,我講三點意見。
一、要強化看齊意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、全省經(jīng)濟工作會議精神上來
去年12 月14 日至16 日召開的中央經(jīng)濟工作會議,對做好今年經(jīng)濟工作具有重大而深遠的意義。在這次會議上,、發(fā)表了重要講話。講話把握大勢、統(tǒng)領(lǐng)全局、主線清晰、重點突出,既回答了對當前經(jīng)濟形勢“怎么看”的問題,也回答了對做好今年經(jīng)濟工作“怎么辦”的問題。去年12 月26 至27 日召開的全省經(jīng)濟工作會議,明確了20**年全省經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標和重點任務(wù),具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性。我們必須全面學習領(lǐng)會,重點學習重要講話中蘊含的新思想、新論斷、新部署,牢牢把握黨中央“三個重大”和省委“四個更加突出”的工作要求。重點要把握好以下四個方面。
第一,要準確理解和把握黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷。這個重大判斷就是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。指出:“十三五時期,我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)”,在這次中央經(jīng)濟工作會議上再次強調(diào):“要把認識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯,推動我國經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進?!比鎸W習領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議特別是重要講話精神,關(guān)鍵是要準確把握經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)這個重大判斷的戰(zhàn)略意義和重要內(nèi)涵,樹立辯證思維,充分認識發(fā)展階段變化的客觀性、挑戰(zhàn)性、機遇性。從國內(nèi)看,經(jīng)濟新常態(tài)下,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但內(nèi)涵發(fā)生變化,我國已從低收入國家進入中等收入國家,決定經(jīng)濟增長的供需條件發(fā)生重大變化,經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。從全省看,經(jīng)濟新常態(tài)下,面臨的機遇前所未有,主要表現(xiàn)為“四個新”,即宏觀政策精準有效,提供了新的更大支持;產(chǎn)業(yè)和消費需求升級,催生了新的發(fā)展動能;社會預(yù)期有望改善,激發(fā)了新的市場活力;綜合競爭優(yōu)勢凸顯,蓄積了新的發(fā)展勢能。從我市看,經(jīng)濟新常態(tài)下,再走單純依賴傳統(tǒng)要素投入、煤電增量擴大的老路,既行不通又走不遠,必須創(chuàng)造性地推動發(fā)展,開辟新的發(fā)展路徑,拓展新的發(fā)展空間,集聚新的發(fā)展動能。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻把握提出的發(fā)展形勢“兩個變化”的要求,深刻理解省委提出的發(fā)展機遇“四個新”的內(nèi)涵,深刻認識到我市經(jīng)濟雖然爬坡過坎,
但度過了最困難時期,發(fā)展?jié)摿艽?,發(fā)展勢頭向上,機遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難,只要我們擺脫換擋焦慮、慣性思維,堅持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動能、以實干爭取主動,就一定能夠努力闖出資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
第二,要準確理解和把握黨中央對經(jīng)濟工作作出的重大決策。這個重大決策就是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架。理念是行動的先導(dǎo),新發(fā)展理念是我們黨發(fā)展思想的創(chuàng)新成果,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。如果說“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”解決的是對中國經(jīng)濟“怎么看”的問題,那么“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,就解決了中國經(jīng)濟下一步“怎么辦”的問題,重點解決的是實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡“三大失衡”問題。這是深刻把握經(jīng)濟發(fā)展大勢作出的戰(zhàn)略部署,是適應(yīng)后國際金融危機時期綜合國力競爭新形勢的主動選擇,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的治本良方。全市各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步把思想、行動、工作重點統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署上來,把新發(fā)展理念作為指揮棒,把五大發(fā)展行動計劃作為總抓手,把五大發(fā)展行動確定的40 項重大工程作為發(fā)力點,圍繞供給側(cè),突出抓重點,牢牢把握“三個方面”新要求,即牢牢把握滿足需求這個最終目的,把握提高供給質(zhì)量這個主攻方向,把握深化改革這個根本途徑;認真落實“五大政策”組合拳,即認真落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求;努力打贏“四大任務(wù)”攻堅戰(zhàn),即深入推進“三去一降一補”,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力振興實體經(jīng)濟,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,減少無效供給,擴大有效供給,開拓發(fā)展新境界,激發(fā)經(jīng)濟新動能。
第三,要準確理解和把握黨中央對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整。這個重大調(diào)整就是將“穩(wěn)中求進”從經(jīng)濟領(lǐng)域提升到治國理政重要原則的高度,使之成為做好各項工作的基本原則、基本方法和基本遵循。指出:“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論。”這是黨中央針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟仍處于緩慢復(fù)蘇進程而作出的重大決策,對開展各方面工作有著極其重要的指導(dǎo)意義。中央強調(diào),穩(wěn)中求進的根本點在于穩(wěn)定大局、不斷進取,穩(wěn)不是無所作為,不是不敢作為,而是要在把握好度的前提下奮發(fā)有為,在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取。省委提出,堅持穩(wěn)中求進,要保持戰(zhàn)略定力,做好穩(wěn)定大局工作;強化底線思維,堅決守住金融風險、社會民生、生態(tài)環(huán)境底線;堅持積極進取,樹立更高發(fā)展標桿。我們要看到,“穩(wěn)”是大局、是發(fā)展基石,必須確保經(jīng)濟增長穩(wěn)、社會大局穩(wěn)、政策實施穩(wěn),為黨的勝利召開營造良好發(fā)展環(huán)境;“進”是目標、是責任擔當,重點是在加強創(chuàng)新中培育新動能,在深化改革中激發(fā)新活力,在開放招商中拓展新空間,在改善民生中增加新供給。全市領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認識穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的重大意義、豐富內(nèi)涵、新的要求,把握“穩(wěn)”與“進”兩者的關(guān)系,實現(xiàn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作穩(wěn)中有進、進中求好、更好更快。
第四,要準確理解和把握黨中央關(guān)于加強改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)作出的重大要求。這個重大要求就是把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作之中。指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。具體到經(jīng)濟領(lǐng)域,加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),就是要按照中央經(jīng)濟工作會議作出的部署,堅決維護“一個權(quán)威”,把黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處;切實做到“兩個必須”,即把落實黨中央經(jīng)濟決策部署作為重要政治責任,黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行,黨中央確定的改革方案必須落實;緊緊抓住“兩個關(guān)鍵”,即抓住想干事、敢干事這兩個關(guān)鍵點,堅定信心、真抓實干、勇于擔當、知難而進。在這個問題上,省委李錦斌書記緊密結(jié)合安徽實際,提出“四個堅持”的要求,即堅持講看齊見行動,堅持抓學習強本領(lǐng),堅持抓關(guān)鍵樹導(dǎo)向,堅持轉(zhuǎn)作風勇?lián)敗H懈骷夵h委(黨組)要全面貫徹黨中央和省委要求,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、凝聚力量、推動落實,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、要明確目標要求,全力推進經(jīng)濟發(fā)展重點工作實現(xiàn)新突破
20** 年,我們認真貫徹中央和省委、省政府各項決策部署,深入貫徹系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持“1235”發(fā)展思路,迎難而上,埋頭苦干,主要經(jīng)濟指標增幅創(chuàng)近年來最高,在如期全面建成小康社會的征程上邁出了堅實步伐。預(yù)計,20** 年全市GDP 同比增長6.5%,財政收入同比增長6.5%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7%,固定資產(chǎn)投資同比增長5%,社會消費品零售總額同比增長10.5%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別同比增長6%和7%,有多項指標超過了年初預(yù)定的目標任務(wù),經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)許多新的亮點和積極變化。一是“去降補”取得新成效。以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手,加快去產(chǎn)能,關(guān)閉退出3 對煤礦,妥善安置職工2.6 萬人,退出產(chǎn)能495 萬噸,提前完成全年目標任務(wù);加快去庫存,商品房待售面積同比減少94.4 萬平方米;加快去杠桿,融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,全市實現(xiàn)直接融資200 億元,新增“新三板”掛牌企業(yè)1 家,省股交中心掛牌企業(yè)38 家;加快降成本,制定減輕企業(yè)負擔26 項措施,直接為企業(yè)減負19 億元;加快補短板,脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)保等補短板工作得到加強,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要階段性成效。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務(wù)業(yè)占比同比提高1.5 個百分點,非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重提高2.5 個百分點,民營經(jīng)濟增加值占GDP 比重提高0.5 個百分點。創(chuàng)新能力提升,積極創(chuàng)建國家新型智慧城市和省級創(chuàng)新型城市,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地納入全省第二批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)濟活力增強,新增各類市場主體23914 家,同比增長29.7%。三是項目建設(shè)取得新成果。全年億元以上在建重點項目完成投資445 億元,占年度投資計劃的121.6%,安徽理工大學新校區(qū)一期工程建成使用,中移動(安徽)數(shù)據(jù)中心一期、新能源研究中心相繼竣工,全省規(guī)模最大的壽縣信義光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,投資7.5 億元的鳳臺淮河二橋、投資16.8 億元的孔李淮河大橋、投資92 億元的濟祁高速公路淮南段建成通車。四是改革開放取得新突破。全年完成59 項改革任務(wù),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、國家新型城鎮(zhèn)化、直購電等13 項國家級和省級改革試點扎實推進,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點工作全面完成。招商引資成效明顯,全年共引進內(nèi)資710 億元,實際到位外商直接投資2.6 億美元。五是民生福祉有了新改善。推進33 項民生工程落地見效,實現(xiàn)34160 人脫貧、48 個貧困村出列,順利完成保障皗安居工程建設(shè)和老舊小區(qū)改造年度任務(wù),搬遷采煤沉陷區(qū)群眾4300 戶,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.4 萬人,農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7 萬人,萬元GDP 能耗下降3.5%左右,文化教育、衛(wèi)生健康、社會保障等公共服務(wù)體系進一步完善。在錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境下,取得這樣的成績,確實來之不易,需要倍加珍惜!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨不少困難和問題,主要是:綜合發(fā)展實力還不夠強,主要經(jīng)濟指標增幅在全省的位次偏后;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐還不夠快,非煤電產(chǎn)業(yè)支撐性大項目、好項目較少;民間投資和制造業(yè)投資不多,內(nèi)生動力不足;城市功能還不夠全,一些基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱;經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不優(yōu),一些干部不能為、不想為、不敢為問題突出,精神不振、不敢擔當?shù)鹊?,政治生態(tài)的優(yōu)化,還需要一定的過程。對這些問題,我們必須采取有力措施,切實予以解決。
20**年是黨的召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好20**年我市經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),貫徹落實“五大政策”,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手,認真落實“1235”發(fā)展思路,堅持一手抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、一手抓從嚴治黨,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,加快建設(shè)五大發(fā)展的美好淮南,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
主要目標是:20**年GDP 增長預(yù)期目標為7%以上,財政收入增長6%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長10%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%以上、8%以上。圍繞實現(xiàn)這些目標,我們要做到“六個注重”,一是注重在穩(wěn)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)進的突破,確保今年GDP 增速“保七爭八”,財政收入增長在實際工作中爭取更好結(jié)果;二是注重堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,促進資源型城市新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換;三是注重改善實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力使各類主體在淮南創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)順暢;四是注重用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革落地見效;五是注重推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步增強發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性;六是注重做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定。
具體要重點做好以下六項工作:
第一,突出抓主線,全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。促進經(jīng)濟發(fā)展,
從根本上要靠供給側(cè)推動。要深入推進“三去一降一補”五大任務(wù),增強定力、鞏固成果、乘勢而上。
一是去產(chǎn)能要堅定不移,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效。要樹立“退是為了更好地進,只有退夠才能進夠”的意識,繼續(xù)推動煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,繼續(xù)堅持市礦聯(lián)席會議制度,積極支持淮南礦業(yè)集團、中煤新集公司加快轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟新動能發(fā)展壯大、煤電傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。要注重運用市場化法治化這個手段,嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標準,依法堅決處置“僵尸企業(yè)”。要抓住人員安置這個關(guān)鍵,完善工作預(yù)案,用好財政專項獎補政策,多措并舉做好職工分流安置工作,切實做到轉(zhuǎn)崗不下崗。要堅持政府、企業(yè)、金融機構(gòu)協(xié)同發(fā)力,共同做好化解過剩產(chǎn)能、人員安置、資產(chǎn)債務(wù)處置、“三供一業(yè)”分離移交等工作。
二是去庫存要分類調(diào)控,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這次房地產(chǎn)調(diào)控,三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題是解決重點,對我市既是壓力,也是機遇。我們要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,嚴格落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于調(diào)控房價的部署和要求,探索建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的長效機制,引導(dǎo)房地產(chǎn)回歸居住功能。要以解決群眾基本住房需求為出發(fā)點,把去庫存與促進人口市民化結(jié)合起來,落實戶籍制度改革方案,深化住房制度改革,完善農(nóng)民工市民化配套政策,擴大棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障,推進公租房租售并舉,吸引更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶,有序消化房地產(chǎn)庫存。要以非住宅商品房去庫存為重點,嚴控非住宅用地供應(yīng),鼓勵開發(fā)企業(yè)將庫存工業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)改造為科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。要以強化監(jiān)管整頓為抓手,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、中介等行為,注意盤活城市內(nèi)的閑置和低效用地,繼續(xù)推進房地產(chǎn)遺留問題解決。
三是去杠桿要多措并舉,重點優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。當前,金融與實體經(jīng)濟失衡問題比較突出。要堅持防范金融風險與暢通金融血脈并舉,支持企業(yè)對接多層次資本市場,大力發(fā)展股權(quán)融資,積極爭取債轉(zhuǎn)股試點,用足用好壽縣IPO 綠色通道優(yōu)惠政策,推進企業(yè)上市掛牌,發(fā)揮市融資擔保集團作用,抓好“稅融通”、續(xù)貸過橋資金、“4321”政銀擔合作,疏通金融進入實體經(jīng)濟管道。要加強政府債務(wù)管控,建立健全地方政府性債務(wù)風險預(yù)警機制和債務(wù)風險應(yīng)急處置機制,做好建發(fā)集團、產(chǎn)發(fā)集團融資工作。要加強對金融風險的監(jiān)管,嚴厲打擊非法集資,專項整治互聯(lián)網(wǎng)金融,營造良好金融環(huán)境,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
四是降成本要加大力度,切實減輕企業(yè)負擔。要重點落實降成本減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔實施意見,打好制度性交易成本、用能用地成本、物流成本等降成本組合拳,堅持能取消的一律取消,能降低的一律降低,能放開的一律放開;要重點推進企業(yè)減稅降費,繼續(xù)落實好全面推開營改增試點和各項減稅政策,嚴格落實好涉企收費“一費制”;要繼續(xù)擴大直購電范圍,推進直供電試點,讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感。五是補短板要抓住關(guān)鍵,持續(xù)擴大有效投入。項目數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不優(yōu)是制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵短板。千道理,萬道理,上項目是硬道理,必須深入實施“四督四?!敝贫?,擴大有效投入,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要抓好項目建設(shè)這個“牛鼻子”,繼續(xù)開展項目建設(shè)攻堅年活動,重點圍繞現(xiàn)代綜合通道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、基本公共服務(wù)、脫貧攻堅、水利工程、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,謀劃建設(shè)一批重大項目,力爭全年完成投資1000 億元以上,持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要創(chuàng)新融資方式,積極運用PPP 模式這個主渠道,引導(dǎo)金融機構(gòu)、國有企業(yè)、民營企業(yè)進行投資,推進102 省道淮南全境改造工程、瓦埠湖大橋、楚都大道等12 個項目力爭盡快開工建設(shè)。
第二,突出抓創(chuàng)新,全力增強內(nèi)生動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。闖出資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,大力實施創(chuàng)新體系一號工程,形成對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動全周期跟進、全方位覆蓋、全要素服務(wù)的創(chuàng)新支撐體系,打造活力迸發(fā)的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈。
一是圍繞提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新供給能力,加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。創(chuàng)新平臺是產(chǎn)生創(chuàng)新成果的重要策源地。要實施重大科技研發(fā)平臺建設(shè)工程,加大開放創(chuàng)新力度,提高科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等集成功能,努力催生高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長點。要重點支持煤炭開采國家工程技術(shù)研究院、煤礦瓦斯治理國家工程研究中心等企業(yè)技術(shù)研究院、研究中心發(fā)展,支持安徽理工大學牽頭組建淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持中科院淮南新能源研究中心、大氣物理研究所淮南研究院、中電科八所光電產(chǎn)業(yè)重點實驗室建設(shè)。要加快創(chuàng)建國家級高新區(qū),探索在淮南高新區(qū)和市經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新走廊。
二是圍繞激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加大制度創(chuàng)新力度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展是最需要改革的領(lǐng)域,最需要政策的支撐。要深化科技領(lǐng)域“放管服”,整合完善市級財政科技項目和資金管理,建立公開統(tǒng)一的市級科技計劃管理平臺。要深化科技金融改革,發(fā)展擔保、融資租賃等科技金融專營機構(gòu),充分發(fā)揮50 億元調(diào)轉(zhuǎn)促產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、1 億元天使投資基金的作用,探索開展“基地+平臺+基金”的聯(lián)動發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈精準對接,助推科技成果集聚和孵化、產(chǎn)業(yè)加速和落地。要支持安徽理工大學、淮南師范學院、淮南聯(lián)合大學建設(shè)“雙創(chuàng)”基地,持續(xù)推進“1+3+8”科技企業(yè)孵化器建設(shè),提升各類“雙創(chuàng)”平臺孵化、加速功能。
三是圍繞“高精尖缺”導(dǎo)向,推進人才強市建設(shè)。人才是創(chuàng)新最重要的資源。要深化人才發(fā)展體制機制改革,建立編制周轉(zhuǎn)池制度,統(tǒng)一調(diào)劑編制,采取柔性引進、項目引進、專項資助引進等方式,加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)集聚。要支持建設(shè)院士和博士后工作站、技能大師工作室和“50•科技之星”創(chuàng)新團隊,努力讓人人有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會,處處是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。要加快職教園區(qū)建設(shè),支持市職教集團發(fā)展,推動產(chǎn)教深度融合和校企務(wù)實合作,建設(shè)技工大市。要加大創(chuàng)新人才激勵力度,全面落實股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
第三,突出抓產(chǎn)業(yè),全力振興實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的肌體,發(fā)展水平越高,經(jīng)濟實力就越強,抵抗風險的能力也越強,這是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的硬道理。要繼續(xù)堅持“235”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑,打好“四張資源牌”,加強“三重一創(chuàng)”建設(shè),抓好質(zhì)量品牌建設(shè),全力培育轉(zhuǎn)型升級發(fā)力點,努力突破“一煤獨大”、實現(xiàn)鳳凰涅槃,增強資源型城市經(jīng)濟抗風險能力。
一是全力抓好戰(zhàn)略皗新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。我市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)量小、面窄,產(chǎn)業(yè)成長速度較慢。要按照立足當前建設(shè)一批、謀劃中期培育一批、布局長遠儲備一批的思路,突出項目支撐,強化要素保障,加大督導(dǎo)調(diào)度,力爭戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破性進展。要實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程,依托中國移動(安徽)數(shù)據(jù)中心、安徽大數(shù)據(jù)交易中心等重點工程,構(gòu)建大數(shù)據(jù)存儲、交易、應(yīng)用服務(wù)體系,努力建成在全國具有重要影響的大數(shù)據(jù)中心。要培育具有爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)和未來型產(chǎn)業(yè),重點推進投資45 億元的中國航天十二院衛(wèi)星綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、投資13 億元的中興華東大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、投資3.6 億元的中科院大氣所淮南大氣環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園、投資17 億元的中科院新能源研究所淮南新能源研究中心、中電科八所光纖光纜產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目,加快新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)。
二是全力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。要堅持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重,實施《中國制造2025 安徽篇》淮南推進工程,穩(wěn)定工業(yè)基本面。要重點以做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈為引領(lǐng),恢復(fù)建設(shè)投資267 億元的中安煤化一體化項目,推進投資300 億元的煤制氣項目建設(shè),推動煤炭清潔高效利用,使之成為助推經(jīng)濟發(fā)展的強引擎。要深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造行動,推進數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè),依托淮化集團、中電科八所、新光神光纖電纜、皖淮機電、安徽理工大學等企業(yè)、院所和高校,加快發(fā)展以軍民兩用新型材料為主的軍民結(jié)合特色產(chǎn)品,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機。
三是全力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。服務(wù)業(yè)是我市發(fā)展的短板,要堅持問題導(dǎo)向和市場需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌發(fā)展文化、休閑、養(yǎng)老、體育等生活皗服務(wù)業(yè),加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、第三方物流、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)皗服務(wù)業(yè)。要把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重中之重,以建設(shè)文化旅游強市為目標,以叫響“楚風漢韻、能源之都”品牌為引領(lǐng),發(fā)揮我市自然景觀和人文資源相得益彰的優(yōu)勢,注重文化挖掘保護,整合旅游資源,加快提檔升級。要推動壽縣古城•八公山景區(qū)、焦崗湖景區(qū)創(chuàng)建成為國家5A 級景區(qū),加快總投資112 億元的25 個旅游項目建設(shè),打造一批精品景點線路、精品旅游產(chǎn)品,使自然景觀悅目、文化內(nèi)涵賞心,把淮南打造成合肥都市圈的后花園和全國重要的文化旅游目的地,使文化旅游業(yè)成為我市經(jīng)濟增長極和重要支柱產(chǎn)業(yè)。
四是全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升發(fā)展。農(nóng)業(yè)是重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)建工程為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,開展綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系試點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要強化品牌培育,做強豆制品,做大乳制品,做精淮南牛肉湯,做優(yōu)酥瓜、草莓、淮南麻黃雞、壽縣草席等特色農(nóng)產(chǎn)品,加快壽縣省級農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地、農(nóng)產(chǎn)品物流園等項目建設(shè),促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向精深化、規(guī)?;⒓夯较虬l(fā)展。要優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu),扶持和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,抓好農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入。
第四,突出抓活力,全力深化改革開放。改革開放是發(fā)展進步的活力之源,必須加快關(guān)鍵重點領(lǐng)域改革,抓好已出臺改革方案和中央、省改革試點任務(wù)落實,做到改革不停頓、開放不止步。
一是力推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革。要持續(xù)推進“放管服”,動態(tài)完善權(quán)責清單、涉企收費清單,實施公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單,試行企業(yè)投資項目管理負面清單,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,開展“減政便民”專項行動,強化智能監(jiān)管、信用監(jiān)管,建設(shè)法治政府、服務(wù)政府。要深化國企改革,把混合所有制作為突破口,加快市屬企業(yè)市場化聯(lián)合重組和上市步伐,剝離企業(yè)辦社會職能,優(yōu)化國有資本監(jiān)管方式,確保國有資本安全運營,確保國有資產(chǎn)保值增效。要深化金融改革創(chuàng)新,完善政策皗融資擔保風險補償機制,引進各類金融機構(gòu),推廣鳳臺縣農(nóng)村金融改革試點經(jīng)驗,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu),增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
二是多推有利于增強群眾獲得感的改革。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院綜合改革,健全醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體,建立分級診療體系,加快農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動“智慧醫(yī)療”發(fā)展,深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革,以更加優(yōu)質(zhì)、更加便利的醫(yī)療服務(wù)推進健康淮南建設(shè)。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,細化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,鞏固擴大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果,穩(wěn)妥推進承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款改革試點,推進宅基地制度改革試點,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。
三是助推民營經(jīng)濟快速發(fā)展。關(guān)鍵在于抓好支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實,打通政策有效落地的最后“一公里”。要堅持“兩個毫不動搖”,遵循權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,放寬非公有制經(jīng)濟市場準入,探索“不再審批”管理模式,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組,鼓勵國有企業(yè)投資項目引入非國有資本,讓民間資本進得來也留得住。要穩(wěn)定民營企業(yè)家信心,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,加強對各種所有制法人產(chǎn)權(quán)保護,讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)。
四是重推招商引資工作形成熱潮。要加強與央企、知名民企、外企合作,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,繼續(xù)堅持“三個一”制度,即市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月外出招商一次,市委、市政府每月召開一次項目落實調(diào)度會,每月對全市10 個縣區(qū)、園區(qū)招商引資情況通報一次,強化金融服務(wù)和土地要素保障,提高招商項目落地率。要依托淮河生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā),加快建設(shè)綠色長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和綜合物流港口。要復(fù)制推廣上海等自貿(mào)區(qū)的成熟經(jīng)驗,全面開展“三互”大通關(guān)建設(shè)改革,提高投資貿(mào)易便利化水平。
五是共推區(qū)域合作發(fā)展。要積極爭取省委、省政府更大力度支持,與合肥共同制定關(guān)于加快推進合淮同城化的實施意見,主動融入合肥都市圈,堅持資源共享互補,在規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面強化等高對接,加大全方位合作力度,在更大平臺上集聚競爭優(yōu)勢。加快合淮工業(yè)走廊共建區(qū)、新橋空港經(jīng)濟示范區(qū)淮南聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè),提升壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套水平,打造合淮工業(yè)走廊橋頭堡。支持合肥海關(guān)淮南辦事處升格為淮南海關(guān),建設(shè)商檢淮南辦事處,推進貿(mào)易便利化。
第五,突出抓城鄉(xiāng),全力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度,推進社會事業(yè)均衡發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化,持續(xù)增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。
一是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要扎實開展新型城鎮(zhèn)化試點,建立健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制,推動“五有并軌”和“三權(quán)落實”,促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、基本公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,加速推進潘南、毛集等4 個新型城鎮(zhèn)化項目,提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展質(zhì)量。要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,不斷健全工作機制和長效管護機制,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。要加強特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育休閑養(yǎng)生、農(nóng)事體驗、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),力爭在特色小鎮(zhèn)培育上有新突破。
二是推動現(xiàn)代化城市建設(shè)。要發(fā)揮淮南依山傍水、山水相映的特點,把好山好水好風光融入城市,改造提升老城區(qū)、加快建設(shè)高新區(qū)(山南新區(qū)),促進城市集約緊湊發(fā)展。要加強城市空間開發(fā)利用規(guī)劃管控,推進“多規(guī)合一”,加快城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃修編,優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局。要建設(shè)綜合交通網(wǎng)絡(luò),推動“三環(huán)四通道”主干路網(wǎng)和城鄉(xiāng)、園區(qū)“微循環(huán)”路網(wǎng)建設(shè)取得新進展,推進江淮運河工程及樞紐港綜合作業(yè)區(qū)建設(shè),加快建設(shè)淮上淮河大橋,啟動建設(shè)孔李大橋—鳳臺二橋連接線,提高交通的便捷皗。要實施“四創(chuàng)一建”,推進海綿城市建設(shè)和地下綜合管廊建設(shè),加強棚戶區(qū)、城中村改造整治,加強歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村、街區(qū))保護力度,全面推進“六城同創(chuàng)”。要深化城市管理執(zhí)法體制改革,完善城市治理機制。
三是推動縣域經(jīng)濟振興發(fā)展??h域經(jīng)濟強則全市經(jīng)濟強。要大力實施縣區(qū)、園區(qū)發(fā)展工程,各縣區(qū)要發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力發(fā)展民營經(jīng)濟,因地制宜打造工業(yè)強縣(區(qū))、農(nóng)業(yè)強縣(區(qū))、商貿(mào)強縣(區(qū))、旅游文化強縣(區(qū)),建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)和“鳳還巢”創(chuàng)業(yè)園,形成各具特色的經(jīng)濟板塊。五大園區(qū)要內(nèi)抓產(chǎn)城融合發(fā)展,合理布局空間,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,完善功能配套,提升服務(wù)效能,努力營造宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境;要外抓招商引資工作,鼓足精氣神,強化責任心,加快招商節(jié)奏,提高引資效率,推進項目落地,努力成為經(jīng)濟發(fā)展增長極。
第六,突出抓民生,全力增進群眾福祉。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障,像落實發(fā)展指標一樣落實民生任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。
一是要以“四個嚴”的要求打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。脫貧攻堅是一項硬任務(wù)、硬指標,強調(diào),對完不成任務(wù)或弄虛作假的,到了時間節(jié)點完不成,就要“軍法從事”。從去年12 月下旬開始,中央對各省區(qū)市脫貧攻堅情況進行評估考核,要以這次迎檢為契機,按照“嚴把源頭、嚴控過程、嚴格驗收、嚴厲紀律”要求,集中力量、攻克難關(guān),確保檢查驗收順利過關(guān),小康路上一個都不能掉隊。市里已經(jīng)明確,今年計劃完成脫貧3.3 萬人、貧困村出列54 個。要以壽縣為主戰(zhàn)場,完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),實施帶動能力強的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,大力推廣光伏扶貧,提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要深入實施四大脫貧攻堅工程、四大扶貧行動計劃,加強職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn),深入推進就業(yè)脫貧,完善社保托底政策,實現(xiàn)合理的“兩線合一”。要建立返貧預(yù)警制度,對已脫貧人口繼續(xù)給予適當支持,確保脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目。要強化脫貧攻堅支撐保障機制,健全脫貧攻堅責任制,保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定,開展扶貧日活動和扶貧志愿者活動,努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與的大扶貧工作格局。
二是要以“釘釘子”的韌勁織密扎牢民生保障網(wǎng)。保障和改善民生沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。必須抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關(guān)心的人群,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。要抓好就業(yè)這個民生之本,實施“創(chuàng)業(yè)淮南”行動計劃和大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。要實施社會保障全覆蓋工程,完善基本養(yǎng)老保險制度和以城鄉(xiāng)最低生活保障及特困人員供養(yǎng)為重點的社會救助制度,保障好困難群眾的基本生活。要推進健康淮南建設(shè),創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、省級食品藥品安全示范城市,推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬績效制度,開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康家庭創(chuàng)建活動。要加強城市棚戶區(qū)、城中村和老舊小區(qū)改造,加大農(nóng)村危房改造力度,今年新增保障性安居工程2660 套,基本建成1873 套,切實解決創(chuàng)業(yè)者和住房困難家庭的住房租房問題。要統(tǒng)籌抓好教育、養(yǎng)老服務(wù)、人口計生、體育等各項社會事業(yè)發(fā)展。
三是要以“環(huán)境就是民生”的意識嚴守生態(tài)紅線。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,研究制定淮南市淮河岸線資源開發(fā)利用和保護條例,推進八公山、上窯山、舜耕山等山體生態(tài)修復(fù)與森林景觀建設(shè),加強焦崗湖、瓦埠湖、高塘湖等湖泊濕地生態(tài)保育,打造壽縣淠河生態(tài)經(jīng)濟帶,加快采煤沉陷區(qū)綜合治理項目建設(shè)。加強煤矸石、粉煤灰、瓦斯氣、礦井水、中水綜合利用,積極發(fā)展光伏發(fā)電,開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈、生物質(zhì)能,培育綠色經(jīng)濟增長點。要完善生態(tài)文明制度體系,推動環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”,建立完善資源有償使用和生態(tài)補償制度,切實以制度守護好青山綠水。
四是要以警鐘長鳴的思維推進平安淮南建設(shè)。平安是最基本的公共產(chǎn)品。必須增強憂患意識和責任意識,安而不忘危、治而不忘亂,堅持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去,任何時候都不能麻痹大意。要深入推進平安淮南建設(shè),加快立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè),建立完善大巡防機制,嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪行為,深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))建設(shè),織密織牢公共安全網(wǎng)。要深入推進社會治理創(chuàng)新,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制、重大不穩(wěn)定問題清單制度和涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,實施化解信訪積案專項行動,開展“大接訪、大服務(wù)”活動,維護社會大局和諧穩(wěn)定。要深入開展安全生產(chǎn)“鑄安行動”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
三、要崇尚實干擔當,切實把黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處
指出,做好經(jīng)濟工作,要貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作之中。全面貫徹黨中央和省委要求,就是要認真落實市委《關(guān)于學習貫徹黨的十八屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面的落實意見》《淮南市五大發(fā)展行動計劃》,緊緊抓住想干事、敢干事這兩個關(guān)鍵點,進一步提高抓經(jīng)濟工作的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、擔當力,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)在淮南落到實處。
第一,要以看齊的意識推動干部擔當落實??待R是重大的政治原則,是黨的力量所在、優(yōu)勢所在。全市領(lǐng)導(dǎo)干部要增強“四個意識”尤其是核心意識、看齊意識,把落實黨中央經(jīng)濟決策部署作為政治責任,更加自覺地在思想上政治上行動上高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。各縣區(qū)、各部門要深刻理解和準確把握中央和省委關(guān)于20**年經(jīng)濟工作的大政方針、總體思路和重大部署,結(jié)合實際創(chuàng)造性抓好工作,進一步明確發(fā)展思路、目標和任務(wù),細化實化舉措,確保中央和省、市委決策部署落地生根。要認真實施重大決策部署落實“三查三單”制度,加強對工作推進、任務(wù)落實、發(fā)展成效的跟蹤檢查、督促督辦,用好考核結(jié)果,建立問責機制,不斷把貫徹落實工作引向深入。
第二,要以創(chuàng)新的視野引領(lǐng)干部擔當落實。指出:“新常態(tài)不是不干事、不是不要發(fā)展,不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值,而是更好地發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展?!碑斍敖?jīng)濟形勢變化很快,面對新常態(tài)新任務(wù),駕馭好復(fù)雜工作局面,唯一的途徑就是開闊視野、增強本領(lǐng)。要從加強學習入手,深入學習黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,同時結(jié)合工作實際,加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識的學習,及時補充知識、補齊短板,增強分析問題、解決問題的能力。要從問題導(dǎo)向入手,圍繞當前經(jīng)濟運行中的突出問題深入調(diào)研,虛心聽取民主黨派、企業(yè)家、基層干部、普通群眾意見和建議,從問題清單中找差距,在創(chuàng)新落實上出實招。要從取長補短入手,及時發(fā)現(xiàn)和提煉基層群眾的鮮活創(chuàng)造,教育引導(dǎo)干部學習蘇浙滬、對標蘇浙滬,努力成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。
第三,要以鮮明的導(dǎo)向激勵干部擔當落實。重點是要抓好“兩個導(dǎo)向”。一方面,要端正用人導(dǎo)向,把好“風向標”。指出:“用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用。”要堅持二十字好干部標準,把干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔當、作風扎實的干部提拔使用起來,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。另一方面,要發(fā)揮正向激勵的導(dǎo)向作用,用好考核“指揮棒”。要完善政績考核評價體系,規(guī)范干部政績考核機制,健全正向激勵機制,對落實黨中央及省、市委決策部署堅決有力、工作成效明顯的,要給予更多獎勵支持,改變多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激勵,最大限度調(diào)動廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。
第四,要以健全的制度保障干部擔當落實。12 月31 日,對上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)作出重要指示,鼓勵干部解放思想、勇于突破,大膽試、大膽闖、自主改。我們要按照中央和省委的部署,建立容錯糾錯機制,嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責。要全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏,構(gòu)建嚴密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,引導(dǎo)廣大干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識,把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事、干成事不出事。
第五,要以嚴實的作風促進干部擔當落實?!翱照?wù)`國,實干興邦”。黨的以來,多次強調(diào)這句話。全市各級干部都要牢記在心,自覺以“三嚴三實”為行為準則,以忠誠干凈擔當為座右銘,辦實事、求實效。要提振精神狀態(tài),把所有心思用在謀發(fā)展上,把所有精力用在干事業(yè)上,對定下來的決策和部署要堅決貫徹,既要勇于擔責,更要主動壓責,既當好運籌帷幄的“指揮員”,又當好沖鋒陷陣的“戰(zhàn)斗員”,對涉及全局的重點難點問題,對五大發(fā)展行動計劃的推進落實,要深入研究、靠前指揮,扎實苦干、堅持實干,一抓到底、抓出實效。
第六,要以典型的示范帶動干部擔當落實。典型既是無形的引領(lǐng),也是有形的示范。要在全市各領(lǐng)域、各行業(yè)、各條戰(zhàn)線培育挖掘一批典型人物、典型事跡,加大宣傳力度,樹立良好榜樣,在全市各級各部門形成想干事、敢干事的良好氛圍。要繼續(xù)實行雙月經(jīng)濟工作督查和重點項目調(diào)度機制、項目建設(shè)“四督四?!敝贫?,激勵先進、鞭策后進,推動領(lǐng)導(dǎo)干部由被動干事向主動謀事成事轉(zhuǎn)變。要嚴格落實《問責條例》,加大對懶政怠政、為官不為的問責力度,倒逼各級干部勇于擔當、奮發(fā)有為。同志們,做好今年經(jīng)濟工作,方向已經(jīng)明確、號角已經(jīng)吹響、責任十分重大。我們要擼起袖子加油干,把會議精神轉(zhuǎn)化為務(wù)實行動,確保完成各項目標任務(wù),加快建設(shè)五大發(fā)展的美好淮南,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在2017年全市經(jīng)濟工作會議上的講話篇二
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是傳達貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我就做好今年的經(jīng)濟工作,強調(diào)三個方面意見。
一、正確把握面臨的形勢
關(guān)于去年經(jīng)濟運行情況和當前的經(jīng)濟形勢,可概括為三句話:形勢喜人,形勢逼人,形勢不等人。
所謂形勢喜人,是指過去的一年,我們面對任務(wù)艱巨的移民內(nèi)安和歷史罕見的干旱災(zāi)情,在省委省政府、十堰市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下一手抓移民內(nèi)安、抗旱救災(zāi)不放松,一手抓經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,奪取了移民內(nèi)安、抗旱救災(zāi)和促進發(fā)展的三大勝利。成功召開了市第十三次黨代會、十七屆人大一次會議和政協(xié)九屆一次會議,確定了今后一個時期的發(fā)展目標和主要任務(wù),特別是丹土一級路等重點基礎(chǔ)設(shè)施的加速建設(shè),全市推進跨越發(fā)展的士氣和信心顯著增強。
所謂形勢逼人,是指在當前和今后的經(jīng)濟發(fā)展中,我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。對此,我們必須要有清醒的認識。一要正確認識差距。從我市在GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入四項主要指標看,20**年丹江口市這四項指標分別占十堰市的13.9%、12%、13.6%和15.2%,到20**年這四項指標只占12.5%、10%、10.2%、8.3%。我市的經(jīng)濟規(guī)模在十堰市所占比重正在逐年減少,發(fā)展速度已經(jīng)滯后于整個十堰市的發(fā)展速度。我們關(guān)起門來找差距,并不是否定過去所取得的成績,而是要鞭策和激勵自己向更高的目標奮進。二要正確認識責任。十堰市四次黨代會號召“在全省率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展”,吹響了十堰第二輪大發(fā)展的號角,陳天會書記明確要求丹江口市要“當好縣域經(jīng)濟排頭兵、當好十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟帶龍頭、走在全省新一輪扶貧開發(fā)前列”。陳書記對丹江口發(fā)展的定位,飽含了對丹江口的重托和厚望,可以說發(fā)展壓力有如泰山蓋頂,在座每位同志的肩上都擔負著沉甸甸的責任?,F(xiàn)在有一種傾向必須引起我們的高度重視,有一些人認為抓發(fā)展是市領(lǐng)導(dǎo)的事,是經(jīng)濟主管部門的事,其他部門很難有所作為;有些人認為,南水北調(diào)工程實施后,有國家對口幫扶了,我們可以坐等政策扶持,這些思想是十分有害的。丹江口的發(fā)展,每一個人、各級各部門各層次,都要樹立強烈的發(fā)展意識、責任意識和擔當意識。我們不要怨天尤人,不能坐等靠要,更不能消極沉淪,要以全國、全省和十堰市發(fā)展為參照系,用跨越發(fā)展的新成效樹立丹江口的新形象。
所謂形勢不等人,是指當前我市處在重要戰(zhàn)略機遇期,不進則退,慢進亦退。中央確定了“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),省委、省政府提出創(chuàng)造性地落實中央方針政策,堅定不移地推進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,加之新一輪扶貧開發(fā)、丹江口庫區(qū)“兩個規(guī)劃”、南水北調(diào)對口幫扶等政策深入推進,這些將為丹江口跨越發(fā)展提供更多的政策支持和項目支撐。從丹江口市情看,市十三次黨代會提出了今后五年的總體要求,就是著力建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、旅游品牌化、社會管理科學化進程。如何把這個總體要求貫徹落實到具體實踐中,推動跨越發(fā)展,是一項艱巨的歷史任務(wù)。全市上下一定要不負省委、十堰市委的期望和重托,始終保持一種“等不起、坐不住、慢不得”的緊迫感,緊密團結(jié)在市委周圍,心無旁騖抓發(fā)展。
二、今年經(jīng)濟工作需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
今年是黨的召開的喜慶之年,省委、省政府決定在全省開展為期一年的“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。圍繞主題實踐活動目標,今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)是,實現(xiàn)“三大目標”,即確保經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量有明顯提升,確保民生有新的明顯改善,確保社會大局和諧穩(wěn)定;推進“六項重點工作”,即全面鋪開漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),全面推進“五百工程”(百億產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)、百里工業(yè)走廊、百億農(nóng)產(chǎn)品加工縣市、全省百強鎮(zhèn))建設(shè),全面提升城市功能,加快推進丹江口庫區(qū)旅游開發(fā),深入推進脫貧奔小康及扶貧開發(fā)工作,深入推進社會管理創(chuàng)新試點工作;抓好“六件大事”,即全面完成南水北調(diào)移民任務(wù),完成丹土一級路路基工程,啟動建設(shè)城區(qū)東環(huán)路,啟動實施環(huán)庫公路建設(shè),加快實施“一江兩岸”景觀帶建設(shè),加快推進右岸新城開發(fā)。
做好今年的經(jīng)濟工作,要始終把握好以下四個方面:
(一)全力抓好產(chǎn)業(yè)培育。堅定不移地把推進新型工業(yè)化作為富民強市的第一推動力,落實在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大項目支撐、產(chǎn)業(yè)鏈條培育和企業(yè)發(fā)展環(huán)境上,進一步強化工業(yè)的主導(dǎo)地位。全市上下必須進一步認識到,工業(yè)是財富之源,是全市經(jīng)濟建設(shè)的第一抓手,是支撐丹江口跨越發(fā)展的“頂梁柱”。著力增強重點產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。加快推進“百億產(chǎn)業(yè)、百里工業(yè)走廊”建設(shè)步伐,引導(dǎo)汽車零部件、冶金、醫(yī)藥化工、綠色食品等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張和集群發(fā)展。著力加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓住土地收儲、拆遷安置、配套設(shè)施等重點難點環(huán)節(jié),強力推進市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、六里坪汽車工業(yè)園“百億園區(qū)”建設(shè),迅速啟動城區(qū)東環(huán)路工業(yè)園建設(shè),加快推進白果樹溝工業(yè)園“滿園工程”。著力服務(wù)好重點企業(yè)。進一步加大服務(wù)漢江集團、水源公司等駐丹企業(yè)的力度,支持駐丹企業(yè)立足丹江口發(fā)展壯大。切實加大規(guī)模以上企業(yè)的扶持力度,重點扶持32家產(chǎn)值過億元的企業(yè)。扎實推進“中小企業(yè)成長工程”,抓好2000萬元以下的原規(guī)模以上的企業(yè)成長工作,力爭規(guī)模以上企業(yè)達到100家。堅持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)。深入推進脫貧奔小康試點工作,大力扶持農(nóng)夫山泉、福潤禽業(yè)、博奧水產(chǎn)等龍頭企業(yè),全力推進以柑橘、肉雞、水產(chǎn)、茶業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,加快“百億農(nóng)產(chǎn)品加工縣市”建設(shè)。堅持把以旅游為主的服務(wù)業(yè),作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的發(fā)展重點。加快庫區(qū)旅游中心港、武當村、古均州文化體驗區(qū)等重點旅游項目建設(shè),積極開發(fā)、包裝文化旅游商品進入市場。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展,改造提升和做大做強商貿(mào)流通業(yè)、酒店餐飲業(yè)。高度重視企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。既要建設(shè)干凈舒適、交通便利、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,也要建設(shè)高效服務(wù)、理解體諒的軟環(huán)境,今后分析經(jīng)濟形勢的同時,要把投資環(huán)境作為一項重要內(nèi)容進行分析,做到“寧愿政府麻煩,不讓企業(yè)費事”。切實強化“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家,要把投資者、企業(yè)家往前擺,在遵守廉政紀律的前提下,大膽地與企業(yè)家交朋友,形成“先商后政”氛圍,激發(fā)他們對丹江口的熱愛和投資熱情。
(二)著力加快城市建設(shè)。加快宜居城市建設(shè)步伐,通過實施“老城改善、新城建設(shè)、功能提升、精細管理、市民素質(zhì)”五大工程,實現(xiàn)城市建設(shè)“一年一大步,三年大變樣”。一是加快建設(shè)新城區(qū)。適時啟動市行政服務(wù)中心建設(shè),爭取獲得“路條”,高標準規(guī)劃建設(shè)。加快東環(huán)路、鄭州路、武當大道北段等城區(qū)道路建設(shè),東環(huán)路的規(guī)劃標準要高,建設(shè)速度要快,力爭兩年建成通車?!耙唤瓋砂丁本坝^帶建設(shè)今年要取得突破性進展。二是不斷完善老城區(qū)。加快沿江大道等老城區(qū)道路的改造升級,打通道路連接卡口,進一步完善老城區(qū)路網(wǎng)。加快廣場及各類專業(yè)市場的改造建設(shè)步伐,加大背街小巷和危房改造力度。三是搞活城市經(jīng)營。加強城市建設(shè)資金的歸集管理。加速土地清理和經(jīng)營,盤活土地資源,最大限度地調(diào)控土地一級市場,規(guī)范土地二級市場,努力實現(xiàn)以城建城目標。四是加強城市管理。嚴格規(guī)劃管理控制,加大違章建筑等專項整治。大力實施城市凈化、綠化、亮化、美化、序化工程,突出環(huán)境衛(wèi)生保潔、集貿(mào)市場管理、交通秩序維護、市容市貌整治,提高市民素質(zhì),提升城市管理水平,實現(xiàn)城市環(huán)境根本性變化。
(三)努力培育發(fā)展后勁。增強發(fā)展后勁,重點要在兩個方面下功夫:一是把項目建設(shè)作為總抓手。準確把握中央和省里的投資政策,切實落實好市委、市政府確定的項目工作“雙百工程”,力爭國家和省對丹江口的投資有較大幅度增長。加強與金融機構(gòu)對接,構(gòu)建“誠信合作、發(fā)展共贏”的政銀企關(guān)系,發(fā)揮好丹投公司、擔保公司等融資平臺作用,鼓勵各類市場主體融資,激活民間投資,增加有效投入。二是把招商引資作為主攻方向。按照政府想做什么就招什么的原則,堅持招企業(yè)與招產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,依托水、柑桔等資源優(yōu)勢,圍繞汽車零部件、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè),瞄準電子信息等新興產(chǎn)業(yè),多形式、多渠道推介我們的項目和企業(yè),多引進一些有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈的配套產(chǎn)業(yè)項目。創(chuàng)新優(yōu)化招商引資機制,探索專業(yè)化招商新途徑,千方百計尋求合作伙伴。發(fā)揮人脈優(yōu)勢,把丹江口籍的成功人士請回來建設(shè)我們的家鄉(xiāng)。發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,鼓勵基礎(chǔ)條件較差或暫不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)園區(qū)引進項目、建設(shè)項目,誰引進、誰受益,實現(xiàn)項目引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的互利互惠。
(四)傾力推進民生改善。抓住新一輪扶貧開發(fā)機遇,重點圍繞水利建設(shè)、道路交通、人畜飲水、上學就醫(yī)、文化娛樂等最現(xiàn)實、最迫切、最需要解決的問題,切實改善群眾的生產(chǎn)生活條件。全面落實幫扶就業(yè)的各項措施,全面落實各項惠農(nóng)政策,開展農(nóng)民尤其是針對移民的技能培訓(xùn),促進農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步完善住房、醫(yī)療、最低生活保障等社會保障體系建設(shè)。集中力量完成移民掃尾工作,切實抓好移民安置點配套設(shè)施建設(shè)。圍繞十堰市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標,切實加強節(jié)能減排和環(huán)境保護工作。深入推進社會管理創(chuàng)新試點工作,加大矛盾排查調(diào)處力度,確保社會治安大局穩(wěn)定。認真辦成、辦好政府提出的“十件實事”,兌現(xiàn)我們對全市人民的莊重承諾。
三、切實抓好各項工作落實
落實重于泰山,落實決定結(jié)果。落實就是執(zhí)行力,落實就是生產(chǎn)力,有多大的落實就有多大的結(jié)果。
首先,抓落實,必須解放思想。當前,我市發(fā)展的最大障礙就是思想障礙。要堅持以解放思想為先導(dǎo),引導(dǎo)全市干部群眾跳出丹江看丹江,以開放的思想、開明的政策謀求新思路、強化新舉措、開創(chuàng)新局面。不論是“五百工程”建設(shè),還是丹土一級路、東環(huán)路、環(huán)庫公路、“一江兩岸”景觀帶、右岸新城開發(fā)等重點工程實施,都需要我們大膽突破條條框框限制,大膽創(chuàng)新工作方式方法。分管領(lǐng)導(dǎo)不能坐等安排,要主動謀劃,想在前、做在前,積極為主要領(lǐng)導(dǎo)當好參謀。職位可以通過一張紙來授予,但威信要通過努力干事來樹立。各地各部門、廣大黨員干部特別是我們在座的同志,一定要緊緊圍繞市黨代會、“兩會”和這次會議確定的目標任務(wù),出主意,想辦法,確保市委、市政府的決策部署,盡快成為跨越發(fā)展的成效體現(xiàn)。
其次,抓落實,必須強化責任。凡是確定了的事情,就要腳踏實地,盯住不放,不勝不歸。要把“三大目標”、“六項重點工作”、“六件大事”等重點工作,落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任人。經(jīng)常對落實情況進行督辦檢查,已經(jīng)落實的要看效果,正在落實的要查進度,沒有落實的要找原因、查責任。要慎重用權(quán)、公開用權(quán)、秉公用權(quán),落實好“一崗雙責”責任制。要從用人導(dǎo)向上引領(lǐng),深入推進治庸問責工作,重用實干的人,決不讓第一名與第十名一個樣。
第三,抓落實,必須真抓實干。一個地方的發(fā)展沒有什么靈丹妙藥,就是立足于“干”。決定了的事,就要立說立行、不推不拖,上級有政策、有項目的,要主動對接,抓緊落實;上級沒有支持,但只要政策允許、現(xiàn)實需要的,要敢想敢干,千方百計創(chuàng)造條件,確保定一件、辦一件、成一件。講真抓實干,就是領(lǐng)導(dǎo)干部自己要親力親為,以身作則,我們現(xiàn)在最需要的就是這種落實精神。在座的各位同志,既是抓落實的責任人,又是抓落實的帶頭人,不僅要謀全局、議大事、把方向,更要身體力行抓深入、管具體、干到位,爭做抓落實的表率。
第四,抓落實,必須真情服務(wù)。搞市場經(jīng)濟,最強的競爭力是環(huán)境,對客商最大的吸引力也是環(huán)境。抓經(jīng)濟工作最大的責任,就是營造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把誠信建設(shè)、效率建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出位置來抓,重點解決“中梗阻”、融資難等突出問題。我們的服務(wù)在講規(guī)矩、講程序的基礎(chǔ)上,更要注重效率和效果,真正把優(yōu)化環(huán)境的成效體現(xiàn)在項目落戶上,體現(xiàn)在客商的滿意度、認可度上,體現(xiàn)在群眾對政府的公信度上。
同志們,丹江口的發(fā)展正處在一個新的歷史起點上,我們一定要倍加珍惜時代賦予的機會和舞臺,倍加珍惜群眾寄予的信任和厚望,倍加珍惜當前大好的發(fā)展機遇,實事求是,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,加快推進宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市建設(shè),以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!
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