2017年全市檔案工作會議講話稿
2017年全市檔案工作會議講話稿
隨著經濟社會的發(fā)展，檔案工作已經越來越多地滲透到社會生活的各個方面，對于推動經濟社會發(fā)展、促進精神文明建設和民主法制建設起著越來越重要的作用。下面是學習啦小編給大家整理的2017全市檔案工作會議上的講話，僅供參考。
2017年全市檔案工作會議講話稿【篇一】
同志們：
根據會議安排，我講三個方面的問題。
一、全省檔案工作會議精神
1月17日，全省檔案工作會議在濟南召開。省委、秘書長雷建國出席會議并講話，省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬主持會議并總結20**年全省檔案工作，安排部署20**年工作任務。會議傳達了全國檔案局館長會議精神，表彰了全省檔案工作改革創(chuàng)新成果。
雷建國秘書長充分肯定了過去一年全省檔案工作取得的成績。他要求，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領導同志的重要批示指示要求，認真學習貫徹十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實習系列重要講話、視察山東重要講話和重要批示精神，進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感，切實加強檔案部門領導班子和干部隊伍建設，找準歷史檔案與現實需求的結合點，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨搞好服務。
杜文彬局長要求，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真學習領會雷秘書長講話精神，以“走在前列”為目標定位，提升發(fā)展標桿，提升工作標準，提升精神境界。要以貫徹落實中辦發(fā)15號文件和魯辦發(fā)40號文件為主線，以依法治檔、科學管檔為主題，以服務全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省和全面從嚴治黨為中心，繼續(xù)強化檔案工作“三個體系”建設，全力提升檔案工作服務能力，不斷加強檔案干部隊伍建設，全面推進檔案強省建設。
各市檔案局館長，省直檔案工作協(xié)作組組長，各大企業(yè)檔案館館長，全省檔案工作改革創(chuàng)新成果獲獎單位負責同志，以及省檔案局館相關負責同志參加會議。各市檔案局館長就20**年重點工作進行了座談交流。會議期間，與會代表參觀了山東檔案系統(tǒng)廉政文化作品展。
二、20**年全市檔案工作情況
20**年，全市檔案工作得到了各級領導的高度重視和大力支持，檔案工作環(huán)境進一步優(yōu)化。市領導楊軍、孟慶斌、鄒斌芳、王斌、解世增、劉西良、范真、高杰，市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組成員單位主要負責同志出席“為民務實清廉—黨的群眾路線檔案展覽”開幕式并參觀展覽。市委書記、市人大會主任楊軍先后對市檔案局舉辦黨的群眾路線檔案展覽，口述檔案搶救征集，設立黨性教育主題活動室等工作作出批示，給予充分肯定。省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬兩次來日照，召開全省檔案工作座談會，調研檔案工作，為全市檔案干部學習《省委辦公廳、省政府辦公廳關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》作輔導報告。市領導孟慶斌、王斌、楊留星經常聽取檔案工作匯報，參加檔案部門活動，幫助協(xié)調解決實際問題。在各級領導的關心支持下，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓工作落實，各項工作取得新的成績。
(一)檔案服務取得顯著成效。一是服務大局取得新成績。市檔案局結合黨的群眾路線教育實踐活動，創(chuàng)新工作思路，積極爭取中央檔案館支持，舉辦“為民務實清廉—黨的群眾路線檔案展覽”，成為全國唯一舉辦該展的地級市，為全市黨員干部搭建起一個學習黨的群眾路線的知識平臺。市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組把這項展覽列入重要學習內容，組織全市306個單位、1.2萬人次參觀。全市各級檔案行政管理部門認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作，聯(lián)合農業(yè)部門轉發(fā)工作標準，到先進地區(qū)學習經驗，加強工作督導和業(yè)務指導，確保各類文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。市委黨校利用檔案信息資源，建成了校史館，全面展現黨校事業(yè)取得的發(fā)展成就。二是服務民生取得新進展。市檔案局文檔服務科、五蓮縣檔案局被評為全省檔案系統(tǒng)“最佳服務窗口”，五蓮縣檔案局劉芳同志被評為“最佳服務明星”，并在全省檔案工作會議上作典型發(fā)言。市房管局檔案館全年為群眾提供檔案查詢21154次，出具各類證明16613份，及時幫助群眾解決了因房產引發(fā)的工作、生活難題。市勞動就業(yè)辦公室認真做好失業(yè)登記、失業(yè)保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓檔案工作，主動為就業(yè)困難人員申請社保補貼、創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔保貸款服務。市民政局認真做好優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、地名普查、婚姻、收養(yǎng)登記檔案工作，建立完善各類民生檔案數據庫，為解決民生難題發(fā)揮了重要作用。三是服務發(fā)展取得新突破。市城建檔案館為燃氣安全檢查、市政道路施工、城市應急搶修等提供管線圖300余幅，充分發(fā)揮了檔案的決策依據作用。日照港檔案館開辟“綠色通道”，開展專題推送，優(yōu)先為港一區(qū)拆遷、鐵路遷移改建、集團公司發(fā)債融資等重點工作服務。同泰集團技術人員利用科技檔案，成功研發(fā)立式鐵輥碾米機、高壓鍋爐給水泵等新產品，取得了良好的市場業(yè)績。
(二)檔案資源建設成果豐碩。一是前端控制措施不斷加強。日照港檔案館爭取領導支持，把完成項目檔案工作作為財務結算的先決條件，保證了項目檔案的系統(tǒng)完整，嵐北港區(qū)30萬噸油碼頭項目檔案榮獲全國“交通建設項目檔案示范工程”稱號。日照供電公司開展“電網重點工程檔案專項整治”行動，對工程文件材料收集、整理、移交實行全面管控，確保從籌劃到投產、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)形成的文件材料能夠及時、完整歸檔。二是珍貴資源得到及時保護。市檔案局開展口述檔案征集活動，采集近百人影音資料5000余分鐘，征集各類資料1000余件、老照片2000余幅。在此基礎上，與日照電視臺聯(lián)合制作《口述檔案里的日照往事》專題片20集，每周播出四次，引起強烈的社會反響。市城建檔案館采集飛機場、中心商務區(qū)、百發(fā)居委等13個城中村照片3000余張、視頻600余分鐘，為城市發(fā)展留下珍貴記憶。莒縣檔案局與文心攝影公司合作，采集2000余名農村老黨員視頻2萬多分鐘，圖片20多萬幅，建立起獨具特色的“紅色”檔案室。三是接收征集工作有序推進。市檔案館依法接收重大活動檔案292件，政府公開信息1351件，家譜83卷，圖書資料289冊，地名書法作品《東方太陽城》，趙德發(fā)的《雙手合十》、《君子夢》、《白老虎》等優(yōu)秀作品進館保存。五蓮縣檔案館收集63個部門現行文件3600余份，民生檔案資源得到進一步充實。莒縣檔案館接收、征集各類檔案1.55萬卷(件)，與縣委組織部、黨史委聯(lián)合征集勞模檔案946件、建國前老黨員檔案120**件，館藏內容日漸豐富，地域特色更加鮮明。
(三)業(yè)務建設水平不斷提高。一是工作基礎更加牢固。市檔案館成功創(chuàng)建全國中小學檔案教育社會實踐基地，東港區(qū)檔案館順利通過國家二級檔案館復查。市公路局新建檔案庫房500平方米，安裝智能電動密集架77列，配備了氣體自動消防系統(tǒng)、溫濕度自動調控系統(tǒng)，實現了庫房遠程管理和實時控制。二是業(yè)務指導成效明顯。全市各級檔案行政管理部門在黨的群眾路線教育實踐活動啟動后，與活動辦聯(lián)合印發(fā)通知，明確文件材料歸檔范圍、保管期限、整理方法、移交時間和保管要求，派員跟蹤指導，確保各類檔案資料的齊全完整。五蓮縣檔案局建立檔案業(yè)務交流群，加強檔案工作人員之間的業(yè)務交流，豐富了指導方式，取得了良好效果。三是開發(fā)利用精品迭出。全市各級各類檔案館共同完成了《山東檔案精品集(日照卷)》68個類目的編輯工作，集中展示我市檔案資源建設的豐碩成果，彰顯日照歷史文化的深厚底蘊。嵐山區(qū)檔案局聯(lián)合、配合有關單位完成了《嵐山區(qū)志》、《日照組織史(嵐山部分)》等資料的編寫工作。日照港檔案館利用館藏檔案資料，制作了《原國務院副谷牧與日照港》、《丁肇中先生與日照港》等電子宣傳品。四是文化活動精彩紛呈。全市各級檔案部門深入開展“國際檔案日”和首屆“日照檔案館日”活動，組織廣大市民、在校學生參觀展覽陳列，體驗檔案查閱、復制、修裱;深入社區(qū)，開展檔案法規(guī)、知識宣傳，提高社會檔案意識。在首個烈士紀念日期間，公布革命烈士事跡，建立網上紀念館，開展祭奠活動。市檔案局積極參與 “國家公祭日山東十七市聯(lián)動”，公布“日照南湖大集慘案”檔案，真實再現曾經的苦難，告誡人們牢記歷史，警鐘長鳴。開發(fā)區(qū)檔案館聯(lián)合北京路街道、奎山街道開展檔案下鄉(xiāng)、檔案知識現場咨詢活動。日照國際海洋城工委辦公室在機關辦公樓、濤雒鎮(zhèn)大集等地懸掛宣傳標語，舉辦檔案展示，印發(fā)宣傳單，普及檔案知識。
(四)檔案管理措施持續(xù)加強。一是依法治檔扎實推進。全市各級檔案行政管理部門與法制部門聯(lián)合，對全市161家具有行政執(zhí)法權的單位進行檢查，促進了執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。集中三個月的時間，對全市882家機關、企事業(yè)單位檔案工作進行拉網式檢查，督促各級各單位落實檔案法律法規(guī)要求，嚴防檔案違法行為發(fā)生。二是安全體系日益完善。東港區(qū)檔案館爭取財政支持，投資9萬余元，更新了檔案庫房監(jiān)控、消防、溫濕度控制等設備。五蓮縣檔案局建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)，定期備份電子數據，檔案實體和數據安全得到保障。山海天旅游度假區(qū)工委辦公室建立新檔案室，安裝密集架，更新檔案裝具，確保檔案保管安全。三是日常管理更加規(guī)范。莒縣檔案局集中3個月的時間，指導全縣1195個行政村整理各類檔案4864卷，有力地提高了農村檔案工作的規(guī)范化水平。市國土局檔案館與業(yè)務科室聯(lián)合，建立16大類43種業(yè)務卷宗模板，升級檔案管理系統(tǒng)，實現了國土檔案“數、圖、文”一體化管理。
(五)檔案信息化建設扎實推進。一是“日照百科”網站建設繼續(xù)加強。市委辦公室印發(fā)《關于做好“日照百科”網站信息提報工作的通知》，各級各單位合力做好網站內容更新工作，上傳信息6萬余條。在加強電腦版、手機版建設基礎上，開通微信公共服務平臺，推動服務途徑多樣化，被評為首屆全省檔案系統(tǒng)工作創(chuàng)新二等獎。二是技術裝備水平顯著提升。莒縣檔案館、五蓮縣檔案館、開發(fā)區(qū)檔案館投資添置了服務器、電腦、掃描儀等現代化設備，為推進館藏重要檔案數字化打下良好基礎。市工商局利用檔案影像系統(tǒng)，把所有工商企業(yè)檔案進行定位編號，實現了檔案查詢、管理智能化。市住房公積金管理中心安裝了電子檔案管理系統(tǒng)，把繳存、提取、貸款、會計核算等業(yè)務檔案統(tǒng)一管理，前臺服務效率大幅提高。三是數字檔案建設快速推進。嵐山區(qū)委、區(qū)政府把檔案信息化建設列入“智慧嵐山”項目，高標準規(guī)劃、高起點建設。東港區(qū)檔案館完成了全部館藏檔案原文掃描工作。五蓮縣檔案館完成20萬條文件級目錄錄入工作，8個省特級檔案室完成文書檔案全文掃描。莒縣檔案局錄入案卷級目錄26426條，文件級目錄102074條，館藏革命歷史檔案實現了目錄和原文網上查閱。
(六)檔案干部隊伍素質不斷提升。一是思想境界進一步提升。全市各級檔案部門黨員干部積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，過了一次嚴肅認真的組織生活，思想受到了洗禮，黨性得到了錘煉。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者認真學習貫徹中辦發(fā)15號文件、魯辦發(fā)40號文件，結合各自實際，找準工作薄弱環(huán)節(jié)，明確了今后的努力方向和具體措施。二是評價機制進一步完善。日照海事局把檔案工作列入全局績效考核，納入公文管理程序，檔案工作實現了與機關各項工作的同部署、同考核、同落實。中儲糧日照直屬庫把檔案工作列入年終目標考核，提高了各科室對檔案工作的重視程度，為檔案工作營造了良好的外部環(huán)境。三是人員素質進一步提高。市檔案局分別舉辦全市檔案領導干部培訓班，以及機關、企業(yè)檔案員培訓班，對全市各級檔案行政管理部門分管領導、業(yè)務骨干，市直及東港區(qū)直單位337名檔案員進行了系統(tǒng)培訓。嵐山檔案局舉辦全區(qū)檔案工作培訓班，區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居社區(qū)、企業(yè)約160余名檔案員參加培訓。
各位領導、同志們，過去的一年，全市檔案工作在各級黨委、政府的重視支持下，取得了一定成績。但是，面對新形勢新任務新要求，我市檔案工作還存在一些不足，主要表現在：檔案館庫建設相對滯后，部分區(qū)縣館舍面積不達標，不能滿足工作需要;基層檔案工作投入保障不足;區(qū)縣、機關數字檔案館(室)建設推進遲緩等。需要我們在今后工作中爭取各方支持，采取有效措施，加以解決。
三、20**年全市檔案工作任務
20**年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治檔的開局之年。全市檔案工作的總體要求是：貫徹落實黨的及十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以改進作風為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，主動適應新常態(tài)，全面推進檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設，加強檔案法制建設，提升依法治檔水平，為全市率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展提供優(yōu)質的檔案服務。
(一)進一步提升檔案行政管理水平。一是強化行政管理職能。全市各級檔案行政管理部門要加強中辦發(fā)15號文件、魯辦發(fā)40號文件的學習、宣傳和貫徹，認真履行行政管理和保管利用職責。市檔案局要爭取市委、市政府支持，抓緊出臺我市的實施意見，為全市檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。全面總結日照檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”情況，做好 “十三五” 規(guī)劃編制工作。各區(qū)縣檔案行政管理部門要爭取把檔案工作列入績效考核，充分調動各級各單位做好檔案工作的積極性和創(chuàng)造性。二是加大依法治檔力度。各級檔案行政管理部門要進一步細化檔案行政執(zhí)法程序流程，制定規(guī)范的法律文書，提高檔案行政執(zhí)法的專業(yè)化水平。要加強與有關部門的協(xié)作，經常組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動，利用部門合力，增強執(zhí)法效果。要根據我市經濟社會發(fā)展需要，及時修訂、制定重點行業(yè)檔案工作規(guī)范和標準，清理廢止的檔案政策規(guī)范，明確執(zhí)法依據。學習借鑒臨沭縣等地區(qū)檔案行政執(zhí)法經驗，及時查處檔案違法行為，增強檔案工作領域的剛性約束。加強對司法檔案的建檔指導，為依法治市提供服務。三是加強輿論宣傳引導。要面向社會廣泛宣傳檔案法律法規(guī)，在各類新聞媒體大力宣傳檔案部門的創(chuàng)新舉措、工作亮點和先進事跡，不斷提升社會公眾的檔案意識。充分利用“國際檔案日”、“日照檔案館日”、檔案展覽、檔案網站、“日照百科”微信公共服務平臺等渠道，加強與社會各界的互動交流，為檔案事業(yè)發(fā)展爭取更加廣泛的輿論支持。
(二)進一步提升檔案利用服務水平。一是增強檔案服務成效。全市各級檔案部門要進一步完善開門納諫、上門回訪、問卷調查等工作機制，最大限度地滿足利用者需求。要結合抗戰(zhàn)勝利紀念日等重要時間、事件節(jié)點舉辦專題展覽，激發(fā)社會各界愛國、愛黨、愛社會主義的熱情。市檔案局要認真籌辦 “海洋與日照展”，集中展示我市在海洋運輸、海洋科研、海洋漁業(yè)、“一路一帶”建設等方面的發(fā)展歷程和重要成就。抓好第二輪人名檔案數據庫建設，優(yōu)先把利用率高的檔案進行數字化處理，讓群眾查檔更便捷。二是深化檔案開發(fā)利用。要緊緊圍繞黨委和政府工作大局、群眾需要、社會需求，深入挖掘檔案利用價值，努力把“死檔案”變成“活信息”，把“檔案庫”變成“思想庫”。市檔案局要加強黨性教育主題活動室建設，利用豐厚的紅色檔案資源，發(fā)揮資政育人、服務社會的功能。通過透視檔案歷史，解讀檔案背后的故事，提升黨性修養(yǎng)，打造觸及靈魂、震撼心靈的黨性教育課堂。繼續(xù)開展口述檔案征集和電視專題片拍攝工作，多角度、多層面、立體化地留存日照發(fā)展記憶。三是促進檔案資源共享。全市各級檔案部門要繼續(xù)合力加強“日照百科”網站、“日照百科”微信公共服務平臺建設，將其作為檔案服務的重要延伸，努力打造日照的網絡宣傳新陣地、便民服務新窗口、信息資訊新平臺。各級各類檔案館要進一步完善檔案網站架構，突出檔案信息發(fā)布、政府信息公開、檔案信息資源共享、檔案文化傳播等功能。市檔案館要開始建設全市檔案信息目錄中心，不斷提升檔案信息管理與社會化服務能力。四是規(guī)范檔案中介服務。全市各級檔案行政管理部門要加強對檔案中介機構的業(yè)務監(jiān)管，規(guī)范并支持檔案中介機構、專業(yè)機構參與檔案事務，預防、糾正檔案中介服務違法、違規(guī)、信息失泄密等情況，扶持檔案中介服務組織健康發(fā)展。
(三)進一步提升檔案資源建設水平。一是強化資源前端控制。全市各級檔案部門把文件材料的整理歸檔納入單位工作計劃和工作人員崗位職責，從源頭上加強對各種門類、載體檔案資料的收集和管理。各級檔案行政管理部門要加強機構改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調整等檔案工作的監(jiān)管，及時規(guī)范檔案歸屬與流向，妥善進行處置，嚴防檔案流失。各級各類檔案館要準確把握檔案資源形成特點，積極派員參與現場驗線、實地勘查、綜合驗收等工作，有針對性的強化控制措施，進一步暢通檔案進館渠道。二是加強檔案接收征集。各級各類檔案館要大力實施社會記憶工程，加大對名人、名山名川、名勝古跡、老建筑、老街道、老村落、民風民俗、民間文化藝術、非物質文化遺產、重大歷史事件等地方特色檔案的收集力度。各級各部門各單位要認真做好向國家綜合檔案館移交檔案工作，確保應交盡交，鼓勵提前移交。各區(qū)縣檔案館、專業(yè)檔案館要結合實際，明確目標定位，做好重要檔案資料的收集、征集工作。莒縣檔案局要重點做好重大活動檔案、勞模檔案、文化名人檔案的接收進館工作，確保全年進館檔案資料3000卷(冊)以上。五蓮縣檔案局要積極開展專項征集活動，保證重大活動、重要會議、重大事件檔案資料的的系統(tǒng)完整。市城建檔案館要繼續(xù)抓好管線檔案追繳工作，加強工程檔案接收，及時更新管線數據，開展新一輪城市聲像檔案航拍。三是規(guī)范電子文件管理。各級檔案行政管理部門要加強對電子文件形成、積累和歸檔的監(jiān)督指導，推動電子文件與紙質檔案一并歸檔、統(tǒng)一管理。各級檔案部門要暢通收集渠道，建立移交接收常態(tài)化機制，確保電子檔案完整保存和有效利用。
(四)進一步提升檔案安全防護水平。一是加強保障能力建設。全市各級檔案部門要建立健全檔案安全制度，構建人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”的檔案安全防范體系。要建立檔案安全應急處置協(xié)調機制和應急管理制度，完善應急預案，確保檔案安全受到威脅時，得到優(yōu)先搶救和妥善處置。二是確保檔案信息安全。嚴格執(zhí)行檔案安全保密制度，認真審查上網文件、檔案，強化對涉密信息系統(tǒng)、計算機、載體的安全管理，嚴防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。加強涉密檔案、重要檔案存儲介質的檢查，確保長期可用。各級各類檔案館要對重要檔案實行異地備份保管，對重要電子檔案實行異地異質備份保管，保證重要檔案絕對安全。三是完善安全監(jiān)管機制。各級檔案行政管理部門要會同有關部門，經常開展檔案安全保管、保密、消防等專項檢查活動，發(fā)現隱患及時督促整改。各級檔案部門要經常開展自查，及時發(fā)現和排除隱患，嚴防檔案丟失、損毀和失泄密事件發(fā)生。
(五)進一步提升檔案基礎保障水平。一是大力加強檔案館庫建設。各級檔案行政管理部門要積極爭取黨委、政府支持，力爭把檔案館建設列入同級經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，為徹底消除“無庫館”、“危房館”、“不達標館”創(chuàng)造條件。市檔案局要針對區(qū)縣檔案館舍建設普遍落后的實際情況，進一步加強協(xié)調、督導，重點解決當前沒有專門庫房、無法集中收集保管檔案的問題。二是積極推進數字檔案館(室)建設。各級檔案部門要在做好目錄、原文等常規(guī)數據庫建設的基礎上，圍繞中心工作、民生需求做好重大活動、人名等特色數據庫建設，彰顯檔案服務的信息化優(yōu)勢。各級各類檔案館要加快推進文件級目錄錄入工作，對重要檔案進行全文掃描，滿足社會各界檔案利用需求。三是切實加強人才隊伍建設。主動適應新形勢新任務新要求，不斷完善績效考核評價機制，充分調動檔案干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強檔案干部教育，努力建設一支政治強、視野寬、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、活力足的檔案干部隊伍。
同志們!新形勢下的檔案工作面臨著新的機遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們在市委、市政府的正確領導下，扎實工作，奮力創(chuàng)新，以檔案工作新成績、檔案隊伍新面貌，贏得檔案事業(yè)的新發(fā)展，為實現“一個率先、五個日照”的奮斗目標做出新的貢獻!
2017年全市檔案工作會議講話稿【篇二】
同志們：
這次會議是經市委、市政府同意召開，今天會議的主要任務是：傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神，審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，總結“十二五”及20**年全市檔案工作，安排部署20**年全市檔案工作。
市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話，充分肯定了“十二五”及20**年全市檔案工作取得的成績，并就做好今后全市檔案工作指方向，明路子，請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認真學習領會，抓好貫徹落實。
下面，我講三個方面的工作。
一、“十二五”及20**年全市檔案工作回顧
“十二五”時期，是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關鍵的5年，在市委、市政府的堅強領導和省檔案局的精心指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設成效顯著、信息化建設穩(wěn)步推進、基礎設施建設逐步完善、服務能力明顯提升，圓滿完成“十二五”規(guī)劃的主要目標任務，全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展，邁上了新臺階，實現了新跨越。
一是發(fā)展環(huán)境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作，出臺了《關于進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作，經費逐步保障與提高，干部隊伍素質明顯提高，隊伍結構逐步優(yōu)化。
二是法治建設取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進一步加大，普及面更廣，執(zhí)行效果更好。認真開展“六五”普法，加強檔案行政執(zhí)法，檔案法制建設不斷完善。
三是信息化建設取得新進展。信息化建設資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國后重要民生檔案基本完成數字化，全市總量達2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網和檔案信息網站，初步建成電子文件備份中心，基本實現現行文件網上掛接，市檔案館已具數字檔案館雛形，各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數字化工作正有序建設。
四是館庫建設實現新突破。完成了7個綜合檔案館新建，1個綜合檔案館維修加固。
五是業(yè)務建設躍上新臺階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件，資料8.1萬件(冊)。探索機關檔案管理工作新機制，依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作，機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會主義新農村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館，5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館，3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達到檔案工作規(guī)范化管理等級標準。9個市級重大建設項目通過檔案專項驗收。
六是服務水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案 654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次)，提供檔案資料、現行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個，其中2個建成市級“廉政教育基地”，接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內部發(fā)行編研資料81種、445萬字。
七是安全建設提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區(qū)開展重要檔案異質異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬余卷重點檔案。
回顧“十二五”，我們感到，這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進步的5年，是基礎設施完善、基礎業(yè)務夯實、檔案影響力擴大的5年，為全市經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
剛剛過去的20**年是“十二五”收官年，是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年，也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認真學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會，系列重要講話，省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實加強班子和隊伍思想政治建設，扎實開展“三嚴三實”專題教育，大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設，各項工作成績顯著，為全市經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。
(一)領導重視，檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化
市委、市政府高度重視檔案工作，不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月，現市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪，介紹了我市檔案工作情況，并提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報，主動詢問檔案工作存在的問題和困難，并對20**年取得的成績給予了高度評價，作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領導通過到局(館)調研、出席展覽等形式關心、支持檔案工作，給予政策支持、經費保障和干部選配。
(二)依法行政，檔案法治建設成效明顯
一是切實履行普法責任。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學習資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊，蒼溪將其納入縣政府常務會會前學習內容。廣泛開展“法律七進”活動，深入機關、學校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國家憲法日為契機，采用發(fā)放資料、業(yè)務咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結，啟動“七五”普法。市局開展學法用法示范機關創(chuàng)建工作，并順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務所簽訂了常年法律顧問合同，提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務，希望各縣區(qū)局也積極參與進來。認真做好“兩法銜接”信息共享平臺建設及運行工作，切實推動行政權力公開、規(guī)范運行。三是認真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度，共對252個單位進行了執(zhí)法檢查，進一步推動了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展，劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。
(三)多措并舉，宣傳效果顯著提升
一是開展宣傳活動。6月9日，各縣區(qū)均通過設立宣傳點，采用制作展板、發(fā)放資料、現場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展，青川協(xié)助完成中國共產黨青川縣歷史圖片展，朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強信息報送。20**年，全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條，在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內容，增設欄目，全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設工作，市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。
(四)跟進服務，業(yè)務指導能力明顯提高
一是認真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構改革搞好檔案服務，指導煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是扎實推進企業(yè)檔案工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進行了調查摸底，掌握了基本情況。指導了國投、工貿、供排水、糧油供應等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業(yè)開展了檔案信息化工作，建設企業(yè)數字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務年”活動，完成了省、市重點建設項目檔案的登記，省級登記率達100%，市級達95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術中心等13個項目檔案工作進行了督查。市、縣(區(qū))重點建設項目檔案指導工作有序進行。舉辦了項目檔案培訓班，對廣元經開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進行了培訓。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對四川信息職業(yè)學院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導;對川北幼兒師范高等?？茖W校進行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農業(yè)農村檔案工作。完成31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，做好農村土地確權檔案的監(jiān)督、指導工作，完成對7個縣區(qū)的農村土地確權檔案工作的調研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農保業(yè)務檔案工作進行了監(jiān)督指導，旺蒼、蒼溪、利州農保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數字化掃描時，把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實開展規(guī)范化管理工作。20**年，規(guī)范化管理認定16個單位，復查125個單位。
(五)強化管理，“三個體系”建設不斷加強
一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴格貫徹落實《檔案法》和《關于做好檔案移交進館工作的通知》，依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中，市館接收捐贈檔案資料50多種136(件)，蒼溪征集家族譜等資料35套(本)，利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進擬開放檔案鑒定工作，市館及時對形成期滿30 年的檔案進行了鑒定，共鑒定23個全宗，向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩余的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源，編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料，總字數達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務，共接待查閱利用者35800余人次，提供檔案84100余卷(件)次。其中，蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防范。按照構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系要求，建立了由“一把手”負總責的檔案館安全工作責任制，制定了《檔案館安全管理應急預案》，把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責任人，確保檔案館安全實現全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應急安全培訓和應急演練。嚴格按照“九防”要求，堅持每天做好溫濕度記錄，適時采取調控措施，確保了庫房溫濕度達標。利州新館完成建設并投入使用，昭化啟動新館建設前期工作，市館投入15.6萬余元，添置了除濕機、空調等設施設備。
(六)加快步伐，數字化建設提速推進
一是積極開展數字檔案室建設。召開了全市數字檔案館(室)建設培訓會，積極開展數字化檔案室試點單位申報和指導工作，市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認定為四川省第一批數字檔案室建設試點單位。二是加快推進館藏存量數字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數字化進程，全年累計完成檔案數字化掃描達901萬頁。市局150萬頁，蒼溪200萬頁，旺蒼220萬頁，朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關流程，制定了接收計劃，建立和改造了接收平臺，接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案，朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數字化異質異地備份，青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案門戶網站建設。不斷加強網站建設，對欄目進行了增設、調整，對各欄目內容進行定期更新，并開展了政務信息公開、檔案文化展示等工作，進一步增強了網站的服務功能。
(七)示范引領，自身建設有序開展
一是抓干部隊伍建設。扎實開展了 “三嚴三實”專題教育，深入學習了系列重要講話精神和黨的十八屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神，按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”。市局組織對20**年提拔的3名科級領導干部轉正，選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉，接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉，又從縣區(qū)選調了2名年輕干部。抓好干部學習、教育培訓工作，完成20**年度專業(yè)技術職稱評定，舉辦檔案業(yè)務培訓班26個，培訓檔案人員1377人次。二是抓黨風廉政和作風效能建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，構建“三同”責任防控體系，參加“政風行風”熱線直播。組織黨員干部學習黨風廉政資料，觀看警示片，參觀監(jiān)獄，旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關”創(chuàng)建，市局被市紀委命名為“廉潔機關”示范單位。三是抓基層組織建設。市局機關黨總支進行了換屆選舉，發(fā)展入黨積極份子1名，安排2萬元資金打造黨員和老干部活動室、職工活動室，撥出活動經費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團工作有力推進，婦委會、工會、學會先后組織開展木門紅色教育，3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學習交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國夢.蘭臺情”主題演講比賽，所有縣區(qū)均選派人員參加，獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準扶貧建設。市局調整充實幫扶工作領導小組，組建幫扶工作隊，制訂扶貧工作方案，選派政治可靠、能力強的干部擔任“第一書記”。多次深入調研指導，開展脫貧產業(yè)項目規(guī)劃，進行種植技術培訓，落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時，協(xié)調解決通村公路和飲水工程建設資金300余萬元，新修水泥路2.87公里，解決4個社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排，做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務，“雙聯(lián)”“雙報到”工作也有序開展。
20**年我市檔案工作獲全省目標考核先進單位，排名第3。同時，經濟科技、“三個體系”建設、數字檔案館(室)建設和文化建設四個單項工作獲得先進單位，并有2項工作獲創(chuàng)新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進活動中，市局(館)被評為先進集體。同時，市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎，市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時，有的縣區(qū)局也獲得了當地黨委、政府的多項表彰。
同志們，以上成績的取得，主要歸功于市委、市政府的堅強領導和省檔案局的有力指導，歸功于各部門各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此，向大家表示衷心感謝!同時，我們還應清醒地認識到全市檔案工作面臨的困難和問題：檔案法治意識有待進一步加強，以法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高，數字檔案館建設步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強，服務能力和服務水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識有待提高，人才結構和干部素質與事業(yè)發(fā)展不相適應等。這些問題將在今后工作中一定認真分析原因，積極研究努力解決。
二、“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標任務
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對今后5年的發(fā)展作出了全面部署，明確提出了“十三五”時期發(fā)展目標，彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明了方向。
當前，隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段，隨著“四個全面”戰(zhàn)略升級、國家大數據發(fā)展和“互聯(lián)網+”行動計劃的推進 ，我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務不可或缺的基礎和支撐，涉及的領域更加廣闊、內容更加豐富、需求更加多樣，為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎性作用提供前所未有的發(fā)展機遇，走向依法管理、走向開放、走向現代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。在這種背景下，做好新形勢下檔案工作責任重大，使命光榮。
“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領，深入落實三級《意見》，繼續(xù)實施“以人為本、服務為先、安全第一”戰(zhàn)略，健全“三個體系”，完善檔案體制機制，提升檔案治理能力，加大支撐保障力度，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。
總體目標是：到2020年，初步建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應的、有效服務和支撐國家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。
在“十三五”期間，我們主要抓好六項重點工作：一是法治化水平顯著增強，檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務的檔案法治體系基本形成，社會法治意識日益增強，用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎業(yè)務統(tǒng)籌推進，檔案資源體系基本構建。加強機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富，“五位一體”功能更加完善。三是服務能力明顯提升，檔案利用體系基本實現。服務黨委政府中心工作、服務經濟社會發(fā)展、服務保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務”，逐步實現民生檔案“一站式”服務。加強檔案文獻遺產保護和利用，系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強，檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設。全面落實重要檔案異質異地備份制度，確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設穩(wěn)妥推進，檔案管理基本現代化。加快融入社會信息化和大數據發(fā)展戰(zhàn)略，開展“互聯(lián)網+”行動;市、縣區(qū)兩級綜合檔案館基本建成數字檔案館，機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位數字檔案室建設創(chuàng)新推進。六是自身建設持續(xù)用力，檔案人才隊伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機制建設，宏觀管理能力不斷增強，經費投入力度明顯加大，干部隊伍結構逐步優(yōu)化，宣傳氛圍形式適應時代要求。
三、20**年全市檔案工作的主要任務
20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好今年的工作至關重要。20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，省委和市委各次全會精神，深化三級《意見》落實，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞黨委政府中心、服務大局，夯實基礎業(yè)務，健全“三個體系”，強化自身建設，扎實貫徹“十三五”規(guī)劃，為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎。
(一)完善檔案法制建設，提高檔案治理能力
一是落實“十三五”規(guī)劃。《全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會上印發(fā)，請大家認真研讀，建言獻策。同時，各縣區(qū)也要聯(lián)系實際，制定出臺本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺后，要層層傳導壓力，級級壓實責任，逐步解決分層次、分階段的工作任務，確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認真落實《檔案管理違法違紀處分規(guī)定》，加大檔案違法違紀行為查處力度，重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執(zhí)法檢查和重大建設項目、檔案館庫建設項目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案，扎實推進行政權力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年，我們將盡快出臺《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結“六五”普法的基礎上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳，進一步提高檔案工作者的依法治檔能力，進一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務知識。
(二)深化檔案開發(fā)利用，增強檔案服務能力
一是增強服務中心工作能力。主動服務黨和政府中心工作，做好檔案資政服務，服務依法治市和黨的建設，繼續(xù)做好服務政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目，超前謀劃、主動參與，全方位多視角地進行跟蹤征集，提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平，積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時，今年新修訂后的《檔案法》，將在進館時間，收集、指導范圍，數字檔案館建設等方面賦予新要求、新任務，我們要主動跟進服務，提供高質量的指導意見。二是增強服務民生工作能力。繼續(xù)做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作指導、檢查和驗收。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作，認真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導工作。本著“先用先整、突出重點”的原則，加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數字化步伐。認真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》，提供“一站式”等多樣化、個性化、常態(tài)化檔案服務。同時，進一步加強城鎮(zhèn)建設和產業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強服務文化建設能力。堅持做好檔案編研工作，精心選題，創(chuàng)新形式，充分整合檔案資源，努力推出一批有助于弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國主義教育基地建設，及時更新，增設欄目，加強與紀委、宣傳、教育、機關工委等部門的合作開放利用。同時，強化信息的宣傳報道，提升數量、優(yōu)化質量，特別是20**年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區(qū)，今年一定要有所突破。
(三)夯實檔案基礎業(yè)務，提升規(guī)范化建設能力
一是做好基礎工作。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，依法做好到期應進館檔案接收工作，做到應歸盡歸、應收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標準規(guī)范，并依法依規(guī)向檔案館移交。針對企業(yè)檔案工作，繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業(yè)單位檔案工作，依法加強對專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導工作。進一步健全完善檔案鑒定開放制度，及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導，每個縣區(qū)力爭新培育1-2個社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標準，指導機關、企事業(yè)單位加強規(guī)范化建設工作，今年要在市本級建成××個規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作，繼續(xù)開展機關、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設，不斷提高規(guī)范化水平。
(四)加快數字檔案館(室)建設，提升檔案管理能力
一是做好數字檔案館(室)建設。繼續(xù)加強與發(fā)改、經信等部門的溝通協(xié)調，落實數字檔案館建設列入“智慧城市”整體規(guī)劃，及時啟動單獨立項建設。認真貫徹《數字檔案館建設指南》和《數字檔案室建設指南》，積極穩(wěn)妥推進綜合檔案館數字檔案館建設，逐步將20**年確定的9個省級數字檔案室建設成為典型，開展原生電子文件接收，傳統(tǒng)檔案數字化。二是繼續(xù)實施檔案數字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數字化、增量電子化”戰(zhàn)略，總結近年來數字化工作經驗，進一步加快工作進度，逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁，各縣區(qū)檔案館力爭完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作，進一步規(guī)范電子文件歸檔與管理，努力實現對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。
(五)抓實檔案安全管理，強化安全保障能力
一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設放在更重要位置，想方設法爭取領導支持，要抓緊立項、抓緊規(guī)劃、抓緊推進，在20**年爭取要有新的進展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設施設備完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關單位檔案室安全保障能力的提高，做到管理與建設同步，建筑安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認真貫徹執(zhí)行國家檔案局有關政策和規(guī)定，在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時，嚴格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網的政府公開信息和開放檔案的復核審查工作，確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數字化外包安全管理規(guī)范》，加強檔案數字化外包安全管理。另外，要積極開展檔案數據備份，縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數據異質異地備份。三是加強檔案安全防范。要進一步完善管理制度，堅持靠制度管人管事，加快構建科學配套、務實管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應急預案，強化應急處置能力。繼續(xù)抓好重點檔案保護與開發(fā)工作，制定方案，扎實開展搶救。
(六)重視部門自身建設，提高隊伍從業(yè)能力
繼續(xù)開展檔案業(yè)務培訓，引進專業(yè)技術人才，著力培養(yǎng)年輕干部，促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質量和結構與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調，努力打造一支高素質的檔案人才隊伍。鞏固和深化 “三嚴三實”專題教育成果，對查擺出來的問題按照時限整改落實，及時銷號。加強領導班子和干部隊伍建設，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，扎實開展“雙聯(lián)”“雙報到”和精準扶貧等工作，以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作，踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務”神圣職責。
同志們，任務已明確，關鍵看落實。讓我們更加緊密的團結在以為的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，以釘釘子的精神，真抓實干，奮發(fā)有為，努力推動我市檔案事業(yè)發(fā)展實現新跨越，為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設做出新的貢獻。
謝謝大家!
2017年全市檔案工作會議講話稿【篇三】
同志們：
這次檔案工作會議，是在我市“兩會”剛剛結束后召開，開得很及時，這對于落實“兩會”精神，進一步發(fā)展檔案事業(yè)，對富民興渝、構建和諧社會建設，都很有意義。市檔案局局長陸大鉞同志的工作報告，傳達了全國檔案局長館長會議精神，總結了過去一年的工作，部署了今年的檔案工作任務。我表示完全贊同。在此，向在座各位并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線上辛勤勞動、默默耕耘的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!下面，我強調三點意見：
一、肯定成績，進一步增強搞好檔案工作的信心
在過去的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者，在市委、市政府的領導下，按照國家檔案局的統(tǒng)一部署，真抓實干，取得了不錯的成績。主要表現在三個方面：
一是檔案法規(guī)建設取得新的進展。檔案法制宣傳、教育工作不斷加強，檔案行政執(zhí)法力度進一步加大。經市政府同意，市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市檔案收集管理辦法》，對檔案的接收、征集和管理作了明確規(guī)定。這充分說明市政府高度重視檔案法規(guī)建設。
二是檔案業(yè)務建設穩(wěn)步推進。部分區(qū)縣檔案館舍建成并投入使用，一批檔案館舍正在規(guī)劃或建設之中。檔案資源整合力度進一步加大。檔案信息化建設進展順利，重慶檔案信息網建成開通，提升了檔案現代化管理水平。
三是檔案服務工作成效顯著。第一，扎實開展農業(yè)農村檔案工作，狠抓了村級檔案、林業(yè)檔案和其他涉農檔案工作，特別是開展檔案下鄉(xiāng)服務“三農”活動，將黨在農村的方針、政策送到農民朋友手中，深受農民朋友的歡迎。第二，扎實開展移民檔案工作，協(xié)助市移民局爭取移民檔案工作專項經費4600萬元，為我市移民檔案工作提供經費保障，使我市三期移民檔案工作順利通過國家三建委終驗。第三，扎實開展大型專題紀念活動。為紀念“11.27”慘案發(fā)生57周年，市檔案館與紅巖聯(lián)線文化管理中心共同舉辦《見證紅巖?檔案、文物、資料解密展》，在社會上引起強烈反響，很多寶貴的資料，對于市民了解歷史、了解城市、了解社會都很有意義，也讓大家深切地感受到檔案及檔案工作的價值。第四，主動為領導機關服務，市檔案館辦的《檔案信息拾萃》質量很好，受到各級領導的關注，這集中體現了檔案部門“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的做法。我每期必讀，如《七十年的重慶市政概況》、《抗戰(zhàn)時期的重慶人》及《二十世紀四十年重慶對貧困患者免費治療情況》等都很好，對于我們借鑒歷史、啟迪現實都很有意義，汪洋書記和我在有的文章上都有所批示。特別是《二十世紀四十年代重慶對貧困患者免費治療情況》一文，直接促成了市衛(wèi)生局對特困人員醫(yī)療救助問題的調研，并將出臺《重慶市特困人員醫(yī)療救助方案》。
二、明確任務，進一步抓好各項檔案工作，為構建和諧重慶做出新貢獻
今年貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。做好今年的檔案工作，對我市檔案事業(yè)的長遠發(fā)展至關重要。全市各級檔案部門一定要認清形勢，明確任務，突出主題，把服務和諧重慶建設貫穿于檔案工作的全過程，創(chuàng)造性地做好今年的各項檔案工作。這里，我強調一下今年要做的幾項重點工作：
(一)要做好農業(yè)農村檔案工作。社會主義新農村建設是“十一五”期間我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，構建社會主義和諧社會的一項重大戰(zhàn)略部署。服務新農村建設，是檔案工作的一項長期任務。通過近幾年的工作，我市農業(yè)農村檔案工作已經收到明顯成效，有了一個好的基礎。今年要下更大的決心，采取更加有力的措施，把農業(yè)農村檔案工作做得更加扎實、更加全面、更加富有成效，要繼續(xù)抓好村級檔案工作，力爭全面完成村級建檔。
(二)要做好檔案法制工作。依法治檔是以法治國基本方略在檔案工作領域的具體體現，全市各級檔案部門要按照建設法制政府的要求，將檔案事業(yè)納入依法治理的軌道，堅持依法管理檔案事業(yè)，大力推進檔案法制建設。要有計劃地開展“五五”檔案普法。要按照國家檔案局的統(tǒng)一部署，積極開展修改《檔案法》的一系列調研活動，實事求是地提出修改意見。要大力推行檔案行政執(zhí)法責任制，加強檔案行政執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，加大對檔案違法案件查處力度，為檔案事業(yè)發(fā)展提供法制環(huán)境。
(三)要做好檔案館工作。要堅持不懈地抓好檔案館舍建設。近年來，在各區(qū)縣黨委、政府的關心支持下，我市檔案館舍建設取得了很大成績，但從全市來看，發(fā)展還很不平衡，特別是邊遠貧困區(qū)縣檔案館館舍建設不容樂觀，一些區(qū)縣檔案館館舍達不到檔案安全保管的最基本要求。對此，必須引起高度重視盡快解決。要抓住國家“中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館專項規(guī)劃”立項的有利時機，立足于當地財政，解決好檔案館舍建設資金投入問題。同時，市檔案局也要積極爭取，力爭在國家的專項規(guī)劃中為重慶多爭取一點檔案館舍建設資金?？傊嗲阑I措資金，到“十一五”期末，凡沒有檔案館舍或無獨立檔案館庫房建筑的區(qū)縣(自治縣)要盡快立項新建檔案館舍;凡面積狹小、質量差、不符合《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》的檔案館舍要進行改建和擴建。現已開工建設檔案館舍的區(qū)縣，要注意完善功能，加強工程質量管理，加快工程進度，盡快建成投入使用。要堅持不懈地抓好檔案館愛國主義教育基地建設。據了解，我市已有江北、合川、奉節(jié)、巫山4個區(qū)縣檔案館被命名為愛國主義教育基地，這說明我市檔案館愛國主義教育基地建設已經有了一個好的開端，但這僅僅是起步，還有大量工作要做。為此，檔案部門要拿出一個詳細可行的計劃，制定切實可行的辦法，黨委和政府要高度重視，宣傳、計劃、財政等有關部門要給予配合和支持，力爭這項工作在短時間內有一個大的動作和新的突破。
(四)要搞好檔案信息化建設。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分，是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇，是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。為此，國家已正式啟動了檔案信息資源開發(fā)利用試點工作。我希望我們的檔案部門要抓住這個機遇，以此為契機，把我市的檔案信息化建設搞上去。市政府已經同意市檔案局為市信息化建設領導小組成員單位，市檔案局要充分利用好這個有利平臺，及時反映我市檔案信息化建設的問題，提出建議，積極爭取為全市檔案信息化建設提供有利條件。各區(qū)縣(自治縣)檔案部門也應相應地參加當地政府的信息化建設領導小組，為檔案信息化建設的順利開展搭建有利平臺。要加快檔案網站建設，未建立檔案信息網站的區(qū)縣要盡快建立起來，已經建立起來的區(qū)縣要加強維護和管理，提高質量，增強檔案信息網站的吸引力和影響力。要加快檔案數字化建設，有條件的區(qū)縣要建成數字檔案館。
(五)要搞好重點檔案搶救和保護工作。國家重點檔案是國家寶貴歷史文化財富，是檔案館收藏的核心檔案。黨和國家非常重視國家重點檔案的搶救和保護工作，中央財政專門安排了重點檔案搶救和保護補助經費，由“十五”期間每年1200萬增加到“十一五”期間每年9000萬。我市經過反復爭取，已到位20**年度國家重點檔案搶救和保護補助費440萬，市財政也將安排部分配套經費。為把這筆來之不易的錢用好，在這里，我強調指出一點，就是一定要按照財政部和國家檔案局的規(guī)定辦理，按規(guī)定落實配套經費，加快搶救和保護工作步伐，確保達到當年進度要求。
(六)繼續(xù)擴大服務范圍，提高服務質量。“兩會”提出要保持我市經濟、社會又快又好地發(fā)展，實現富民興渝，構建和諧重慶。在實現這個奮斗目標中，各級檔案部門可以而且應該發(fā)揮更大的作用。一是農業(yè)農村檔案要為社會主義新農村建設服務。要積極探索檔案工作服務新農村建設的方式和途徑，建立檔案工作服務新農村建設的長效機制，堅持社會主義新農村建設發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，社會主義新農村建設需要什么服務，檔案工作就做好什么服務，真正做到急為農民朋友所急、想為農民朋友所想、幫為農民朋友所需，讓農民朋友親身感受到檔案工作給他們帶來的便利和實惠。二是要充分發(fā)揮愛國主義教育功能，為構建和諧重慶服務;三是要繼續(xù)辦好《重慶檔案信息拾萃》以及其他檔案摘編、匯編資料，為領導決策參考服務;四是要把“重慶城市記憶檔案珍品展”辦好，辦出特色，擴大檔案及檔案工作的影響。
三、提高認識，進一步加強對檔案工作的領導
發(fā)展檔案事業(yè)，領導是關鍵。市委、市政府也非常重視，各區(qū)縣和市級各部門要深化對檔案工作的認識，切實加強對檔案工作的領導：一是要明確分管領導。換屆選舉之后，區(qū)縣政府要盡快明確一位領導分管，不能無人分管和無人過問，分管的同志工作要到位，要為檔案部門辦點實事，為他們排憂解難，幫助他們解決自身無法解決的具體問題和實際困難;二是要重視檔案部門領導班子建設，要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化要求，把那些能干事、能干成事的年富力強的干部選拔進檔案部門的領導班子，對不齊不力的要調整配齊配強，使之成為率領干部職工干事業(yè)的堅強領導集體;三是要加強統(tǒng)籌協(xié)調，幫助檔案部門按規(guī)定落實重點檔案搶救和保護配套資金，解決檔案館舍和檔案信息化建設資金，改善檔案部門的生活條件和工作環(huán)境。
同志們，當前我們正處在我市各項事業(yè)發(fā)展的關鍵時期。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住機遇，開拓進取，奪取我市檔案事業(yè)的新勝利，以實際行動和優(yōu)異成績，迎接黨的十七大和市第三次黨代會召開，為構建和諧重慶、實現富民興渝、全面建設小康社會做出更大貢獻!
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