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在全省檔案工作會議上領(lǐng)導的講話

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檔案是全面反映社會政治、經(jīng)濟、文化各方面發(fā)展變化的歷史記錄。下面是學習啦小編給大家整理的在全省檔案工作會議上領(lǐng)導的講話,僅供參考。

在全省檔案工作會議上領(lǐng)導的講話【篇一】

同志們:

本次會議是經(jīng)省政府批準召開的。會議的主要任務是:深入學習貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進會議精神,總結(jié)20**工作,分析當前形勢,部署今年工作,審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿)),同時對實績突出的單位給予通報表揚,以此激勵全省檔案系統(tǒng)奮勇爭先、對標先進、爭創(chuàng)一流,為“十三五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。

去年,我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長__平(女)2位同志被授予“全國檔案系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號,我省的獲獎數(shù)量位列全國第一。在此,向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才,唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗做法都具有很強代表性和典型性,大家要向先進學習,向榜樣看齊,學習借鑒他們好的做法和經(jīng)驗。

“十二五”以來,全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標,扎實工作,銳意創(chuàng)新,依法推進各項檔案事業(yè),在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績,在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述,這里我主要就20**年的工作做些點評,對如何做好“十三五”時期全省檔案工作,特別是做好20**年開局之年的工作,講幾點意見。

一、20**年全省檔案工作回顧

20**年,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下,全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔2014〕15號)精神,攻堅克難、實干實政,持續(xù)推進“1344”的戰(zhàn)略部署,全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚向上的新態(tài)勢,為事業(yè)長遠發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)出臺省兩辦《意見》,優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境

去年以來,在不同場合多次強調(diào)要加強抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負責同志調(diào)整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀念會議,并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對檔案工作的重視和關(guān)心,把檔案工作提升到了一個新的高度。

去年6月,省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20**〕24號),對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求,為全省檔案事業(yè)長遠發(fā)展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關(guān)于共同推進河北檔案強省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持,獲得國家局主要領(lǐng)導原則同意。克志書記、慶偉省長、趙勇副書記,亞力、江波省長助理等領(lǐng)導多次過問有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財政、科技、機關(guān)事務局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領(lǐng)導分別就檔案工作做出重要批示。

(二)各級檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破

目前,省館新館項目建設(shè)進展順利,建設(shè)方案已報省領(lǐng)導同意,項目資金經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)已列入省財政預算,各階段建設(shè)資金將按工程進度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工,省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米,已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經(jīng)封頂,即將投入使用,市財政另撥付3700萬元進行裝修及配套專業(yè)設(shè)施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館,主體框架已完工,已申報裝修及配套設(shè)施資金2800萬元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調(diào)整給市局,投入200萬元完成庫房裝修和設(shè)備購置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫房和辦公用房,面積較原來增加了一倍以上。縣級檔案館建設(shè)方面,20**年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個縣,共獲得中央補助資金1009萬元,其中,安平新館主體已基本完工,沽源已開槽動工,其他縣的準備工作基本就緒。

(三)檔案信息化建設(shè)得到新提升

檔案信息化對提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃,通盤考慮,做好頂層設(shè)計,結(jié)合“兩個試點”工作(全國黨政機關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應用試點、全國檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點),完成了網(wǎng)絡(luò)搭建準備工作,具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃設(shè)計了“全省檔案業(yè)務聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”,借助省機要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺,形成聯(lián)接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務網(wǎng)絡(luò)。

全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作,20**年全省各級綜合檔案館數(shù)字化掃描達到3400多萬畫幅,省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬,完成184.5萬頁的掃描工作,館藏數(shù)字化率達到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數(shù)字化工作,完成館藏文書檔案1262余萬幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開始提速,我省5個機關(guān)檔案室列入全國第一批數(shù)字檔案室試點,試點數(shù)量居全國第二。

(四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌

全省各級檔案部門充分利用館藏資源,緊緊把握重大活動、重要時間節(jié)點,大力推進檔案文化建設(shè)。去年8月,省局成功舉辦了紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史,圓夢中華”河北檔案文獻展,并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄,得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評,近10萬人、500多家單位組織參觀展覽,新華社、河北電視臺等20多家媒體進行了新聞報道。省局館與西柏坡紀念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作,簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻展覽、出版書籍等不同形式紀念抗戰(zhàn)勝利70周年。   為滿足社會公眾對檔案文化需求,各地加強檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導批示;衡水配合“三嚴三實”專題教育,編印了英模先進事跡教育材料。

(五)檔案資源建設(shè)取得新成果

全省各級檔案部門進一步加強和規(guī)范檔案接收工作,促進了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案,共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案征集力度,全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財政預算,實現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。

持續(xù)推進機關(guān)企事業(yè)單位檔案工作目標管理認定工作,全省通過目標管理認定4400多家,晉升5A、5★以上84家,其中省檢察院首家通過6A認定,通過目標認定推動了單位檔案工作規(guī)范化。

(六)其他各項工作均取得新進展

檔案法制建設(shè)日益增強。省局對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項進行了全面清理,公開發(fā)布公開權(quán)力清單及權(quán)力運行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法,將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導;衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果報市紀委監(jiān)察局備案。

積極推進京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展,三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項目檔案工作的意見》,對項目檔案指導監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項目檔案管理和驗收等工作進行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會議,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。

加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進展順利,省局在邢臺組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗收工作會議,推廣了邢臺市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點經(jīng)驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺文件指導規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗收基礎(chǔ)上,完成剩余村建檔任務,全區(qū)建檔率達100%。

檔案對外利用服務日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應用,實現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務、志愿者服務崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務,方便惠及了民眾。

檔案宣傳、科研、培訓等工作進一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動,省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案,已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面,20**年全省立項26項,3項獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎。在檔案干部培訓方面,全省各級共培訓檔案干部達到2.2萬人。省局全年培訓檔案人員3300多人次,10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓班,國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關(guān)企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務培訓和專題培訓41期,3800多人次。

二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》

對照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求,省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》,從10個方面總結(jié)了“十二五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就,科學研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、主要任務及保障措施。需要說明一點,國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā),我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了。運用五大發(fā)展理念指導全省檔案事業(yè)發(fā)展,是我們確定“十三五”時期指導思想的核心思維。服務大局、服務發(fā)展、服務群眾,是檔案工作的神圣使命,要一以貫之的堅持,在指導思想中也有集中體現(xiàn)。堅持“爭進位、補短板、守底線”的工作方針,有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動權(quán),這也是指導思想中所突出強調(diào)的。

關(guān)于“十三五”時期的目標任務?!毒V要》(討論稿)提出檔案強省建設(shè)要邁出決定性步伐,這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實際提出的總?cè)蝿?、總目標,具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎(chǔ)工作、“三個體系”建設(shè)、檔案服務能力等6個方面的細化指標。對照這一目標,我們重點部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅性任務”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務能力、完善資源建設(shè)體系、強化重點檔案保護與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務水平、提升干部隊伍建設(shè)水平),并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標任務過程中,我們在把握科學統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上,重點突出服務這根主線,將其貫穿到各項工作任務中,這是樹立和強化“大檔案、大服務、大事業(yè)”理念的一個重要導向。這些目標和任務基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一,體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一,體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一,相信經(jīng)過全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實現(xiàn)的。   為確保《綱要》成為當前和今后五年指導全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負責、對檔案事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度,站位全局,審慎審議《綱要》(討論稿),積極建言獻策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究,吸收充實到《綱要》中。

同志們,“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標宏偉、責任重大、任務艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來,夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先,經(jīng)過幾年努力奮斗,一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。

三、關(guān)于20**年主要工作

20**年是決勝“十三五”的開局之年,是檔案強省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神,認真落實全國檔案工作暨表彰先進會議部署,按照“爭進位、補短板、守底線”的方針,狠抓作風整頓,點燃干事激情,搶抓機遇、奮發(fā)作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

(一)加強服務能力建設(shè),全面提升檔案公共服務效能

各級檔案部門要進一步樹牢檔案“大服務”理念,變被動服務為主動服務,從單一館藏檔案服務轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務。要聚焦國家、河北發(fā)展大局,研究探索檔案工作服務國家大政方針和河北經(jīng)濟社會發(fā)展的接入點、切合點。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務能力的主戰(zhàn)場,著力推進檔案服務職能由保管型向開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求,長袖善舞,做好資政服務這篇大文章。重點圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略,以及建黨95周年等重大紀念活動,做好檔案開發(fā)利用工作。今年,省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻展覽”,各地也要結(jié)合自身館藏,唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,更好的服務于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起,省局將全面啟動檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程,先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀念場所為服務對象,充實檔案陳列,彌補檔案缺陷,強化史料支撐。實施檔案文化精品戰(zhàn)略,啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏,精心選題、創(chuàng)新形式,推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

(二)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升檔案館(室)承載能力

近兩年多來,省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅,檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級取得了顯著成效,但在縣級檔案館新館建設(shè)上,推進辦法還不夠多、不夠硬,效果還不理想。從我省列入中央補助范圍的縣建館情況看,開工率僅72%。下一步,省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度,最大限度地緩解縣級館建設(shè)的困境。省館新館力爭年內(nèi)開槽動工。市一級,唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作,爭取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃,爭取早日動工;石家莊要盡快啟動新館建設(shè);承德市要認真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭取力度,力爭近一兩年有實質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對轄區(qū)內(nèi)縣級館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項目的督促、指導及監(jiān)管力度,確保建設(shè)工程按進度、按質(zhì)量推進,提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補助的縣級館投資計劃執(zhí)行情況進行匯總,報送省局。各縣(市、區(qū))要進一步解放思想,打破完全依靠財政資金建館的固有模式,積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設(shè)新館確有難度的,也要積極通過改、擴建等方式,不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求,加強配套設(shè)施建設(shè),不斷提升整體水平。正在開工建設(shè)的檔案館,要嚴格按照《檔案館建設(shè)標準》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》實施,確保達質(zhì)達標。同時,要按照“新館建成之日,展覽開展之時”的要求,積極做好新館展陳的各項籌備工作。

(三)加速檔案信息化建設(shè),提升檔案現(xiàn)代化管理水平

各級檔案部門要按照“頂層設(shè)計、系統(tǒng)推進、全面突破”的指導思想,堅定不移地實施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的戰(zhàn)略,不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署,扎實推進全國黨政機關(guān)試點的電子公文安全可靠應用建設(shè)工作。認真抓好全國示范數(shù)字化檔案館(室)試點工作,省局和唐山、張家口市局要加大對相關(guān)試點單位的督促指導力度,力爭試點單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設(shè)任務。按照國家局的統(tǒng)一部署,積極開展全國檔案業(yè)務管理系統(tǒng)建設(shè)試點工作,年內(nèi)完成與11個設(shè)區(qū)市、170個縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡(luò)連接工作。結(jié)合試點工作的進行,加快全省檔案工作標準化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作,逐步實現(xiàn)全省的網(wǎng)絡(luò)辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度,確保超額或提前實現(xiàn)十年翻兩番的總體目標。

(四)切實加強基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè),提升檔案工作整體水平

各級檔案部門要下力做好檔案資源建設(shè),編制好收集檔案范圍細則,狠抓依法接收進館,豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),特別是要不斷擴大民生檔案進館范圍,提升民生檔案占比。要進一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作,特別是對于重點工作、重大活動等,要監(jiān)督指導有關(guān)方面建立檔案工作制度,并及時將有關(guān)檔案接收進館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求,有序推進國家重點檔案保護與開發(fā)項目,認真做好第一批已申報項目的組織實施工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務工作扎實推進。

要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅工作檔案為抓手,進一步加強和規(guī)范村級建檔及管理工作。深入推進全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作,做好迎接國家局檢查驗收工作。繼續(xù)以檔案工作目標管理為抓手,全面加強對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案室及重點建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督指導,要繼續(xù)深化目標管理認定,鞏固擴展認定成果,提升認定級別,擴大檔案認定范圍,不斷提升基層檔案室規(guī)范化水平。   (五)加強法治建設(shè),提升檔案治理能力

各級檔案部門要進一步深化中辦發(fā)〔2014〕15號、冀辦發(fā)〔20**〕24號文件精神的貫徹落實,以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),及時修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章,制訂重點行業(yè)檔案管理規(guī)范和標準,打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進一步加強檔案行政執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實加大檔案行政執(zhí)法力度,堅決查處檔案管理違法違紀行為,不斷強化檔案法律權(quán)威。要認真做好普法宣傳工作,省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》,各市、縣檔案部門也要結(jié)合實際制定規(guī)劃并抓好組織實施,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平,提高社會公眾的檔案法制意識。年內(nèi),省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。

(六)加強檔案安全體系建設(shè),提升檔案安全保障能力

各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線,切實加強檔案安全體系建設(shè),進一步建立健全檔案安全制度,確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度,不斷提升智能化安保水平,真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關(guān)系,強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年,國家局將出臺《檔案館安全風險評估指標體系》,從整體上評估、控制檔案館存在的安全風險,我們要按照分級負責的原則,盡快部署啟動檔案館風險評估工作。年內(nèi),省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查,組織開展一次全省性的安全大檢查,各級綜合檔案館要高度重視,認真做好迎檢準備。

(七)開展全系統(tǒng)作風整頓活動,提升檔案干部隊伍戰(zhàn)斗力

機關(guān)作風整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務,全省各級檔案部門要深刻認識開展作風整頓的重要意義,增強作風整頓的自覺性和主動性。要把開展作風整頓作為“三嚴三實”專題教育的具體行動,作為“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的重要內(nèi)容,作為“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸,作為“一問責八清理”的有效抓手,健全完善改進作風、提升效能的長效機制,在全省檔案系統(tǒng)形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩擺在更加突出的位置,牢牢守住政治底線,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,以高度的政治自覺和強烈的政治責任推動檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。

要著力提高各級干部領(lǐng)導檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何,直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務,自身能力危機、本領(lǐng)恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力,關(guān)鍵是提高落實新發(fā)展理念的能力,不僅要從政治上把握新發(fā)展理念,還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強干部培訓,針對知識上的空白、經(jīng)驗上的盲區(qū)、能力上的弱項,開展精準化的培訓,努力提高培訓的質(zhì)量和效果。

要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),切實增強改革創(chuàng)新意識,積極推進檔案工作管理體制和運行機制創(chuàng)新。認真做好檔案宣傳工作,廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措,檔案工作服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的新成績,以及全省檔案工作者甘于奉獻的新時代精神,增強檔案工作影響力、輻射力。

既要嚴格管理干部,又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性,始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實按照的要求,把嚴格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違法犯紀,又要對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔當。要強化干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制,改進完善干部考核評價體系,樹立正確的用人導向,營造百舸爭流的大環(huán)境,激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評先表彰工作,以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。

同志們,藍圖已繪就,奮進正當時。讓我們以系列重要講話精神為指南,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,改革創(chuàng)新、銳意進取,埋頭苦干、狠抓落實,為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北做出我們檔案人應有的貢獻!

在全省檔案工作會議上領(lǐng)導的講話【篇二】

同志們:

這次全省檔案工作會議的主要任務是回顧總結(jié)20**年全省檔案工作成績,研究部署2017年重點工作任務。在此,我講三點意見。

一、充分肯定20**年我省檔案事業(yè)取得的成績

20**年,全省檔案系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,綜合發(fā)展能力和服務水平顯著提升,許多工作處于全國領(lǐng)先水平,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。檔案服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強,圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、精準扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、長征勝利80周年等工作積極開展檔案服務,成功舉辦“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學術(shù)研討會”。檔案資源建設(shè)進入全國前列,全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達2100余萬卷(冊),總量位居全國第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破,我省共有68個列入規(guī)劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資,縣級檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯,信息化建設(shè)水平不斷提升,初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務體系和保障體系。這些成績的取得,是省檔案局領(lǐng)導班子科學謀劃、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!

二、努力推動檔案工作持續(xù)健康發(fā)展

2017年是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門要認真研究檔案工作面臨的新情況新機遇,積極應對新挑戰(zhàn)新問題,推動全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。

(一)堅定立場,始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件,也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示精神,善于利用檔案資料配合國家外交戰(zhàn)略、弘揚革命傳統(tǒng)作風、進行愛黨愛國教育,發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導教化方面的重要作用。

(二)把握形勢,主動融入全省改革發(fā)展大局。服務是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務特性,努力拓展檔案工作的服務領(lǐng)域,持續(xù)提高檔案工作的服務質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來,找準結(jié)合點和切入點,自覺把工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點。圍繞財稅、金融、農(nóng)林、國資國企、商事制度、政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果,及時跟進,扎實做好材料歸檔和整理利用,為深化改革服務。加強世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開發(fā),為建設(shè)文化強省和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作謀劃到哪里,檔案工作就跟進到哪里,為各項事業(yè)進步貢獻獨特的檔案力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的提供檔案信息服務,廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,為黨的勝利召開做好檔案服務。二要為領(lǐng)導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導提供高質(zhì)量的參謀咨詢檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到既有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對社保部門檔案工作的指導監(jiān)督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓、房產(chǎn)、社保、社會救濟、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進館,做到應收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務范圍、充實服務內(nèi)容、提高服務水平,使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自助查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標準,開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。

(三)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。檔案部門要把握經(jīng)濟新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項目的機遇,努力建設(shè)一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項目,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成新館的部門,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三要抓好檔案系統(tǒng)技術(shù)升級。適應信息時代尤其是大數(shù)據(jù)時代對檔案工作的新要求,大力加強檔案信息化建設(shè),加大檔案科技成果應用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。

三、為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障

指出:“檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案?!备鞯馗饔嘘P(guān)部門要深刻認識新時期檔案工作的重要意義,進一步強化領(lǐng)導,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一要落實領(lǐng)導責任。各級黨委政府和有關(guān)部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府分管領(lǐng)導要切實負起責任,經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,及時幫助解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。二要加強隊伍建設(shè)。堅持選人用人的好干部標準,讓想干事、能干事的干部脫穎而出。把人才開發(fā)作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點,培養(yǎng)急缺的高層次人才、高技能人才,充分發(fā)揮他們的核心骨干作用,推動檔案工作基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強培訓,努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案工匠,造就一支檔案工作的生力軍。三要強化作風建設(shè)。各級領(lǐng)導干部必須以身作則、率先垂范,自覺做加強作風建設(shè)的標桿,推動中央八項規(guī)定精神落地生根,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,以良好的作風為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

謝謝大家!

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